Виды административно-правовых статусов граждан РФ
Предпросмотр материала:
1.3 Виды административно-правовых статусов граждан РФ
В настоящее время на законодательном уровне принято выделять три основных вида административно-правового статуса гражданина РФ: общий, специальный и особенный.
Общий административно-правовой статус гражданина РФ – это статус, включающий в себя все общие обязанности и права граждан, которые имеют закрепление в Конституции РФ и реализуются посредством вступления гражданина в определенные административно-правовые отношения с соответствующим субъектом[1].
Особенностью данного вида административно-правового статуса гражданина РФ является то, что он принадлежит всем гражданам РФ, а также он не находится в определенной связи или зависимости от определенных видов деятельности человека и гражданина (трудовая, производственно-хозяйственная, личностно-психологическая и т.д.). К ним относятся разнообразные и многочисленные политические, личные, социально-культурные и общественно-экономические права и обязанности граждан. Кроме того, в данную категорию входят права по защите данных законных интересов и прав человека и гражданина.
Особенный административно-правовой статус гражданина – это статус, который охватывает все реализуемые в рамках административно-правовых отношений специфические обязанности и права граждан, в сфере определенных областей или отраслей функционирования органов исполнительной власти[2].
Особенные права, реализуются гражданином в рамках определенных административно-правовых отношений, в которых гражданин выполняет возложенные на него конкретные обязанности. Например, в качестве фермера, предпринимателя, менеджера, студента, пассажира, абитуриента и т.д.
Основной составляющей особенного административно-правового статуса являются те права и обязанности, которые регламентируются нормами Особенности части КоАП РФ.
Специальный административно-правовой статус гражданина РФ – это статус, который включает в себя специальные обязанности и права, принадлежащие отдельным категориям граждан, осуществляющим свою деятельность в сферах узкого специализирования органов исполнительной власти[3].
Примером специализированного административно-правового статуса являются права и обязанности, которые выполняют лица имеющие статус бомжа, вынужденного переселенца, безработного и т.д.
Таким образом, административно-правовой статус гражданина РФ представлен тремя основными видами, которые возникают и реализуются в рамках различных административных статусах, принадлежащих гражданину.
Вне зависимости от вида, административно-правовой статус гражданина складывается их 4-х взаимосвязанных подсистем:
1. Комплекс прав и гарантий, которые принадлежат человеку в соответствии с законодательными нормами РФ (Конституция РФ, международные акты, нормы административного права и т.д.). В данный блок прав и обязанностей входят права на равенство всех граждан перед законом, право на жизнь, право на свободы и личную неприкосновенность, а также обязанности по соблюдению административного правопорядка.
2. Вторая подсистема представляет непосредственно административно-правовой статус гражданина и его особенности.
3. Административно-правовой статус гражданина РФ, включающий в себя в соответствии со ст. 19 Конституции РФ «социальный статус» личности (гражданина). Социальный статус личности включает в себя три основные положения, являющиеся фундаментальными. Данные положения подлежат обязательному учету при осуществлении его оценки.
Необходимо отметить, что такое выделение социального статуса обусловлено особенной ролью человека и гражданина в обществе, а именно теми социальными функциями, которые он выполняет. Например, если гражданин приобретает статус индивидуального предпринимателя, то вместе с ним он приобретает и комплекс прав, которые реализуются им при осуществлении предпринимательской деятельности.
4. Особый статус административно-правового статуса гражданина РФ, который в свое содержание включает определенные прав и обязанности, полученные человеком с целью удовлетворения собственных (личных) потребностей. Например, то может быть право на управление автомобилем, право на охоту, право на управление маломерным судном и т.д.[4]
Таким образом, административно-правовой статус гражданина РФ включает в себя несколько подсистем в зависимости от статуса гражданина. Необходимо отметить, что данное положение статуса не статично, так как сам по себе и своему содержанию административно-правовой статус гражданина РФ динамичен и находится в постоянном изменении.
Основные изменения, которые коснулись административно-правового статуса на современном этапе его развития:
1) В соответствии со ст. 2 Конституции РФ[5] права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, которую обязано защищать государство.
2) В соответствии со ст. 18 Конституции РФ[6], права и свободы человека и гражданина по своей природе являются постоянно действующими и динамично развивающимися.
3) Административно-правовой статус гражданина РФ регулируется на законодательном уровне, посредством широкого спектра нормативно-правовых актов.
4) С течением времени административно-правовой статус гражданина РФ становится все более обширным, богатым и разнообразным, соответственно расширяется и диапазон его регулирования.
5) Повышение роли судебной системы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, а также повышение роли исполнительных и государственных органов власти в данной сфере управления[7].
Таким образом, административно-правовой статус гражданина является динамично развивающимся, он совершенствуется и расширяется в соответствии с современными потребностями со стороны гражданина, общества и государства.
Выводы по главе:
1. Административно-правовой статус гражданина представляет собой совокупность его прав, свобод и обязанностей, которые регулируются нормами административного права и реализуются в рамках определенных административно-правовых отношениях.
2. Элементами административно-правового статуса граждан являются:
- административная правоспособность;
- административная дееспособность;
- права, обязанности и ответственность за их реализацию.
3. Административно-правовой статус гражданина во всех его формах характеризуется определенными характеристиками, которые отличают его от других отраслевых правовых статусов (трудовое, гражданское право и т.д.).
4. Существует три вида административного статуса: общий, специальный и особый.
[1] Волков А. М. Административное право России : учебник. М.: Проспект, 2019. – С. 312
[2] См. Там же С. 316
[3] Волков А. М. Административное право России : учебник. М.: Проспект, 2019. – С. 321
[4] Потапова А.А. Административное право : учебное пособие. М.: Проспект, 2020. – С. 24-27
[5] Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 10.07.2020 г.)
[6] См. Там же
[7] Потапова А.А. Административное право : учебное пособие. М.: Проспект, 2020. – С. 31-33
Краткое описание материала
Взаимосвязи государства и личности нуждаются в четкой упорядоченности и урегулированности. Правовой статус индивида законодательно закрепляется государством в Конституции и других нормативных правовых актах.
Правовой статус гражданина - одна из важнейших политико-юридических категорий, неразрывно связанных с социальной структурой общества, уровнем демократии и состоянием законности в нем.
Виды административно-правовых статусов граждан РФ
Что Вы хотите изменить?
Например: обновить оформление, добавить задания, изменить класс, сократить текст или адаптировать материал.
Краткое описание материала
Взаимосвязи государства и личности нуждаются в четкой упорядоченности и урегулированности. Правовой статус индивида законодательно закрепляется государством в Конституции и других нормативных правовых актах.
Правовой статус гражданина - одна из важнейших политико-юридических категорий, неразрывно связанных с социальной структурой общества, уровнем демократии и состоянием законности в нем.
Что Вы хотите изменить?
Например: обновить оформление, добавить задания, изменить класс, сократить текст или адаптировать материал.
Найдите подходящий для Вас курс
В каталоге 7 851 курс по разным направлениям
Другие материалы
Вам будут интересны эти курсы:
- Курс повышения квалификации «Актуальные проблемы обучения детей с нарушением слуха в образовательных организациях общего и среднего профессионального образования»
- Курс повышения квалификации «Воспитание и социализация учащихся в условиях реализации ФГОС»
- Курс повышения квалификации «Методы интерактивного обучения»
- Курс повышения квалификации «Организация работы по профилактике суицидального поведения подростков»
- Курс повышения квалификации «Основы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством»
- Курс повышения квалификации «Профессиональная этика в психолого-педагогической деятельности»
- Курс повышения квалификации «Психолого-педагогическая диагностика в современном образовательном процессе»
- Курс повышения квалификации «Управление конфликтами в образовательной организации»
- Курс повышения квалификации «Управление этикой и социальной ответственностью в бизнесе, образовании и государственной службе»
- Курс повышения квалификации «Целеполагание как основа современного образования в условиях реализации ФГОС»
- Курс профессиональной переподготовки «Организационно-педагогическая деятельность в условиях реализации ФГОС»