Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Магнитогорский государственный технический университет  им. Г. И. Носова»

 Многопрофильный  колледж

 

 

 

 

 

 

 

Конспект лекций

по дисциплине 

 

                

 

   «Ценообразование  строительных работ»

 

Специальность 270103 «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» (повышенный уровень)

Направление      подготовки:     «Строительство,     транспортные     средства,

экономика  и  земельно-имущественные отношения»    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

Рассмотрено и утверждено  на заседании  ПЦК

Земельно-экономические отношения,  экономика и бухгалтерский учет Председатель Колесникова Н.Н.

__________________________

Протокол №_______________

От «_____»___________2015г.

 

 

 

 

 

Составитель:    Елфимова О. С.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В конспекте лекций лаконично и сжато излагаются основы ценообразования в строительном комплексе. Данный конспект предназначен для студентов IY курса специальности 270103 «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» изучающих дисциплину «Ценообразование строительных работ».

Конспект лекций окажет реальную помощь студентам в освоении данной дисциплины и даст возможность преподавателю более плодотворно использовать время аудиторных занятий.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................. 5

РАЗДЕЛ 1.ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ .......... 6

Тема 1.1.Особенности ценообразования в строительстве .............................................................................. 6

1.Основные понятия………………………………………………………………………………

2.Основные принципы и особенности ценообразования на продукцию строительных работ…………………..

Тема 1.2.Общая структура системы ценообразования. Основные принципы определения стоимости строительства в условиях рыночных отношений. ................................... Ошибка! Закладка не определена.

РАЗДЕЛ 2. СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ И СМЕТНО-НОРМАТИВНАЯ БАЗА

 .................................................... ОШИБКА! ЗАКЛАДКА НЕ ОПРЕДЕЛЕНА.

Тема 2.1.Система нормативных документов, виды, содержание, построение, оформление. .........Ошибка!

Закладка не определена.

РАЗДЕЛ 3. ЭЛЕМЕНТНЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ И ЦЕНЫ НА ВИДЫ

РЕСУРСОВ .................................. ОШИБКА! ЗАКЛАДКА НЕ ОПРЕДЕЛЕНА.

Тема 3.1.Определение сметной стоимости эксплуатации строительных машин ....... Ошибка! Закладка не определена.

Тема 3.2.Определение сметных цен на материалы, изделия и конструкции, а также на перевозки грузов для строительства. ........................................................................... Ошибка! Закладка не определена.

РАЗДЕЛ 4. ЭЛЕМЕНТНЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ И РАСЦЕНКИ НА

ВИДЫ РАБОТ .............................. ОШИБКА! ЗАКЛАДКА НЕ ОПРЕДЕЛЕНА.

Тема 4.1. Применение элементных (ресурсных) сметных норм и  расценок на строительные работы.

 ........................................................................................................................ Ошибка! Закладка не определена.

Тема 4.2. Применение элементных (ресурсных) сметных норм и  расценок на монтаж оборудования, определение стоимости оборудования, мебели, инвентаря ..................... Ошибка! Закладка не определена.

РАЗДЕЛ 5. НОРМЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ, СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ И ДРУГИЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ И ЗАТРАТЫ.

Тема 5.1. Накладные расходы, сметная прибыль в строительстве. ....... Ошибка! Закладка не определена.

Тема 5.2. Нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений. Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. ....... Ошибка! Закладка не определена.

РАЗДЕЛ 6. УКРУПНЕННЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ НА СТРОИТЕСТВО ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАБОТ.

Тема 6.1. Укрупненные сметные нормативы на строительство зданий, сооружений и выполнение отдельных видов работ. ............................................................................... Ошибка! Закладка не определена.

РАЗДЕЛ 7. СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ.

Тема 7.1. Порядок разработки, согласование и утверждения, состав сметной документации ......Ошибка! Закладка не определена.

Тема 7.2. Определение сметной стоимости строительного комплекса в условиях рыночных отношений. .................................................................................................... Ошибка! Закладка не определена.

РАЗДЕЛ 8. ФОРМИРОВАНИЕ СВОБОДНЫХ (ДОГОВОРНЫХ) ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ.

Тема 8.1. Порядок формирования свободных  цен на продукцию строительных работ Ошибка! Закладка не определена.

ПРИЛОЖЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ....... ОШИБКА! ЗАКЛАДКА НЕ ОПРЕДЕЛЕНА.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Содержание дисциплины «Ценообразование строительных работ» предполагает изучение задач и принципов ценообразования  в строительной отросли, методов расчета цен на строительную продукцию, сметно-нормативной базы, подрядных торгов.

В современной экономике строительств вопросы сметного ценообразования приобрели особую актуальность и значимость. Свыше 80% инвестиций в стране осуществляется частными инвесторами и почти весь объем подрядных работ выполняют частные компании и фирмы. Сегодня забота о прибыльности бизнеса побуждают инвестора – заказчика и подрядные строительные организации применять взаимоприемлемые цены и условия финансирования и расчетов за выполненные работы. Для обоснования договорных цен необходимы единые принципы и методы сметного ценообразования и система согласованных сторонами нормативов.

Современное ценообразование в строительстве базируется на традиционных методах, но учитываются в техническом уровне строительства и в экономических отношениях участников инвестиционного процесса. С2003-2004 г. г. в строительстве действует новая сметно-нормативная база 2001г.; в 2004г. обновилась, по существу, все основные методические документы по ценообразованию в строительстве.

В конспекте лекций, согласно содержанию рабочих программ, изложены основы сметного дела в строительстве, рассмотрены вопросы организации подрядных торгов. Конспект лекций окажет реальную помощь студентам в основании данных дисциплин и даст возможность преподавателю более плодотворно использовать время аудиторных занятий.    

В результате изучения дисциплины студент должен:

                    знать:                                                                                                                         

-   основные принципы, особенности и структуру ценообразования;

-   сметные нормативы и сметно-нормативную базу;

-   элементные сметные нормы и цены на виды ресурсов;

-   правила определения стоимости эксплуатации строительных машин, сметных  цен на материалы, изделия и конструкции, а также на перевозку грузов для строительства;

-   элементные сметные нормы и расценки;

-   нормы накладных расходов и сметной прибыли;

-   нормы затрат сопутствующих строительству, укрупненные сметные нормы;

-   принципы и методы составления сметной документации;

-   порядок формирования свободных (договорных) цен на продукцию  строительного комплекса; 

 

уметь:

 

-пользоваться сметными нормативами и сметными нормами, элементными

сметными нормами и расценками, укрупненными нормами, прейскурантами; - определять сметные цены на материалы, изделия и конструкции; - рассчитывать накладные расходы и сметную прибыль, а также затраты,  сопутствующие строительству.

 

Раздел 1.Ценообразование строительной продукции 

Тема 1.1. Особенности ценообразования в строительстве

1.Основные понятия

2.Основные принципы и особенности ценообразования на продукцию строительных работ

1. Основные понятия.

Цена – количество денег, в обмен на которые продавец готов передать (продать), а покупатель согласен получить (купить) единицу товара. 

Цена выполняет следующие четыре функции:

•      измерительную;

•      стимулирующую;

•      распределительную;

•      функцию сбалансированности спроса и предложения.

Цены определяются в соответствии с этими функциями в зависимости от затрат (издержек) производства (себестоимости), спроса и предложения, конкуренции и обеспечения прибыли.

Ценообразование – это процесс  формирования цен на товары и услуги. В общем виде формула ценообразования имеет следующее выражение: 

 

                       

 

 

где W – цена продукции (работ, услуг); c -           стоимость       материальных            ресурсов         (             материалы,     электроэнергия,         топливо, амортизация);

v – заработная плата (стоимость рабочий силы);

m – прибавочный продукт, прибавочная стоимость, прибыль предпринимателя;

(v + m) – вновь созданная стоимость добавленная к стоимости материальных ресурсов живым трудом работников. Отсюда формируется НДС.

 

В условиях рынка ценообразование в строительстве проходит общие этапы: Рис.1.1. Этапы ценообразования

                                            

                                    Выбор   метода                           ценообразования

                                                                 

                                             Установление

                                             окончательной цены

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

При определении стоимости строительства применяются такие понятия, как: 

•      новое строительство;

•      расширение;

•      реконструкция;

•      техническое перевооружение действующих предприятий;

•      поддержание мощностей действующего предприятия;  капитальный ремонт зданий и сооружений;

•      предупредительный (текущий) ремонт.

 

1)      При новом строительстве осуществляется возведение комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений,  которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе. Новое строительство, как правило, осуществляется на свободных территориях в целях создания новых производственных мощностей.

2)      При расширении действующих предприятий производится строительство дополнительных производств на ранее созданном предприятии, возведение новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.

3)      При реконструкции (переустройстве)  существующих цехов предприятия и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связано с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня и осуществляемого по комплексному проекту на модернизацию предприятия в целях увеличения производственных мощностей, улучшение качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности рабочих.

4)      Техническое перевооружение действующих предприятий рассматривается как комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным. При  этом допускается частичная перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия) и расширение существующих производственных зданий и сооружений. 

5)      К поддержанию мощности действующего предприятия относятся мероприятия, связанные с постоянным возобновлением выбывающих в процессе производственной деятельности основных фондов. В основном это относится к добывающим отраслям и производствам.

6)      К капитальному  ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей здание (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономические, улучшающие их эксплуатационные показатели.

7)      Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

 

 

2.Основные принципы и особенности ценообразования на продукцию строительных работ

Основными задачами рыночной системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве являются:

1)      Формирование свободных (договорных) цен на строительную продукцию;

2)      Обеспечение полного набора сметных нормативов (элементных и укрупненных) и различных условий их применения при самостоятельности субъектов инвестиционной деятельности;

3)      Определение стоимости строительства на разных этапах инвестиционного цикла.

 

При определении стоимости строительства необходимо обеспечить: 

1)      Гибкий, вариантный подход к вопросам ценообразования, без жесткой регламентации и чрезмерной централизации;

2)      Соблюдение принципа равноправия участков инвестиционного процесса, обязательного взаимного согласия сторон по принимаемым решениям в ходе согласования свободных (договорных) цен на строительную продукцию;

3)      Рекомендательный характер общих положений с учетом отраслевых и местных особенностей осуществления строительства путем отражения этих особенностей в ведомственных и региональных методических документах;

4)      Возможность более широкого выбора соответствующей нормативной базы, на основе которой проводится расчет затрат.

 

Механизм       ценообразования       в          строительстве            имеет следующие     специфические особенности:

•      в формировании цены на строительную продукцию одновременно учувствуют проектировщик, заказчик и подрядная организация;

•      индивидуальный характер строящихся зданий и сооружений;

•      стоимость строительной продукции в значительной мере зависит от местных условий строительства;

•      большая длительность производственного цикла строительного процесса;

•      высокая материалоемкость строительной продукции;

специфические особенности учета сметной прибыли и формирования стоимости эксплуатации машин и механизмов;

•      стоимость строительной продукции определяется сметой, составляемой на основе проекта, сметных норм и других данных.

 

Смета - документ, составляющийся с целью оценки стоимости строительных, ремонтных и пр. работ.

 

Контрольные вопросы:

1)      Что называется ценой?

2)      Какие четыре функции выполняет цена? Дать полную их характеристику.

3)      Что называется ценообразованием?

4)      Назвать вид формулы ценообразования.

5)      Определить этапы ценообразования.

6)      Назвать основные понятия  стоимости строительства.

7)      Назвать специфические особенности механизма ценообразования в строительстве.

 

 

 

 

Тема 1.2.Общая структура системы ценообразования. Основные принципы определения стоимости строительства в условиях рыночных отношений

 

1.      Структура сметной стоимости строительного комплекса.

2.      Состав группы затрат сметной стоимости.

3.      Оценка продукции строительного комплекса в условиях рыночных отношений.

 

1. Структура сметной стоимости строительного комплекса.

Сметная стоимость строительства - это сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства ( реконструкции, капитального ремонта), определяемая в соответствии с проектными материалами.

Расчеты этой стоимости выполняются путем составления специальных документов – смет, а денежные затраты, выражающие стоимость, называются сметной стоимостью.

Сметная стоимость – строительства является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительномонтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его га стройки, а также возмещение других затрат, связанных со строительством.

 

Основной нормативно-методический документ: МДС 81- 35. 2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».

 

Полная сметная стоимость строительства любого объекта в соответствии с технологической группировкой капитальных вложений в сметной стоимости строительства выделяются следующие элементы:

•        стоимость строительных работ;

•        стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных работ);

•        затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели и инвентаря;

прочие затраты ( проектно- изыскательские и научно-исследовательские работы, подготовка эксплуатационных кадров, содержание службы заказчика-застройщика)

 

или по формуле:

 

ССстроительства = ССстроительных работ + ССмонтажных работ + ССоборудования, мебели, инвентаря + СС прочих работ и затрат

 

Работы, относящиеся к строительным:

•        работы по возведению, расширению и реконструкции постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций; работы по устройству и разборке подкрановых путей для башенных и других кранов;

•        работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения; возведение установок (сооружений) по охране окружающей среды от загрязнения;

•        работы по сооружению нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи (включая стоимость кабеля или провода и троса, но без стоимости электрооборудования и арматуры высоковольтных линий); работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы, подводно-технические работы и другие виды специальных работ в строительстве;

•        работы по установке санитарно-технического оборудования (включая стоимость этого оборудования);

•        работы по освоению участков, по подготовке и планировке территорий строительства, включая намыв территории и связанные с этим снос строений, вырубку леса, корчевание пней, осушение, вертикальную планировку и т.д.;

•        работы по озеленению и благоустройству территорий застройки, а также поселков и городов;

•        мелиоративные работы (орошение, осушение, обводнение и др.);

•        работы по строительству противоэрозионных, противоселевых, противолавинных, противооползневых и других природоохранных сооружений;

•        дноуглубительные работы (кроме работ по поддержанию глубин на судоходных реках, каналах и акваториях портов, судоремонтных заводов и ремонтноэксплуатационных баз флота, которые осуществляются за счет эксплуатационных средств);

•        берегоукрепительные и болотоподготовительные работы (кроме работ по осушению болот на действующих торфопредприятиях);

•        строительные работы, связанные с освоением равновеликой площади новых земель взамен изымаемых у землепользователей земельных участков для строительства и других государственных и общественных нужд;

•        горно-капитальные и вскрышные работы (кроме работ, производимых за счет эксплуатационных расходов действующих предприятий);

•        геологические и гидрогеологические работы (бурение, шурфование, откачка воды и др.), связанные со строительством зданий и сооружений

•        другие не перечисленные выше виды строительных работ и затрат, предусмотренные в Строительных нормах и правилах.

 

К монтажным работам относятся:

работы по сборке и установке технологического, энергетического, подъемнотранспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, включая проверку и испытание качества монтажа;

•        работы по устройству подводок к оборудованию (подвод воды, пара, воздуха, охлаждающих жидкостей, прокладка, протяжка и монтаж кабелей, электрических проводов и проводов связи);

•        работы по монтажу и установке технологических металлоконструкций, обслуживающих площадок, лестниц и других устройств, конструктивно связанных с оборудованием;

•        работы по изоляции и окраске устанавливаемого оборудования и технологических трубопроводов;

•        другие не перечисленные выше работы и затраты, предусмотренные в ценниках на монтаж оборудования.

 

 К стоимости оборудования, мебели и инвентаря относят:

•        стоимость приобретения (изготовления) и доставки до приобъектного склада всех видов оборудования, транспортных средств;

•        инструмента, инвентаря, запасных частей, контейнеров, включаемых в первоначальный фонд вводимых в действие производств;

•        стоимость оборудования, инструмента, инвентаря, мебели и других предметов внутреннего убранства, требуемых для первоначального оснащения социальнобытовых объектов;

•        стоимость конструирования машин и сложного технологического оборудования единичных заказов;

•        стоимость шефмонтажа оборудования;

•        стоимость доизготовления и доводки в построечных условиях крупногабаритного и тяжеловесного оборудования, отгруженного заводом-изготовителем в виде отдельных узлов и деталей.

 

Виды оборудования, не входящего в сметы на строительство:

•        подвижной состав, контейнеры железнодорожного транспорта, вагоны метрополитена, цистерны для транспортировки сжиженного газа газовой промышленности;

•        самолеты, вертолеты, двигатели к ним и авиационное оборудование гражданского воздушного флота;

•        суда и контейнеры морского, речного флота и флота рыбной промышленности, специальные суда и транспортные средства организации гидрометеослужбы;

•        автомобили, автобусы, автоприцепы, дорожные машины предприятий автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;

•        трамваи, троллейбусы, машины для очистки улиц и другие машины коммунального хозяйства;

•        строительные машины, механизмы, инвентарь и инструмент, а также транспортные средства строительных и монтажных организаций;

•        комплекты инвентарных деталей сборно-разборных зданий и сооружений; инвентарные дома, вагоны, фургоны и другие помещения контейнерного типа строительных, геолого-разведочных и изыскательских организаций;

•        тракторы, комбайны и другие посевные, почвообрабатывающие и уборочные машины и транспортные средства сельскохозяйственных предприятий и организаций;

•        автомашины, другие транспортные средства и контейнеры для перевозки почты, почтовые железнодорожные вагоны связи;

 буровое оборудование (включая буровые установки), геофизическое оборудование и аппаратура буровых, геологоразведочных и изыскательских организаций;  энергопоезда, передвижные дизельные электростанции;

•        контейнеры снабженческо-сбытовых организаций;

•        автомагазины, автолавки, автоцистерны и прицепы к ним;

•        другие машины и оборудование, не связанные со строительством объекта (компьютеры, кассовые аппараты и т.п.).

 

 Не относятся к оборудованию, не входящему в сметы на строительство:

•        оборудование, приобретенное для дополнительной установки в действующих цехах на свободных площадях;

•        транспортные средства, технологически связанные с процессом производства, так как такие транспортные средства при строительстве новых предприятий включаются в сметы.

 

 К прочим капитальным работам и затратам относятся:

•        проектно-изыскательские работы (включая работы для строительства будущих лет и затрат по разработке технико-экономических обоснований), осуществляемых за счет капитальных вложений, а также авторский надзор проектных организаций, экспертизы проектов;

•        затраты на содержание дирекции строящихся предприятий, а также на содержание аппарата подразделений капитального строительства на действующих предприятиях, финансируемых за счет средств, направленных на капитальное строительство, и технического надзора (включая затраты на содержание аппарата управления (отдела) капитального строительства единого заказчика);

•        работы по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению на нефть, газ и термальные воды;

•        расходы по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством (кроме строительных работ, связанных с переселением), т.е. изъятие его, предоставление и передачу в собственность или аренду, в том числе на покрытие затрат на выдачу архитектурно-планировочного задания и красных линий застройки;

•        затраты, связанные с компенсацией за сносимые строения и садово-огородные насаждения, посев, вспашку и другие сельскохозяйственные работы, произведенные на отчуждаемой территории, возмещение убытков и потерь, по переносу зданий и сооружений (или строительство новых зданий и сооружений взамен сносимых), по возмещению убытков, причиняемых проведением водохозяйственных мероприятий; прекращением или изменением условий водопользования, по возмещению потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель;

•        затраты, связанные с освоением новых земель взамен изымаемых у землепользователей земельных участков для строительства и других государственных и общественных нужд;

•        плата за землю при выкупе земельного участка для строительства (оплата услуг адвокатов, агентов по операциям с недвижимостью, других посредников, пошлины и т.д.);

•        затраты по насаждению и выращиванию многолетних плодово-ягодных культур (садов, виноградников и др.), на создание (закладку и уход) защитных лесных полос, включая полезащитные, садозащитные, водорегулирующие и другие лесные полосы, в том числе вдоль автомобильных и железных дорог;

 затраты на проведение культуртехнических работ на землях, не требующих осушения, и на террасирование крутых склонов; расходы на подготовку эксплуатационных кадров для строящегося предприятия, предусмотренные сметой на строительство;

•        затраты, связанные с организованным набором рабочих;

•        предусмотренные в проектах и сметах строящихся предприятий или сооружений расходы на научно-исследовательские работы по уточнению строительных и технологических проектных решений в связи со спецификой местных условий строительства и особенностями работы данного предприятия или сооружения (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования);

•        расходы по организации и проведению подрядных торгов;

•        другие работы и затрат, не относящиеся к строительным и монтажным работам, предусмотренные в сводном сметном расчете стоимости строительства.

 

 Затраты, не включаемые в капитальные вложения:

•        затраты на освоение новых производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы): проверка готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладка оборудования;

•        затраты на работы, связанные с предмонтажными ревизиями и устранением выявленных при этом дефектов оборудования;

•        затраты на буровые и геологоразведочные работы, производимые за счет операционных расходов по бюджету или средств основной деятельности;

•        затраты на капитальный ремонт оборудования, зданий, сооружений и других основных фондов;

•        затраты на земле- и лесоустроительные работы, а также работы по улучшению земель, проводимые за счет средств основной деятельности;

•        затраты по демонтажу и монтажу оборудования, производимые во время пусконаладочных работ;

•        затраты по устранению недоделок в проектах и в строительных и монтажных работах, исправление дефектов оборудования по вине организаций-изготовителей, а также повреждений и деформации, полученных при транспортировке до приобъектного склада, затраты по ревизии (разборке) оборудования, вызванные дефектами антикоррозийной защиты и другие аналогичные затраты, которые производятся за счет организаций, нарушивших условия поставок и выполнения работ;

•        затраты по устранению дефектов, по укомплектованию, контрольной сборке и связанным с этим испытанием машин, оборудования и приборов;

•        стоимость работ по монтажу и демонтажу строительных машин и механизмов, включенных в единичные расценки на строительно-монтажные работы;

•        стоимость работ по ликвидации основных фондов: разборка зданий и сооружений, демонтаж оборудования и т.п. (за исключением случаев, когда эти работы связаны с подготовкой территории для нового строительства, реконструкции, расширения или технического перевооружения действующих предприятий и предусмотрены в смете на строительство);

•        стоимость временных (нетитульных) зданий, сооружений и устройств, возводимых на время строительства за счет накладных расходов строительных организаций

(помещения для контор и кладовых прорабов и мастеров, кубовые и душевые, помещения для обогрева, проходные и сторожевые будки, сараи и навесы при объектах и т.п.);

стоимость специальных инструментов и специальных приспособлений (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий, либо используемые для выполнения определенного заказа);

•        стоимость завезенных или изготовленных на строительной площадке, но не уложенных в дело деталей, блоков, конструкций и других строительных материалов;

•        затраты, связанные с освоением проектной мощности предприятия (цеха), производимые после его приемки в эксплуатацию;

•        стоимость запасных частей оборудования;

•        работы, выполняемые застройщиками на договорных началах для других предприятий и организаций;

•        суммы штрафов, уплаченных в соответствии с действующим Законом Российской Федерации «Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства»;

•        авансовые перечисления подрядным организациям;

•        суммы налога на добавленную стоимость включаются в капитальные вложения и ввод в действие основных фондов в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

 

 

2. Состав группы затрат сметной стоимости.

Составной частью стоимости строительства является сметная стоимость строительномонтажных работ СМР которая по своему экономическому содержанию делится:

•      прямые затраты (ПЗ), 

•      накладные расходы (НР),

•      сметную прибыль (СП).

 

          Ссм = ПЗ + НР + СП

 

 Прямые затраты непрерывным образом связаны с производством конкретных видов строительно-монтажных работ. Их величина определяется «прямым счетом» в зависимости от объема работ и величины сметных затрат по ТЕР (территориальным единичным расценкам) и сборникам средних сметных цен на материалы.  Прямые затраты включают:

•      сметная стоимость  материалов, полуфабрикатов, деталей и конструкций, используемых для строительства объектов (Смат). Она учитывает все затраты, связанные с приобретением материалов и их доставкой на приобъектные склады строительства;

•      расходов на оплату труда рабочих, занятых на производстве строительных и монтажных работ (Срот);

•      стоимости эксплуатации машин и механизмов, участвующих в производстве строительных и монтажных работ (Сэмм). В этой стоимости учитываются расходы на оплату труда машинистов, на перебазировку машин в период строительства и подготовку их к эксплуатации, а также амортизационные отчисления.

•      транспортные расходы, определяемые по проекту ( вывоз мусора, грунта, развозка по трассе).

 

         ПЗ = Смат + Срот + Сэмм 

 

 Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. Величина НР определяется косвенным способом в процентах от фонда оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)  в соответствии с МДС 81-33.2004.

 

В составе накладных расходов учитываются следующие статьи затрат:

1.                  Административно-хозяйственные расходы, связаны, в основном, с управлением производством при строительстве объектов. В эти расходы включены оплата труда работников аппарата управления, линейного персонала, рабочих хозяйственного обслуживания; отчисления по уплате единого социального налога; почтово-телеграфные, типографские, канцелярские и представительские расходы; расходы на эксплуатацию зданий, сооружений и помещений, занимаемых административно-хозяйственным персоналом; расходы на эксплуатацию служебного легкового автотранспорта; расходы на служебные командировки, оплату услуг банков и аудиторских форм и другие расходы, связанные непосредственно с управленческой деятельностью.

 

2.                  Расходы на обслуживание работников строительства это: затраты на подготовку и переподготовку кадров; отчисления на единый социальный налог от фонда оплаты труда рабочих, учтенного в прямых затратах; расходы по обслуживанию санитарногигиенических и бытовых условий; расходы на охрану труда и технику безопасности.

 

3.                  В состав расходов на организацию работ на строительных площадках входят: износ и расходы, связанные с содержанием, ремонтом и разборкой временных сооружений, приспособлений и устройств; износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и производственного инвентаря; расходы на содержание пожарной и сторожевой охраны; расходы по нормативным и геодезическим работам; расходы, связанные с изобретательством и рационализаторством; расходы по проектированию производства работ и содержанию производственных лабораторий; расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок; затраты по подготовке объекта строительства к сдаче и другие расходы.

 

4.                  Прочие накладные расходы учитывают: амортизацию по нематериальным активам; платежи по кредитам банков и расходы на рекламу.

 

5.                  Отдельную группу составляют накладные расходы, которые не учитываются в нормах накладных расходов, но если они возникают, то учитываются в составе накладных расходов: платежи по обязательному страхованию имущества строительной организации и отдельных категорий работников; налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком; расходы, возмещаемые заказчиками строек за счет прочих капитальных затрат, связанных с деятельностью подрядчика.

 

 Сметная прибыль – это денежные средства, необходимые для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и социальной сферы, а также на материальное стимулирование работников. Сметная прибыль это нормативная часть стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.

 Сметная прибыль учитывает затраты на отдельные виды налогов (налог на прибыль организаций, налог на имущество); на модернизацию оборудования; реконструкцию объектов основных фондов; на материальное стимулирование работников; на финансирование строительства жилья и других объектов не производственного назначения.

В качестве базы для определения сметной прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих – строителей и механизаторов в составе сметных прямых затрат.

 Величину сметной прибыли рекомендуется определять на основе общеотраслевых нормативов; нормативов по видам строительных и монтажных работ; индивидуальной нормы, разрабатываемой для конкретной подрядной организации.

  Решение по выбору варианта исчисления величины сметной прибыли принимается инвестором (заказчиком-застройщиком) и подрядчиком на равноправной основе.

 

 Примерная структура сметной стоимости строительно-монтажных работ выглядит следующим образом:

 1. Прямые затраты    ……………………….. 75 – 80 % в том числе:

 расходы на оплату труда рабочих ………. 15 – 25 %  стоимость материалов  ……………………. 45 – 55 %  расходы на эксплуатацию машин ……….. 8 – 10 %  2. Накладные расходы  ……………………. 12 – 18 %

 3. Сметная прибыль ………………………… 5 – 8 %

 

 Таким образом структура и состав сметной стоимости строительства в целом и строительно-монтажных работ, в частности, позволяет методически правильно подойти к поэтапному решению задачи по определению сметной стоимости, начиная с определения сметной стоимости отдельных видов работ и затрат и заканчивая определением сметной стоимости комплексов объектов.

 

3. Оценка            продукции    строительного          комплекса     в          условиях       рыночных отношений.

Система ценообразования в строительстве – это система, состоящая из сметных нормативов и нормативных методов формирования цены с учетом специфических особенностей строительства.

Система ценообразования в строительстве
Сметные нормативы:	Специфические особенности:	Методы формирования сметной стоимости:
Обобщенное        название комплекса            сметных                 норм, расценок и цен.	- отрасли «Строительство»:	1. Базисно-индексный – использование системы текущих и прогнозных индексов по отношению к сметной стоимости, определенной в базисном уровне цен по единичным расценкам;
	1. выпускает по функциональному назначению широкую номенклатуру продукции;
	2. продукция является результатом штучного, а не серийного производства;
	3. на продукцию нет ГОСТов;	2. Ресурсный – калькулирование в текущих ценах и тарифах статей затрат по видам ресурсов;
	4. продукция в процессе производства неподвижна, а производственные фонды – активная часть, подвижны;
	5. продукция является фондообразующей – основные фонды производственного и непроизводственного назначения;	3. Ресурсно-индексный – сочетание ресурсного метода с индексами цен на ресурсы;
	6. на продукцию и каждый объект в процессе строительства формируется индивидуальная сметная цена.	4. на основе укрупненных сметных нормативов, в т.ч. банка данных по объектаманалогам
	- строительного производства:
	1. продолжительный срок строительства;
	2. строгая технологическая последовательность строительных процессов;
	3. неравномерное потребление ресурсов в период строительства по перечню и объемам;
	4. высокая трудоемкость строительных процессов;
	5. использование широкой номенклатуры профессий рабочих-строителей и механизаторов;
	6. влияние природно-климатических факторов, региональных различий в экономических условиях.

 

 

Индивидуальная норма накладных расходов для конкретной строительной организации (Н_нри)

            Формула расчета нормы:

                   НР_i                                                  или              Н_нри ^ НРⁱ 100

Н_нри                   100

                  ПЗгод                                                                                                                   (Зр  Зм )

 

Нр_i – величина накладных расходов по статьям затрат, руб.; i - статьи затрат (1, 2,3…n);

З_р, З_м – фонд оплаты труда рабочих и механизаторов в составе прямых затрат, руб.  К нормам 1-3 видов с 1.01.2005 года введен поправочный коэффициент 0,94 в связи с изменением ставки единого социального налога (ЕСН) с 35,6% до 26,0% (письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 31.01.2005г. №ЮТ-260/06).

 

Порядок определения накладных расходов в локальных сметах

 Порядок применения норм накладных расходов зависит от метода определения сметной стоимости СМР и стадийности проектной документации.

Стадия проектирования	Метод определения стоимости СМР
	Ресурсный	Базисно-индексный
на             стадии проекта	Ннрс НР    (Зр Зм) 100	Ннрс                 б              б НР    (Зр  Зм )И з 100
на             стадии рабочей документации	n Ннрi (Зрi  Змi ) НР  i         100 или Ннри НР    (Зр Зм) 100	n Н нрi  (Збрi  Збмi ) Из НР  i 100 или               Ннри                 б              б НР     (Зр Зм )Из 100

З^б_р ,З^б_м - величина средств на оплату труда рабочих и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета в базисном уровне цен, руб;

З^б_рi ,З^б_мi - величина средств на оплату труда рабочих и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета в базисном уровне цен по видам работ, руб;

И_з – индекс по заработной плате.

 

 

Раздел 2. Сметные нормативы и сметно-нормативная база.

Тема 2.1.Система нормативных документов, виды, содержание, построение, оформление.

1.      Сметные нормативы и сметная норма.

2.      Виды сметных нормативов.

3.      Разработка, принятие и введение в действие сметных нормативов.

 

1. Сметные нормативы и сметная норма.

Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, цен и расценок, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с определенными правилами и методическими положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, расширения и технического перевооружения предприятий любой формы собственности.

Отдельной сметной нормой называется совокупность ресурсов (затрат труда рабочих, времени работы строительных машин, потребности в материальных ресурсах), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ.

Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества материальных и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения единицы соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

При установлении сметных нормативов учитывается средний уровень производства строительных и монтажных работ, транспортных условий, технического состояния машин, а также цен на материальные ресурсы. Все сметные нормативы можно разделить на две большие группы: элементные и укрупненные (рис. 2).

Элементные сметные нормативы нормируют расход и цены ресурсов на единицу конструкций, вида работ, материала, механизма и других ресурсов. Они определяются в натуральном или денежном выражении и используются при расчетах соответствующих нормативных показателей на физические объемы работ.

Укрупненные сметные нормативы – это сметные нормы, выраженные в процентах, прейскуранты, укрупненные расценки и нормы, в которых в качестве показателей используются комплексные работы и конструкции, включающие набор элементных работ, а также объекты и условия их выполнения. Они устанавливаются в денежном выражении в базисных ценах 1991 года усредненные по республике в зависимости от видов строительства, отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и направлений в составе отраслей.

 

Рис. 2 Система сметных нормативов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Укрупненные сметные нормы, выраженные в процентах, применяют в первую очередь для расчета уровня и количества затрат и расходов, которые не поддаются детальному нормированию и не зависят напрямую от вида выполняемых работ. К таким нормативам относятся нормативы накладных расходов, плановых накоплений, заготовительноскладских расходов, временных зданий и сооружений, зимних удорожаний и т.д.

Укрупненные сметные нормы предназначены для определения сметной стоимости зданий и сооружений на первой стадии проектирования, когда еще не разработаны рабочие чертежи. Сборники УСН подразделяются на две группы.

Первая группа состоит из УСН на здания и сооружения в целом и предназначена для определения сметной стоимости зданий и сооружений, возводимых по типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам.

Во вторую группу входят УСН на конструктивные части зданий и виды работ. Они предназначаются для составления смет на здания и сооружения, строящиеся по индивидуальным проектам, предусматривающим применение типовых решений узлов и конструкций.

Укрупненные сметные нормы разрабатываются на укрупненные единицы измерения: типовое здание и сооружение в целом; 100 м² площади застройки типового здания; 100 м.п. длины здания, 1 км трубопровода и т.д.

В жилищно-гражданском строительстве, где сооружение объектов осуществляется на основе типовых проектов, при составлении смет могут применяться прейскуранты на строительство зданий и сооружений. В отличие от УСН прейскуранты могут быть использованы как для определения сметной стоимости на первой стадии проектирования, так и для составления смет по рабочим чертежам. Прейскуранты разрабатываются на потребительскую единицу, а также на отдельные компоновочные части зданий, многократно повторяющиеся в проектах в разнообразных сочетаниях (блок-секции, соединительные вставки, пристроенные помещения и т.д.).

В прейскурантах учитываются все затраты, необходимые для возведения конкретного здания и сооружения. В них наряду с основными ценами приведены поправки, учитывающие изменения (при привязке конкретного здания) на определенной строительной площадке гидрогеологических условий, а также применение различных видов отделки и вариантов проектных решений некоторых конструктивных элементов.

Сметно-нормативная база, необходимая для определения сметной стоимости строительства, устанавливается на определенный период времени, по истечении которого она пересматривается. В промежутках между очередными пересмотрами сметнонормативная база пополняется новыми нормативами и ценами в соответствии с изменениями технического уровня строительства, совершенствованием технологии строительства, внедрением новых машин и материалов.

 

С целью достижения повышения точности сметных расчетов при составлении сметной документации на основе укрупненных сметных нормативов возможно применение поправок, учитывающих:

•      изменение технического уровня и социального прогресса за период от времени окончания строительства объекта-аналога до времени проектирования и строительства нового объекта;

•      нестандартные  инженерно-геологические условия, влияющие на проектные решения по основаниям и фундаментам зданий сооружений;

•      региональные колебания – цен на материальныно - технические ресурсы;

•      различия в архитектурно-планировочных и конструктивных решениях;

 

 

 

2. Виды сметных нормативов.

Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

•      государственные сметные нормативы - ГСН;

•      отраслевые сметные нормативы – ОСН;

•      территориальные сметные нормативы – ТСН;

•      фирменные сметные нормативы – ФСН;

•      индивидуальные сметные нормативы – ИСН.

 

Государственные сметные нормативы разрабатываются по заданию государственных органов управления строительством и вводятся ими в  действие. Они применяются при определении сметной стоимости строительства, осуществляемого за счет средств федерального бюджета. Могут применяться во всех регионах страны с соответствующей привязкой к местным условиям.

 

К отраслевым сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли народного хозяйства.

 

К территориальным сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта РФ. ТСН предназначены для организаций, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта РФ, независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ.

 

К фирменным сметным нормативам или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации – производителя работ.

Применение и индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, рекомендуется после их согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

 

В состав сметных нормативов включены следующие показатели:

-          затраты труда рабочих строителей, чел-час;

-          заработная плата рабочих строителей, руб.;

-          затраты труда машинистов, чел-час;

-          заработная плата машинистов, руб.;

 

-          нормы затрат машинного времени основных и вспомогательных строительных машин, маш-час;

-          нормы расхода основных материалов, изделий и конструкций в физических единицах и стоимостных измерителях;

-          нормы расходы прочих вспомогательных материалов на единицу измерения.

 

3. Разработка, принятие и введение в действие сметных нормативов. Важнейшей задачей сметного нормирования является создание системы сметных норм, соответствующих современному уровню строительной техники и обеспечивающих постоянное повышение технического и экономического уровня строительства.

 Разработка сметных норм производится в централизованном порядке проектными, научно-исследовательскими и, в отдельных случаях, строительно-монтажными организациями на основе методических указаний, утвержденных Госстроем РФ.

 

 

Раздел 3. Элементные сметные нормы и цены на виды ресурсов

Тема 3.1.Определение сметной стоимости эксплуатации строительных машин

1.      Правила определения сметной стоимости эксплуатации строительных машин.

2.      Стоимость 1 маш.-ч. эксплуатации строительных машин.

 

1. Правила определения сметной стоимости эксплуатации строительных машин.

 

В составе локальных сметных расчетов (смет) затраты на эксплуатацию строительных машин определяются исходя из данных о времени использования (нормативная потребность) необходимых машин (маш.-ч.) и соответствующей цены 1 маш.-ч. эксплуатации машин.

 Определение стоимости эксплуатации строительных машин рекомендуется осуществлять:

в базисном уровне цен – по сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию

строительных машин и автотранспортных средств; в текущем уровне цен – на основе информации о текущих (прогнозных) ценах на

эксплуатацию строительных машин.

 

Нормативная потребность в строительных машинах может определяться на основе выделения и суммирования в локальной ресурсной ведомости или в локальном ресурсном сметном расчете (смете) ресурсных показателей на машины, применяемые на объекте (при выполнении работ), с сопоставлением полученных результатов с данными ПОС (ПОКР) или ППР с выбором наиболее приемлемого для пользователя варианта.

 Сметные цены машино-часов на отдельные виды машин и механизмов содержатся в сборниках сметных цен на эксплуатацию строительных машин. В составе новой сметнонормативной базы разработаны сметные нормы и расценки на эксплуатацию машин в ценах на 01.01.2000. Они комплектуются в отдельные сборники сметных норм и расценок на эксплуатацию машин. Эти сборники могут быть федеральными, отраслевыми и территориальными.

 

2. Стоимость 1 маш.-ч. эксплуатации строительных машин.

 

 Расчетным путем стоимость 1 машино-часа эксплуатации строительных машин определяется по формуле:

 

Смаш = А + З + Б + Э + С + Г + Р + П,

 

 где Смаш – размер одного машино-часа эксплуатации строительной машины, руб.; А – размер постоянных эксплуатационных затрат – нормативные амортизационные отчисления на полное восстановление машины, руб./маш.-час; 

 З – размер оплаты труда рабочих, управляющих строительными машинами, руб./маш.час;

 Б – размер затрат на замену быстроизнашивающихся частей, руб./маш.-час;

 Э – размер затрат энергоносителей, руб./маш.-час;

 С – размер затрат смазочных материалов, руб./маш.-час;

 Г – размер затрат гидравлической жидкости, руб./маш.-час;

 Р – размер затрат на все виды ремонтов машин, их техническое обслуживание и диагностирование, руб./маш.-час;

 П – размер затрат на перебазирование машин с одной стройплощадки на другую стройплощадку, руб./маш.-час.

 

1.  Размер постоянных эксплуатационных затрат, амортизационные отчисления на полное восстановление машин определяется по формуле:

 

А = Ц * На / 100Т

 

 Ц – балансовая (инвентарно-расчетная) стоимость машины, руб.;

 На – годовая норма амортизационных отчислений на полное восстановление по данному виду строительных машин, %/год;

 Т – нормативный годовой режим эксплуатации машин, маш.-часы/год.

 

2.  Размер оплаты труда звена или команды рабочих, управляющих машинами, определяется по ее фактическому прогнозируемому уровню или по применяемым в организации тарифным ставкам соответствующих разрядов с учетом доплат, надбавок, премий и других выплат. 

 

3.  Затраты на замену быстроизнашивающихся частей определяются по формуле:

 

Б = Цч / Тч,

 

 где Цч – средневзвешенная рыночная цена быстроизнашивающихся частей или их комплекта на машину, руб;

 Тч – средневзвешенный нормативный ресурс быстроизнашивающихся частей или их комплекта на машину, маш.-час.

 

4.  Размеры затрат на энергоносители, смазочные материалы и гидравлическую жидкость определяются путем умножения действующих текущих сметных цен на нормы их расхода. Нормы расхода указанных материалов принимаются по действующим руководствам, паспортным данным или расчетным путем. 

 

5.  Затраты на ремонт и техническое обслуживание машин определяются по формуле:

 

Р = Ц * Нр / 100Т,

 

 Ц, Т – см. выше,

 Нр – норма годовых затрат на ремонт и техническое обслуживание машин, %/год.

 

 Этот нормативный показатель определяется по формуле:

 

Нр = Зр / Бс * 100,

 

 Зр – величина среднегодовых затрат на все виды ремонтов и техническое обслуживание машин данного вида, типа или типоразмерной группы, руб.;

 Бс – среднегодовая балансовая стоимость машин данного вида, типа или типоразмерной группы, руб.

6.  При разработке нормативов на перебазирование машин, на которые эти нормативы отсутствуют с Сборнике сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, а также при разработке индивидуальных сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин учитываются дополнительные условия выполнения работ по перебазированию: 

•      способ базирования – своим ходом, на буксире, на трейлере ( с демонтажем и без демонтажа машины);

•      расстояние (время) перебазирования, включая затраты на монтаж, демонтаж, погрузку, разгрузку и перевозку машин;

•      состав автотранспортных средств – кол-во и марка тягачей, прицепов, машин сопровождения;

•      вид и типоразмерная группа крана, применяемого на монтаже, демонтаже, погрузке и  разгрузке машины;

•      количественный и квалификационный состав звена рабочих, занятых на работах по перебазированию машин, без учета машиниста машины, подлежащей перебазированию.

 

 В настоящее время в целях отражения в сметах фактических расходов по эксплуатации машин подрядчики переходят к ресурсному методу оценки сметных затрат, когда цена одного машино-часа определяется с учетом реальных ресурсных затрат на эксплуатацию машин.

 

 

 

Тема   3.2.Определение сметных     цен    на      материалы,         изделия      и конструкции, а также на перевозки грузов для строительства

 

1. Правила определения сметных цен на материалы, изделия и конструкции, а также на перевозки грузов для строительства.

 

В составе локальных сметных расчетов (смет) стоимость строительных материалов учитывается исходя из данных об их нормативной потребности в физических единицах измерения ( м ² ) и соответствующих сметных цен на материальные ресурсы. Стоимость материалов включается в состав сметной документации независимо от того кто их приобрел, заказчик или подрядчик.

 Нормативная потребность в материалах определяется на основе ГЭСН, локальных ресурсных ведомостей по видам работ (ВМ), сводных ведомостей материалов (СВМ) и спецификаций в составе рабочей документации.

 

Сметная цена на материалы слагается из следующих составляющих элементов:

1.      отпускная цена (с учетом тары упаковки и реквизита);

2.      наценки (надбавки) снабженческо-сбытовых организаций (могут быть учтены в отпускной цене)

3.      таможенные пошлины и сборы (при получении из-за границы, также могут быть учтены в  отпускной цене)

4.      стоимость транспортировки ( автомобильные, железнодорожные, тракторные, речные и морские перевозки) и погрузочно-разгрузочные работы.

 

 Сметные цены материальных ресурсов определяются в базисном или текущем уровне цен. В базисном уровне считаются цены по состоянию на 01.01.2001.

 Для определения базисного уровня цен используются федеральные сборники средних районных сметных цен на материалы, изделия и конструкции и действующие региональные сборники: каталоги сменных цен, а так же сметные индексы для перехода к текущему уровню цен. 

Для текущего уровня цен стоимость материальных ресурсов определяется с использованием региональных сборников сметных цен или по фактической стоимости материалов с учетом всех расходов на изготовление и доставку их на приобъектный склад (склад, площадка на территории строительства объекта).

 

 Расчет сметных цен ан материальные ресурсы осуществляется с помощью составления калькуляции по элементам затрат. 

Формулы сметной цены единицы строительного материала:

 

 Ц см = (Ц оп +Ц тр + Ц оп*Н/100 + Т*m)*(1 + Зск/100)

 Ц оп – оптовая цена промышленности на единицу измерения материала, в рублях  Ц тр - сметная цена тары, реквизита на единицу материала, в рублях Н – наценки сбытовых и снабженческих организаций в % от оптовой цены.

Т – Расходы на транспортировку материала сверх учтенных в оптовой цене, руб./тонну

 m – масса-брутто единицы измерения материалы, в тоннах  Зск – норматив заготовительно-складских расходов, в %

 

В связи с тем, что поставщик может брать на себя часть транспортных расходов, в прейскурантах и других сборниках оптовых цен для удобства потребителей приведены сведения о видах оптовых цен с использованием коммерческого термина «франко», обозначающего, какая часть затрат по доставке материалов до строек учтена в оптовой цене.

Наиболее часто применяются следующие виды оптовых цен:

•      Франко-склад завода-изготовителя (поставщика);

•      Франко-транспортные средства на территории (ФТС) поставщика;

•      Франко-вагон – станция отправления (ФВСО);

•      Франко-вагон (судно) – станция (пристань) назначения (ФВСН).

Цена ФТС сверх затрат по изготовлению и складированию материалов дополнительно учитывает затраты по погрузке материалов в транспортные средства, поданные на территорию поставщика.

Оптовая цена ФВСО включает в себя расходы по погрузке материала в вагон и подаче вагона до станции отправления.

Цена ФВСН учитывает все транспортные затраты по доставке материала до станции (пристани) назначения.

Сметные цены на строительные материалы имеют вид: франко-приобъектный склад строительной площадки.

Стоимость доставки материалов от приобъектного склада до рабочей зоны учитывается в составе элементных сметных норм и единичных расценок на строительномонтажные работы.

Материалы по дальности доставки делятся на два вида:

•      Привозные материалы – перевозка осуществляется на расстояние более 100 км, преимущественно железнодорожным транспортом;

•      Местные материалы – производятся в районах строительства, перевозка осуществляется на расстояние менее 100 км, преимущественно автотранспортом.

 

 Оптовые цены промышленности приводиться в соответствующих сборниках, каталогах, прейскурантах или принимаются по текущим заводов изготовителей.

 

 Стоимость тары и реквизита определяется по данным сборников сметных цен для перевоза грузов для строительства. СНиП 4.04 2001

 

 Наценки сбытовых и снабженческих организаций учитываются в составе сметных цен на материалы в %, от оптовой цены предприятия изготовителя.

 Транзитные наценки составляют 0,1%

 Складские 5-21%

 

 Расходы по доставке материалов определяются с учетом массы брутто. Коэффициенты перехода от массы нетто к массе брутто приводятся в сборнике сметных цен на перевозки грузов для строительства.

 

 Норматив заготовительско- складских расходов определяется отдельным расчетом или принимается в размере но не более:

 

По строительным материалам – 2% 

Металлическим конструкциям – 0,75%

Оборудованию – 1,2%

 

Транспортные расходы по доставке материалов до строек включают затраты на подачу и уборку транспортных средств, погрузочно-разгрузочные работы, стоимость перевозки грузов для строительства.

 

Примерная структура затрат входящих в состав сметной цены на материалы, в %

На материалы по оптовым ценам в промышленности – 72%

На тару и реквизит – 4%

Наценки сбытовых и снабженческих организаций – 1%

Расходы по доставке материалов до строек – 21%

Заготовительные складские расходы – 2%

 

Контрольные вопросы:

Практическая работа № 1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 4. Элементные сметные нормативы и расценки на виды работ

Тема 4.1. Применение элементных (ресурсных) сметных норм и  расценок на строительные работы.

1.      Применение и  разработка элементных сметных норм и расценок.

2.      Пересмотр и изменение сметных нормативов.

 

1. Применение и  разработка элементных сметных норм и расценок.

Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) предназначены:

•      Определения состава и потребности в ресурсах, необходимых для выполнения работ;

•      Определения сметной стоимости строительства ресурсным методом;

•      Разработки единичных расценок и укрупненных сметных нормативов;

ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и могут применяться организациямизаказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

ГЭСН не распространяются на отдельные конструкции и виды работ в уникальных зданиях и сооружениях, к капитальности и качеству которых предъявляются повышенные требования.

ГЭСН предусматривают выполнение строительных работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами.

Полученные на основе ГЭСН данные о составе и количестве ресурсов могут быть использованы для определения продолжительности выполнения работ, составления различной технологической документации и списания материалов.

Ресурсный метод определения стоимости строительства представляет собой калькулирование в текущих ценах (базисных, прогнозируемых) ценах и тарифах элементов затрат (ресурсов), необходимых для реализации проекта. 

 

К ресурсам, потребляемым в процессе строительства, относятся:

•      затраты труда рабочих основного производства и механизаторов, 

•      средний разряд работы,

•      затраты труда машинистов, в чел.-ч.

•      время эксплуатации строительных машин и механизмов, выраженный в натуральных измерителях, 

•      расход материальных и энергетических ресурсов (материалы, изделия, конструкции, энергоносители на технологические нужды). 

Ресурсы определяются на основе сборников ГЭСН-2001 и др. сметных нормативов.

Ресурсы, на основе оценки которых определяется стоимость соответствующих работ, выделяются, как правило, в суммарном виде по зданию (сооружению) в целом. 

Оценку выделенных ресурсов при определении стоимости рекомендуется производить в текущем или базисном уровнях цен.

В состав государственных элементных сметных норм входят:

•      сборники государственных элементов сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН)

•      сборники государственных элементов сметных норм на ремонтностроительные работы (ГЭСНр)

•      сборники государственных элементов сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм)

•      сборники государственных элементов сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп)

В таблицах сметных норм (ГЭСНп) не учитываются следующие ресурсные показатели:

-   расход материалов;

-   затрат труда эксплуатационного персонала, привлекаемого для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования;

-   применение механизмов, в т.ч. контрольно-измерительных приборов.

Федеральные единичные расценки ФЕР-2001.

Федеральные единичные расценки и сборники ЕР на строительные работы составлены в базовых ценах на 1 января 2000 года и предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений и сооружений, разработки укрупненных нормативов сметной стоимости, а также для расчетов за выполненные строительные работы. Применяется для объектов, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета.

 Сборники ФЕР-2001 разработаны в уровне цен для базового района страны  ФЕР составлены на основе:

•      Государственных элементных сметных норм на строительные работы ГЭСН2001

•      Средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции по состоянию на 1 января 2000 года

•      Средних сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов по состоянию на 1 января 2000 года

•      Уровня оплаты труда рабочих-строителей и машинистов по состоянию на 1 января 2000 года (принята по данным государственной статистической отчетности в строительстве за IV квартал 1999г.).

Нумерация, наименования и единицы измерения расценок в сборниках ФЕР-2001 совпадают с аналогичными в ГЭСН-2001.

В отдельных расценках в «Прямые затраты» и в «Стоимость материалов» не включена стоимость строительных материалов, изделий и конструкций, принимаемая исходя из проектных данных и текущих цен по условиям поставки (вид ресурса - местный). Такие материалы приводятся отдельной строкой непосредственно в расценке с указанием кода, наименования и расхода на измеритель расценки.

Территориальные единичные расценки ТЕР-2001 

Территориальные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы ТЕР-2001, предназначены для применения при определении сметной стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий, сооружений, объектов жилищногражданского и производственного назначения, осуществляемого на территории Челябинской области. 

Сборники ТЕР являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории РФ. 

Территориальные единичные расценки обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих строительство с привлечением средств областного бюджета или с его участием и целевых внебюджетных фондов.

Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств организаций и физических лиц, ТЕРы носят рекомендательный характер.

ТЕРы разработаны на основе:

•      Государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы ГЭСН-2001, утвержденных соответствующим постановлением Госстроя России

•      Размера средств на оплату труда рабочих-строителей, принятому по данным государственной статистической отчетности в строительстве и данным администраций районов и городов области на 1 января 2000 года

•      Средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции в базисном уровне цен по области на 1 января 2000 года

•      Средних сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов, а также заработной плате машинистов на 1 января 2000 года по Федеральному сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств

В основном единичные расценки в сборниках ТЕР являются закрытыми, т.е. учитывают сметную стоимость материалов наиболее широко применяемых марок (из предусматриваемых как сметными нормами, так и проектами) и сметную стоимость эксплуатации машин.

В случае применения строительных материалов с их марками и нормами расхода по проектным данным (рабочим чертежам) учтенный в расценке конкретный материал, его расход и базовая цена могут быть заменены на предусмотренный проектом материал по цене, приведенной к базовому уровню цен по состоянию на 1 января 2000 года.

При этом нормативные показатели по труду а чел.-часах и строительным машинам в маш.-часах корректировке не подлежат.

Текущая стоимость при расчетах по видам выполненных работ между заказчиками и подрядчиками определяется базисно-индексным методом на основании базисной (2000 г.) стоимости строительно-монтажных работ, предусмотренной в локальных сметах, и Сборника расчетных индексов по видам работ.

Единичные расценки сведены в таблицы и содержат на принятый  в них измеритель конструкций или работ следующие показатели:

•      затраты на оплату труда рабочих (кроме затрат труда, учитываемых в стоимости эксплуатации строительных машин) по состоянию на 01.01.2000;

•      стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда рабочих, обслуживающих машины по состоянию на 01.01.2000;

•      стоимость материалов. изделий и конструкций;

•      нормы расхода материалов ( в натуральных показателях)

•      наименование и нормы расхода материалов, изделий и конструкций, при составлении смет. 

 

Единичная расценка – это прямые затраты на производство единицы работ. 

Расценки делятся на два вида: 

- закрытые-                    - открытые-

Закрытые расценки учитывают в прямых затратах все виды затрат, в том числе все материальные ресурсы. Такая расценка в смете отображается одной строкой.

Открытые расценки не учитывают в прямых затратах стоимость основных материальных ресурсов, т.е. ресурсов, определяющих данный вид работ. Такой материальный ресурс называется неучтенным. Расценка в смете отображается в несколько строк.

 

2.Пересмотр и изменение сметных нормативов.

Основанием для пересмотра сметных нормативов, внесение в них изменений и дополнений могут быть: 

•      результаты законченных научно-исследовательских или экспериментальных работ;

•      результаты изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта составления и применения сметной документации;

•      результаты контроля за соблюдением требований сметных нормативов.

Каждому изменению, вносимому в соответствующий сборник сметных нормативов, присваивается порядковый регистрационный номер. Каждому дополнению к сборникам сметных нормативов присваивается титульный знак: «Выпуск (далее проставляется порядковый номер)».

 

 

Тема 4.2. Применение элементных (ресурсных) сметных норм и 

расценок на монтаж оборудования, определение стоимости оборудования, мебели, инвентаря

1. Правила определения стоимости оборудования, мебели, инвентаря.  При составлении сметных расчетов и смет в них рекомендуется раздельно определять стоимость:

•      оборудования, предназначенного для производственных нужд; 

•      инструмента и инвентаря производственных зданий; 

•      оборудования и инвентаря, предназначенных для общественных и административных зданий. 

 

В сметных расчетах и сметах на строительство предприятий, зданий и сооружений учитывается стоимость предусмотренного проектом оборудования (монтируемого и не требующего монтажа), предназначенного для обеспечения функционирования предприятия, здания и сооружения и подразделяемого по своему назначению на: 

 

•      технологическое, энергетическое, подъемно-транспортное, насосно-компрессорное и др.; 

•      приборы, средства контроля, автоматики, связи; 

•      инженерное оборудование зданий и сооружений; 

 

транспортные средства, включая принимаемый на баланс застройщика подвижной состав для перевозки грузов по железнодорожным путям, предусмотренным проектом, а также специальный железнодорожный подвижной состав, не передаваемый на баланс МПС России, и другие виды транспортных средств для перевозки массовых и немассовых грузов; 

•      машины по уборке территорий цехов; 

•      оборудование средств пожаротушения; 

•      оборудование вычислительных центров, лабораторий, мастерских различного назначения, медицинских кабинетов; 

•      оборудование для первоначального оснащения вновь вводимых в действие общежитий, объектов коммунального хозяйства, просвещения, культуры, здравоохранения, торговли. 

 

В процессе составления сметной документации целесообразно руководствоваться классификацией оборудования по его видам, функциональному назначению, условиям изготовления и поставки, приведенной в приложение №5 МДС 81-35.2004. 

Сметная стоимость оборудования определяется по ценам франко - приобъектный склад строительства или франко - место, определенное договором подряда, для передачи оборудования в монтаж. 

Указанные цены складываются из цены приобретения оборудования у поставщика (организации-посредника), транспортных расходов, заготовительно-складских расходов, принимаемых при составлении сметной документации на строительство. 

Основные принципы определения сметной стоимости оборудования

Сметная стоимость оборудования определяется по ценам франко - приобъектный склад или франко - место передачи, предусмотренным договором подряда. Она складывается как сумма всех затрат на его приобретение и доставку на приобъектный склад или место передачи в монтаж. 

 

Составляющими сметной стоимости являются: 

•      свободная (рыночная) цена приобретения оборудования; 

•      стоимость запасных частей; 

•      стоимость тары, упаковки и реквизита; 

•      транспортные расходы и услуги посредников или снабженческо-сбытовых организаций; 

•      расходы на комплектацию; 

•      заготовительно-складские расходы; 

•      другие затраты, относимые к стоимости оборудования. 

 

Основой для определения стоимости оборудования в сметной документации на строительство являются цены, по которым оно может быть приобретено у поставщиков. 

 

1. Свободные оптовые и отпускные цены на продукцию производственно-технического назначения формируются в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденными Минэкономики России 06.12.95 г. N СИ-484/7-982. Цена приобретения оборудования может определяться на основании информации, предоставляемой отечественными и зарубежными поставщиками оборудования. 

Допускается определение стоимости оборудования в базисном уровне цен с использованием прейскурантов оптовых цен соответствующего периода, а при отсутствии прейскурантов оптовых цен - путем подбора показателя стоимости оборудования-аналога с последующим пересчетом базисной стоимости в текущий (прогнозный) уровень цен по соответствующим индексам изменения цен на технологическое оборудование. 

 В сметных расчетах (сметах) на строительство предприятий, зданий и сооружений учитывается сметная стоимость предусмотренного проектом или РД инструмента, производственного и хозяйственного инвентаря, необходимых для первоначального оснащения зданий и сооружений вновь строящихся, реконструируемых или расширяемых предприятий.

Сметная стоимость определяется отдельно на инструмент, производственный инвентарь и хозяйственный инвентарь исходя из типовых наборов инструмента, приспособлений и оснастки для технологических процессов, производственного и хозяйственного инвентаря и свободных (отпускных) цен с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов.

 Средства на покрытие затрат на инструмент, приспособления и механизмы для оснастки технологических процессов и производственный инвентарь в сметной документации приводятся в графе сметной стоимости «оборудования, мебели и инвентаря», а затрат на хозяйственный инвентарь – графе «прочих затрат».

 

К инвентарю общественных и административных зданий могут относится:

•      производственный инвентарь, т.е. предметы производственного назначения, которые создают условия для осуществления и облегчения технологических операций (рабочие столы, верстаки, оборудование, шкафы, стеллажи);

•      хозяйственный инвентарь, т.е. конторская и другая мебель и обстановка (столы, стулья, вешалки, гардеробы)

•      предметы хозяйственного и служебного назначения и убранства помещений  противопожарный инвентарь

•      средства оргтехники.

 

 

2. Стоимость запасных частей

В сметной стоимости оборудования учитываются затраты на приобретение запасных частей, обеспечивающих работу оборудования в период гарантийного срока эксплуатации. 

Номенклатура и количество запасных частей определяются разработчиком технической документации на оборудование. 

Запасные части, как правило, включаются в комплект поставки оборудования, а их стоимость - в цену приобретения оборудования. В случае, когда запасные части не входят в комплект поставки оборудования, их стоимость учитывается дополнительно исходя из спецификации на запасные части по договорным ценам.  

Если спецификации на запасные части отсутствуют, то стоимость запчастей в сметах может определяться в процентах от отпускных цен на оборудование по нормативам отраслевых министерств Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти. 

 

3.  Стоимость тары и упаковки

 

Стоимость тары и упаковки, если она не входит в цену приобретения оборудования, учитывается в сметной документации дополнительно. 

При отсутствии конкретных данных о характеристике тары и виде упаковки их стоимость может определяться в процентах от стоимости оборудования по нормативам отраслевых министерств Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти. 

 

4.  Стоимость транспортных расходов и услуг посреднических и сбытовых организаций

В сметной стоимости оборудования учитываются все затраты по его доставке на приобъектный склад строящегося предприятия, здания, сооружения или до зоны монтажа.  Затраты на перевозку оборудования определяются на 1 т массы брутто на основании калькуляций транспортных расходов по группам оборудования. 

При этом учитываются особенности определения провоза тяжеловесных грузов, сообщенных письмом Минстроя России от 24.07.97 г. N ВБ-20-190/12. 

 

При калькулировании стоимости транспортных расходов учитываются действующие тарифы на грузовые перевозки различными видами транспорта. 

 

К исходным данным для определения транспортных затрат относятся: 

•      вид франко, учтенный в цене приобретения оборудования; 

•      наименование пункта отправления и пункта назначения (железнодорожной станции, пристани, порта); 

•      кратчайшее расстояние, определяемое по справочным данным и схемам железных дорог (речным и морским путем), от станции отправления (пристани, порта) с учетом принятого в отпускной цене вида франко до станции назначения (пристани, порта) груза; 

•      условия доставки оборудования от железнодорожной станции (пристани, порта) назначения до приобъектного склада (вид транспортных средств, цена провоза по ветке стройки или других предприятий, расстояние перевозок по подъездным железнодорожным путям и автомобильным транспортом); 

•      тарифная характеристика оборудования (номер тарифной схемы для повагонной отправки партиями, класс, разновидность и группа для погрузочно-разгрузочных работ при автомобильных перевозках); 

•      другие данные, влияющие на стоимость перевозок оборудования (негабаритность и др.). 

 

При невозможности определения транспортных расходов на основании калькуляции эти расходы могут определяться по укрупненным показателям. 

В укрупненных показателях транспортные расходы, как правило, приводятся в рублях на 1 т оборудования или в процентах от отпускной цены оборудования для определенных строек или районов. 

Размеры указанного норматива могут устанавливаться министерствами Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти. 

В транспортные расходы на перевозку водным и автомобильным транспортом крупных негабаритных видов оборудования в неразобранном виде должны включаться все затраты по приспособлению транспортных средств к условиям перевозки, устройству специальных причалов, усилению мостов, спрямлению дорог, переносу мешающих строений и др. 

Стоимость выполнения проектных работ по разработке методов перевозки уникальных видов негабаритного оборудования относится на стоимость оборудования. 

При поступлении оборудования от посреднических организаций учитывается снабженческо-сбытовая наценка, которая устанавливается в процентах от отпускной цены предприятия изготовителя оборудования. В указанную наценку, как правило, входят транспортные расходы по доставке оборудования на склад потребителя, посреднические услуги и другие расходы. 

 

5.    Расходы на комплектацию оборудования

Расходы на комплектацию оборудования учитываются в сметной стоимости, если комплектация производится подрядчиком или другой организацией по поручению заказчика-застройщика или в соответствии с заключенным с ним договором. Затраты на комплектацию определяются расчетом. 

 

6.    Заготовительно-складские расходы

К заготовительно-складским расходам относятся затраты, связанные с размещением заказов на поставку, приемкой, учетом, хранением оборудования на складе, ревизией и подготовкой его к монтажу, а также передачей его в монтаж. Они учитываются в составе сметной стоимости оборудования и определяются отдельным расчетом. Размер заготовительно-складских расходов для строек, финансируемых с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов, не должен превышать от сметной стоимости оборудования 1,2% в текущем уровне цен. 

 

7.    Другие затраты, относимые на стоимость оборудования

В соответствии с техническими условиями на изготовление и поставку оборудования к стоимости оборудования относятся затраты на: 

 

•      приобретение технологической оснастки, инструмента и производственного инвентаря для первоначального оснащения производственных зданий и сооружений (если перечисленное не входит в комплект поставки оборудования);

•      шеф-монтаж, осуществляемый представителями предприятий-изготовителей оборудования или по их поручению специализированными организациями, имеющими лицензию на выполнение шеф-монтажа оборудования, контроль за соблюдением требований и специальных условий при производстве монтажных работ; 

•      доводку на месте установки крупного металлургического, угольного, горнорудного и другого оборудования, осуществляемую в технологической цепи совместно с другим оборудованием или ввиду экономической нецелесообразности сооружения на заводах изготовителях дорогостоящих и редко используемых повторно стендов и испытательных станций; 

•      доизготовление (доработку и укрупнительную сборку) в построечных условиях оборудования, как правило, крупногабаритного и тяжеловесного, отгруженного на стройплощадку заводом изготовителем в виде отдельных узлов и деталей (за исключением доизготовления, проводимого в составе монтажных работ); 

•      предмонтажную ревизию оборудования в связи с нарушением гарантийного срока или условий его хранения на складе заказчика; 

•      проектирование оборудования, индивидуально изготавливаемого по специальным техническим условиям, на которое отсутствуют стандарты и отраслевые нормали; 

•      изготовление специальной оснастки в индивидуальном исполнении, необходимой для монтажа крупногабаритного, тяжеловесного или технически сложного при производстве работ оборудования. 

 

Стоимость шеф-монтажа определяется соответствующими расценками или расчетом и учитывает все расходы, связанные с его проведением. Продолжительность проведения шеф-монтажа и состав бригад шеф-монтажного персонала определяются предприятием изготовителем оборудования по согласованию с заказчиком. 

Стоимость доизготовления и предмонтажной ревизии оборудования, а также проектирования индивидуального оборудования, изготовления специальной оснастки для монтажа оборудования определяется сметным расчетом. 

 

8.    Порядок определения стоимости инструмента и инвентаря производственных объектов

 В сметных расчетах и сметах на строительство предприятий, зданий и сооружений учитывается стоимость предусмотренного проектом или РД инструмента, производственного и хозяйственного инвентаря, необходимых для первоначального оснащения зданий и сооружений вновь строящихся, реконструируемых или расширяемых предприятий. 

Сметная стоимость определяется отдельно на инструмент, производственный инвентарь и хозяйственный инвентарь исходя из типовых наборов инструмента, приспособлений и оснастки для технологических процессов, производственного и хозяйственного инвентаря и свободных (отпускных) цен с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов. 

Средства на покрытие затрат на приобретение инструмента, приспособлений и механизмов для оснастки технологических процессов и производственного инвентаря в сметной документации учитываются в графе сметной стоимости "оборудование, мебель и инвентарь", а затрат на хозяйственный инвентарь - в графе сметной стоимости "прочие затраты". 

 

9.    Порядок определения стоимости оборудования и инвентаря общественных и административных объектов

В сметных расчетах и сметах на строительство учитываются суммы средств на оборудование и инвентарь, необходимых для первоначального оснащения вновь строящихся, а также расширяемых зданий общественного и административного назначения. 

Сметная стоимость оборудования и инвентаря для первоначального оснащения вновь строящихся, а также расширяемых объектов общественного и административного назначения определяется на основе типовых наборов оборудования и инвентаря и свободных (отпускных) цен с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов. 

Из состава типовых наборов оборудования, аппаратуры и приборов выделяется оборудование, требующее монтажа, и, соответственно, в установленном порядке предусматриваются затраты на его монтаж с использованием сборников расценок на монтаж оборудования (СНиП 4.06-91) или сборников ресурсных сметных норм на монтаж оборудования. 

 

В составе типовых наборов оборудования и инвентаря не предусматриваются: 

•      встроенная мебель, затраты на которую включаются в состав строительномонтажных работ; 

•      дорогостоящие предметы внутреннего убранства помещений (ковры, картины и т.п.); 

•      мягкий инвентарь и мелкие предметы хозяйственно-бытового назначения (столовая посуда, канцелярские принадлежности и т.п.); 

•      специальная одежда для обслуживающего персонала, книжный фонд вновь создаваемых библиотек и т.п. 

 

Средства на покрытие затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных объектов в сметной документации приводятся в графе сметной стоимости "оборудования, мебели и инвентаря".

 

Контрольные вопросы:

Практическая работа № 2,3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 5. Нормы накладных расходов, сметной прибыли и другие сметные нормы и затраты.

Тема 5.1. Накладные расходы, сметная прибыль в строительстве

1.      Накладные расходы.

2.      Сметная прибыль.

 

1.Накладные расходы.

Накладные расходы предназначены для компенсации затрат строительной организации на обслуживание, организацию и управление строительством. Вместе с ПЗ они образуют себестоимость СМР.

Величина их определяется косвенным путем в процентах от фонда оплаты труда рабочих на основе:

•      укрупненных нормативов по основным видам строительства,  применяемых при составлении инвесторских сметных расчетов;

•      нормативов НР по видам строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ, применяемых при составлении локальных смет;

•      индивидуальные нормы для конкретной подрядной организации.

 

Перечень затрат, включаемых в статью накладные расходы:

1. Административно-хозяйственные

-          Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала;

-          Отчисления на социальные нужды (обязательные отчисления по установленным законодательством  РФ  нормам:  на государственное  социальное и  медицинское страхование,   пенсионное   обеспечение   и   в   государственный   фонд   занятости населения) от расходов на оплату труда работников административно-хозяйственного персонала;

-          Почтово-телеграфные работы, расходы на содержание и эксплуатацию телефонных станций;

-          Расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники;

-          Расходы на типографские работы, на содержание и эксплуатацию машинописной и другой оргтехники;

-          Расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений занимаемых и используемых административно-хозяйственным персоналом;

-          Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей;

-          Расходы на проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) основных средств, используемых административнохозяйственным персоналом;

-          Расходы,   связанные   со   служебными  разъездами   работников  административно-хозяйственного персонала в пределах пункта нахождения организации;

-          Расходы на содержание и эксплуатацию служебного легкового  автотранспорта, числящегося на балансе строительной организации и обслуживающего работников аппарата управления этой организации;

-          Амортизационные    отчисления    (арендная    плата)    по    основным    средствам, предназначенным для обслуживания аппарата управления;

-          Представительские расходы;

-          Оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг;

-          Оплата услуг банка;

-          Другие административно-хозяйственные расходы.

 

2. Расходы на обслуживание работников

-          Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;

-          Отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда рабочих, занятых на подрядных работах, а также эксплуатацией строительных машин;

-          Расходы   по   обеспечению   выполнения   санитарно-гигиенических   требований   и бытовых условий;

-          Расходы на охрану труда и технику безопасности.

 

3. Расходы на организацию работ на строительных площадках

-          Износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и производственного инвентаря;

-          Износ и расходы, связанные с ремонтом, устройством, содержанием и разборкой временных устройств и приспособлений;

-          Затраты по обеспечению пожарной и вневедомственной охраны (кроме расходов по  усиленной охране объектов охранными организациями);

-          Расходы по нормативным работам;

-          Расходы по геодезическим работам, осуществляемых при производстве подрядных работ;

-          Расходы по проектированию производства работ;

-          Расходы на содержание производственных лабораторий;

-          Расходы на содержание и благоустройство строительных площадок;

-          Расходы по подготовке объектов строительства к сдаче;

 

4.   Прочие накладные расходы

-          Амортизация по нематериальным активам;

-          Платежи по кредитам банков;

-          Расходы, связанные с рекламой.

 

Перечисленные группы НР включают в сметные нормы. В хозяйственной практике могут иметь место затрат, относимые на НР, но в нормы не включаемые. Они либо компенсируются заказчиком, либо списываются на финансовые результаты деятельности организации.

Для определения норм НР рекомендуется использовать методические указания по определению величины НР в строительстве МДС81-33.2004, (МДС 81-34.2004 – для строительства в районах Крайнего севера и местности, приравненной к ним).

 

2. Сметная прибыль.

 

Сметная прибыль – это нормативная (гарантированная) прибыль подрядной организации в составе цены строительной продукции, идущая в основном на развитие производственной базы и социальной сферы подрядчика.

 

Перечень затрат, включаемых в статью сметная прибыль:

-          Модернизация оборудования и реконструкция объектов основных фондов;

-          Плата за кредиты банка;

-          Пополнение собственных оборотных средств;

-          Социальные льготы и материальная помощь;

-          Расходы, связанные с содержанием социальной сферы;

-          Содержание дошкольных учреждений;

-          Затраты на строительство жилья;

-          Налог на прибыль;

-          Налог на имущество;

-          Налог на нужды общеобразовательных школ.

 

Размер СП определяется а процентах от фонда оплаты труда ФОТ рабочих ( строителей и механизаторов) на основе:

•      общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ, применяемых при составлении инвесторских сметных расчетов;

•      нормативов по видам строительных и монтажных работ, применяемых при составлении локальных сметных расчетов (смет);

•      индивидуальные нормы для конкретной подрядной организации (за исключением строек, финансируемых за счет средств федерального бюджета).

Для определения норм СП в локальных сметах используются методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС81-25.2001.

 

 

 

Тема 5.2. Нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений. Дополнительные затраты при производстве строительномонтажных работ в зимнее время.

1.      Понятие о временных зданиях и сооружениях. Нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений.

2.      Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время.

Для определения полной стоимости объекта, необходимой для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, к стоимости строительных и монтажных работ, определенной в текущем уровне цен, рекомендуется дополнительно включать средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе: 

•      затраты на строительство временных зданий и сооружений;  дополнительные затраты при производстве СМР в зимнее время;

•      резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

Средства на покрытие лимитированных затрат включаются в конце объектной сметы или локальной сметы, в том случае когда стоимость объекта определена по одной локальной смете, а объектная смета не составляется.

 

1. Понятие о временных зданиях и сооружениях. Нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений.

По порядку финансирования различают временные здания:

 титульные   нетитульные.

Титульными временными зданиями и сооружениями называют такие, оплату которых производит заказчик за счет соответствующих статей сводных смет. Перечень титульных зданий и сооружений и размер затрат на их строительство определены нормами затрат на временные здания и сооружения. Затраты на временное строительство являются лимитированными, так как предельные суммы определяются по нормативу в процентах от объема строительно-монтажных работ по первой части сводки затрат (сводной сметы). Размер затрат колеблется от 1,4 до 12%. При этом сметная стоимость строительства временных зданий и сооружений может определяться в зависимости от вида сооружения двумя способами: 

-   по предельным нормам СНиП; 

-   по набору зданий и сооружений, определенному в ПОС.

Нетитульные временные здания и сооружения строят за счет оборотных средств строительных организаций, и затраты на них компенсируются накладными расходами. К ним относятся небольшие здания (контора прораба или мастера, будка сторожа, уборная, кубовая и т.п.), подмости, настил, заборы и ограждения (кроме архитектурно оформленных) и разводки коммуникаций в пределах рабочей зоны, а также небольшие работы, связанные с приспособлением существующих и строящихся на площадке зданий взамен строительства перечисленных нетитульных зданий и сооружений.

Перечень титульных и нетитульных зданий и сооружений приведен  в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001 или ТСНБ-2001 (редакция4.0).стр.123.

 

Классификация временных зданий.

 Временными зданиями называют надземные подсобно-вспомогательные и другие объекты, необходимые для обслуживания производства строительно-монтажных работ. Временные здания сооружают только на период строительства. Стоимость временных зданий является одной из основных статей затрат на временное строительное хозяйство, и сокращение их является важной задачей при проектировании СГП. На крупных объектах проектируется опережающее возведение отдельных зданий постоянного типа, которые временно переходят в распоряжение строителей. Для временных нужд используются также здания, подлежащие сносу. Их приспособление для нужд строительства может быть целесообразным при небольших затратах.

По назначению временные здания делят на производственные, складские, административные, санитарно-бытовые, жилые и общественные.

к производственным зданиям относят:

 -различные мастерские (ремонтно-механические, арматурные, опалубочные, сантехнические);

 -механизированные установки (бетонорастворные, асфальтовые); 

-объекты энергетического хозяйства (трансформаторные подстанции, котельные); 

-объекты транспортного хозяйства (гаражи, депо, профилактории);  к складским - склады отапливаемые и холодные, кладовые и навесы; 

к административным – конторы начальника участка, прораба, диспетчерские и др.;  к санитарно-бытовым – гардеробные, помещения для сушки одежды, душевые, столовые и

буфеты, здравпункты и др.,  к жилым и общественным зданиям – общежития, магазины, столовые, бани, клубы и др.

По конструктивному решению, методам строительства и эксплуатации временные здания могут быть неинвентарными, сооружаемыми в расчете на однократное использование, и инвентарными, т.е. рассчитанными на многократную перебазировку и использование на различных объектах.

Применение инвентарных зданий заводского изготовления для временных целей – основное решение в организации строительного хозяйства.

Нормы учитывают строительство комплекса временных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ и для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки (территории, отведенной под строительство), а также приспособление и использование для нужд строительства и ремонта существующих и вновь строящихся зданий и сооружений постоянного типа.

 

В нормах не учтены и учитываются в соответствии с проектом в объектных или локальных сметах средства:

-                  на сооружение временных устройств, необходимых на период выполнения конкретных видов работ только для данного объекта: причалов для берегоукрепительных работ; кружал, промежуточных опор, рельсовых путей под башенные, козловые и портально-козловые краны и оснований под них или другую специальную технику, фундаментов под приставные башенные краны, конструкций для защиты зданий и сооружений от повреждений при производстве буровзрывных работ; оснований для обеспечения устойчивой работы сваебойного оборудования при забивке свай;

-                  на сооружение временных железнодорожных или автомобильных объездов (обходов), связанных со строительством новых или переустройством действующих зданий и сооружений;

-                  на устройство временных дорог внутри зданий для монтажа каркаса в соответствии с проектными данными;

-                  на возмещение затрат, связанных с технологией выполнения подземных горнокапитальных работ (строительство метрополитенов): возведение временных откаточных путей, устройство временных очистных сооружений;

-                  на устройство временных ограждающих конструкций, отделяющих действующие помещения от вновь строящихся, пристраиваемых и реконструируемых, а также ограждающих конструкций, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию отдельной части здания в составе очереди или пускового комплекса;

-                  на возведение сетей или сооружений, необходимость в которых вызвана вводом объектов в эксплуатацию по временной схеме.

 

В нормах не учтены и в случае, когда при соответствующем обосновании это предусматривается проектом организации строительства, сводного сметного расчета «Временные здания и сооружения» включаются дополнительно следующие средства:

-                  на устройство и содержание временных дорог с искусственными сооружениями на них вдоль трассы линейных сооружений;

-                  на строительство и содержание временных подъездных дорог (в том числе землевозных дорог) от границы участка строительства до действующих дорог или временной кольцевой (вокруг стройки) дороги;

-                  на строительство временных коммуникаций для обеспечения стройки электроэнергией, водой, теплом и т.п. от источника получения до распределительных устройств на строительной площадке (территории строительства);

-                  на постройку перевалочных баз подрядчика в пунктах перегрузки строительных материалов и конструкций с одного вида транспорта на другой;

-                  на устройство перевалочной базы для складирования материалов, изделий и конструкций при строительстве в стесненных условиях застроенной части городов;

-                  на строительство и содержание временных зданий и сооружений, необходимых для размещения и обслуживания специальных категорий строителей (спецконтингент и т.д.);

-                  на мероприятия по организации движения на период производства работ в соответствии с проектом организации строительства и техническими условиями ГАИ; - на строительство и содержание временных вахтовых поселков.

 

 

2. Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время.

Дополнительные затраты при производстве СМР в зимнее время определяются на основании ГСН 81-05-02-2001 Сборник «Сметных норм дополнительных затрат при производстве СМР в зимнее время».

Сборник состоит из 2-х разделов: раздел 1 «Сметные нормы по видам строительства»  раздел 2 «Сметные нормы дополнительных  затрат по  конструкциям и видам работ».

НДЗ нормы дополнительных затрат определены в процентах от сметной стоимости СМР, выполненных при положительной температуре окружающей среды.

Зимнее удорожание (ЗУ) - это дополнительная затрата, связанная с производством строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в зимнее время, которая бывает двух видов:

-          Дополнительные затраты по конструкциям и видам работ

-          Дополнительные затраты на временное отопление законченных вчерне зданий в течение отопительного периода

1. Нормы дополнительных затрат по конструкциям и видам работ являются среднегодовыми и установлены в виде коэффициента к стоимости отдельных элементов ПЗ (ЗП, стоимости ЭММ) и к затратам труда.

Факторы и затраты, связанные с выполнением работ в зимнее время:

-          Компенсация дополнительных затрат рабочего времени  в  связи  со  снижением производительности труда из-за стесненности движений рабочих теплой одеждой, неудобства работы в рукавицах, понижение видимости на рабочем месте, наличие на рабочем  месте   льда  и  снега,  обледенение  обуви,   материалов,   конструкций  и инструментов, необходимости в процессе работы периодически очищать от снега рабочее место, материалы и т.п.

-          Потери рабочего времени, связанные с перерывом в работе для обогревания рабочих при температуре наружного воздуха от -20 до -35 °С и за счет сокращения рабочего дня при температуре ниже - 30 °С

-          Снижение производительности строительных машин и механизмов

-          Усложнения в технологических процессах, вызываемые низкой температурой

-          Дополнительные работы и затраты, вызываемые принятыми методами производства работ при  отрицательных температурах наружного  воздуха (рыхление мерзлых грунтов, предохранение грунтов от промерзания, применение быстротвердеющих бетонов   и   растворов,   введение   в   бетоны   и   растворы   химических   добавок, электропрогрев бетона, предварительный подогрев металла при сварке монтажных стыков  металлических конструкций и трубопроводов,  защита рабочих мест от атмосферных осадков и т.п.)

-          Дополнительные затраты, вызываемые потерями материалов из-за зимних условий.

Такие   дополнительные   затраты   учитываются   в   локальных   сметах   и   при   расчетах   за выполненные   работы   независимо   от   времени   года,   в   течение   которого   фактически осуществляется выполнение работ.

2. Дополнительные затраты на временное отопление отдельных законченных вчерне зданий (или их  частей)  производятся  для  обеспечения  производства  внутри  зданий  строительных  и монтажных работ, которые согласно техническим условиям и правилам производства работ необходимо выполнять при  положительной

температуре. Применяются только в течение отопительного  периода  с   10   октября  по   10  апреля. Затраты   на  временное  отопление определяются исходя из проектных данных о строительном объеме зданий и необходимой по проекту организации строительства продолжительности отопления.

 

 

Контрольные вопросы:

Практическая работа № 4,5.

 

 

 

 

Раздел 6. Укрупненные сметные нормативы на строительство зданий, сооружений и выполнение отдельных видов работ.

Тема 6.1. Укрупненные сметные нормативы на строительство зданий, сооружений и выполнение отдельных видов работ

1.      Правила разработки и применения укрупненных сметных нормативов.

2.      Классификация укрупненных сметных нормативов.

 

1.Правила разработки и применения укрупненных сметных нормативов.

 

Укрупненные сметные нормы и расценки являются укрупненными сметными нормативами,            на        основе             которых          определяется сметная           стоимость             строительства проектируемых предприятий, зданий и сооружений. 

Указанные укрупненные сметные нормативы подразделяются на: 

•      укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС); 

•      укрупненные сметные нормы (УСН) на здания и сооружения в целом; 

•      укрупненные сметные нормы (УСН) на части зданий, сооружений и виды работ;  укрупненные расценки (УР) на виды работ. 

 

УПСС предназначаются для составления сметных расчетов на стадии проекта (при двухстадийном проектировании), рабочего проекта (при одностадийном проектировании для объектов с продолжительностью строительства свыше двух лет). 

УСН и УР предназначаются для составления смет на стадии рабочего проекта (для объектов с продолжительностью строительства до двух лет) и рабочей документации. 

УПСС,         как      правило,         разрабатываются       с          использованием             проектно-сметной документации строек, составленной на стадии рабочих чертежей и привязанной к местным условиям строительства. 

УСН на здания и сооружения в целом разрабатываются, как правило, для несложных объектов и сооружений на основе типовых и повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов и типовых проектных решений, перспективных в отношении их применения на ближайшие четыре и более лет. 

УСН на части зданий, сооружений и виды работ разрабатываются на основе типовых и индивидуальных проектов, предусматривающих применение типовых решений, узлов и конструкций. 

УР на виды работ разрабатываются на основе типовых унифицированных узлов и деталей. Форма и основные принципы построения УР должны соответствовать единым районным единичным расценкам на строительные конструкции и работы (ЕРЕР) и расценкам на монтаж оборудования. 

 

Укрупненные сметные нормативы в зависимости от применения в различных отраслях

народного хозяйства подразделяются на общесоюзные, ведомственные и республиканские. 

 

Укрупненные сметные нормативы, разрабатываемые на основе типовых проектов и типовых проектных решений, имеющих применение в различных отраслях народного хозяйства (резервуары, градирни, элементы благоустройства, малые архитектурные формы, насосные, компрессорные станции и др.), являются общесоюзными, т. е. обязательными для применения всеми организациями, независимо от их ведомственной принадлежности, и входят в состав IV части СНиП "Сметные нормы и правила". 

Укрупненные сметные нормативы разрабатываются по методическим указаниям, утверждаемым Госстроем СССР. 

 

СТРУКТУРА УКРУПНЕННЫХ СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ 

 

 

. В УПСС учитывается стоимость: 

•      общестроительных работ; 

•      санитарно-технических работ; 

•      электромонтажных работ, работ по устройству связи, сигнализации, приобретения и монтажа технологического, подъемно-транспортного, энергетического и другого оборудования. 

 

Стоимость строительно-монтажных работ приводится с разбивкой по разделам сметы:

-                       по строительным работам - земляные работы, фундаменты, каркас, перекрытия,

стены, полы, перегородки и т. д.; 

-                       по санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и т. д., с выделением видов работ, на которые установлены различные нормы накладных расходов. 

УПСС разрабатываются в нормах и ценах базисного района 

 

УПСС в зависимости от назначения и характеристики здания и сооружения разрабатываются на:   расчетную единицу мощности (годовой объем выпускаемой продукции, вместимость, пропускная способность, объем услуг и т.д.); 

•      здание, сооружение; 

•      (м) объема здания; 

•      (м) общей (полезной) площади; 

•      (км) линейных сооружений; 

•      (т) устанавливаемого оборудования, конструкций; 

•      (кВт) устанавливаемой мощности. 

 

УСН на здания и сооружения в целом учитывают стоимость строительных

(общестроительных и          специальных строительных)           работ, монтажа         оборудования (технологического, транспортного, энергетического, систем технических средств управления, автоматики, транспорта, электрификации, телефонизации, радиофикации и др.). 

УСН на части зданий, сооружений и виды работ учитывают стоимость технологически законченных узлов и видов работ с подразделением в составе общестроительных и монтажных работ. 

Разработка УСН на части зданий, сооружений и виды работ производится путем объединения элементных сметных норм, единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы и расценок на монтаж оборудования, с приведением на укрупненный измеритель (1 м железобетонного каркаса зданий, компонуемых по типовым конструктивным схемам, 1 м пола различных типов и др.). Эти нормативы могут разрабатываться также на основе локальных смет на определенные виды строительных и монтажных работ с учетом требований норм проектирования, организации, производства и приемки работ (1 км наружных инженерных сетей, электрических щитов с установкой приборов и др.). 

Местные материалы и сборные железобетонные изделия, приводимые в УСН в натуральных измерителях, должны иметь полную характеристику, соответствующую принятой в сборниках средних районных сметных цен на материалы, изделия и конструкции и в Прейскуранте оптовых цен № 06-08. 

УСН на монтаж оборудования разрабатываются на основе локальных смет, составленных по расценкам на монтажные работы и сборникам средних районных сметных цен на материалы, изделия и конструкции. Эти нормы, как правило, устанавливаются на измеритель - технологическая линия, комплекс, система и др. 

Стоимость транспорта, заготовительно-складских расходов, запасных частей и комплектации учитывается непосредственно в сметах (сметных расчетах) в установленном порядке. 

 

 

 

 

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ 

Разработка укрупненных сметных         нормативов    осуществляется         проектными организациями, министерств, ведомств и Госстроем союзных республик по планам Госстроя СССР. 

Номенклатура проектов зданий, сооружений, частей зданий и видов работ, по которым намечается разработка укрупненных сметных нормативов, подготавливается институтамиисполнителями и согласовывается Госстроем СССР. 

Состав затрат, включаемых в укрупненные сметные нормативы, устанавливается методическими указаниями по их разработке. 

 Разработка укрупненных сметных нормативов осуществляется централизованно по всем территориальным районам в границах действия ЕРЕР. 

В тех случаях, когда типовые проекты зданий и сооружений и отдельные проектные решения, по которым намечается разработка укрупненных сметных нормативов, имеют ограниченное            применение   в          нескольких     областях         или      местностях,             допускается нецентрализованная разработка этих нормативов. 

Если в проекте имеется несколько вариантов конструктивных решений, вызываемых различием      климатических,         инженерно-геологических   и          других            факторов,             то        к          ним разрабатываются отдельные сметные нормативы, или поправки к основному варианту. 

Утверждение укрупненных сметных нормативов после проведения экспертизы осуществляется, как правило, Госстроем СССР. 

В отдельных случаях утверждение ведомственных или республиканских укрупненных сметных нормативов может поручаться Госстроем СССР министерствам и ведомствам и Госстроем союзных республик.

 

 

 

2.Классификация укрупненных сметных нормативов.

Укрупненные сметные нормативы и показатели стоимости подразделяются на следующие виды (сборники):

•      показатели на виды работ (ПВР)

•      укрупненные показатели базисной стоимости на виды работ (УПБС ВР)

•      укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС)

•      укрупненные ресурсные нормативы (УРН)и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства

•      укрупненные показатели сметной стоимости (УПСС)

•      прейскуранты на потребительскую единицу строительной продукции (ППЕ)

•      прейскуранты на строительство зданий и сооружений.

 

С вводом в действие новой нормативной базы разрабатывается третье поколение укрупненных нормативов на основе элементных сметных норм и расценок (ГЭСН-2001, ФЕР ( ТЕР)-2001) с учетом современных проектных решений, новый строительных материалов и технологий.

 Концепция создания современной системы укрупненных нормативов находится в стадии становления; сегодня в практике сметного дела появились и могут использоваться первые сборники укрупненных сметных нормативов. К ним  относятся:

1.      Территориальные укрупненные расценки на конструкции и виды работ жилищногражданского строительства,  например УР-2001 СПб, 2003г., разработанный институтом ЛенНИИпроект.

2.      Прейскурант на наружные сети водопровода и канализации (ПР-2001СПб) СПб,2004г., разработанные РЦЦС СПб.

3.      Укрупненные показатели базисной стоимости строительства по объектам-аналогам (УПБС).            Справочник   инжененра-сметчика            и          оценщика    объектов недвижимости.М.,2005г.

 

РАЗДЕЛ 7. СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ.

Тема 7.1. Порядок разработки, согласование и утверждения, состав сметной документации

1.      Порядок разработки сметной документации.

2.      Порядок согласования, экспертизы и утверждения сметной документации.

 

1.Порядок разработки сметной документации.

Сметная документация составляется на этапе проектирования. Состав сметной документации зависит от стадийности проектирования, особенностей объекта строительства. Состав сметной документации оговаривается договором на проектные работы.

 

Разработка сметной документации производится:

-        на стадии «архитектурный проект» - на основании объектов-аналогов укрупненных показателей стоимости и ресурсов, укрупненных ресурсно-сметных норм, прейскурантов на строительство, других укрупненных показателей нормативных документов для определения стоимости строительства;

-        на стадии «строительный проект» - на основании укрупненных ресурсно-сметных норм, прейскурантов на строительство, укрупненных расценок на единицу строительной продукции, сборников ресурсно-сметных норм.

 

К обязательным формам сметной документации относятся:

-        сводный сметный расчет;

-        сводка затрат;

-        ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс;

-        объектные сметы;

-        локальные сметы;

-        ведомость объемов и стоимости работ.

 

Кроме того, по согласованию с заказчиком в состав сметной документации могут включаться такие сметные документы, как:

-        индивидуальные единичные расценки;

-        калькуляции стоимости материалов, конструкций и изделий;

-        калькуляции транспортных расходов; - ведомость потребности в ресурсах; - информационный блок данных.

Состав сметной документации зависит от степени индивидуальной проработки сметных норм для строительства конкретного объекта, специфических особенностей проекта и способов организации работ.

 

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на общестроительные работы, санитарно-технические и специальные строительные работы по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определенных при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей).

Локальный сметный расчет составляется в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точны определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Применительно к особенностям отдельных видов строительства, специализации подрядных организаций, структуре проектной документации локальные сметы (ресурсносметные расчеты) составляются: по зданиям и сооружениям: 

-                  на общестроительные работы, специальные строительные работы (фундаменты под оборудование, специальные основания, обмуровку и изоляцию оборудования и трубопроводов, химические защитные покрытия, каналы, промышленные печи и трубы, гидромеханизированные, горнопроходческие, горно-вскрышные и другие работы), внутренние санитарно-технические работы (водопровод, канализация, отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха и др.), на сети внутренней телефонизации, радиофикации, газификации, телевидения, на внутреннее электрическое освещение, электросиловые установки, технологическое и другие виды оборудования, контрольноизмерительные приборы (КИП) и автоматику, автоматизированные системы управления, промышленную связь, приобретение производственного, хозяйственного инвентаря и мебели и на другие работы; по общеплощадочным работам:

-                  на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, подъездных и межцеховых путей и дорог, благоустройство и озеленение территории, малые архитектурные формы и другие.

При отсутствии расценок в сборниках ресурсно-сметных норм, а также прейскурантов, укрупненных сметных норм на строительство по ресурсно-сметным нормам допускается использование их в ценах 1991 года с применением следующих поправочных коэффициентов:

а) На работы, определяемые по сборникам единичных расценок на строительные

конструкции и работы и по сборникам на ремонтно-строительные работы:

-                  к основной заработной плате - 1,62; - к эксплуатации машин и механизмов - 1,75.

б) На работы, определяемые по сборникам расценок на монтаж оборудования:

к основной заработной плате - 1,63; к эксплуатации машин и механизмов - 2,03.

Стоимость выполнения отдельных видов работ, нормы и расценки на которые отсутствуют в сборниках ресурсно-сметных норм и сборниках единичных расценок, определяется на основе индивидуальных расценок, разрабатываемых и утверждаемых в составе проектно-сметной документации.