Тема доклада: «Дуальная система обучения как способ подготовки квалифицированных кадров и трудоустройства молодежи»

Тема доклада:  «Дуальная система обучения как способ подготовки квалифицированных кадров и трудоустройства молодежи»

Тема доклада: Социальное партнерство, дуальное обучение как факторы повышения качества подготовки рабочих кадров по специальности 0902000-Электроснабжение.

На сегодняшний день дуальная система подготовки – одна из самых эффективных форм подготовки профессионально-технических кадров в мире.

В рамках Стратегии развития государства Президент Казахстана Н.А.Назарбаев отметил, что следует развивать систему дуального обучения, для того чтобы компании при помощи государства брали на себя вопросы подготовки молодежи. Для этого необходимо еще раз внимательно изучить опыт европейских стран».

Дуальное (двойное) обучение - это один из видов обучения на рабочем месте. Такое обучение популярно в Германии, Австрии, Швейцарии. Рынок рабочей силы в Германии, например, на 54% формируется за счет выпускников дуальных программ.

Принято считать, что конкурентоспособность Германии во многом зависит от дуальной системы.

Ключевым успехом немецкой дуальной системы является тесное социальное партнерство. В Германии 90% крупных компаний и каждая пятая компания привлекают учеников.

В Казахстане дуальное обучение внедряется с 2012 года. В новый Трудовой кодекс внесены соответствующие понятия. Законом «Об образовании» предусмотрено теоретическое обучение в колледжах и производственное – на предприятии в соотношении 40/60.

Министерством образования и науки утверждены Правила организации дуального обучения в организациях ТиПО. Определен размер компенсационной выплаты обучаемому не менее одного МРЗП (22 859 тенге).

Кроме того, за время прохождения производственного обучения учащимся может зачисляться трудовой стаж. В данное время дуальное обучение ведется по техническому, технологическому и сельскохозяйственному направлениям в 348 колледжах страны.

Во внедрении участвуют 1718 предприятий с охватом 22 тысячи студентов.

Качество дуального обучения определяется уровнем социального партнерства и развития промышленности.

В целом до 2019 года элементы дуального обучения будут внедрены в 80,1% колледжей. Система «двойной» подготовки кадров в Казахстане обеспечит успешное вхождение молодежи на рынок труда и качественный рост их профессиональных компетенций.

В настоящее время в республике наблюдается существенная нехватка профессионально-технических и квалифицированных рабочих кадров.

Какие специалисты необходимы производству, чтобы хорошо выполнять определенную должностными обязанностями работу?

Естественно, с достаточным уровнем владения теорией и практикой, адаптированные к данному производству. Тут-то и проблема. Образовательное учреждение осуществляет подготовку по стандартам и зачастую не имеет должного понятия о специфике современного производства.

Кто может ему помочь? Конечно предприятие! С другой стороны, предприятия нуждаются в квалифицированных кадрах, а выпускники - в рабочих местах. Обе стороны лишь выигрывают от того, что эти проблемы решаются заранее. И выходом из создавшейся ситуации является дуальное обучение.

К настоящему времени система технического и профессионального образования (далее – ТиПО) в Казахстане институционально достаточно развита. Однако главной проблемой остается качество подготовки специалистов, их низкая конкурентоспособность и несоответствие квалификации требованиям рынка труда.

Системным фактором является неудовлетворительное взаимодействие ТиПО с рынком труда, крайне слабое участие работодателей в выработке содержания образования, в самом процессе обучения и поддержке организаций ТиПО.

Подобных недостатков в подготовке будущих специалистов лишена система дуального обучения, совмещающая в учебном процессе и теоретическую, и практическую подготовку.

Примером может служить система профессионального образования Германии, которая, по оценке Международного института мониторинга качества рабочей силы, является одним из лидеров по уровню квалификации кадров, а ее система дуального образования во многом является образцом для всего Европейского Союза.

Дуальная система отвечает интересам всех участвующих в ней сторон — предприятий, работников, государства.

Для предприятия – это возможность подготовить для себя кадры, экономия на расходах по поиску и подбору работников, их переучивании и адаптации.

Для молодых людей дуальное обучение — отличный шанс рано приобрести самостоятельность и легче адаптироваться к взрослой жизни.

В безусловном выигрыше остается и государство, которое эффективно решает задачу подготовки квалифицированных кадров для своей экономики.

В Казахстане принимаются реальные меры по внедрению дуального (кооперативного) образования. Создана нормативная правовая база:

ü   Закон РК «Об образовании»  (пп. 35-1  ст. 1) 

«Кооперативное обучение – одна из форм организации профессиональной подготовки кадров, основанной на корпоративной ответственности государства, работодателей и учебных заведений».

ü  Государственная программа развития образования в Республике Казахстан  на 2011-2020 гг.

«Будет широко внедрено кооперативное обучение с учетом фактического спроса предприятий. Обучение в учебных заведениях ТиПО будет привлекательно и престижно для молодежи».

ü   Статья Главы Государства – «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда».

«Важно развивать дуальное профессиональное образование. Необходимы современные центры прикладных квалификаций, которые позволят преодолеть дефицит кадров массовых профессий».

Анализ опыта стран ЕвроСоюза показал, что для дуального обучения характерно:

-     заключение 3-стороннего договора о профессиональном обучении (между предприятием-учеником-колледжом);

-    70-80% обучения проходит на производстве – 3-4 дня в неделю ученик учится на предприятии и 1-2 дня в учебном заведении;

-     основные затраты по профессиональному обучению несет предприятие:

ü  расходы по обучению на предприятии несет само обучающее предприятие;

ü  предприятие также платит компенсацию инструкторам, которые отвлекаются от основной работы и занимаются наставничеством);

ü  ученик на предприятии получает вознаграждение (зарплата ученика в среднем составляет 80% от зарплаты квалифицированного сотрудника);

ü за обучение учеников существуют различные государственные субсидий для предприятий.

Реализацию элементов дуальной системы в учебном процессе мы видим только через социальное партнерство, нацеленное  на максимальное согласование и реализацию интересов всех участников этого процесса, осваивая инновационные технологии  и программные продукты.

Элементы дуальной системы обучения мы начали внедрять с августа  2016 года для студентов 1-го курса по специальности Электроснабжение.

Дуальная технология обучения рассматривается как  система социального партнерства между АО «ЖезРЭК» и КГУ «Горно-металлургическим колледжом».

Совместно со специалистами предприятия и руководством колледжа разработаны учебный план и рабочие программы.

1. Заключен Меморандум с АО «ЖезРЭК» по специальности 0902000-«Электроснабжение», квалификации - «Электрослесарь по ремонту электрооборудования РУ».

Согласно Меморандуму:

ü    Разработан  план мероприятий по реализации Меморандума;

ü    Заключен  договор  о социальном партнерстве сотрудничестве между Колледжем Управлением образования и  Партнерами АО «ЖезРЭК».

ü    изучены и представлены на рассмотрение Партнера предложения по внедрению дуального обучения в Колледжах города;

2. Заключен  Договор о социальном    партнерстве, согласно которого  мы:

ü    изучили потребность АО «ЖезРЭК» в трудовых ресурсах на долгосрочный период;

ü    разработали  план мероприятий по реализации Договора;

ü    представлены Компании предложения по организации производственной и профессиональной практики студентов Колледжа;

ü    участие  в разработке и выполнении совместных учебно-производственных планов между Колледжем и Компанией;

3. ДОГОВОР     между  студентом,  колледжем  и работодателем     
    на профессиональное  теоретическое и производственное   обучение по ДСО.

      Стороны   настоящего Договора договариваются осуществить теоретическое и производственное обучение студентов Колледжа по дуальной системе по специальности: 0902000- «Электроснабжение».

         Согласно утержденному учебному плану учащиеся 2 курса три дня обучаются в колледже, два дня осваивают профессиональные навыки на предприятии.  На третьем курсе два дня в колледже и три дня на производстве.

         В процессе обучения учащиеся проходят практические навыки работы на различных видах оборудования на разных цехах предприятия, тем самым учащиеся получают не только большой практический опыт, но близко знакомяться с будущим местом работы.

Для проведения анализа процесса обучения проводятся обязательные контрольные срезы в два этапа: 1-й теоретический и 2-й практический, что позволяет  определять не только профессиональные навыки  и знания, но вносить изменения в процесс обучения индивидуально для каждого учащегося.

Партнер берет на себя обязательства:

ü    Вносит и согласовывает с студентом предложения по содержанию целевой индивидуальной подготовки.

ü    Организует на оплачиваемых должностях производственные практики студента в соответствии с учебным планом и стажировку на объектах Предприятия.

ü    Выплачивает студенту надбавку к стипендии в следующих размерах: при  отличной успеваемости по итогам сессии.

ü    Обеспечивает техническое оснащение Колледжа  оборудованием,   электроинструментами  и строительными материалами.

ü    Обеспечивает Колледжу  участие в учебном процессе по подготовке студентов опытных мастеров производственного обучения и персональной доплаты.

ü    Обеспечивает  повышение квалификации и переподготовку молодых специалистов по основным строительным специальностям в странах СНГ и за рубежом.

  Считаю, что РОЛЬ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ:

1.                 Позволят сформировать профессиональные компетенции у наших выпускников.

2.                 Приведут образовательные программы в соответствие с профессиональными стандартами.

3.                 Наличие на предприятии компетентного персонала, способного вести образовательный процесс со студентами.

Молодые специалисты после окончания учебного заведения при трудоустройстве на предприятия корпорации проходят стажировку до 9 месяцев в зависимости от сложности работы.

При этом за ним закрепляется наставник, который не только помогает ему получить практические навыки работы, но и адаптироваться.

Каждый учащийся проходит медицинское освидетельствование и первичный инструктаж по технике безопасности. 

Так как предприятия являются объектами особого риска, поэтому каждый учащийся проходит 40-часовое обучение по промышленной безопасности, сдав экзамен и получив удостоверение, а также имеет 2 группу допуска по электробезопасности. Пройдя вышеперечисленное обучение учащийся допускается к работе на оборудовании предприятия.

         Все мы задаемся вопросом: какие преимущества получит АО «ЖРЭК» от такого обучения? И они есть:

ü - получение подготовленного и адаптированного специалиста;

ü - координирование процесса обучения – индивидуально для каждого учащегося;

ü - определение профессиональных возможностей каждого специалиста.

ü Введение дуальной системы обучения дает существенные преимущества как для работодателя, так и для учебного заведения, решается главная задача – выпускается специалист, знающий что он умеет и что может предложить работодателю.

ü Однако, внедрение дуальной системы обучения требует введение нормативной базы документов, позволяющей четко регламентировать механизмы обучения.

ü АО «ЖезРЭК» и в дальнейшем будет развивать и внедрять дуальную систему обучения.

Привлечение социальных партнеров

Ученые справедливо отмечают, что социальное партнерство является наиболее эффективным средством формирования и реализации политики государства в области профессионального образования.

И наша основная цель на сегодняшний день, это привлечь ещё больше соц.портнёров таких, как ТОО «Корпорация Казахмыс», Компания «КЕГОГ», строительные компании и тд.

Социальное партнерство – это система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, направленная на обеспечение интересов всех трех сторон.

В настоящее время идет накопление опыта социального партнерства между учреждениями профессионального образования и предприятиями.

Как  привлечь работодателей к социальному партнерству:

1. Выделить государственные субсидии работодателям, создающим дополнительные учебные места для производственного обучения и обучения на рабочем месте.

2. Предоставление ссуд для организации курсов переобучения и переподготовки высококвалифицированных работников.

3. Налоговые льготы предприятиям.

Главное, что тормозит развитие дуального обучения в Казахстане, – конечно, инвестиции. Отечественные предприниматели в большинстве не готовы вкладывать средства в подготовку кадров. Они отдалены от образовательных организаций. Им сложно делать долгосрочные прогнозы. А у многих владельцев малых и средних предприятий просто нет денег, чтобы вложиться в образование.

Основной проблемой большинства выпускников является недостаток самой практики, т. е. дуальное обучение — это более эффективный способ подготовки кадров.

Эффективность заключается в том, что полученные теоретические знания подкрепляются практическими работами в учебных мастерских, а также во время производственного обучения.

По дуальной системе образования студенты получают более глубокие знания и навыки по выбранной специальности, т. е. эта система, при которой студенты половину всего своего учебного времени посвящают практике на том предприятии, где они в дальнейшем будут работать, что позволяет студентам не только успешно освоить учебную программу, но и получить хорошие практические навыки, наладить контакты в трудовом коллективе.

Это действительно полезное и нужное дело — проводить параллельно теоретическую и практическую подготовку студентов.

Таким образом решается следующие проблемы:

— стажер получает необходимый опыт. После окончания учебного заведения ему будет проще найти постоянное место работы;
— предприятие при таком подходе к обучению будет обеспечено постоянным притоком квалифицированного персонала.

Основными преимуществам дуального обучения:
— во-первых, обеспечивается высокий процент трудоустройства выпускников, так как они полностью отвечают требованиям работодателя. Обучение максимально приближено к запросам производства.
— во-вторых, достигается высокая мотивация получения знаний, формируется психология будущего работника.

Опыт использования дуальной системы обучения показал:
— дуальная система подготовки специалистов устраняет разрыв между теорией и практикой;
— дуальная система обучения работников создает высокую мотивацию получения знаний и приобретения навыков в работе, т. к. качество их знаний напрямую связано с выполнением служебных обязанностей на рабочих местах;
— заинтересованностью руководителей соответствующих учреждений в практическом обучении своего работника;
— учебное заведение, работающее в тесном контакте с Предприятием, учитывает требования, предъявляемые к будущим специалистам в ходе обучения и т. д.

Высокая надежность дуальной системы обучения объясняется тем, что она отвечает интересам всех участвующих сторон — предприятий, работников, государства:

— для предприятия дуальное образование — это возможность подготовить для себя кадры точно «под заказ», обеспечив их максимальное соответствие всем своим требованиям, экономя на расходах на поиске и подборе работников, их переучивании и адаптации. К тому же есть возможность отобрать самых лучших студентов;

— для молодых людей дуальное обучение — отличный шанс рано приобрести самостоятельность и легче адаптироваться к взрослой жизни;

— в безусловном выигрыше остается и государство, которое эффективно решает задачу подготовки квалифицированных кадров для своей экономики.

На данном этапе в социально-экономических условиях учреждения среднего профессионального образования, при подготовке рабочих кадров и специалистов, связаны с целым рядом проблем:

·         Несовершенства механизмов социального партнерства учебных заведений и работодателей.

·         Отсутствия системной организации целевой подготовки рабочих и специалистов для производства.

·         Несоответствия учебно-материальной базы учебных заведений, уровня кадрового потенциала.

·         Несоответствия программно-методической и технологической базы учебных заведений.

Преодоление указанных проблем можно на основе интеграции профессионального образования и производства, включая дуальную форму подготовки специалистов.

Создание на базе колледжа дуальной системы предполагает реальное включение стратегических партнеров в разработку нового содержания профессионального образования, участие в формировании инновационной инфраструктуры колледжа.

Инновационная образовательная программа это:

·         Развитие продуктивных и творчески способных студентов

·         Обеспечение инвестиционной привлекательности образовательных программ колледжа

·         Развитие кадрового, экономического, научного ресурсов путем создания на базе колледжа

В заключении реализация инновационной программы, основанной на дуальном обучении, будет способствовать переходу на качественно новый уровень подготовки и переподготовки кадров и специалистов для производства, формированию компетентных выпускников колледжа, обеспечивающих их востребованность на рынке труда, развитию социального партнерства в сфере образования, что и приводит к мощным фактора его модернизации.

Чтобы стать развитым конкурентоспособным государством, мы должны стать высокообразованной нацией.

  Н.А. Назарбаев.

Доклад был подготовлен

преподавателем специальных дисциплин

Мукушевой З.М.

08.12.2017г.

Краткое описание документа:

В настоящее время в республике наблюдается существенная нехватка профессионально-технических и квалифицированных рабочих кадров.

На сегодняшний день дуальная система подготовки – одна из самых эффективных форм подготовки профессионально-технических кадров в мире.

Дуальное (двойное) обучение - это один из видов обучения на рабочем месте.

Реализацию элементов дуальной системы в учебном процессе мы видим только через социальное партнерство, нацеленное на максимальное согласование и реализацию интересов всех участников этого процесса, осваивая инновационные технологии программные продукты.

Ученые справедливо отмечают, что социальное партнерство является наиболее эффективным средством формирования и реализации политики государства в области профессионального образования. И наша основная цель на сегодняшний день, это привлечь ещё больше соц.портнёров.

По дуальной системе образования студенты получают более глубокие знания и навыки по выбранной специальности, т. е. эта система, при которой студенты половину всего своего учебного времени посвящают практике на том предприятии, где они в дальнейшем будут работать, что позволяет студентам не только успешно освоить учебную программу, но и получить хорошие практические навыки, наладить контакты в трудовом коллективе.