Создание колхозов и индустриализация в СССР.
"Если диктатор
современного типа замечает, что не пользуется доверием народа, то первое же его
поползновение - уволить в отставку сам народ, заменив его другим, более
лояльным".
Бертольд Брехт
Курс на индустриализацию провозгласил
в декабре 1925 г. XIV съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков).
На съезде шла речь о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей машины
и оборудование, в страну, производящую их. Подчеркивалась важность создания
социалистической промышленности на основе повышения ее технического оснащения.
Начало политики индустриализации было законодательно закреплено в апреле 1927
г. IV съездом Советов СССР.
План индустриализации
страны базировался на расчетах большой группы ученых, экономистов, тех, кто
вынашивал эти планы не один год. Это были напряженные задания, рассчитанные на
несколько лет вперед, но они были вполне выполнимы. Акцент в этих планах
ставился на развитии тяжелой промышленности, прежде всего машиностроения.
Составители плана учитывали, что нужно будет создавать новые для страны отрасли
производства (шарикоподшипниковая, станкостроительная, автомобильная и т.п.).
Выполнение этих
планов предполагало наличие высококвалифицированных рабочих, не говоря уже об
инженерах и технологах. Советские люди приступили к выполнению намеченных
планов, полные энтузиазма.
Масштабы промышленного
строительства заражали энтузиазмом многих советских людей. На призыв XVI
конференции ВКП(б) организовать социалистическое соревнование откликнулись
тысячи тружеников заводов и фабрик. Среди квалифицированных рабочих возникло
стахановское движение. Его участники показывали пример небывалого подъема
производительности труда. На многих предприятиях выдвигались встречные планы
производственного развития, более высокие по сравнению с установленными.
Трудовой энтузиазм рабочего класса имел большое значение для решения задач
индустриализации. Вместе с тем рабочие нередко поддавались нереальным призывам,
таким, как призывы выполнить пятилетку за четыре года или догнать и перегнать
капиталистические страны. Стремление к установлению рекордов имело и оборотную
сторону. Недостаточная подготовленность вновь назначенных хозяйственных
руководителей и неумение большинства рабочих освоить новую технику порой
приводили к ее порче и к дезорганизации производства.
Индустриальный рывок тяжело
отразился на положении крестьянских хозяйств. Чрезмерное налоговое обложение
возбуждало недовольство сельского населения. Непомерно увеличивались цены на
промышленные товары. Одновременно искусственно занижались государственные
закупочные цены на хлеб. В результате резко сократились поставки зерна
государству. Это вызвало осложнения с хлебозаготовками и глубокий хлебный
кризис конца 1927 г. Он ухудшил экономическую ситуацию в стране, поставил под
угрозу выполнение плана индустриализации.
Для активизации хлебозаготовок
руководство страны прибегло к чрезвычайным мерам, напоминающим политику периода
"военного коммунизма". Запрещалась свободная рыночная торговля зерном.
При отказе продавать хлеб по твердым ценам крестьяне подлежали уголовной
ответственности, местные Советы могли конфисковать часть их имущества. Особые
"оперуполномоченные" и "рабочие отряды" изымали не только
излишки, но и необходимый крестьянской семье хлеб. Эти действия привели к
обострению отношений между государством и сельским населением, которое в 1929
г. уменьшило посевные площади.
В январе 1930 г. ЦК ВКП(б)
принял постановление "О темпе коллективизации и мерах помощи государства
колхозному строительству". В нем намечались жесткие сроки ее проведения.
Несмотря на принятое решение, и
Политбюро ЦК ВКП(б), и низовые партийные организации были намерены провести
коллективизацию в более сжатые соки. Началось "соревнование" местных
властей за рекордно быстрое создание "районов сплошной
коллективизации". В марте 1930 г. был принят Примерный устав
сельскохозяйственной артели. В нем провозглашался принцип добровольности
вхождения в колхоз, определялся порядок объединения и объем обобществляемых
средств производства. Однако на практике эти положения повсеместно нарушались,
что вызвало сопротивление крестьян. Поэтому многие первые колхозы, созданные
весной 1930 г., быстро распались. Потребовалась отправка на село отрядов
"сознательных" рабочих-партийцев ("двадцатипятитысячники").
Вместе с работниками местных парторганизаций и ОГПУ, переходя от уговоров к
угрозам, они убеждали крестьян вступать в колхозы. Для технического
обслуживания вновь возникавших крестьянских производственных кооперативов в
сельских районах организовывались машинно-тракторные станции (МТС).
В ходе массовой коллективизации
была проведена ликвидация кулацких хозяйств. В соответствии с постановлениями
конца 20-х - начала 30-х годов прекращалось кредитование и усиливалось
налоговое обложение частных хозяйств, отменялись законы об аренде земли и найме
рабочей силы. Было запрещено принимать кулаков в колхозы. Все эти меры вызывали
их протесты и террористические действия против колхозных активистов. В феврале
1930 г. был принят закон, определивший порядок ликвидации кулацких хозяйств. В
соответствии с ним слой кулачества разделяли на три категории. В первую
включались организаторы антисоветских и антиколхозных выступлений. Они
подвергались аресту и суду. Наиболее крупных кулаков, отнесенных ко второй
категории, надлежало переселять в другие районы. Остальные кулацкие хозяйства
подлежали частичной конфискации, а их владельцы - выселению на новые территории
из областей прежнего проживания. В процессе раскулачивания были ликвидированы 1-1,1
млн. хозяйств (до 15% крестьянских дворов).
Ломка сложившихся в деревне форм
хозяйствования вызвала серьезные трудности в развитии аграрного сектора.
Среднегодовое производство зерна в 1933-1937 гг. снизилось до уровня 1909-1913
гг., на 40-50% уменьшилось поголовье скота. Это было прямым следствием
насильственного создания колхозов и неумелого руководства присланных в них
председателей. В то же время росли планы по заготовкам продовольствия. Вслед за
урожайным 1930 г. зерновые районы Украины, Нижней Волга и Западной Сибири
охватил неурожай. Для выполнения планов хлебозаготовок вновь вводились
чрезвычайные меры. У колхозов изымалось 70% урожая, вплоть до семенного фонда.
Зимой 1932-1933 гг. многие только что коллективизированные хозяйства охватил голод,
от которого умерло - по разным данным - от 3 до 5 млн. человек (точная цифра
неизвестна, информация о голоде тщательно скрывалась).
Ухудшение
материально-бытовых условий населения, перебои с продовольствием обостряли
социальную напряженность в обществе. Положение усугублялось участившимися
срывами в области хозяйственного развития. Не выполнялись планы капитального
строительства. Падала производительность труда. Ухудшалось качество
производимой продукции. Все это усиливало критические настроения людей по
отношению к проводимой политике. Силовая коллективизация, сопровождаемая раскулачиванием,
вызвала вооруженные выступления крестьянства.
Выбор между двумя
моделями модернизации экономики, в особенности же между двумя путями развития
тяжелой промышленности (которую Сталин воспринимал прежде всего и главным
образом в аспекте усиления своей собственной власти), совершался совсем не
гладко. Грубо говоря, вопрос стоял так: за чей счет будет осуществляться это
развитие? За счет народа, которому после некоторых послаблений, пришедших
вместе с нэпом, придется вновь затягивать пояса? Или за счет новой власти,
которой предстояло либо поступиться своей политической властью,
переквалифицировавшись в рационально функционирующую администрацию, либо вообще
уйти со сцены? Решать и делать выбор предстояло тем, кто имел эту власть, то
есть все той же главенствующей верхушке в лице И.В. Сталина, присвоившей себе
право говорить от имени народа. Однако сделать выбор было гораздо легче, чем
его осуществить.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.