ПОНЯТИЕ
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Проблемы защиты прав и законных интересов являются актуальными для
современной юридической науки, в частности гражданского, семейного, жилищного и
наследственного права. Они являются значимыми и для всего российского общества,
государства. Значительное ухудшение положения детей и возможностей семьи и
государства по их жизнеобеспечению, развитию и социализации побудили общество к
определению приоритетных направлений социально-экономической защищенности
детей, обеспечения их конституционных прав и свобод.
В России проблема охраны и защиты прав детей является одной из острейших,
привлекая к себе внимание общественности. Построение социального правового
государства предполагает приоритет человеческих ценностей, таких как: жизнь, здоровье, свобода,
достоинство, честь, права и интересы личности.
Конституционно-правовые основы статуса ребенка отдельно не закреплены в
Конституции РФ, а устанавливаются исходя из основных положений конституционно-правового
статуса гражданина. Под правовым статусом гражданина принято понимать
определенный набор прав, которыми он обладает для вступления в предполагаемое
правоотношение. Таким образом, конституционно-правовой статус ребенка - это
совокупность прав, свобод, обязанностей ребенка и гарантий их реализации,
установленная конституционным законодательством, а именно: Конституцией,
Федеральным Законодательством РФ, а также законами и нормативными правовыми
актами субъектов РФ [4, стр.15].
Вследствие того, что права и свободы человека и гражданина могут быть
ограничены только федеральным законом, законы субъектов РФ лишь расширяют права
ребенка и устанавливают дополнительные гарантии их реализации.
В главе 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» понятия
«ребенок» и «дети» употребляются только в трех статьях: в ст. 38, которая
закрепляет обязанность государства и родителей заботиться о детях; в ст. 39,
содержащей нормы о социальной защите детей; в ст. 43, устанавливающей право на
образование[1, стр.45]. В остальных нормах ребенок подразумевается в качестве
субъекта правоотношений и включается в термины «гражданин» и «каждый».
Следовательно, несовершеннолетний обладает всеми правами и свободами, присущими
любому гражданину России[3].
В понятие конституционно-правового статуса включается и институт
гражданства, который регламентируется Федеральным законом от 31 мая 2002 г. №
62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» [2].
В соответствии со ст. 12 указанного Закона ребенок приобретает гражданство
РФ по рождению, если на день рождения ребенка:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ
(независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является
лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим или место его
нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является
иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо
если в ином случае он станет лицом без гражданства;
г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на
территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при
условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами
которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет
ребенку свое гражданство.
Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого
неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в
течение 6 месяцев со дня его обнаружения.
Для приобретения или прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от 14
до 18 лет необходимо его согласие. Гражданство РФ ребенка не может быть
прекращено, если в результате прекращения гражданства РФ он станет лицом без
гражданства.
Закон о гражданстве регламентирует также вопросы изменения гражданства
ребенка при прекращении или приобретении гражданства родителями, при
усыновлении (удочерении), при установлении опеки или попечительства.
Дети и недееспособные лица, над которыми установлены опека или
попечительство гражданина РФ, приобретают гражданство РФ в упрощенном порядке
по заявлению опекуна или попечителя.
Ребенок или недееспособное лицо, находящееся на полном государственном
попечении в воспитательном или лечебном учреждении, учреждении социальной
защиты населения либо другом аналогичном учреждении РФ, приобретает гражданство
РФ в упрощенном порядке по заявлению руководителя учреждения, в котором
содержится ребенок или недееспособное лицо.
Ребенок или недееспособное лицо, над которым установлены опека или
попечительство иностранного гражданина, приобретающего гражданство РФ, может
приобрести гражданство РФ одновременно с указанным гражданином по его
заявлению.
Ребенок или недееспособное лицо, которое является гражданином РФ и над
которым установлены опека или попечительство иностранного гражданина, сохраняет
гражданство РФ (ст. 27).
Таким образом, конституционно-правовые основы статуса ребенка отдельно не
закреплены в Конституции РФ, а устанавливаются исходя из основных положений
конституционно-правового статуса гражданина.
Список использованной
литературы:
1.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от
30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.
26.01.2009. № 4, ст. 45.
2.
Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»
(ред. от 12.11.2012) // Российская газета. № 100, 05.06.2002.
3.
Ювенальное право : Учебник для вузов/Под ред. А.В.Заряева, В.Д. Малкова. –
ЗАО Юстицинформ. 2005г.
4.
Джумагазиева Г.С., Филиппов П.М. Новое определение несовершеннолетнего в
российском праве // Гражданское право. - 2012. - № 4. С. 15 - 16.
© А.Э.Панчихина, 2015
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.