1. ЦЕЛИ ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ И
СОСТОЯНИЯ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ
Важнейшим
видом работ, обеспечивающих сохранность документов Архивного фонда Российской
Федерации и других архивных документов, является
проведение проверки их наличия и
состояния.
∗ Под проверкой наличия и состояния дел понимают
установление соответствия реального количества единиц хранения записям в
учетных документах архива, а также выявление дел и документов, требующих
улучшения физического состояния, реставрации, дезинфекции.
∗ установление фактического наличия в архивохранилище
архивных документов; ∗ выявление отсутствующих архивных документов;
∗ выявление и устранение недостатков в системе учета
архивных документов; ∗ выявление и учет архивных документов, требующих
реставрации, консервации или другой профилактической либо технической
обработки.
∗ Проверка наличия и состояния дел дает возможность
выявить недостатки
фондирования архивных документов,
их
систематизации, соблюдения правил
выдачи архивных документов из архивохранилища.
Это достигается в результате
проведения следующих мероприятий:
∗ установления фактического наличия документов, числящихся
по описям данного фонда;
∗ выявления документов, относящихся к фонду, но не
внесенных в описи;
∗ установления общего количества документов фонда, как
внесенных, так и не внесенных в описи;
∗ выверки правильности шифровки единиц хранения,
правильности нумерации описательных статей описи и составлении итоговой записи;
∗ выявления документов, не относящихся к составу данного
фонда, но числящихся по его учетным документам, и т.п.
2. ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ
ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ И
СОСТОЯНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Проверки наличия и
состояния архивных документов могут проводиться как в строгом соответствии с планом
проверок (плановые), так и единовременно (внеочередные).
Плановые проверки обусловлены следующими факторами:
∗ перемещением архивных документов; ∗ выдачей
их в читальный зал, во временное пользование сотрудникам и сторонним
организациям;
∗ направлением их на научно-техническую или специальную
обработку;
∗ выдачей их для проведения копирования с целью создания
с страхового фонда и фонда пользования и др.
∗Проверки
необходимо проводить в строго установленные сроки, чтобы четко представлять,
сколько
архивный документов находится на хранении и где отсутствующие документы.
∗ Правилами следующие сроки проведения плановых проверок
наличия ИСОСТОЯНИЯ архивных
документов:
∗ для уникальных документов — ежегодно; ∗ особо
ценных документов на бумажной основе — 1 раз в 10 лет;
∗ аудиовизуальных
и электронных документов
— 1 раз в 5 лет;
∗ кинодокументов на нитрооснове — 1 раз в 2 года.
∗ Периодичность проверки наличия и состояния остальных
архивных документов в государственном архиве определяется на
основании решения экспертно-методической комиссии архива в зависимости от интенсивности
использования и состояния учета архивных документов, но не менее 1 раза в 25 лет.
∗ И муниципальном архиве плановая проверка наличия и
состояния архивных документов проводится 1 раз в
10 лет.
∗ Внеочередные проверки наличия и состояния
архивных документов проводятся после имевших место стихийных бедствий, массовых
перемещений и других обстоятельств, в результате которых могут быть утрачены
или повреждены архивные документы, а также при смене заведующих архивохранилищами.
∗ Кроме общих проверок состояния и наличия архивных
документов (плановых или
внеочередных)
систематически должны проводиться проверки архивных
документов, выдававшихся из
архивохранилищ в течение года. Сроки
таких проверок устанавливаются руководством архива.
В начале
проверки наличия и состояния архивных документов проводится выверка учетных
документов, которая включает в себя:
∗ установление полноты учетных документов на проверяемые
архивные фонды и архивные документы;
∗ уточнение порядка нумерации единиц хранения по описи
дел,документов (книге учета и описания); ∗ проверку правильности составления их итоговых записей.
∗ При проверке наличия и состояния единиц хранения,
архивные документы которых учтены по внутренним описям, проводится сверка
наличия архивных документов с внутренней описью, а также сверка наличия
листов в единицах хранения, подлежащих хранению в несброшюрованном виде (без
подшивки). Единицы хранения с уникальными
документами обязательно проверяются полистно.
∗ Архивные документы, выданные в читальный зал и рабочие
помещения архива,
проверяются на общих основаниях,
их шифры устанавливаются по картам-
заместителям и книгам выдачи архивных документов из
архивохранилищ
∗ Архивные документы, выданные во временное пользовании,
проверяются по книгам и актам выдачи и считаются имеющимися в наличии.
При проверке наличия и состояния архивных документов
необходимо следовать установленным требованиям:
∗ сохранять порядок расположения архивных документов на
стелажах и в первичных средствах хранения;
∗ подкладывать на свои места обнаруженные во время
проверки неправильно подложенные единицы хранения;
∗ изымать из проверяемого архивного фонда и передавать
хранителю неправильно подложенные единицы хранения других архивных фондов;
∗ изымать единицы хранения, зараженные плесенью или
другими биологическими вредителями, для немедленной их изоляции;
∗ изымать единицы хранения, не внесенные в опись дел,
документов (книгу учета и описания), и помещать их в конец архивном фонда
(комплекса архивных документов) для последующий научно-технической обработки..
∗ Проверку наличия и состояния архивных документов в
государственном и
муниципальном архивах или архиве
организации проводят, как
правило, два сотрудника: один сверяет учетные
документы, другой — собственно
архивные документы на стеллажах в архивохранилище.
∗ Результаты проверки наличия и состояния архивных
документов и обнаруженные в ее ходе недостатки фиксируются в листе
проверки наличия и состояния
архивных документов и в акте проверки НАЛИЧИЯ и
состояния архивных документов.
∗ В итоге проверки наличия и состояния дел могут быть
составлены и другие акты,
фиксирующие ошибки в учете, повреждения и ДАЖЕ обнаружение ранее не
найденных архивных документов.
∗ Ведется также картотека необнаруженных архивных
документов и картотека (книга) учета их физического состояния.
∗ Лист проверки наличия и состояния архивных
документов составляется
непосредственно в ходе проверки, как
правило, на каждую опись отдельно.
При
проверке небольших по объему
архивных
фондов допускается составление
одного листа проверки на все описи дел, документов.
∗ Листы проверки нумеруются в валовом порядке в пределах
Архивного фонда по каждой проверке и подписываются исполнителями.
∗ На основании листа проверки составляется акт
проверки наличии и состояния архивных документов.
Одновременно с актом
проверки наличия и состояния архивных документов при необходимости
составляются:
∗АКТ о
технических ошибках в учетных документах;
∗АКТ об
обнаружении архивных документов;
∗АКТ о
неисправимых повреждениях архивных документов и другие акты.
∗ По окончании проверки
наличия и состояния архивных документов в конце описи дел, документов (книги
учета и описания) проставляются:
∗ штамп
«Проверено»; ∗
дата;
∗ должность и подпись лица, производившего проверку.
∗ На все единицы хранения,
отсутствующие в ходе проверки наличия и состояния
архивных документов, составляются
карточки учета необнаруженных архивных документов.
∗ Ведение картотеки
необнаруженных архивных документов осуществляется
централизованно на бумажном
носителе или в автоматизированном режиме в
соответствии с реквизитами
карточки учета необнаруженный архивных документов.
∗ Результаты проверки физического состояния архивных документов
заносятся в картотеку (книгу) учета физического (технического) состояния
архивных документов.
∗ Проверка наличия и состояния архивных документов
считается завершенной после внесения изменений во все учетные документы.
∗ После проверки наличия и состояния архивных документов
коробки с архивными документами опечатываются..
∗ По итогам проведения
проверки архивных документов, выдаваемых из архивохранилищ в течение года,
оформляются результаты следующим образом:
∗ при подтверждении наличия дел — в виде докладной
записки работника, ответственного за организацию проверки наличия;
∗ отсутствии каких-либо дел без документированного
обоснования — в установленном порядке.
∗ При выявлении необоснованного отсутствия архивных
документов осуществляется их оперативный розыск. В случае безрезультатности
розыска отсутствующие архивные документы включаются в картотеку
необнаруженных документов для дальнейшего их розыска.
∗ По итогам плановых или внеочередных проверок могут быть
выявлены случаи пропажи архивных документов.
∗ В этом случае необходимо прямо с момента выявления
отсутствия архивных документов начинать их розыск. При этом розыск
допускается проводить в течение года как в самом архиве, так и в сторонних
организациях.
∗ Архивные документы, обнаруженные в ходе розыска,
подкладываются на место. В листе проверки и картотеке необнаруженных архивных
документов делается отметка об обнаружении архивных документов, которая
заверяется подписью заведующего архивохранилищем (муниципальным архивом).
∗ Архивные документы, причины отсутствия которых
подтверждены документально, снимаются с учета в установленном порядке.
∗ На архивные документы, не обнаруженные в ходе розыска,
составляется акт о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны,
и подробная справка о проведении розыска. Акт и справка
представляются в вышестоящий орган для принятия окончательного решения о снятии
с учета необнаруженных архивных документов.
∗ Решение о снятии архивных документов с учета оформляется
приказом руководителя архива на основании письменного разрешения
соответствующего органа власти в сфере архивного дела.
∗ В картотеке необнаруженных архивных документов делается
отметка о снятии архивных документов с учета.
Спасибо за внимание!
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.