Теория и методика обучения ОБЖ

Статья

  Теория и методика обучения ОБЖ

1.  Главная цель этой науки - выявление закономерностей безопасного развития, изучение, классификация и систематизация сложных событий, процессов, явлений в области обеспечения безопасных условий жизнедеятельности человека и общества, выработка соответствующих мер по их упреждению, локализации и устранению.

2.  К основным задачам дисциплины БЖД следует отнести:

1. Изучение и эффективное применение на практике законодательных и нормативно-правовых актов, регламентирующих безопасные условия жизнедеятельности и обязанности должностных лиц в части их реализации.

2. Исследование управленческих функций руководителя и системы его работы по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности как в условиях возможной ЧС, так и в повседневной деятельности.

3. Разработка рекомендаций по организации гражданской обороны на объектах экономики и защиты населения в условиях мирного и военного времени.

4. Защита человека в повседневной жизни, а также в экстремальных ситуациях.

5. Освоение приемов и способов оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

6. Придание профессиональной направленности и повышение уровня обученности основам обеспечения безопасных условий жизнедеятельности.

3.  По происхождению различают 6 групп опасностей: природные, техногенные, антропогенные, экологические, социальные, биологические.

4.  По характеру воздействия на человека опасности можно разделить на 5 групп: механические, физические, химические, биологические, психофизиологические.

5.  По времени проявления отрицательных последствий опасности делятся на импульсивные и кумулятивные.

6.  По локализации опасности бывают: связанные с литосферой, гидросферой, атмосферой, космосом.

7.  По вызываемым последствиям: утомление, заболевание, травмы, аварии, пожары, летальные исходы и т.д.

8.  По приносимому ущербу: социальный, технический, экологический, экономический.

9.  Сферы проявления опасностей: бытовая, спортивная, дорожно-транспортная, производственная, военная.

Гражданская оборона.

1.Среди защитных мероприятий гражданской обороны, осуществляемых заблаговременно, особо важное место занимает организация оповещения органов гражданской обороны, формирований и населения об угрозе нападения противника и о применении им ядерного, химического, бактериологического (биологического) оружия и других современных средств нападения. Особое значение оповещение приобретает в случае внезапного нападения противника, когда реальное время для предупреждения населения будет крайне ограниченным и исчисляться минутами.

Эти сигналы и распоряжения доводятся до штабов гражданской обороны объектов централизованно. Сроки доведения их имеют первостепенное значение. Сокращение сроков оповещения достигается внеочередным использованием всех видов связи, телевидения и радиовещания, применением специальной аппаратуры и средств для подачи звуковых и световых сигналов.

С целью своевременного предупреждения населения городов и сельских населенных пунктов о возникновении непосредственной опасности применения противником ядерного, химического, бактериологического (биологического) или другого оружия и необходимости применения мер защиты установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны: «Воздушная тревога» «Отбой воздушной тревоги»; «Радиационная опасность»; «Химическая тревога».

2. 2 ноября 2000 года в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» было утверждено постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»

Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:

- изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения;

- совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской бороне;

- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом гражданский организаций гражданской обороны (ГОГО) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Гражданская оборона XXI века будет существенно отличаться от современной.

Во-первых, должен измениться ее статус: утрачивая былое стратегическое значение и сугубо военно-оборонную сущность, ГО приобретает большую социальную направленность; основной целевой установкой становится не столько участие в достижении военного стратегического успеха, сколько сохранение жизни человека и среды его обитания. В силу этого Гражданская оборона, видимо, постепенно отойдет от военной организации и приобретет самостоятельность.

Во-вторых, настает время постепенно отказываться от военных элементов в ее организации, в том числе и от услуг военнослужащих. Это, в частности, согласуется и с одним из направлений военной реформы России. Но делать это надо с большой осторожностью, т.к. части и соединения ГО — это ее самое организованное и боеготовое ядро.

В-третьих, ГО в XXI веке будет становиться все более значимой структурой для общества не только в военное, но и в мирное время. Активное участие ее сил и средств в ликвидации любых чрезвычайных ситуаций станет необходимым, как, скажем, кислород для человека.

В-четвертых, она должна стать менее затратной для государства, чем раньше. В XXI веке надо менять принципы защиты населения. Например, защитные сооружения создавать не за счет их специального строительства в мирное время, как это было ранее, а накапливать путем освоения подземного пространства городов, приспособления для этих целей подвальных и других заглубленных сооружений.

Обеспечение безопасности ОУ

1.  Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлены особые требования:

к  пожарной безопасности образовательных учреждений,

расположению их зданий,   

окружающей территории,

материалам, используемым при строительстве образовательных учреждений,

противопожарному оборудованию.

2.  «Особое внимание мы должны обратить на вопрос комплексной безопасности учащихся, о мерах антитеррористического  и противопожарного характера.       Соблюдение санитарных норм , безопасности на дорогах и на транспорте» (В.В.Путин)  Основными требованиями Межведомственной комиссии являются:

- выполнение спецпрограммы, согласованной с Федеральным органом  исполнительной власти, по мерам пожарной безопасности,  расположения  зданий..  окружающей  территории

Материалы используемые при строительстве ОУ

- проверка совершенствования стандартов к объему знаний и навыков в области пожарной безопасно сти  руководителей ОУ, специалистов, педагогов.

- обеспечение поддержания  готовности органов управления,  сил и средств к действиям при угрозе и возникновении ЧС. Контроль за проведением мероприятий по снижению рисков ЧС , организация подготовки специалистов в области ЧС и БЖ

- контроль за комплексом  работ по реализации  Программы,

-  обследование  технического  состояния  зданий, паспортизации  нормативной правовой и методической документации.

3. Согласно Закону РФ «Об образовании» (ст. 51, п. 1.7) «Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательного учреждения несут должностные лица образовательного учреждения в соответствии с законодательством РФ и Уставом данного образовательного учреждения».

Безопасность и охрана труда в ОУ должны быть организованы так, чтобы заранее исключить или уменьшить риск возможных неблагоприятных происшествий в учебно-воспитательном процессе. Поэтому осуществляемые меры по выполнению требований правил и инструкций должны носить предупредительный, профилактический характер. Выполнение требований безопасности работниками и руководителями ОУ является обязательным условием организации безопасных и здоровых условий труда работающих, а также при проведении занятий с учащимися в классах, учебных мастерских, кабинетах химии, физики, электротехники, биологии, спортивных залах и в процессе других учебно-воспитательных мероприятий.

    Принципы, цели и задачи обеспечения безопасности в ОУ определяют главную идею концепции безопасности и являются критериями выбора того или иного решения, варианта отдельного элемента системы безопасности. Гуманность. Законность. Демократичность. – основные принципы для успешного обеспечения безопасности в ОУ.

4.Подходы к обеспечению безопасности в образовательных учреждениях основаны на принципах, установленных в Федеральном законе от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» :соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина; законности; системности и комплексности применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; приоритета предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности. Важным элементом обеспечения безопасности является система лицензирования образовательных учреждений.

5. Ужесточение элементов пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установка систем сигнализации, аудио– и видеозаписи; ежедневный обход территории ОУ и осмотр мест сосредоточения ценных или опасных веществ на предмет своевременного выявления ВУ или подозрительных лиц и предметов; периодическая комиссионная проверка складских помещений; более тщательный подбор и проверка кадров, индивидуальная работа с отдельными учащимися;  организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов  инструктажей и практических занятий по действиям в ЧС; при заключении договоров на сдачу складских помещений в аренду в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации ОУ при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению. Полезно изучить помещения, узлы, агрегаты, установленные (построенные) в здании или вблизи его и по всему периметру, выяснить, кем они обслуживаются (заняты), кто несет  ответственность за их эксплуатацию и содержание. Следует узнать телефоны съемщиков и  владельцев помещений и оборудования, телефоны вышестоящих организаций. изучить места возможного заложения ВУ, складирования взрывоопасных веществ или  создания взрывоопасных воздушных или сыпучих смесей;

                            Медицина

1. Убедиться в наличии пульса на сонной артерии и реакции зрачков на свет. Повернуть пострадавшего на живот . Очистить ротовую полость ( с помощью платка или салфетки) При кровотечении:

-наложить жгут для остановки его. На раны наложить  стерильные  повязки . При переломе наложить шины.

2. Извлечь утонувшего из воды, перевернуть его лицом  вниз и опустить голову ниже таза. Очистить рот от содержимого и слизи. Резко на давить на корень языка. При появлении рвотного и кашлевого рефлексов добиться полного удаления воды из дыхательных путей и желудка. После этого приступит в реанимации. При появлении признаков жизни перевернуть  лицом  вниз и удалить воду из легких и желудка. В случае отека легких усадить, наложить жгуты на бедра, приложить тепло к стопам. Наладить вдыхание  кислорода  через пары спирта.

3. А)Положить на свои колени животом  вниз. Похлопать ладонью по спине в течение 20 секунд

Б) Встать позади пострадавшего обхватить руками и сцепить их в замок под ребрами. С силой ударить сложенными в замок кистями в область желудка.

Национальная безопасность

Согласно официально принятым в Российской Федерации взглядам под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. К основным объектам безопасности относятся: личность, общество и государство. Все эти объекты безопасности органически взаимосвязаны, и главным связующим звеном между ними является личность. Защита ее жизни и здоровья, прав и свобод, достоинства и имущества имеет первостепенное значение по сравнению с другими видами безопасности.

Личная безопасность граждан Российской Федерации состоит в реальном обеспечении конституционных прав и свобод; повышении качества и уровня жизни; физическом, духовном и интеллектуальном развитии.    Под национальной безопасностью понимается безопасность многонационального народа Российской Федерации как носителя суверенитета и единственного источника власти в стране, т. е. защищенность народа от различных угроз.

Основы национальной безопасности

1. Согласно официально принятым в Российской Федерации взглядам под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. К основным объектам безопасности относятся: личность, общество и государство. Все эти объекты безопасности органически взаимосвязаны, и главным связующим звеном между ними является личность. Защита ее жизни и здоровья, прав и свобод, достоинства и имущества имеет первостепенное значение по сравнению с другими видами безопасности.

Личная безопасность граждан Российской Федерации состоит в реальном обеспечении конституционных прав и свобод; повышении качества и уровня жизни; физическом, духовном и интеллектуальном развитии.    Под национальной безопасностью понимается безопасность многонационального народа Российской Федерации как носителя суверенитета и единственного источника власти в стране, т. е. защищенность народа от различных угроз.

2.Безопасность общества включает защиту его материальных и духовных ценностей, законности и порядка, упрочение демократии; достижение и поддержание на основе принципа социальной справедливости общественного согласия; повышение созидательной роли активности населения, а применительно к сегодняшней России - национальное и культурное ее возрождение.

Безопасность государства заключается в защите его конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности; установлении политической, экономической и социальной стабильности; безусловном исполнении законов; решительном противодействии деструктивным силам, коррупции, бюрократизму, попыткам узурпации власти в эгоистических интересах. Систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности. Основными функциями системы безопасности являются: выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации; создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности; управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях; осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации; участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с международными договорами и соглашениями, заключенными или признанными Российской Федерацией.

3.  Основные угрозы в международной сфере обусловлены следующими факторами: стремление отдельных государств, особенно США и их союзников, и межгосударственных объединений принизить роль существующих механизмов обеспечения международной безопасности, прежде всего ООН и ОБСЕ; опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире; укрепление военно-политических блоков и союзов, прежде всего расширение НАТО на восток; появление и возможность появления в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз и крупных воинских контингентов (Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Грузия, страны Балтии и др.); распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки; ослабление интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств; возникновение и эскалация конфликтов вблизи государственной границы Российской Федерации и внешних границ государств – участников Содружества Независимых Государств (Афганистан, Абхазия, Нагорный Карабах и др.); притязания на территорию Российской Федерации (страны Балтии, Финляндия, Япония и др.). Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в международной сфере проявляются в попытках других государств противодействовать укреплению России как одного из центров влияния в многополярном мире, помешать реализации национальных интересов и ослабить ее позиции в Европе, на Ближнем Востоке, в Закавказье, Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе.

4.  Основными путями решения указанных задач являются: концентрация финансовых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники, оказание поддержки ведущим научным школам, ускоренное формирование научно-технического задела и национальной технологической базы, привлечение частного капитала, в том числе путем создания фондов и использования грантов, реализация программ развития территорий, обладающих высоким научно-техническим потенциалом, создание при поддержке государства инфраструктуры, обеспечивающей коммерциализацию результатов научно-исследовательских разработок с одновременной защитой интеллектуальной собственности внутри страны и за рубежом, развитие общедоступной сети научно-технической и коммерческой информации.

       Другим не менее важным направлением является обеспечение           безопасности Российского государства в социальной сфере с учетом следующих угроз: глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы; кризис систем здравоохранения и социальной защиты населения; рост потребления алкоголя и наркотических веществ; резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране; деформация демографического и социального состава общества; подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства; ослабление фундаментальной ячейки общества – семьи; снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения.

                   Основы обороны государства и военной службы

1.Вооруженные силы РФ-это государственная военная организация, составляющая основу обороны страны, которая предназначена для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами РФ.

Федеральный закон Российской Федерации «Об обороне»

Федеральный закон «Об обороне» принят в 1996 г. В нем определены основы организации обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти РФ, функции органов государственной власти субъектов РФ, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан России в области обороны, а также определена ответственность за нарушение законодательства в области обороны.

В целях обороны устанавливается воинская обязанность граждан РФ и военно-транспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, организаций независимо от форм собственности и собственников транспортных средств. Для обороны созданы Вооруженные Силы Российской Федерации. К обороне привлекаются и другие войска (пограничные войска, внутренние войска МВД РФ, железнодорожные войска, войска гражданской обороны).

2. 1) совершенствование оборонно-промышленного комплекса на основе создания и развития крупных научно-производственных структур; 2) совершенствование системы межгосударственной кооперации в области разработки, производства и ремонта вооружения и военной техники; 3) обеспечение технологической независимости Российской Федерации в области производства стратегических и других образцов вооружения, военной и специальной техники в соответствии с государственной программой вооружения; 4) совершенствование системы гарантированного материально- сырьевого обеспечения производства и эксплуатации вооружения, военной и специальной техники на всех этапах жизненного цикла, в том числе отечественными комплектующими изделиями и элементной базой; 5) формирование комплекса приоритетных технологий, обеспечивающих разработку и создание перспективных систем и образцов вооружения, военной и специальной техники; 6) сохранение государственного контроля над стратегически значимыми организациями оборонно-промышленного комплекса;27 7) активизация инновационно-инвестиционной деятельности, позволяющей проводить качественное обновление научно-технической и производственно-технологической базы; 8) создание, поддержание и внедрение военных и гражданских базовых и критических технологий, обеспечивающих создание, производство и ремонт находящихся на вооружении и перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники, а также технологические прорывы или создание опережающего научно- технологического задела в целях разработки принципиально новых образцов вооружения, военной и специальной техники, обладающих ранее недостижимыми возможностями; 9) совершенствование системы программно-целевого планирования развития оборонно-промышленного комплекса в целях повышения эффективности оснащения Вооруженных Сил и других войск вооружением, военной и специальной техникой, обеспечения мобилизационной готовности оборонно-промышленного комплекса; 10) разработка и производство перспективных систем и образцов вооружения, военной и специальной техники, повышение качества и конкурентоспособности продукции военного назначения; 11) совершенствование механизма размещения заказов на поставки продукции, выполнение работ и оказание услуг для федеральных нужд; 12) реализация предусмотренных федеральным законодательством мер экономического стимулирования исполнителей государственного оборонного заказа; 13) совершенствование деятельности организаций оборонно- промышленного комплекса путем внедрения организационно- экономических механизмов, обеспечивающих их эффективное функционирование и развитие; 14) совершенствование кадрового состава и наращивание интеллектуального потенциала оборонно-промышленного комплекса, обеспечение социальной защищенности работников оборонно- промышленного комплекса.

3. Комплектование Вооруженных Сил осуществляется путем призыва граждан на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан на военную службу.

    Законом установлено, что в Вооруженных Силах не допускается деятельность политических партий, а также других общественных объединений, преследующих политические цели, запрещается ведение любой политической пропаганды и агитации, в том числе предвыборной. Надзор за законностью и расследование дел о преступлениях в Вооруженных Силах РФ осуществляются Генеральным прокурором РФ. Финансирование расходов на оборону производится из средств федерального бюджета.

Учитель физической культуры и ОБЖ      Исакова Инна Юрьевна

Лицей №83 – ЦО Приволжского района г. Казань