- 28.05.2015
- 533
- 0
Адинистрация Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва
|
Управление образования Бай-Тайгинского кожуна |
|
МБДОУ детский сад «Хунчугеш» с Хемчик |
Доклад «Трудности при новой стандартизации дошкольного образования»
Салчак Ольга Васильевна, воспитатель
село Хемчик, 2015
Доклад «Трудности стандартизации дошкольного образования»
Два года назад произошло два знаменательных для дошкольного образования события: 150-летие со дня основания первого детского сада в России и признание дошкольного образования самостоятельным уровнем общего образования [12].
С какого же момента вести отсчет возраста дошкольного образования? Нужно ли в соответствии с новыми требованиями строить систему заново, и если нет, то какие изменения должны претерпеть складывавшиеся десятилетиями теория и практика дошкольного образования?
Что мы имеем в виду, когда говорим «дошкольное образование»?
Для государства — это особая сфера работы с детьми, в первую очередь определяющая заботу о детстве в условиях дошкольных образовательных организаций и вариативных форм работы с детьми. Сегодня особое внимание уделяется сокращению очередности, повышению доступности услуг дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.
Для общества — это особый рынок услуг по уходу и присмотру за детьми на период трудовой занятости родителей. На современном этапе в большинстве регионов России он представлен упорядоченной системой государственных и частных образовательных учреждений, дошкольных образовательных групп на базе общеобразовательных школ. Также подобные услуги предлагаются различными структурами сферы дополнительного образования и частными лицами, что, безусловно, позволяет повысить количество детей, охваченных дошкольным образованием, но, как правило, не позволяет обеспечить необходимого качества образования.
И только для специалистов дошкольное образование является институтом детства, занимающимся вопросами поддержки и оптимизации естественных процессов развития детей, их воспитания и обучения.
Чтобы понять, каковы условия
успешной реализации ФГОС дошкольного образования, какие трудности и
какие
преобразования могут ожидать «дошкольный мир», необходимо
рассмотреть его актуальное состояние [11].
Стандартизация в образовании - деятельность по
установлению норм, правил и требований в целях обеспечения:
- безопасности жизни и здоровья непосредственных участников образовательного
процесса;
- повышения качества образования;
- экономии все видов ресурсов;
- единства измерения результатов образовательного процесса.
Это инструмент, дающий возможность оптимального упорядочения характеристик
системы для наиболее эффективного решения внутри- и внесистемных задач. Процесс
стандартизации образовательных систем – общемировая тенденция.
В России в настоящее время для большинства уровней и
ступеней образования, исключая дошкольное, установлены федеральные
государственные образовательные стандарты (далее – ФГОС), представляющие собой
совокупность трех групп требований:
- к структуре основных образовательных программ,
- к условиям реализации основных образовательных программ;
- к результатам освоения основных образовательных программ.
При этом системообразующим компонентом конструкции ФГОС выступают требования к
результатам освоения основных образовательных программ, потому что именно
результаты образования, во-первых, представляют собой развернутое описание
достигнутых целей образовательной деятельности, а во-вторых, являются главным
предметом полилога между личностью, обществом и государством.
Процесс стандартизации частично коснулся и системы дошкольного образования Российской Федерации. С 1 декабря 2007 г в соответствии с Законом РФ «Об образовании» в редакции ФЗ от 01.12.2007 № 308-ФЗ для системы дошкольного образования установлены федеральные государственные требования к структуре основной образовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации. Очевидно, «выпадение» третьей группы требований – требований к результатам освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Неполнота процесса стандартизации современного дошкольного образования России порождает ряд социально-экономических и политических рисков. Назовем два наиболее существенных из них [1,2].
Риск первый – затруднение реализации государственной политики в сфере образования.
Главная задача государственной образовательной политики Российской Федерации - обеспечение современного качества образования. Оценка качества процесса развития любой системы осуществляется на основе сравнения ее конечного состояния с состоянием необходимым, или планируемым результатом. Без четкого понимания, что есть необходимое состояние, к которому система в целом и каждый ребенок в отдельности должны придти в результате процесса развития, образовательный процесс не может быть ни вполне целенаправленным, ни качественным [1,2].
Риск второй – препятствие в обеспечении
преемственности между дошкольным и начальным общим образованием.
Обе системы «не знают», каким может быть ребенок, освоивший основную
образовательную программу дошкольного образования, и в чем его отличие от
ребенка того же возраста, не освоившего указанную программу. Подобное незнание
порождает в том числе:
- субъективный подход к приему детей в первый класс со стороны
общеобразовательных учреждений: по собственным критериям, зачастую
ориентированным на интенсификацию процесса обучения в начальной школе;
- ориентацию дошкольных образовательных учреждений на выполнение социального
заказа учителей и родителей по подготовке ребенка к школе с превалированием
познавательного компонента развития, в ущерб достижению физической и
психологической готовности к школе.
Между тем, определение результатов дошкольного образования и, соответственно,
установление полноценного федерального государственного образовательного
стандарта дошкольного образования России:
1) принципиально возможно, так как:
- фундаментальные исследования отечественных педагогов и психологов прошлого
столетия в области дошкольного детства (Л.С.Выготский, А.Н.Леонтьев,
Л.И.Божович, А.В.Запорожец, В.В.Давыдов и др.) сформировали необходимую
теоретико-методологическую основу;
- в системе дошкольного образования России накоплен определенный опыт научной и
практической работы в данном направлении;
- в некоторых зарубежных системах дошкольного образования действуют
утвержденные государственные стандарты дошкольного образования (например,
Республика Белорусь, Республика Казахстан).
2) необходимо в интересах общества, семьи и государства России, а также в целях
развития дошкольного образования как образовательной системы, преемственной с
другими образовательными системами РФ, в первую очередь, начальным общим
образованием [3].
Основными функциями федерального государственного
образовательного стандарта дошкольного образования должны стать следующие:
· обеспечения права на качественное дошкольное образование.
Именно стандарт как нормативный правовой документ призван обеспечить достижение
каждому ребенку независимо от национальных, территориальных, имущественных и
других различий возможность достижения необходимого и достаточного уровня
развития для последующего успешного обучения на следующем уровне системы
непрерывного образования России.
· сохранения единого образовательного пространствав условиях содержательной и
организационной вариативности дошкольного образования.
В настоящее время дошкольное образование населению Российской Федерации предоставляется в различных моделях и формах, значительно различающихся и по условиям осуществления образовательного процесса, и по содержанию дошкольного образования. Вариативность дошкольного образования как явление в целом положительное имеет ряд негативных последствий (осуществление образовательного процесса в условиях, не адекватных возрасту детей дошкольного возраста, использование образовательных программ по принципу «лоскутного одеяла» и т.п.), преодолеть которые возможно только через определение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, одно из назначений которого - нормативно-правовое регулирование содержания, условий и результатов дошкольного образования в объеме, обязательном для всех учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Это произойдет при гуманизации дошкольного образования, ориентирующей на приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья ребенка, свободного развития его личности в современном обществе и государстве и · повышения качества дошкольного образования[4].
Стандарт будет задавать нижнюю допустимую границу как создания условий для осуществления образовательного процесса, так и результатов освоения основной общеобразовательной программы. С учетом неравномерности развития образовательных систем на уровне субъектов Российской Федерации и отдельных муниципалитетов в массовой практике обязательность соблюдения ФГОС позволит в целом повысить качество российского дошкольного образования через критериально-оценочную процедуру деятельности ДОУ.
Так как любой стандарт, в широком смысле слова, представляет собой эталон (образец), принимаемый за исходный для сопоставления с ним объектов, явлений того же порядка, следовательно, одна из главных функций ФГОС - являться ориентиром, инструментом и одновременно критерием оценки состояния и развития системы дошкольного образования [5].
Требования ФГОС – содержательная основа процедур
лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Это обеспечение преемственности с федеральным государственным
образовательным стандартом общего образования, основными общеобразовательными
программами общего образования, определение государственных требований к
структуре основной общеобразовательной программы дошкольного и начального
общего образования обеспечит согласование целей, задач и содержания дошкольного
и начального общего образования для реализации единой линии развития ребенка от
3 до 11 лет, оптимизации образовательных ресурсов и ориентированность
стандарта на упорядочение, нормирование системы дошкольного образования,
особенно ее ресурсного компонента, позволяет осуществлять оптимизацию условий
образовательного процесса [6].
Понятие условий реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования не тождественно понятию потребностей. Потребности направлены на достижение желаемо-необходимого состояния системы дошкольного образования (они не всегда могут быть удовлетворены в связи с объективной ограниченностью большинства ресурсов), условия – на достижение нормативно-необходимого состояния. Таким образом, условия реализации основной общеобразовательной программы должны отражать возможности и гарантии общества и государства в организации и предоставлении общедоступного и бесплатного дошкольного образования [7], [12].
Неполнота процесса стандартизации российского дошкольного образования в настоящее время отчетливо осознается научным сообществом, практическими работниками и руководителями всех уровней управления. В качестве временной меры – до принятия ФГОС дошкольного образования - Министерством образования и науки Российской Федерации принято решение о включении итогового интегрального результата дошкольного образования в федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования (приказ Минобрнауки России от 23 ноября 2009 года № 655). Указанный результат представляет собой «социальный портрет» ребенка 7 лет, освоившего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, состоящий из 9-ти интегративных качеств, которые являются адекватной характеристикой ребенка «на выходе» из дошкольного возраста.
В содержании понятия качества как философской
категории можно выделить несколько моментов, важных при определении результатов
освоения образовательной программы:
- качество выражает существенную определенность объекта (предмета, явления);
- качество не есть неделимая единица, какое-то отдельное свойство, это нечто
целостное и системное, представляющее собой совокупность свойств объекта
(предмета, явления);
- чем выше уровень организации объекта (предмета, явления), тем большим числом
качеств он обладает;
- накопление количественных изменений, достигшее определенного предела,
вызывает изменение качества;
- качество как философская категория имеет непосредственное отношение к
процессу развития объектов (предметов, явлений).
Если перевести это на язык дошкольного образования, можно сформулировать
следующие положения:
- качества как результаты освоения образовательной программы определяются в той
же логике, что и цель, и содержание дошкольного образования (наличие признаков
целостности, системности, интегративности);
- обозначение цели развития ребенка через формирование у него указанных качеств
позволяет подойти к решению проблемы его развития как целостной личности, а не
по отдельным составляющим (например, как к набору знаний, умений и навыков или
соответствующих компетенций);
- если в процессе дошкольного образования мы делаем акцент на развитие (а не
обучение) детей, то результатом любого развития является достижение нового
качественного состояния; ребенок в возрасте 7-и лет, если правильно
организовано его развитие, действительно, переходит в новое качественное
состояние, существенно отличающее его от самого себя в возрасте от 3 до 7 лет;
- сформированные качества ребенка – это, в большинстве случаев, результат всего
периода дошкольного образования, но каждое качество, являя собой совокупность
признаков, свойств, позволяет нам на протяжении всего периода от 3 до 7
формировать его отдельные составляющие – то есть некие промежуточные (не
интегративные) результаты.
Таким образом, качество понимается нами как системное образование,
формирующееся у воспитанника в процессе освоения основной образовательной
программы дошкольного образования, являющееся показателем его развития в
личностном, интеллектуальном и физическом планах и способствующее
самостоятельному решению ребенком жизненных задач, адекватных возрасту.
Понятие «портрет» нередко употребляется в современной научной, научно-методической и практической литературе в словосочетании «психолого-педагогический портрет». Для нас принципиально употребление слова «социальный» применительно к целевому ориентиру и итоговому результату дошкольного образования, потому что и цель, и итоговый результат дошкольного образования не могут являться сугубо внутрисистемными (психолого-педагогическими, образовательными) категориями. Образование – одна из социальных систем российского общества и государства. Оно должно быть ориентировано на удовлетворение потребностей и запросов и общества, и государства, и личности отдельного человека (в дошкольном возрасте – семьи). Соответственно, и результат образования должен отражать согласованные интересы и потребности семьи, общества, государства [8,9].
«Социальный портрет» ребенка 7 лет, освоившего основную образовательную программу дошкольного образования, как интегральный результат дошкольного образования, был разработан специалистами Учреждения РАО «Институт стратегических исследований в образовании», ГОУ ВПО «Московский городской психолого-педагогический университет», «Российский государственный университет им. А.И.Герцена», «Елецкий государственный университет им. И.А.Бунина», ФГУ Федеральный институт развития образования Министерства образования и науки Российской Федерации, НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков НЦЗД РАМН. Разработанный материал в полном объеме был включен в нормативный правовой документ Министерства образования и науки РФ - Федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программе дошкольного образования[1,10,12].
Ребенок в возрасте 7 лет, освоивший основную
общеобразовательную программу дошкольного образования: физически развитый,
овладевший основными культурно-гигиеническими навыками [11]. У ребенка
сформированы основные физические качества и потребность в двигательной
активности. Самостоятельно выполняет доступные возрасту гигиенические
процедуры, соблюдает элементарные правила здорового образа жизни;
любознательный, активный. Интересуется новым, неизвестным в окружающем мире
(мире предметов и вещей, мире отношений и своем внутреннем мире). Задает
вопросы взрослому, любит экспериментировать. Способен самостоятельно
действовать (в повседневной жизни, в различных видах детской деятельности). В
случаях затруднений обращается за помощью к взрослому. Принимает живое,
заинтересованное участие в образовательном процессе; эмоционально отзывчивый. Откликается
на эмоции близких людей и друзей. Сопереживает персонажам сказок, историй,
рассказов. Эмоционально реагирует на произведения изобразительного искусства,
музыкальные и художественные произведения, мир природы;
овладевший средствами общения и способами взаимодействия со взрослыми и
сверстниками. Ребенок адекватно использует вербальные и невербальные средства
общения, владеет диалогической речью и конструктивными способами взаимодействия
с детьми и взрослыми (договаривается, обменивается предметами, распределяет
действия при сотрудничестве). Способен изменять стиль общения со взрослым или
сверстником, в зависимости от ситуации; способный управлять своим поведением и
планировать свои действия на основе первичных ценностных представлений,
соблюдающий элементарные общепринятые нормы и правила поведения. Поведение
ребенка преимущественно определяется не сиюминутными желаниями и потребностями,
а требованиями со стороны взрослых и первичными ценностными представлениями о
том «что такое хорошо и что такое плохо» (например, нельзя драться, нельзя
обижать маленьких, нехорошо ябедничать, нужно делиться, нужно уважать взрослых
и пр.). Ребенок способен планировать свои действия, направленные на достижение
конкретной цели. Соблюдает правила поведения на улице (дорожные правила), в
общественных местах (транспорте, магазине, поликлинике, театре и др.); способный
решать интеллектуальные и личностные задачи (проблемы), адекватные возрасту. Ребенок
может применять самостоятельно усвоенные знания и способы деятельности для
решения новых задач (проблем), поставленных как взрослым, так и им самим; в
зависимости от ситуации может преобразовывать способы решения задач (проблем).
Ребенок способен предложить собственный замысел и воплотить его в рисунке,
постройке, рассказе и др.; имеющий первичные представления о себе, семье,
обществе (ближайшем социуме), государстве (стране), мире и природе. Ребенок
имеет представление: о себе, собственной принадлежности и принадлежности других
людей к определенному полу;
о составе семьи, родственных отношениях и взаимосвязях, распределении семейных
обязанностей, семейных традициях; об обществе (ближайшем социуме), его
культурных ценностях; о государстве (в том числе его символах, «малой» и
«большой» Родине, ее природе) и принадлежности к нему; о мире (планете Земля,
многообразии стран и государств, населения, природы планеты); овладевший
универсальными предпосылками учебной деятельности:умениями работать по правилу
и по образцу, слушать взрослого и выполнять его инструкции; овладевший
необходимыми умениями и навыками. У ребенка сформированы умения и навыки
(речевые, изобразительные, музыкальные, конструктивные и др.), необходимые для
осуществления различных видов детской деятельности.
Необходимо отметить также, что в настоящее время органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации осуществляется работа над новым законопроектом России «Об образовании», одним из положений которого является установление полноценного ФГОС дошкольного образования, состоящего из трех групп требований. Данное обстоятельство позволит в будущем минимизировать существующие социально-экономические риски: граждане России получат право не только на общедоступное и бесплатное (ст. 43 Конституции Российской Федерации), но и по-настоящему качественное дошкольное образование.
Напоследок хочется поделиться своими мыслями о необходимости проведения семинаров для воспитателей ДОУ на республиканском уровне по следующим темам:
· Проблемы и риски ФГОС ДО;
· Проектирование образовательной деятельности в соответствии с требованиями государственного стандарта в дошкольной организации;
· «Дорожная карта» введения ФГОС ДО;
· Организация методической работы ДОУ с учетом основных требований ФГОС;
· Соблюдение преемственности дошкольного и начального общего образования;
· Реализация механизмов государственно-общественного управления в контексте введения ФГОС ДО;
· «Технологии проектирования и реализации досуговых программ»;
· «Модернизация системы дошкольного образования в условиях реализации Федеральных государственных образовательных стандартов»;
· «Специальное (коррекционное) дошкольное образовательное учреждение в условиях модернизации образования: нормативно-правовое и методическое сопровождение деятельности».
Приняв непосредственное участие в таких семинарах, мы можем услышать мнение экспертов по проблемам разработки и введения ФГОС ДО, задать вопросы высококвалифицированным специалистам в области разработки методики введения ФГОС ДО, обменяться опытом с коллегами из других кожуунов;
Литература:
1. Государственный доклад
Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 ноября
2011 г. «О положении детей в Российской Федерации» (2008—2009 годы).
2. Государственный доклад Министерства здравоохранения и социального развития РФ «О положении детей в Российской Федерации» (2010).
3. Деркунская В. А. Воспитание
культуры здоровья детей дошкольного возраста // Повышение
профессиональной
компетентности педагога ДОУ. Выпуск 4 / под ред. Л. Л. Тимофеевой.
— М.: Педагогическое общество России, 2013.
4. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ «О соблюдении прав детей-инвалидов в Российской Федерации» (2006).
5. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1.
6. Майер А.А., Тимофеева Л.Л. «Болезни роста» современного
дошкольного образования: кризис системы или системный кризис //
Управление качеством дошкольного образования: теория и практика / под
ред. Н.В. Микляевой.
Коллективная монография. — М.: МГПУ, 2013.
7. Маслоу А. Мотивация и личность. — СПб.: Евразия, 1999.
8. Приказ Министерства образования и науки
РФ от 20 июля 2011 г. № 2151 «Об утверждении и
введении в действие федеральных государственных требований к
условиям реализации основной общеобразовательной программы
дошкольного образования».
9. Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 ноября 2009 г. № 655 «Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования» // Российская газета. — 2010. — 5 марта. .
11. Приказ Министерства образования и науки
РФ от 27 октября 2011 г. № 2562 «Об утверждении типового положения
о дошкольном образовательном учреждении» .
12. Русаков А. Зачем нужен стандарт дошкольного образования? // Детский вопрос. — 2013. — № 10.
Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
Доклад «Трудные вопросы при стандартизации дошкольного образования»
Два года назад произошло два знаменательных для дошкольного образования события: 150-летие со дня основания первого детского сада в России и признание дошкольного образования самостоятельным уровнем общего образования [12].
С какого же момента вести отсчет возраста дошкольного образования? Нужно ли в соответствии с новыми требованиями строить систему заново, и если нет, то какие изменения должны претерпеть складывавшиеся десятилетиями теория и практика дошкольного образования?
Что мы имеем в виду, когда говорим «дошкольное образование»?
Для государства — это особая сфера работы с детьми, в первую очередь определяющая заботу о детстве в условиях дошкольных образовательных организаций и вариативных форм работы с детьми. Сегодня особое внимание уделяется сокращению очередности, повышению доступности услуг дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.
Для общества — это особый рынок услуг по уходу и присмотру за детьми на период трудовой занятости родителей. На современном этапе в большинстве регионов России он представлен упорядоченной системой государственных и частных образовательных учреждений, дошкольных образовательных групп на базе общеобразовательных школ. Также подобные услуги предлагаются различными структурами сферы дополнительного образования и частными лицами, что, безусловно, позволяет повысить количество детей, охваченных дошкольным образованием, но, как правило, не позволяет обеспечить необходимого качества образования.
И только для специалистов дошкольное образование является институтом детства, занимающимся вопросами поддержки и оптимизации естественных процессов развития детей, их воспитания и обучения.
Чтобы понять, каковы условия успешной реализации ФГОС дошкольного образования, какие трудности и какие
преобразования могут ожидать «дошкольный мир», необходимо рассмотреть его актуальное состояние [11].
Стандартизация в образовании - деятельность по установлению норм, правил и требований в целях обеспечения:
- безопасности жизни и здоровья непосредственных участников образовательного процесса;
- повышения качества образования;
- экономии все видов ресурсов;
- единства измерения результатов образовательного процесса.
Это инструмент, дающий возможность оптимального упорядочения характеристик системы для наиболее эффективного решения внутри- и внесистемных задач. Процесс стандартизации образовательных систем – общемировая тенденция.
В России в настоящее время для большинства уровней и ступеней образования, исключая дошкольное, установлены федеральные государственные образовательные стандарты (далее – ФГОС), представляющие собой совокупность трех групп требований:
- к структуре основных образовательных программ,
- к условиям реализации основных образовательных программ;
- к результатам освоения основных образовательных программ.
При этом системообразующим компонентом конструкции ФГОС выступают требования к результатам освоения основных образовательных программ, потому что именно результаты образования, во-первых, представляют собой развернутое описание достигнутых целей образовательной деятельности, а во-вторых, являются главным предметом полилога между личностью, обществом и государством.
Процесс стандартизации частично коснулся и системы дошкольного образования Российской Федерации. С 1 декабря 2007 г в соответствии с Законом РФ «Об образовании» в редакции ФЗ от 01.12.2007 № 308-ФЗ для системы дошкольного образования установлены федеральные государственные требования к структуре основной образовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации. Очевидно, «выпадение» третьей группы требований – требований к результатам освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Неполнота процесса стандартизации современного дошкольного образования России порождает ряд социально-экономических и политических рисков. Назовем два наиболее существенных из них [1,2].
Риск первый – затруднение реализации государственной политики в сфере образования.
Главная задача государственной образовательной политики Российской Федерации - обеспечение современного качества образования. Оценка качества процесса развития любой системы осуществляется на основе сравнения ее конечного состояния с состоянием необходимым, или планируемым результатом. Без четкого понимания, что есть необходимое состояние, к которому система в целом и каждый ребенок в отдельности должны придти в результате процесса развития, образовательный процесс не может быть ни вполне целенаправленным, ни качественным [1,2].
Риск второй – препятствие в обеспечении преемственности между дошкольным и начальным общим образованием.
Обе системы «не знают», каким может быть ребенок, освоивший основную образовательную программу дошкольного образования, и в чем его отличие от ребенка того же возраста, не освоившего указанную программу. Подобное незнание порождает в том числе:
- субъективный подход к приему детей в первый класс со стороны общеобразовательных учреждений: по собственным критериям, зачастую ориентированным на интенсификацию процесса обучения в начальной школе;
- ориентацию дошкольных образовательных учреждений на выполнение социального заказа учителей и родителей по подготовке ребенка к школе с превалированием познавательного компонента развития, в ущерб достижению физической и психологической готовности к школе.
Между тем, определение результатов дошкольного образования и, соответственно, установление полноценного федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования России:
1) принципиально возможно, так как:
- фундаментальные исследования отечественных педагогов и психологов прошлого столетия в области дошкольного детства (Л.С.Выготский, А.Н.Леонтьев, Л.И.Божович, А.В.Запорожец, В.В.Давыдов и др.) сформировали необходимую теоретико-методологическую основу;
- в системе дошкольного образования России накоплен определенный опыт научной и практической работы в данном направлении;
- в некоторых зарубежных системах дошкольного образования действуют утвержденные государственные стандарты дошкольного образования (например, Республика Белорусь, Республика Казахстан).
2) необходимо в интересах общества, семьи и государства России, а также в целях развития дошкольного образования как образовательной системы, преемственной с другими образовательными системами РФ, в первую очередь, начальным общим образованием [3].
Основными функциями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования должны стать следующие:
· обеспечения права на качественное дошкольное образование.
Именно стандарт как нормативный правовой документ призван обеспечить достижение каждому ребенку независимо от национальных, территориальных, имущественных и других различий возможность достижения необходимого и достаточного уровня развития для последующего успешного обучения на следующем уровне системы непрерывного образования России.
· сохранения единого образовательного пространствав условиях содержательной и организационной вариативности дошкольного образования.
В настоящее время дошкольное образование населению Российской Федерации предоставляется в различных моделях и формах, значительно различающихся и по условиям осуществления образовательного процесса, и по содержанию дошкольного образования. Вариативность дошкольного образования как явление в целом положительное имеет ряд негативных последствий (осуществление образовательного процесса в условиях, не адекватных возрасту детей дошкольного возраста, использование образовательных программ по принципу «лоскутного одеяла» и т.п.), преодолеть которые возможно только через определение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, одно из назначений которого - нормативно-правовое регулирование содержания, условий и результатов дошкольного образования в объеме, обязательном для всех учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Это произойдет при гуманизации дошкольного образования, ориентирующей на приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья ребенка, свободного развития его личности в современном обществе и государстве и · повышения качества дошкольного образования[4].
Стандарт будет задавать нижнюю допустимую границу как создания условий для осуществления образовательного процесса, так и результатов освоения основной общеобразовательной программы. С учетом неравномерности развития образовательных систем на уровне субъектов Российской Федерации и отдельных муниципалитетов в массовой практике обязательность соблюдения ФГОС позволит в целом повысить качество российского дошкольного образования через критериально-оценочную процедуру деятельности ДОУ.
Так как любой стандарт, в широком смысле слова, представляет собой эталон (образец), принимаемый за исходный для сопоставления с ним объектов, явлений того же порядка, следовательно, одна из главных функций ФГОС - являться ориентиром, инструментом и одновременно критерием оценки состояния и развития системы дошкольного образования [5].
Требования ФГОС – содержательная основа процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Это обеспечение преемственности с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования, основными общеобразовательными программами общего образования, определение государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного и начального общего образования обеспечит согласование целей, задач и содержания дошкольного и начального общего образования для реализации единой линии развития ребенка от 3 до 11 лет, оптимизации образовательных ресурсов и ориентированность стандарта на упорядочение, нормирование системы дошкольного образования, особенно ее ресурсного компонента, позволяет осуществлять оптимизацию условий образовательного процесса [6].
Понятие условий реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования не тождественно понятию потребностей. Потребности направлены на достижение желаемо-необходимого состояния системы дошкольного образования (они не всегда могут быть удовлетворены в связи с объективной ограниченностью большинства ресурсов), условия – на достижение нормативно-необходимого состояния. Таким образом, условия реализации основной общеобразовательной программы должны отражать возможности и гарантии общества и государства в организации и предоставлении общедоступного и бесплатного дошкольного образования [7], [12].
Неполнота процесса стандартизации российского дошкольного образования в настоящее время отчетливо осознается научным сообществом, практическими работниками и руководителями всех уровней управления. В качестве временной меры – до принятия ФГОС дошкольного образования - Министерством образования и науки Российской Федерации принято решение о включении итогового интегрального результата дошкольного образования в федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования (приказ Минобрнауки России от 23 ноября 2009 года № 655). Указанный результат представляет собой «социальный портрет» ребенка 7 лет, освоившего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, состоящий из 9-ти интегративных качеств, которые являются адекватной характеристикой ребенка «на выходе» из дошкольного возраста.
В содержании понятия качества как философской категории можно выделить несколько моментов, важных при определении результатов освоения образовательной программы:
- качество выражает существенную определенность объекта (предмета, явления);
- качество не есть неделимая единица, какое-то отдельное свойство, это нечто целостное и системное, представляющее собой совокупность свойств объекта (предмета, явления);
- чем выше уровень организации объекта (предмета, явления), тем большим числом качеств он обладает;
- накопление количественных изменений, достигшее определенного предела, вызывает изменение качества;
- качество как философская категория имеет непосредственное отношение к процессу развития объектов (предметов, явлений).
Если перевести это на язык дошкольного образования, можно сформулировать следующие положения:
- качества как результаты освоения образовательной программы определяются в той же логике, что и цель, и содержание дошкольного образования (наличие признаков целостности, системности, интегративности);
- обозначение цели развития ребенка через формирование у него указанных качеств позволяет подойти к решению проблемы его развития как целостной личности, а не по отдельным составляющим (например, как к набору знаний, умений и навыков или соответствующих компетенций);
- если в процессе дошкольного образования мы делаем акцент на развитие (а не обучение) детей, то результатом любого развития является достижение нового качественного состояния; ребенок в возрасте 7-и лет, если правильно организовано его развитие, действительно, переходит в новое качественное состояние, существенно отличающее его от самого себя в возрасте от 3 до 7 лет;
- сформированные качества ребенка – это, в большинстве случаев, результат всего периода дошкольного образования, но каждое качество, являя собой совокупность признаков, свойств, позволяет нам на протяжении всего периода от 3 до 7 формировать его отдельные составляющие – то есть некие промежуточные (не интегративные) результаты.
Таким образом, качество понимается нами как системное образование, формирующееся у воспитанника в процессе освоения основной образовательной программы дошкольного образования, являющееся показателем его развития в личностном, интеллектуальном и физическом планах и способствующее самостоятельному решению ребенком жизненных задач, адекватных возрасту.
Понятие «портрет» нередко употребляется в современной научной, научно-методической и практической литературе в словосочетании «психолого-педагогический портрет». Для нас принципиально употребление слова «социальный» применительно к целевому ориентиру и итоговому результату дошкольного образования, потому что и цель, и итоговый результат дошкольного образования не могут являться сугубо внутрисистемными (психолого-педагогическими, образовательными) категориями. Образование – одна из социальных систем российского общества и государства. Оно должно быть ориентировано на удовлетворение потребностей и запросов и общества, и государства, и личности отдельного человека (в дошкольном возрасте – семьи). Соответственно, и результат образования должен отражать согласованные интересы и потребности семьи, общества, государства [8,9].
«Социальный портрет» ребенка 7 лет, освоившего основную образовательную программу дошкольного образования, как интегральный результат дошкольного образования, был разработан специалистами Учреждения РАО «Институт стратегических исследований в образовании», ГОУ ВПО «Московский городской психолого-педагогический университет», «Российский государственный университет им. А.И.Герцена», «Елецкий государственный университет им. И.А.Бунина», ФГУ Федеральный институт развития образования Министерства образования и науки Российской Федерации, НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков НЦЗД РАМН. Разработанный материал в полном объеме был включен в нормативный правовой документ Министерства образования и науки РФ - Федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программе дошкольного образования[1,10,12].
Ребенок в возрасте 7 лет, освоивший основную общеобразовательную программу дошкольного образования: физически развитый, овладевший основными культурно-гигиеническими навыками [11]. У ребенка сформированы основные физические качества и потребность в двигательной активности. Самостоятельно выполняет доступные возрасту гигиенические процедуры, соблюдает элементарные правила здорового образа жизни;
любознательный, активный. Интересуется новым, неизвестным в окружающем мире (мире предметов и вещей, мире отношений и своем внутреннем мире). Задает вопросы взрослому, любит экспериментировать. Способен самостоятельно действовать (в повседневной жизни, в различных видах детской деятельности). В случаях затруднений обращается за помощью к взрослому. Принимает живое, заинтересованное участие в образовательном процессе; эмоционально отзывчивый. Откликается на эмоции близких людей и друзей. Сопереживает персонажам сказок, историй, рассказов. Эмоционально реагирует на произведения изобразительного искусства, музыкальные и художественные произведения, мир природы;
овладевший средствами общения и способами взаимодействия со взрослыми и сверстниками. Ребенок адекватно использует вербальные и невербальные средства общения, владеет диалогической речью и конструктивными способами взаимодействия с детьми и взрослыми (договаривается, обменивается предметами, распределяет действия при сотрудничестве). Способен изменять стиль общения со взрослым или сверстником, в зависимости от ситуации; способный управлять своим поведением и планировать свои действия на основе первичных ценностных представлений, соблюдающий элементарные общепринятые нормы и правила поведения. Поведение ребенка преимущественно определяется не сиюминутными желаниями и потребностями, а требованиями со стороны взрослых и первичными ценностными представлениями о том «что такое хорошо и что такое плохо» (например, нельзя драться, нельзя обижать маленьких, нехорошо ябедничать, нужно делиться, нужно уважать взрослых и пр.). Ребенок способен планировать свои действия, направленные на достижение конкретной цели. Соблюдает правила поведения на улице (дорожные правила), в общественных местах (транспорте, магазине, поликлинике, театре и др.); способный решать интеллектуальные и личностные задачи (проблемы), адекватные возрасту. Ребенок может применять самостоятельно усвоенные знания и способы деятельности для решения новых задач (проблем), поставленных как взрослым, так и им самим; в зависимости от ситуации может преобразовывать способы решения задач (проблем). Ребенок способен предложить собственный замысел и воплотить его в рисунке, постройке, рассказе и др.; имеющий первичные представления о себе, семье, обществе (ближайшем социуме), государстве (стране), мире и природе. Ребенок имеет представление: о себе, собственной принадлежности и принадлежности других людей к определенному полу;
о составе семьи, родственных отношениях и взаимосвязях, распределении семейных обязанностей, семейных традициях; об обществе (ближайшем социуме), его культурных ценностях; о государстве (в том числе его символах, «малой» и «большой» Родине, ее природе) и принадлежности к нему; о мире (планете Земля, многообразии стран и государств, населения, природы планеты); овладевший универсальными предпосылками учебной деятельности:умениями работать по правилу и по образцу, слушать взрослого и выполнять его инструкции; овладевший необходимыми умениями и навыками. У ребенка сформированы умения и навыки (речевые, изобразительные, музыкальные, конструктивные и др.), необходимые для осуществления различных видов детской деятельности.
Необходимо отметить также, что в настоящее время органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации осуществляется работа над новым законопроектом России «Об образовании», одним из положений которого является установление полноценного ФГОС дошкольного образования, состоящего из трех групп требований. Данное обстоятельство позволит в будущем минимизировать существующие социально-экономические риски: граждане России получат право не только на общедоступное и бесплатное (ст. 43 Конституции Российской Федерации), но и по-настоящему качественное дошкольное образование.
Напоследок хочется поделиться своими мыслями о необходимости проведения семинаров для воспитателей ДОУ на республиканском уровне по следующим темам:
· Проблемы и риски ФГОС ДО;
· Проектирование образовательной деятельности в соответствии с требованиями государственного стандарта в дошкольной организации;
· «Дорожная карта» введения ФГОС ДО;
· Организация методической работы ДОУ с учетом основных требований ФГОС;
· Соблюдение преемственности дошкольного и начального общего образования;
· Реализация механизмов государственно-общественного управления в контексте введения ФГОС ДО;
· «Технологии проектирования и реализации досуговых программ»;
· «Модернизация системы дошкольного образования в условиях реализации Федеральных государственных образовательных стандартов»;
· «Специальное (коррекционное) дошкольное образовательное учреждение в условиях модернизации образования: нормативно-правовое и методическое сопровождение деятельности».
Приняв непосредственное участие в таких семинарах, мы можем услышать мнение экспертов по проблемам разработки и введения ФГОС ДО, задать вопросы высококвалифицированным специалистам в области разработки методики введения ФГОС ДО, обменяться опытом с коллегами из других кожуунов;
6 661 942 материала в базе
Настоящий материал опубликован пользователем Салчак Ольга Васильевна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт
Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.
Удалить материал
Ваша скидка на курсы
40%
Курс профессиональной переподготовки
500/1000 ч.
Курс профессиональной переподготовки
600 ч.
Курс повышения квалификации
72/180 ч.
Курс профессиональной переподготовки
300/600 ч.
Мини-курс
4 ч.
Мини-курс
4 ч.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.