Материалы к лекции; Определение понятия "Безопасность жизнедеятельности личности".

Городской  конкурс педагогического мастерства

«Педагог - новатор»

Конкурсная номинация: ЛЕКЦИЯ

Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности, ОБЖ, ГО ЧС и ПБ.

Методическая разработка

 Безопасность жизнедеятельности личности: определение понятия.

Гизатуллин Тагир Газимович, преподаватель ОБЖ

Телефон контакта 89179627863

Тольятти 2013

 Безопасность жизнедеятельности личности: определение понятия.

Современная наука накопила значительный опыт исследований вопросов социальной безопасности  в целом государства, общества и социальной безопасности личности в частности. Вместе с тем, развитие общества и современные социальные изменения, происходящие в нем, в частности, вступление в полосу финансового и экономического кризиса, вскрывают целый ряд нерешенных вопросов и принципиальных задач в теоретической разработке и практическом обеспечении социальной безопасности личности в условиях кризиса.

Рахлеев А.В. в диссертации определяет понятие следующим образом: «Социальная безопасность выступает относительно самостоятельным видом в структуре национальной безопасности и характеризуется как: состояние надежной защищенности жизненно важных интересов социальных субъектов на макро и микро-уровнях; совокупность мер по защите системы жизнеобеспечения и социализации людей; определенный аспект деятельности социальных институтов и поведения людей, направленных на выявление, предупреждение и устранение реальных и потенциальных опасностей»[1].

Рахлеев понимает под безопасностью «устойчивое состояние общественного организма, сохраняющего как свою целостность, так и способность к саморазвитию, несмотря на  неблагоприятные внешние и внутренние вызовы (опасности)». При этом безопасность не является, каким- то статичным состоянием равновесия, неким сдерживающим фактором развития, а устойчивость объекта, в первую очередь, связана с его способностью успешно адаптироваться к изменяющимся условиям существования.

Под социальной безопасностью в рамках диссертации (Рахлеев А.В.)  понимается «триединство: состояния социальной защищенности; совокупности мер по защите социальных интересов; деятельности, направленной на устранение социальных опасностей».[2]

Таким образом, социальная безопасность является относительно самостоятельным видом национальной безопасности современного общества, призванным обеспечить интересы социума в целом, его структурных элементов в сфере социальных отношений, выявив и нейтрализовав опасности, возникающие в процессе жизнедеятельности.

Понятие «социальная безопасность» было введено в современный российский научный оборот  исследователями Института социально-политических исследований (ИСПИ) РАН в середине 1990-х годов.[3] Однако до сих пор в научной литературе нет устоявшейся трактовки данного понятия.

Исследованием различных аспектов проблемы социальной безопасности, в частности, её теоретико-методологические основы занимаются ученые М.И. Дзлиев, В.И.Митрохин, А.Л.Романович, А.Д.Урсул, А.А. Шулус.

Безопасность определяется чаще всего как отсутствие опасностей, а также способность субъекта (актора – личности) эффективно предотвратить или противостоять реальным и  потенциальным угрозам. Например, Р.Г.Яновский рассматривает безопасность как «положение, при котором не угрожает опасность (любого вида) кому-либо, чему-либо»[4]

Социальную безопасность в контексте глобальных изменений рассматривает и определяет Р.Г.Яновский, как «надежную защищенность жизненно важных целей, идеалов, ценностей, интересов социальных субъектов макро - и микроуровней, сохранения и развития человеческого потенциала, поддержания эффективного стимулирования деятельности людей, систем их социализации и жизнеобеспечения, непреходящих ценностей, нравственности[5]».

Исследователи проблемы безопасности М.И. Дзлиев, А.Л.Романович, А.Д.Урсул рассматривают социальную безопасность в рамках концепции устойчивого развития России.[6]

Проблему обеспечения социальной безопасности в условиях модернизации российской экономики анализирует Т.Л.Фролова, которая трактует социальную безопасность как «позитивно устойчивый характер процессов воспроизводства человека – главной производительной силы общества»[7], в тоже время в рамках своей  работы автор отождествляет и  использует понятия «социальная безопасность» и «социально-экономическая безопасность» как синонимы.

Безопасность социальных систем предстает как результат определенной социальной деятельности по обеспечению отсутствия опасностей для личности, государства, общества. В данном случае предметом деятельности будут конкретные угрозы, опасности, а также их носители, а объектом, соответственно, личность – государство – общество.

Базовым в структуре социальной безопасности является противоположное понятие «опасность». Под «опасностью» необходимо на наш взгляд, понимать осознаваемую вероятность причинения вреда кому – либо или чему-либо, которая определяется наличием как объективных, так и субъективных факторов и подразделяется на реальную и потенциальную.

Вызов, это на наш взгляд, совокупность социальных обстоятельств, не всегда  представляющих угрозу личности, в тоже время, безусловно, требующих ответных действий.

Риск это возможность или невозможность неблагоприятных и нежелательных последствий деятельности самого субъекта.

Угроза – наиболее конкретная и непосредственная форма опасности или совокупность условий и факторов, ставящих под удар интересы граждан, общества и государства, национальные ценности и образ жизни[8].

 Яновский Р.Г. дает следующее определение:

«Социальная безопасность – это состояние защищенности социума как определенной устойчивой общности людей, характеризуемой единством условий жизнедеятельности в своих существующих отношениях и вследствие этого – общностью культуры. Социальная безопасность предполагает наличие объективных и субъективных условий и факторов, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность социума и способность его противостоять неблагоприятным внешним и внутренним разрушительным воздействиям и влияниям, сохранить свою целостность и способность к своему воспроизводству, сохранять устойчивость своего развития»[9].

Н.П. Ващекин, М.И. Дзлиев, А.Д.Урсул определяют социальную безопасность в широком и узком значении, подчеркивая, что вне человека и вне общества само понятие безопасности теряет всякий смысл, понимают под социальной безопасностью «устойчивое функционирование социальных структур государства, обеспечивающих стабильное развитие общества»[10].

«Социальная безопасность – это состояние защищенности жизненных интересов личности, общества и государства, достигаемое совместными действиями государственных и общественных институтов путем гибкого использования экономических, политических и других средств, как во внутренней политике, так и в международных отношениях»[11].

Е.В. Барковская, считает что «социальная безопасность – это состояние стабильной защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от возникающих вызовов и угроз во всех сферах жизнедеятельности, взаимообусловленного и взаимозависимого от действий субъектов безопасности, предпринимаемых ими в процессе её обеспечения»[12].

С.В.Плотников утверждает, что введенный в 1993 году термин «национальная безопасность» не отвечает своему содержанию. «Часто идет подмена понятий и по существу государственная, военная, региональная и другие виды безопасности называются термином «национальная безопасность», что не корректно и не отвечает истинному содержанию тех или иных видов безопасности»[13]. Говоря о безопасности человека, Плотников В.С.  предлагает пользоваться понятием социальная безопасность.

 С.В.Плотников понимает под социальной безопасностью «вид безопасности, который изучает наиболее общие свойства явлений взаимодействия людей друг с другом, с одной стороны, и явления, возникшие из этого процесса взаимодействия – с другой, отдельные виды или стороны которых изучаются специальными видами безопасности(политической, экономической, информационной и так далее). Дифференциация этих видов безопасности не только не исключает, но, напротив требует существования «генерализирующего» вида безопасности», которым и является социальная безопасность[14].

По мнению исследователя социальная сфера относится к стратегическим факторам мощи государства, наряду с его территорией, природными богатствами, экономическими, научно-техническими и оборонными возможностями и следовательно «социальная безопасность есть надежная защищенность жизненно важных интересов социальных субъектов (макро- и микроуровней), сохранение и развитие человеческого потенциала, систем жизнеобеспечения людей, непреходящих ценностей их образа жизни, нравственного поведения и деятельности»[15]

Безопасность личности определяется Плотниковым как: «способность и готовность государства, общества и граждан ограждать и освобождать себя от опасностей и угроз для жизни и здоровья, имущества, а также фундаментальных гражданских ценностей – законных прав и свобод»[16]

Социальная безопасность должна быть направлена на достижение следующих приоритетных целей:

1.Обеспечение прочного гражданского мира, основанного на справедливости, свободе, равенстве возможностей и солидарности людей; целеустремленное формирование  социально безопасного государства, общества, личности.

2. Сохранение и развитие «человеческого потенциала»: надежная охрана жизни, восстановление и улучшение здоровья, нравственности и быта людей, создание условий и стимулов для высокоэффективного  творческого труда, совершенствования способностей и талантов, утверждение высокой духовности и культуры.
3. Формирование и осуществление социально ориентированной политики государства, призванной спасти, восстановить и обеспечитьв будущем устойчивое социально-экономическое развитие страны во имя общего блага народа и каждой личности, а не избранных групп, слоев или деятелей.

4. Соразмерно возможностям государства содействие улучшению глобальной социальной обстановки, участие в формировании мировой политики и строительстве международных структур, призванных преодолеть несправедливость, эксплуатацию,  бедность, голод, массовые эпидемии и социальные болезни.

А.А. Шулус рассматривает социальную безопасность, выделяя в этом понятии – безопасность человека, характеризуя в трех аспектах:

1) социально-демографическом- все то, что связано с человеком как живым существом;

2) социально-экономическом – все то, что связано с человеком как работником;

3) социо-культурном- всё то, что связано с человеком как членом общества, гражданином государства[17].

Фролова Т.Л. рассматривает социальную безопасность с позиции устойчивого, стабильного характера процессов воспроизводства человека – главной производительной силы общества, как «стабильное состояние процессов воспроизводства совокупного работника на макро-, мезо-, и микроуровнях в соответствии с потребностями устойчивого развития общества»[18].

При этом Фролова Т.Л. рассматривает социальную безопасность в трех аспектах:

Во-первых, как долгосрочную цель: в данном случае социальная безопасность соответствует цели надежного развития общества;

Во- вторых, как некую норму: в таком качестве социальная безопасность выступает в виде социальной ценности, интегрированной в индивидуальное и коллективное сознание, общественные и государственные институты в виде базовых норм;

В-третьих, как состояние субъекта общества и общества в целом. Такой подход дает возможность оценки стадии безопасности на основе определенных качественных критериев, которые выражаются в определенных показателях(индикаторах) безопасности. При этом отставание показателя от нормы говорит о преобразовании потенциальной угрозы безопасности в настоящую опасность[19].

На сегодняшний день Павлова Н.С. выделяет несколько точек зрения:

1.     Понятие социальная безопасность равнозначно понятию национальная безопасность. Широкое толковании понятия «социальная безопасность» которое отражает в комплексе все виды безопасности – экономическую, военную, политическую, экологическую, и др. Авторы- С.В.Лекарев, В.Л.Манилов,С.З. Павленко. И др.

2.     Выделение социальной безопасности крайне затруднено так как собственно социальные процессы невозможно отделить от экономических, политических, духовно-нравственных, поэтому используеются понятия социально-экономическая, социально-политическая , социально-культурная безопасность. Авторы- А.Г.Арбатов, Т.И.Бейдина, А.А.Стрельцов и др.

3.     Рассматривают социальную безопасность в контексте понятия национальная безопасность. Авторы- В.Н.Гусаков, Н.А.Зотова, В.Н.Кузнецов.

4.     Социальная безопасность гарантия предотвращения угроз физической и экономической безопасности, гарантии предоставляются государством и общественными институтами, данное определение носит скорее правовой контекст. Авторы- А.В.Возженников, Н.Р. Маликова, В.М.Мирошниченко и др.

Обобщающим определением, которого большинство исследователей придерживаются следующего понятия: социальная безопасность – это устойчивое состояние и способность общественной системы обеспечить эффективное функционирование государства, социальных институтов общества, обуславливающих стабильное развитие личности и общества во всех сферах общественной жизни, на основе повышения качества жизни своих граждан, соблюдения их прав и свобод ( Н.С.Данакин, В.Н.Иванов, Г.И.Осадчая, В.И.Патрушев)[20].

Исследования проблемы социальной безопасности молодежи представляется возможным в контексте социологической концепции жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности (С.И.Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Ю.Е. Растов).

Павлова Н.С. делает вывод что «именно эта концепция является адекватной методологической основой осмысление и исследования социальной безопасности молодежи»[21]

Обеспечение социальной безопасности - это процесс связи, взаимодействия, взаимовлияния механизмов, способов и средств регуляции жизнедеятельности молодых людей, способствующих реализации их жизненных сил, индивидуальной и социальной субъектности, а также характер взаимодействия жизненных сил молодого человека и средств обеспечения их реализации в разных социальных ситуациях.

Кораблин Ю.А. определяет понятие «Социальная безопасность личности» как «состояние обеспечивающее возможность полноценного расширенного воспроизводства личности, развития её жизненных сил, трудовых и духовных способностей за счет достижения соответствующего уровня личностного потенциала и качества социальных отношений в обществе»[22].

 Известный белорусский социолог Е. М. Бабосов определяет безопасность как «состояние общественных отношений, при которых личность, социальная группа, общность, народ, страна (государство) может самостоятельно, суверенно, без вмешательства и давления извне свободно выбирать и осуществлять свою стратегию международного поведения, духовного, социально-экономического и политического развития»[23], выделяя при этом  аспекты безопасности – личностная, национальная, экономическая, социальная, политическая, экологическая, информационная, военная, международная.

Социальная безопасность по определению автора энциклопедической статьи представляет собой «такое состояние социальных взаимодействий и общественных отношений, которые исключают политическое, экономическое, духовное подавление личности и социальных групп, применение насилия и вооруженных сил по отношению к ним со стороны государства и (или) других социальных субъектов для достижения своих целей».

Сухов А.Н. рассматривает социальную безопасность как характе­ристику состояния государственных, экономических и обще­ственных
 институтов и социальных общностей, вместе взятых­.

 Социальная   безопасность   связывается ученым   с   уровнем
социальной напряженности, который либо снижает уровень
безопасности, либо повышает его, одновременно
выделяется три уровня социальной напряженности: низкий,
практически не влияющий на социальную безопасность;
средний, оказывающий определенное влияние на социаль­ную
 безопасность; высокий, дезорганизующий функциони­рование
 социальных институтов и общностей, что приводит
к созданию ситуации опасности. При этом к числу
основных характеристик социальной безопасности Сухов А.Н. относит продолжительность и качество жизни. Высокие продолжи­тельность  жизни и ее качество свидетельствуют о достаточ­ном уровне социальной безопасности, низкие — об опасном состоянии социальной напряженности[24].

Осадчая Г.И. определяет социальная безопасность как «совокуп­ность  факторов жизнеобеспечения и воспроизводства соци­альных субъектов, образующих общественную целостность,
которая, хотя бы на минимальных уровнях, надежно гаранти­рует выживание и стабилизацию общества, определяет необ­ходимы предпосылки существования, развития, воспроизводства­
 всей совокупности социальных субъектов общества
как динамично функционирующей целостности»[25].

Ковалев В.Н. характеризует социальную безопасность как защищен­ность личности от угроз, нарушающих ее жизненно важные интересы, права и свободы, призванная поддерживать постоянное
 воспроизводство жизнедеятельности и развития всех
социальных субъектов в рамках целостного сообщества.

 Условием обеспечения социальной безопас­ности
 является проведение социологического мониторинга,
что дает возможность охватить всю социальную сферу, оце­нить
 результативность социальной политики со стороны ее
качественных показателей. Несомненным преиму­ществом
 мониторинга становится его способности система­тически
 наращивать, интегрировать необходимые данные по
широкому кругу стандартных социальных показателей и
создавать на этой основе постоянно обновляющиеся многопред­метные информационные базы данных[26].

Кузнецов дает определение социальной бе­зопасности как состояния защищенности идеалов, ценностей и интересов человека и общества, государства и цивилизации от неприемлемых вызовов, рисков, угроз и опасностей, как сово­купности актуальных факторов, обеспечивающих благоприят­ные условия для развития России, жизнеспособности государ­ства и достижения национальной цели, социального идеала — благополучия всех граждан и семей; целесообразного развития и сохранения фундаментальных ценностей и традиций народов Российской Федерации; нормальных отношений личности и государства; способности эффективно преодолевать любые внешние угрозы, руководствоваться своими национальными интересами. Социальная безопасность может быть рассмотрена через анализ вызовов, угроз, рисков и опасностей для нацио­нальной цели, социального идеала, основных ценностей и жиз­ненно важных интересов общества[27].

На основе анализа различных подходов к определению понятия социальная безопасность и социальная безопасность жизнедеятельности личности думается предложить следующее определение:

 Безопасность жизнедеятельности личности: это процесс обеспечения стабильного развития и устойчивого состояния всей совокупности факторов жизнеобеспечения и воспроизводства личности, создание оптимальных условий для социализации личности, реализации её жизненного потенциала в динамичном взаимодействии со всеми социальными субъектами общества на основе повышения уровня и качества жизни, соблюдения прав и свобод личности.

 Безопасность жизнедеятельности личности это характеристика   результативности процесса обеспечения стабильного развития и устойчивого состояния всей совокупности факторов жизнеобеспечения и воспроизводства личности, создания оптимальных условий для социализации личности, реализации её жизненного потенциала государством, обществом и самой личностью.

Процесс обеспечения социальной безопасности личности осуществляется в динамичном взаимодействии  всех социальных субъектов на основе повышения уровня и качества жизни, соблюдения прав и свобод личности.

---

[1] Рахлеев А.В. Обеспечение социальной безопасности Российского общества на современном этапе модернизации. Автореферат дисс.канд.социол. наук. Волгоград. 2008. С.9.

[2] Рахлеев А.В. С.15.

[3] Серебрянников В., Хлопьев А. Социальная безопасность России.-М.,1996.; Иванов В.Н. Россия: обретение будущего.-М.,1998;  Осипов Г.В Россия: Национальная идея, Социальные интересы и приоритеты.-М.,1997.

[4]  Яновский Р.Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. М., 1999. С. 341.

[5] Яновский Р.Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. М., 1999.С.42.

[6] Дзлиев М.И., Романович А.Л. Урсул А.Д. Безопасность России: социальное измерение.// НАВИГУТ. – 2001. №4.

[7] Фролова Т.Л. Обеспечение социальной безопасности в условиях модернизации российской экономики. (макроэкономические аспекты). Дисс. доктора экономических наук. М..2006 С.10.

[8]  Фролова Т.Л. Обеспечение социальной безопасности в условиях модернизации российской экономики. (макроэкономические аспекты). Дисс. доктора экономических наук. М..2006 С.20.

[9]  Яновский Р.Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. М., 1999. С. 341.

[10] Ващекин Н.П.,Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Экономическая и социальная безопасность в России.-М.,1999. С. 110.

[11] Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. – М.,2002.-С.223

[12] Барковская Е.В. Социальная безопасность: методологический анализ и практика социологического исследования. – Дисс.  Канд., Социол. Наук. –М., 2005. С. 9.

[13] Плотников В.С. Социальная безопасность в транзитивном обществе: содержание и механизм обеспечения. Дисс. …канд.социологических. наук Новосибирск. 2004. С. 42.

[14] Плотников В.С. Социальная безопасность в транзитивном обществе: содержание и механизм обеспечения: Дисс. …канд. Социол. Наук. – Новосибирск. 2004. С.45.

[15] Плотников В.С. Социальная безопасность в транзитивном обществе: содержание и механизм обеспечения. Дисс. …канд.социологических. наук Новосибирск. 2004. С. 46.

[16]  Тамже С.51.

[17] Шулус А.А.Социальная безопасность: сущность, параметры, основные тенденции//Профсоюзы и социальная безопасность: Материалы международной научно-практической конференции(Москва,10ноября 2005года). –М.,2006. С.12.

[18]Фролова Т.Л. Обеспечение социальной безопасности в условиях модернизации российской экономики. (макроэкономические аспекты). Дисс. …доктора экономических наук. М..2006 С.29.

[19]Фролова Т.Л…. С.30

[20] Павлова Н.С. Социальная безопасность молодежи: организационно-управленческое обеспечение. Дисс…канд. Социол. Наук. Чита. 2009. С.32

[21] Там же. С.47.

[22] Кораблин Ю.А. Социальная безопасность личности в трансформируемой России: социологический анализ. Дисс. ..канд. социол. наук. М.,2004 С.11.

[23] Социология: Энциклопедия/ Сост. А.А.Грицанов, В. Л. Абушенко, Г. М. Евелькин, Г.Н. Соколова, О.В.Терещенко. – Мн.: Книжный Дом, 2003. С.95.

[24] Сухов, А. Н.  Социальная психология безопасности : учебное
пособие для студ. высш. учеб, заведений. М., 2002.С.145.

[25] Осадчая,  Г. И. Социология социальной сферы : учебное посо­бие
 М., 2003. С.91.

[26] Ковалев В. Н.   Социология управления социальной сферой:
учебное пособие для вузов. М., 2003.С.130.

[27] Кузнецов, В. Н. Социология безопасности. М., 2003.