Выступление "Инновационные модели муниципальной методической службы."

МБОУ «Мичанская основная общеобразовательная школа Сабинского муниципального района РТ» Гарифуллина Кадрия Хаернасовна

Инновационные модели   муниципальной методической службы

      Деятельность методической службы строится как деятельность по достижению целей и задач на основе направлений модернизации образования по обеспечению качества образования, национального проекта «Образование», президентской образовательной инициативы «Наша новая школа», стратегических направлений программы развития муниципальной методической службы как системы мер поддержки для функционирования и развития образовательных учреждений,  реализации муниципальной  методической темы.

Методические службы Управления образования в своей деятельности исходят из общих положений, определяющих основу методической работы как процесса взаимосвязанных мер, направленных на повышение профессионализма педагогов, обеспечивая (опосредованно) качество образования, определяющих деятельность муниципальной методической службы по созданию благоприятных условий для функционирования и развития образовательных учреждений, как выстроенную систему мер поддержки.

 Для создания благоприятных условий функционирования и развития системы образования используется сетевая организация муниципальной методической службы. Сетевая организация муниципальной методической службы создаст благоприятные условия для развития кадров, повышения потенциала образовательных учреждений за счет разработки и реализации программ их поддержки.

Сетевая организация методической работы определяется нами как развивающая среда, в которой любое образовательное учреждение или педагог могут взаимодействовать с любым образовательным учреждением или педагогом, субъектами развивающей среды района  по вопросам совместной работы, обмена идеями, созданию нового интеллектуального продукта. Нами выбрана сетевая организация муниципальной методической службы, так как она обеспечивает полноту действий необходимых для достижения поставленных целей, согласованность связей между всеми субъектами сетевого взаимодействия; реализует дифференцированный подход к работе с учителями в соответствии с их информационными и профессиональными потребностями. В сети педагог проявляет себя в нескольких аспектах. Это: интерес (устойчивое внимание к предмету удовлетворения потребностей) и возможность его удовлетворения; идея (как будет достигать своего интереса в рамках сетевых возможностей); деятельность (самообразование, повышение уровня профессиональной компетентности на базе общеобразовательного учреждения - несетевая деятельность); взаимодействие (организация совместной деятельности, место каждого в ее осуществлении).

В основе методической работы – деятельность и метод практического и теоретического освоения действительности, исходя из закономерностей изучаемого объекта. Методическая деятельность рассматривается  нами по следующим основаниям: организационному (на муниципальном уровне и уровне ОУ); содержательному: информирование педагогических кадров о результатах исследования в различных областях научных знаний, в образовательных областях, курсовая подготовка, ознакомление и выработка нормативной базы, освещение опыта и др.; процессуальному: в разных организационных формах (индивидуальные, групповые), мотивационному.

Цели методической  поддержки: улучшение условий развития потенциала учреждений и профессионализма педагогов, инициация и ускорение процессов развития, распространение результатов творческой и инновационной деятельности, оказание содействия образовательным учреждениям с целью повышения результативности процессов развития, содействие улучшению условий образовательного процесса, обеспечение результатов по повышению качества образования (опосредованно).

Представляя модель муниципальной методической службы  мы основываемся на определениях модели многими авторами, где для нас представляется важным следующее теоретическое положение, что модель - есть средство научного познания и выполняет функции не только констатирующие, но и прогнозирующие в их взаимосвязи и взаимозависимости.

Модель муниципальной методической службы представляет собой совокупность моделей: «Модели деятельности муниципальной методической службы » (модель 1), «Модель управления методической деятельностью на основе  модульной организации» (модель 2), «Модель управления инновационной образовательной деятельностью по формированию развивающей среды района в сетевом взаимодействии» (модель 3).

Модель 1 «Деятельность муниципальной методической службы»  состоит из 4 блоков.

1 Блок – Проблемно-ориентированный анализ деятельности муниципальной методической службы по оказанию поддержки образовательным учреждениям.

Анализ основан на экспертных заключениях, выводах методистов и  специалистов Управления образования, курирующих работу по совершенствованию и обновлению начального, основного и среднего общего образования, воспитанию обучающихся, дополнительному образованию, по обеспечению комплексной безопасности, сохранению жизни и здоровья детей, повышению эффективности управления и совершенствованию экономических механизмов, кадровой политике, анализах деятельности руководителей муниципальных целевых программ и др.; на результатах диагностики профессиональных затруднений педагогов района; данных годового планового мониторинга муниципальной методической службы; анализе деятельности методистов, курирующих направления деятельности по обеспечению мер реализации целей развития образования; на данных анализа методической, научно-методической деятельности образовательных учреждений, их инновационного потенциала; решениях, материалах ежегодно проводимых августовских конференций.

   Совокупность используемых материалов обеспечивает полноту, конкретность, обоснованность, прогностичность анализа для определения проблематики, тенденций и перспектив развития системы образования района и  муниципальной методической службы.

Анализируются результаты  по следующим уровням и показателям:

Уровень обучающихся (образовательные результаты): обеспечение доступности получения образования; качество образования (в соответствии с современными целями образования); результативность участия детей в муниципальных, региональных, федеральных фестивалях, конкурсах, индивидуальные достижения в олимпиадах, конференциях; здоровьесбережение обучающихся; уровень социализации (социальная компетентность).

Уровень педагогов: уменьшение % профессиональных затруднений; динамика и эффективность курсовой подготовки; развитие системы сетевого взаимодействия; творческая, инновационная, опытно - экспериментальная работа; обновление содержания образования, совершенствование образовательного процесса; качественное совершенствование педагогической деятельности; информирование педагогических кадров о результатах исследования в различных областях научных знаний, в образовательных областях, курсовая подготовка, ознакомление и выработка нормативной базы, освещение опыта и др. по следующим критериям профессиональной компетентности учителя .

Уровень образовательного учреждения: наличие программы развития; наличие образовательной программы учреждения; статусность образовательного учреждения в рамках инновационной деятельности; оказание сервисных услуг; участие образовательного учреждения в конкурсах, фестивалях, выставках, конференциях и т.д., публикации.

Уровень развивающей среды: взаимодействие со структурами, организациями и др.,  сетевое взаимодействие, степень влияния среды на ребенка (например, по показателю «Социализация обучающихся»).

Блок 2 Ресурсы и потенциал (обеспечение) деятельности муниципальной методической службы и служб образовательных учреждений

Кадровый потенциал

Созданы условия для совершенствования мастерства педагогических и управленческих кадров, повышения мотивации на профессиональное развитие через систему повышения квалификации, консультирование, профессиональные конкурсы и др.

Организационный потенциал

Создана структура муниципальной методической службы. Организована работа различных объединений педагогов и управленческих кадров (РМО, проблемные группы, творческие лаборатории и др.).

Муниципальный методический совет координирует научно-методическую,   инновационную,   опытно-экспериментальную   работу   через   деятельность   подразделений, обеспечивает анализ эффективности деятельности образовательных учреждений. Определяет  стратегические   линии   развития   направлений   деятельности   научно-методической   службы   района;   способствует определению содержания, форм, методов повышения педагогического мастерства педагогов, решению педагогических проблем, разработке системы мер по изучению педагогической практики, обобщению и распространению ППО, аттестации педагогических работников. Выработка и согласование подходов к организации  и оценке инновационной, экспериментальной работы  в образовательных учреждениях района. Способствует развитию системы образования в целом.

 Нормативно-правовое обеспечение

Нормативно-правовое обеспечение деятельности методического отдела, образовательных учреждений рассматривается как система условий, обеспечивающих (в совокупности с федеральной и республиканской составляющей) достижение целей и задач модернизации образования.

Нормативно-правовая база методической службы Управления образования, методической деятельности образовательных учреждений обеспечивает функционирование и развитие образовательных учреждений, обеспечивает своевременность и быстроту внесения необходимых изменений, достаточный уровень выполнения нормативных требований. Педагоги информируются о новых документах, имеют возможность получить консультации.

В ОУ района  происходит постоянное пополнение нормативной базы методического обеспечения по уровням: федеральный, региональный, муниципальный, школьный.

Информационное обеспечение

Создана и постоянно совершенствуется система информационного обеспечения (сбор, обработка информации), банки информационных данных, информирование о новых педтехнологиях, об изменениях в нормативно-правовой базе, о результатах развития системы образования и учреждений, работает муниципальный образовательный портал, сайты образовательных учреждений.

Научно-методический потенциал определяет: использование новых идей и современных технологий в организации научно-методической работы;

обеспечение непрерывной связи районной системы научно-методической службы с образовательным процессом; содействие развитию муниципальной системы образования; соответствие целям муниципальной программы развития образования в т.ч. муниципальной программы развития методической службы; эффективность использования исследовательских методов и инновационной деятельности; повышение уровня аналитической исследовательской деятельности; развиты инновационные процессы по реализации  инновационных программ развития учреждения, экспериментальных площадок, инновационных сетевых проектов по развитию образовательного пространства, созданию открытого информационного образовательного пространства, развитию государственно-общественных форм управления.

Финансовое и материально-техническое обеспечение определяет обеспечение выхода ОУ на новые формы финансовой деятельности, содействие получению образовательными учреждениями грантовой поддержки, обеспечение фонда развития ОУ, номенклатуры дополнительных образовательных услуг, возможности стимулирования работников за реализацию инновационных программ и проектов, обеспечение выхода в сеть Интернет, обеспечение современными техническими средствами, оказание помощи в публикации материалов.

Блок 3 Механизмы  реализации целей развития образования в деятельности.

Реализация целей развития образования в деятельности происходит по следующим направлениям методической поддержки деятельности образовательных учреждений:

·  Организационная поддержка

·  Информационная поддержка

·  Поддержка формирования и развития кадрового потенциала

·  Научно-методическая поддержка

·  Диагностико - прогностическая поддержка

·  Экспертно-аналитическая поддержка

·  Правовая поддержка

·  Консультативно-методическая поддержка

Модель 2 «Управление методической деятельностью на основе модульной организации»   и Модель 3 «Управление инновационной образовательной деятельностью по формированию развивающей среды   в сетевом взаимодействии».

Модель 2 состоит из 5 уровней блоков управления:

1 уровень: Научно-методический совет, Муниципальный экспертный совет по управлению инновационной деятельностью, Совет по управлению проектами.

2 уровень: Профессиональные объединения педагогов: РМО, творческие лаборатории, проблемные группы, Школа молодого педагога и др.

2 уровень: Данный блок состоит из модулей по направлениям методического обеспечения: информационное, учебно-методическое, нормативно-правовое, аттестационно - диагностическое, социально-психологическое материально-техническое, финансовое. Организацию деятельности по поддержке образовательного процесса осуществляют методисты и специалисты Управления образования в соответствии с должностными обязанностями. Особую роль приобретает система управления в рамках модулей на основе матричной структуры в сетевом взаимодействии.

   4 уровень: Включение в управление обучающихся, родителей (в совместную детско-взрослую проектную деятельность для решения задач по повышению качества образования).

   5 уровень: Внешняя среда: бизнес, научные организации, колледж, общественные организации, ассоциации, муниципальные структуры.

Модель 3 «Управление инновационной деятельностью на муниципальном уровне по формированию развивающей среды в сетевом взаимодействии» состоит из 5 уровневых блоков

1 уровень: Администрация района, Управление образования .

2 уровень: Представляет собой систему модулей, решающих проблемы, стоящие перед муниципальной методической службой в соответствии с современными целями образования по решению задач модернизации президентских инициатив, решений  Интернет - педсовета   «Наша новая школа»:

1 модуль «Обновление образовательных стандартов»

2 модуль « система поддержки талантливых детей»

3 модуль «Развитие учительского потенциала»

4 модуль «Инфраструктура ОУ»

5 модуль «Здоровье школьников»

Для координации деятельности, принятия управленческих решений в рамках каждого модуля создан координационный совет. В его функции входят в том числе разработка и реализация совместных проектов. Матричная структура управления инновационной деятельностью помогает также (используя метод проектной деятельности) привлекать инновационный потенциал всех субъектов взаимодействия, обеспечивать развитие системы образования, развивать внешнюю среду.

3 уровень: Педагоги

Обеспечение участия педагогов в работе   методических структур для повышения профессиональной компетентности по следующим критериям: ценностно-смысловой, гносеологический и деятельностный по уровням проявления: высокий, средний, низкий.   

Матричная структура организации методической деятельности позволяет использовать возможности сетевого взаимодействия для повышения профессионального мастерства в проектной и других видах деятельности.

4 уровень: Обучающиеся, родители, общественность.

5 уровень: Внешняя среда: бизнес, научные организации, колледж, общественные организации, ассоциации, муниципальные структуры.

Управление инновационными процессами в образовательной системе   рассматривается как обеспечение эффективности создания образовательного пространства, стимулирующего высокое качество образования в соответствии с современными целями образования.   Объектом изучения в педагогической инноватике является процесс (создание освоения и применение новшества). Инновационная деятельность – комплекс принимаемых мер по обеспечению инновационного процесса на том или ином уровне образования, а также сам процесс. К основным функциям инновационной деятельности относятся изменения компонентов педагогического процесса: смысла целей, содержания образования, форм, методов и технологий средств обучения, системы управления».

Инновационное развитие образования   основано на проектно-программном методе с использованием компетентностного подхода на основе матричной структуры управления инновационными процессами. Проектно-программный метод используется: при создании условий и предпосылок для разработок, апробаций и максимального эффективного внедрения технологий  содержания и механизмов в рамках направлений инновационного развития (программы развития и проекты экспериментов); для достижения результатов на основе  матричной структуры управления в соответствии с приоритетами социально-экономического развития за счет целевого и многоканального финансирования инновационных проектов посредством качественной оценки результатов  реализации инновационных проектов (в т.ч. общественной экспертизы).

Компетентностный подход ориентирован на современное постиндустриальное общество, где единицей измерения потенциала выпускника является не столько номенклатура знаний, умений и навыков, сколько круг задач, потенциально решаемых выпускником, опыт их решения и способность к самостоятельному приобретению такого опыта.    

Основным принципом управления инновационными процессами является принцип управления по результатам, т.е. управление, направленное на достижение измеряемых результатов, соотносимых с показателями, обозначенными в муниципальной программе развития образования.  

Блок 4 Результаты и эффективность системы мер методической поддержки (по уровням)

Критериями оценки деятельности методической службы являются:

- критерий качества (соотношение реальных результатов с   поставленными целями, намеченными результатами)

- критерий эффективности;                                                                     - критерий мотивации (удовлетворенность субъектов методической деятельностью)