Лекции по дисциплине "Управление фотоорганизацией и ее подразделением"

ТЕМА 1

1.     Введение

2.     Цели и задачи профессионального модуля

3.     Определение понятий: «менеджмент», «маркетинг», «управление организацией»

4.     Взаимосвязь модуля с другими дисциплинами.

Внеаудиторная самостоятельная работа

Подготовка реферата по одной из выбранных тем:

1.      «Развитие фотоуслуг в г. Магнитогорске»

2.      «Рынок  фотоуслуг за рубежом»

Для современной экономики характерна сложная комбинация различных по масштабам производств — крупных, с тенденцией к монопольным структурам, и небольших, создание которых определяется многими факторами. С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-технического прогресса является концентрация производства. С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост малого и среднего предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Это характерно особенно для наукоемких производств, а также отраслей, связанных с производством потребительских товаров.

Развитие мелкого и среднего производства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная среда; создаются дополнительные рабочие места; активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский сектор. Развитие малых предприятий ведет к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.

Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но и  для предпринимательской деятельности населения, развертывания его творческих сил и использования свободных производственных мощностей.

Значение малого бизнеса в рыночной экономике, очень велико. Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП.

!Самостоятельной дисциплины, как  фотоорганизация нет, она тесно связана с такими науками, как экономика, менеджмент, управление персоналом, маркетинг…

Менеджмент (англ. management - управление, заведование, организация) - это:
- практическая деятельность по управлению производством или коммерцией, преследующая цели повышения эффективности работы и увеличения прибыли;
- теория управления, совокупность принципов, методов, средств и форм управления;
- в современной отечественной практике также руководящий состав предприятия, акционерного общества.

Маркетинг - это элемент управления организацией для удовлетворения потребностей отдельных потребителей и их групп путем создания, предложения на рынке или обмена услуг и товаров.

Главная причина существования любой организации - некие потребности, которые организация призвана удовлетворять. Маркетинг помогает определять потребности и способы их удовлетворения. Принято считать, что каждый субъект рынка, стремясь удовлетворить свой корыстный интерес, будет неизбежно содействовать увеличению степени удовлетворения потребностей всех членов общества.

Термин "маркетинг" (англ. marketing) восходит к английскому слову "market" (сбыт). Маркетинг рассматривается как философия управления, хозяйствования в условиях рынка, которая провозглашает ориентацию производства на удовлетворение потребностей конкретных потребителей.

!!!Таким образом, маркетинг – социально-управленческий процесс, при помощи которого как индивидуумы, так и группы людей, создавая продукты и обменивая их, получают то, в чем нуждаются. Ключевыми понятиями этого процесса являются "потребность", "желание", "спрос", "продукт", "обмен", "сделка", "рынок".

Потребность определяют как надобность, нужду в чем-либо, требующую удовлетворения. Если человек не может удовлетворить какую-нибудь потребность, он заменяет ее или снижает уровень запросов. Понятие потребностей легло в основу теорий мотивации (З. Фрейд, А. Маслоу и др.), в том числе тех, которые определяют поведение потребителей на рынке. Отсюда главная задача маркетинга – во-первых, найти потребность и, во-вторых, удовлетворить ее.

Желание – это потребность, принявшая конкретную форму, зависящую от культурного уровня и индивидуальных особенностей личности. Иногда его называют конкретизированной потребностью. В разных регионах общие потребности трансформируются подчас в самые разнообразные желания, определяемые географическими, историческими, культурными и иными факторами. Потребители из одной страны, испытывающие одинаковые потребности, могут удовлетворять их, приобретая различные товары и услуги

Спрос – желание, конкретная потребность, которая подкреплена покупательной способностью. При заданных ресурсных возможностях люди удовлетворяют потребности и желания, приобретая тс продукты, которые приносят им не только наибольшую пользу, но и удовлетворение

Продукт – это все, что можно предложить на рынке для приобретения, потребления, использования с целью удовлетворения определенных потребностей (предметы, услуги, люди, организации, виды деятельности, идеи). В исследованиях по маркетингу английский термин "product" часто переводится как "товар". Однако товар (англ. goods) – физически осязаемый продукт, к категории которого не могут относиться идеи, услуги, организации. В отечественных публикациях, где не искажается смысл, термины "продукт" и "товар" используются в качестве синонимов.

Обмен – акт получения от кого-то желаемого продукта путем предложения ему чего-то равноценного взамен. Для осуществления обмена требуется выполнение следующих условий: должно быть как минимум две стороны; каждая из сторон должна располагать чем-то, представляющим ценность для другой стороны; каждая сторона должна хотеть обмена; стороны должны быть свободными в выборе – вступать в обмен или нет; каждая сторона должна быть способна осуществить коммуникации и доставку своего продукта. При соблюдении этих условий обмен возможен, а состоится он или нет, зависит от того, смогут ли стороны прийти к соглашению и готовы ли они заключить сделку.

Сделка – это торговая операция между двумя сторонами. Она включает, как минимум, двух субъектов интереса, а также соглашение об условиях, сроках и месте ее реализации. Различают денежные (продукты обмениваются за деньги) и бартерные (продукты обмениваются на продукты) сделки. Для совершения сделки необходимо наличие двух продуктов, представляющих интерес для взаимного обмена, а также договоренности о согласовании условий, времени и места ее совершения.

Рынок (в маркетинговом понимании) – совокупность реальных или потенциальных продавцов и покупателей каких-то продуктов; место совершения сделки. На рынке произведенный продукт и труд, затраченный на него, доказывают свою социальную значимость, приобретая признание потребителей. В современном обществе рынок не всегда имеет физическое месторасположение. Для демонстрации товара, его рекламы, услуги, получения заказов широко обращаются к современным средствам коммуникаций, не требующим физических контактов с покупателями. В маркетинге под рынком понимается, кроме того, совокупность потребителей определенного продукта. Говорят о рынках металла, нефти, зерна и т.н. Именно так часто проводят сегментацию рынка.

Потребности выливаются в конкретные желания, трансформирующиеся с учетом денежных возможностей в спрос на рынке на конкретные продукты; осуществляется обмен между производителем и потребителем, который оформляется в виде определенной сделки. Отсюда следует, что маркетинг ориентирует экономику на удовлетворение всего множества постоянно меняющихся потребностей миллионов потребителей.

Управление организацией – непрерывный процесс влияния на производительность труда работника, группы или организации в целом для достижения поставленной цели. ... Процесс управления включает систему коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений и информационное обеспечение

Любая организация представляет собой систему, состоящую из множества элементов, находящихся в состоянии подвижного равновесия и постоянного взаимодействия между собой. Эти элементы различным образом комбинируются и образуют более укрупненные формирования - компоненты. В любой организации как единой управляемой системе выделяются два таких компонента - подсистема (система, субъект) управления и управляемая система (объект, система).

В составе системы управления организации выделяют следующие подсистемы:

1.      структура управления

(функциональные структуры; схемы организационных отношений; организационные структуры; профессионализм персонала)

2.      техника управления

(система документооборота; информационные каналы; компьютерная и оргтехника, офисная мебель)

3.      процесс управления

(коммуникации; схема процесса; разработка и реализация решений; информационное обеспечение)

4.      методология управления

(цели, задачи; законы и принципы;методы и функции; технология и практика управления)

ТЕМА «Услуга»

1.      Определение понятия «услуга»

2.      Роль фотоуслуг на рынке

3.      Виды и формы услуг

4.      Структура рынка услуг в области фотографии и основные аспекты его развития в условиях рыночной экономики

Самостоятельная работа обучающихся по поиску и применению учебной информации:

- подготовка доклада «Сущность, свойства, классификация услуг в рыночных условиях»

Контроль в форме фронтального устного опроса, проверки качества подготовки доклада

Услуга:

А) Целесообразные виды деятельности, направленные на удовлетворение потребностей человека и общества в целом, в процессе выполнения которых не создается материально-вещественный продукт.

Б) Это некое действие либо комплекс действий, производимый одним лицом для другого, или в его интересах. Первое лицо - с целью получения им морального либо материального вознаграждения, а второе - с целью достижения желаемого результата за определённую плату.

Признаки рынка услуг:

• неосязаемость;
• невидимость;
• неразрывность производства и потребления;
• неоднородность и изменчивость качества;
• неспособность услуг к хранению.

Виды услуг:

аудиторские, банковские, рекламные, маркетинговые, консультационные, образовательные, посреднические, торговые, дистрибьюторские, информационные, коммунальные, бытовые.

Классификатор услуг -облегчает их учет:

1.по материальной принадлежности – матер(транспорт,связь) и нематер(образование)

2.по сфере осуществления – производственные(лизинг), в сфере распределения и обращения(торговля, транспорт)

3.услуги,требующие высоких специфич. навыков – финансовые, банковские,страховые

4.массовые (потребляются домохозяйствами и связанные с времяпровождением)

5.общественные (тв, радио,культура)

6.деловые и личные(торговля недвижимостью,маркет и рекламн услуги)

7.повседневного спроса(транспорт), длительного пользования(ремонт), специального ассортимента(ритуальные услуги)

8.услуги по воспитанию и обучению детей(няни, частные садики и школы)

9.услуги по уходу за животными(лечение,кормление,прогулки)

 Рынок услуг – это составная часть сферы обмена, организованная по законам товарного производства и обращения.

Спрос на услуги, по мере насыщения рынка товарами и усложнения производства, неуклонно возрастает. В большинстве развитых стран сфера услуг обгоняет производственную сферу не только по темпам роста и появлению новых видов услуг, но также и по ее приспособлению к потребностям рынка

Рынок фотоуслуг в Магнитогорске в том виде, как мы знаем его сейчас, начал формироваться около восьми лет назад. Особенно активное его развитие началось в последние четыре года. 
До этого момента город обслуживали буквально пара фотостудий, точки, где можно было сделать фото на документы, а также несколько фотографов-частников, которые могли  шаблонно запечатлеть школьников и новобрачных. Газетные фотокорреспонденты в то время частной съемкой практически не занимались. 
Когда появились первые заказы на съемку. В ответ на зарождающийся спрос начало формироваться предложение. Появились более-менее профессиональные фотостудии, стали узнавать имена фотографов, которые были готовы работать для них в самых разных жизненных ситуациях – от свадьбы до корпоратива. 

Кроме того, фотография в последние годы начала повсеместно входить в обиход и становиться популярным элементом частных и общественных интерьеров. А это тоже сыграло не последнюю роль в растущей популярности фотодела. 

В итоге, даже в небольшом городе Магнитогорске сравнительно быстро на рынок начали выходить и выходят до сих пор все новые студии и фотографы-фрилансеры.

Одна из причин растущей востребованности услуг профессиональных фотографов среди широких масс населения – это развитие социальных сетей, которые дают возможность любому создать собственный имидж в виртуальном  пространстве. О механизмах формирования спроса на рынке фотографии и смыслах, которые вкладывают в фотографию фотографы и их клиенты.

Составление синквейна

• Первая строка. 1 слово – понятие или тема (существительное).
• Вторая строка. 2 слова – описание этого понятия (прилагательные).
• Третья строка. 3 слова – действия (глаголы).
• Четвертая строка. Фраза или предложение, показывающее отношение к теме (афоризм)
• Пятая строка. 1 слово – синоним, который повторяет суть темы.

.

Первый пример:

Экономика.
Мировая, региональная.
Изучает, классифицирует, описывает.
Наука о ведении народного хозяйства.
Капитал.

Второй пример:

Экономика.
Традиционная, смешанная.
Исследует, публикует, подтверждает.
Хозяйственная деятельность общества.
Деньги.

Третий пример:

Экономика.
Долгая, нудная.
Идет, обучает, заканчивается.
Одна из дисциплин в ВУЗах.
Пара.

1 вариант Составить синквейн со словом менеджмент

2 вариант Составить синквейн со словом маркетинг

Контрольный срез:

Понятия1вариант Менеджмент, Услуга (виды), Потребности, Рынок, Признаки рынка услуг

Понятия 2 вариант Маркетинг, Обмен, Спрос, Управление организацией, Признаки рынка услуг

ТЕМА «Правила обслуживания населения»

1.      Определение понятия «обслуживание»

2.      Способы и формы обслуживания населения в области оказания фотоуслуг

3.      Правила обслуживания  населения  в области оказания фотоуслуг

Самостоятельная работа обучающихся по поиску и применению учебной информации:

- составление плана ответа по изучаемому материалу

Внеаудиторная самостоятельная работа

- разработка презентации по теме «Правила обслуживания  населения  в области фотообслуживания»

Контроль в форме письменного опроса, проверки качества составленного плана ответа по изучаемому материалу

Под формой обслуживания подразумевается определенная система организации оказания услуг. Прогрессивность форм обслуживания характеризуется сокращением времени оказания услуг, а также созданием наибольших удобств для потребителя. Одна из наиболее традиционных и широко распространенных форм обслуживания предлагает прием и выдачу заказа непосредственно на предприятии по месту производства и использования услуг (ателье, мастерские) Под выездной формой обслуживания понимается такой способ доведения услуг до потребителя, при котором работники максимально приближаются к заказчикам и оказывают услуги непосредственно по месту жительства или работы.

Обслуживание по месту работы предполагает создание на территории промышленных предприятий комплексных подразделений или специализированных подразделений сферы услуг с функциями приема и выдачи заказов на услуги, выполнение срочных работ в присутствии заказчика. Значительной экономии времени можно добиться путем введения бесконтактного метода обслуживания, основанного на взаимном доверии заказчика и исполнителя, например, при проявлении пленок. Принципиальной особенностью этого метода является обязательное наличие элемента самообслуживания со стороны заказчика.

Самообслуживание эта форма обслуживания, которая позволяет населению удовлетворять свои потребности в бытовых услугах собственными силами. 

Под формой обслуживания следует понимать определенный способ предоставления услуг заказчику. Прогрессивные формы обслуживания призваны приближать услугу к потребителю, сокращая тем самым время на ее получение и создавая максимальные удобства для него.

Существуют различные классификационные признаки форм обслуживания.

1.    По способу приема заявок и заказов на услуги ( по телефону, по почте, по Интернету, при непосредственном контакте с заказчиком);

2.   По месту оказания услуг (в стационарных подразделениях, передвижными мастерскими и приемными пунктами, на дому, по месту работы);

3.   По сроком исполнения заказов на услуги ( обычные для данной организации сроки, срочное исполнение, экспресс-исполнение в присутствии заказчика);

4.    По способу расчета с заказчиками ( до получения услуги, в два срока, после исполнения заказа, безналичным путем);

5.   По методу организации взаимоотношений с заказчиком ( самообслуживание, абонементное обслуживание, по предварительной записи, по образцам, чертежам и эскизам заказчиков).

Население, пользующееся услугами предприятий сферы сервиса, предъявляет к этим предприятиям следующие основные требования:

1.      не должно быть отказов в выполнении услуг;

2.      услуга должна оказываться как можно быстрее;∙ при пользовании услугам

3.      заказчику должны быть созданы максимальные удобства.

Удовлетворение перечисленных требований в значительной мере достигается за счет проведения систематической работы по улучшению обслуживания населения в следующих основных направлениях:

·        рациональное размещение подразделений предприятий, осуществляющих прием и выдачу заказов;

·        установление наиболее удобного режима работы предприятий;

·         повышение культуры обслуживания населения;

·         внедрение прогрессивных форм обслуживания.

Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 15.08.1997 г. №К1025).

Настоящие Правила регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере бытового обслуживания. Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий или использующий работы (услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Правила распространяются на отношения, вытекающие из договора бытового подряда и договора возмездного оказания бытовых услуг..

Законодательные акты:

Акт (от лат. actus «действие») — это официальный документ, который констатирует произошедшее действие или факт хозяйственной жизни и подписывается уполномоченными должностными лицами.

Действия учреждений, организаций, должностных лиц, граждан, на основании которых обычно судят о соблюдении и нарушении правовых норм.

Нормати́вныйправово́й акт — официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т. д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение

Нормативные правовые акты (в отличие от других источников права) принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму (кроме того, они составляются по правилам юридической техники). Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему. Высшим нормативным правовым актом в России считается Конституция Российской Федерации

Нормативный акт — это официальный документ правотворческого органа, в котором содержатся правовые нормы.

Нормативные акты создаются в основном государственными органами, имеющими право принимать нормативные решения по тем вопросам, которые переданы им для разрешения. При этом они выражают волю государства. Отсюда проистекает их властность, официальность, авторитарность, обязательность

Правовые нормы в фотографии. Часть 1

Очень часто можно столкнуться с ситуацией, когда некие лица пытаются запретить фотосъемку, как в словесной форме, так и применяя физическую силу. В данной статье собраны ссылки на различные нормативные документы, регламентирующие деятельность как профессиональных фотографов, так и любителей. Многие вопросы, возникающие при запрете фотосъемки являются достаточно дискуссионными, особенно в силу неоднозначной трактовки в законах и отсутствия четких формулировок, регламентирующих фото и видео фиксацию. К сожалению, невозможно собрать в одной короткой статье всю исчерпывающую информацию о правах и запретах на фотосъемку, потому здесь будут рассмотрены ситуации, с которыми наиболее часто сталкиваются фотографы.

Рассмотрим очень распространенную ситуацию, когда фотографу кто-либо настойчиво сообщает, что "здесь снимать запрещено". Поэтому нужно разобраться, кто может запрещать и в каких случаях. Нижеприведенная информация актуальна для России, для других стран необходимо искать соответствующие законодательные акты.

Итак, Конституцией РФ закреплено за гражданами России право (ст.29, п.4) "Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом". То есть уже в Конституции записано, что снимать можно как-будто бы все, с оговоркой про государственную тайну. Это не совсем так.

Отношения, возникающие при "осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации" регулируются ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" №149-ФЗ от 2006 года. В этом законе в ст.7 прописано понятие общедоступной информации, а именно: "К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен." То есть из этого Закона следует, что существует общедоступная информация и информация ограниченного доступа.

Все, что не относится к информации ограниченного доступа фотографировать можно и никто запретить вам это не может ни при каких обстоятельствах. Сложность в том, что часто очень сложно определить, что является информацией ограниченного доступа. То есть можно подумать, что любая общеизвестная информация может быть законно сфотографирована, если доступ к ней не ограничен, поскольку любая информация ограниченного доступа должна быть соответствующим образом защищена. В силу определенных обстоятельств, а порой просто бездеятельности ряда должностных лиц, вряд ли когда-нибудь будет возможно защитить все, что не следует фотографировать. Поэтому, не верным является утверждение, что если Вы смогли заснять нечто, доступ к чему не был ограничен, то это сразу общедоступная информация.

В статье 9 этого же ФЗ написано "Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами". Так вот, перечень того, что не следует снимать, можно найти только в законах, указах и прочих законодательных актах. Все, что не отражено в законах, противоречит Конституции и ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Однако, в этом же ФЗ в статье 6 имеется следующая формулировка: "Обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа". Часто на эту фразу ссылаются собственники магазинов и прочих заведений, когда вы фотографируете кого или что-либо внутри какой-нибудь кафешки или на фоне интересной витрины. Однако, необходимо в таких случаях учитывать, что данный запрет может устанавливать только "обладатель информации, получивший на основании закона или договора право ...". А теперь вопрос: на основании какого закона собственник пытается запретить снимать? Здесь также важно заметить оговорку "если иное не предусмотрено федеральными законами".

Часто в Интернете можно встретить следующий аргумент. В отношении продажи товаров и услуг всегда можно заявить, что вы являетесь потребителем, т.е. имеете намерение купить товар или услугу, и в этом случае вступает в действие норма ФЗ №2300-1 от 1992 года "О защите прав потребителей" (далее ЗоЗПП), в котором в ст. 8, п.1 написано "Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах)." Получив доступ к такой информации её можно фиксировать любым доступным способом (ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Правда, в п.2 той же статьи предусмотрено доведение такой информации только "при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг)". Информация же о товарах, исполнителях и продавце доводится на соответствующих стендах, ценниках, рекламе и т.д. Короче говоря, ссылка на ЗоЗПП мягко говоря некорректна и сильно притянута за уши. Необходимо требовать ссылку на Закон, который дает обладателю информации (собственнику или законному распоряжателю) право на ограничение доступа к информации. Любые внутренние документы организации, в т.ч. устав будут противоречить ФЗ "Об информации..." и их можно легко оспорить в суде, кроме того никто не обязан подчиняться внутренним документах, поскольку они действительны только для сотрудников организации, а также внутренним правилам организации, определяющим порядок посещения и прочего, в части положений, противоречащих законодательству РФ.

Когда фотографировать нельзя, с небольшими комментариями.

Государственная тайна.

Действует Закон "О государственной тайне" №5485-1 от 1993 года, в котором в статье 5 определены сведения, составляющие государственную тайну, а именно:

- сведения в военной области

- сведения в области экономики, науки и техники (в рамках военной и гражданской обороны, или влияющих на безопасность государства)

- сведения в области внешней политики и экономики

- сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму

Более подробно эти сведения представлены в Указе Президента РФ от 1995 года №1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне". В этом Перечне более ста сведений, разбитых на четыре раздела. Все эти сведения относятся к государственной тайне. Понятие военной тайны в отдельном виде не существует, она включена в государственную тайну. Потому, если Вы фотографируете войсковую колонну, находящуюся на марше, будьте готовы к тому, что Вас могут, как минимум, задержать, а флэш карта будет изъята.

Коммерческая тайна

Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне"

Статья 1465 Гражданского кодекса РФ (часть четвертая)

Прежде всего стоит оговориться, что такое коммерческая тайна. Согласно ФЗ "О коммерческой тайне", ст.3, п.2 "информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны".

!!!!Поэтому, если вам говорят, что в магазине снимать нельзя, поскольку это "коммерческая тайна", отвечайте, что коммерческая тайна - это секрет производства, который не может быть известен третьим лицам, а зайдя в магазин, вам становится известно все, что вы видите, слышите и нюхаете, а значит к коммерческой тайне относить это нельзя.

Коммерческая тайна - это информация, доступ к которой должен быть ограничен. В том же законе в ст.4,п.4 написано "Информация, составляющая коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, а также если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания." Короче говоря, все что лежит на полках магазинов или в витрине и т.п. коммерческой тайной быть не может.

Определение секрета производства можно найти в ГК РФ (4), ст.1465. Если на вашей фотографии можно определить чье-либо ноу-хау, поинтересуйтесь, ради приличия, а не является ли данное изображение коммерческой тайной. Впрочем, если вам удалось беспрепятственно и открыто заснять данную тайну, это уже не ваша вина.

Конфиденциальность персональных данных

Статья 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"

Статья 12 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"

Статья 92 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

К таким данным относятся: фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Суть в следующем, если на ваших фотографиях присутствует "любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)", по которой можно "определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных" Вы обязаны "не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных". К примеру, в вашем портфолио есть свадебная фотография со счастливыми молодоженами, демонстрирующими свидетельство о бракосочетании, в котором несомненно есть персональные данные. Эту фотографию без письменного согласия молодоженов вы показывать другим лицам не имеете права.

Особенно следует обратить внимание на персональные данные, "касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни". Без письменного разрешения нельзя фотографировать такие персоны, если они являются основной композиционной составляющей на вашем кадре.

Перечислю некоторые прочие тайны, которые вряд ли будут препятствовать вашему творчеству:

Налоговая тайна

Статьи 102 и 313 Налогового кодекса РФ

Банковская тайна

Статья 857 Гражданского кодекса РФ (часть вторая)

Статья 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности"

Врачебная тайна

Статья 13 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Статья 15 Семейного кодекса РФ

Статья 9 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"

Статья 14 Закона РФ от 22.12.1992 N 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека"

Статья 13 Закона РФ от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов"

Тайна следствия

Статья 161 Уголовно-процессуального кодекса РФ

Статья 20 Федерального закона от 10.06.2008 N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания"

Тайна судопроизводства

Статья 194 Гражданского процессуального кодекса РФ

Статья 20 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Статьи 298 и 341 Уголовно-процессуального кодекса РФ

Тайна сведений о защищаемых лицах

Статья 9 Федерального закона от 20.08.2004 N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"

Конфиденциальность сведений, ставших известными гражданам в ходе оперативно-розыскной деятельности

Статья 17 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"

Ограничение доступа к сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными и муниципальными служащими, а также иными лицами, указанными в части 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ Ограничение доступа к сведениям о расходах по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представляемых лицами, замещающими (занимающими) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ

Статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Статья 20 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Статья 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

Статья 8 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

Конфиденциальность информации, предоставляемой организациям (гражданам), осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации

Статья 41 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации"

Ограничение доступа к сведениям о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, к сведениям, содержащимся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, к информационным ресурсам единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности

Тайна исповеди

Статья 3 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"

Теперь пробежимся кратко по основным ситуациям, когда вам могут запретить снимать. С магазинами и прочими заведениями, где предлагают товары и услуги, я думаю, уже разобрались. Это общедоступная информация и точка. Один нюанс, если владельцы запрещают фотографировать ссылаясь на защиту товарных знаков, которые могут попасть в кадр, нужно отсылать к статье 1484 ГК (часть 4), где сказано "Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован". То есть ТЗ, попавший в кадр, никакого отношения к этой статье не имеет. Вы не нарушаете прав владельца ТЗ. А вот, если вы фотографируете нечто, вводящее в заблуждение или порочащее продукцию, владельцы ТЗ могут пытаться запретить съемку, но приводя совсем иные аргументы, нежели право на ТЗ и происходить это должно в суде.

Также собственники могут ссылаться на "право собственника". При этом в качестве обоснования часто приводится статья 209 Гражданского кодекса, повествующая о содержании права собственности, которая наделяет собственника полномочиями по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. В данном случае вроде речь об ограничении "пользовании имуществом", вводимым собственником. Действительно, собственник вправе "совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам". Но в данном случае собственник нарушает закон "Об информации..." и ЗоЗПП, также нарушает право собственника камеры на "пользование имуществом" (т.е. своей камерой).

Очень важно понимать, что вся информация о товарах и услугах, которую продавец предоставляет потребителям, представляет собой так называемую "публичную оферту", описанную в статье 437 ГК. Доступ к такой информации, должен предоставляться неограниченному кругу лиц, а потому, такая информация является общедоступной. Собственники торговых центров, магазинов и прочих подобных заведений не вправе ограничивать фотосъемку на своей территории.

!!!!Разберемся теперь с железной дорогой и самолетами, как с наиболее сложными случаями.

Законом "О транспортной безопасности" устанавливаются меры только в отношении "актов незаконного вмешательства", к которым фотографирование отношения не имеет. Однако существует закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", в статье 21 которого разрешается устанавливать ограничения при нахождении людей на путях и платформах, но для обеспечения безопасности. Но опять таки, в "Уставе железнодорожного транспорта" никаких ограничений на фотосъемку не содержится.

Часто можно услышать ссылку на "Правилах перевозок пассажиров", в котором якобы запрещена фотосъемка. Но этот запрет содержался в "Правилах перевозок пассажиров и багажа по железным дорогам Союза ССР". Эти правила были отменены приказом МПС №44 от 14 октября 2002 г. В действующих "Правилах оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности" (утверждены Правительством РФ от 19 августа 2009 г. №676) запрета на фотосъемку уже нет.Также существует Положение "О проведении теле-, видео-, кино- и фотосъемок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД" от 18 июля 2008 г. N 1513р, в котором п.3 гласит "настоящее Положение не распространяется на съемки, предназначенные для личного пользования и проводимые в местах обслуживания пассажиров на вокзалах, станциях, остановочных пунктах, не мешающие и не создающие неудобств и опасности для передвижения пассажиров.", а во всех остальных случаях необходимо получать соответствующее разрешение на съемку. Распоряжение об утверждении данного Положения также отменяет предыдущее Положение №1693р от 12 марта 2004 г., в котором требовалось получать разрешение независимо от целей съемки. Потому, возможны попытки запрета фотосъемки ссылаясь на старое недействующее Положение ОАО "РЖД", упоминающее некое "первое управление".

Таким образом, на перонах, вокзалах, станциях, в поездах, электричках и т.д. фотографировать можно, но нужно быть готовым к серьезному общению с охранниками и транспортной полицией.

!!!!!С самолетами и аэропортами немного сложнее. Во-первых, существует ответственность (Статья 11.17 КоАП) за «нарушение правил фотографирования, видео — и киносъемки либо пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна». Беда в том, что этих правил не существует. В действующих Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» нет запрета на фотосъемку, и даже разрешается провозить при себе фотоаппараты и видеокамеры (п. 135). Откуда тогда берутся запреты на пользование фотокамерами в полете? Ранее действовали "Правила перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушных линиях Союза ССР", в которых (п. 4.2.6) на самом деле был запрет на использование съемочной аппаратуры в полете. Сейчас это уже недействующий документ. Однако Воздушный Кодекс (есть и такой) в статье 75 говорит о том, что «использование фото — и киносъемки и других способов дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна допускается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». Ключевая фраза здесь - это "дистанционного зондирования земли", которое осуществляется специализированным оборудованием, а никак не фотокамерами, пусть даже и профессиональными.

Однако, существуют ограничения на пользование электронными приборами при взлете и посадке, связанные с безопасностью. Эти же ограничения касаются и фотокамер. Если авиакомпания запрещает фотосъемку непосредственно в процессе полета, это нарушает статью 16 ЗоЗПП.

Что касается аэропортов, то тут нужно быть крайне осторожным, поскольку до сих пор существует достаточно большой риск совершения терактов и сотрудники вполне оправданно пытаются ограничивать любые фотофиксации на территории аэропортов, хоть это и не законно. Выше упомянутые сотрудники руководствуются Положением "О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства" и Федеральными авиационными правилами "Требования авиационной безопасности к аэропортам". В данных документах устанавливаются ограничения в "контролируемых зонах", в которые пассажиры и посетители просто так не допускаются. Для залов ожидания, и прочих мест, куда допускаются все, данные ограничения не действуют. Но работники аэропортов все равно везде препятствуют фотосъемке, руководствуясь выше перечисленными документами.

Теперь перейдем к ЗАГСам, точнее к процедуре бракосочетания, когда запрещают фотографировать, ссылаясь на необходимость получения разрешения и даже лицензии. Оказание фотоуслуг не является лицензируемым видом деятельности, а разрешения у сотрудников ЗАГСа и прочих причастных к процедуре бракосочетания получать также не требуется, так как деятельность ЗАГСа регламентируется ФЗ "Об актах гражданского состояния", в котором нет никакого упоминания о разрешениях. Понятно, что подобные запреты сводятся к принуждению воспользоваться услугами "своего" фотографа, что подпадает под статью 14.9 КоАП ("Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления"), так как нарушает положения статьи 15 ФЗ "О защите конкуренции". Подобное ограничение могут пытаться вводить собственники помещений и мест, где непосредственно проводится церемония бракосочетания, также предлагая услуги "своего" фотографа. Это также противоречит ФЗ "О защите конкуренции" (ст.16) в части "навязывания услуг".

Съемка в метро

Метро не относится ни к одной из категорий информации ограниченного доступа, а услуги метрополитена регулируются ЗоЗПП, согласно которого любые ограничения должны устанавливаться Правительством. Не существует ни одного ограничения, запрещающего фотосъемку в метро, при условии, что съемка не мешает движению пассажиров и поездов (штатив и вспышка). Любые запреты в "Правилах пользования ..." являются незаконными, впрочем, на данный момент ни в одном метро, включая Москву, СПБ, Новгород, Казань, Новосибирск, Екатеринбург и Самару никаких ограничений на фотосъемку нет.

А что делать если предстоит фотосъемка венчания в церкви? Или вообще фотосъемка в церквях, монастырях и других религиозных учреждениях?

Ограничения могут быть установлены в так называемых "внутренних установлениях", согласно Закона "О свободе совести и о религиозных объединениях". Однако эти установления не должны противоречить законодательству Российской Федерации (ст.15), то есть Закону "Об информации..." и ЗоЗПП. Кроме того, здание может являться объектом культурного наследия, и подпадать под действие закона «Об объектах культурного наследия…», в котором статьей 7 доступ к таким объектам гарантирован всем.

Но, я лично настоятельно рекомендую не вступать в спор со служителями церкви, как бы правы Вы не были, т.к. вы однозначно получите неодобрение и осуждение в глазах прихожан, ваших близких и знакомых, поскольку подавляющее большинство съемку без разрешения служителями церкви будет считать жестом неуважения. Зачастую разрешение необходимо получать у настоятеля церкви, у которого не так то просто получить прием, поэтому лучше всего решать вопрос заранее, а не в день съемки.

Теперь пару слов о спортивных мероприятиях.

К великому сожалению, ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" №329-ФЗ от 2007 года запрещает съемку спортивных мероприятий без согласования с их организаторами (ст. 20, п.4). В этом пункте говорится, что "Организаторам физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий принадлежат права на их освещение посредством трансляции изображения и (или) звука мероприятий любыми способами и (или) с помощью любых технологий, а также посредством осуществления записи указанной трансляции и (или) фотосъемки мероприятий". Поэтому для проведения законной фотосъемки необходимо обращаться за разрешением к организаторам мероприятия. На деле для небольших мероприятий такое разрешение получить несложно, особенно в обмен на предоставление организаторам сделанных фотографий (и необязательно всех), а вот с серьезными соревнованиями, где уже задействованы профессиональные команды для видео- и фотосъемки можно получить столкнутся с проблемами.

В любом случае, не стоит без разрешения фотографировать и, тем более, потом распространять такие фотографии, поскольку можно получить судебный иск от организаторов спортивного мероприятия.

Еще один сложный и неоднозначный вопрос - это съемка на концертах, в театрах и прочих культурных или зрелищных мероприятиях, не являющихся спортивными.

С одной стороны зрители могут свободно производить фотосъемку без разрешения, сославшись на ЗоЗПП и поскольку никаких запретов на съемку в вышеперечисленных местах в законодательстве РФ нет. Однако организаторы мероприятий ссылаются на право "самозащиты гражданских прав" (ст.14 ГК, часть 1). А каких именно прав? Заметим, что ограничение вводит организатор мероприятия, а не непосредственно сам выступающий (-щие). У организатора могут возникать смежные права. У исполнителя (выступающего) также могут быть еще и авторские права. Но нарушение этих прав возможно, пожалуй, только в случаях, когда результат фотосъемки планируется к продаже и получению выгоды. Съемка же в личных целях без получения выгоды никаким образом не нарушает смежных и авторских прав и не может быть запрещена организаторами. Понятно, что организаторы не могут достоверно определить, кто из фотографирующих снимает для продажи, а кто для себя лично, потому и запрещают всякую фотосъемку без разбора ссылаясь на ст.14. ГК. Но такой запрет не является законным, поскольку организаторы обязаны доказать, что фотосъемка нарушает их права.

Еще один момент. Организаторы могут разрешить фотосъемку введя ограничение на использование осветительных приборов, в том числе вспышек, поскольку это может ущемлять права других зрителей (вспышка может отвлекать внимание своих световым импульсом, а рядом находящихся еще и шумом срабатывания), а также может ослеплять выступающих. В этих случаях просто необходимо с пониманием относиться к такому ограничению.

Отдельный случай с музеями.

Тут возможны два варианта, либо полный запрет на фотосъемку, либо фотосъемка за плату. Платная фотосъемка предлагается обычно как услуга музея, однако согласно ГК услугой может быть только деятельность (действие), но никак не разрешение. Полный же запрет обычно возникает только в случаях, где фотосъемка со вспышкой угрожает состоянию экспоната, находится на реставрации и т.п. Но опять таки, выключив вспышку, уже не возникает возможности нанести какой-либо вред экспонату. Поэтому подобный запрет возможен только с оговоркой. Статьей 36 ФЗ "О музейном фонде РФ и музеях в РФ" за музеями закреплено право на публикацию предметов и коллекций, находящихся в их фондах. Поэтому, администрация музея может запрещать съемку ссылаясь на этот закон. Но для личных целей эта норма не распространяется. То есть тут возникает та же делема, что и со съемкой на концертах: для личных целей фотографировать можно, но поскольку администрация всех подозревает в коммерческой деятельности, она запрещает тотально любую съемку, хотя для такого запрета необходимы доказательства нарушения прав, т.к. в статье 10 ГК определена "презумпция добросовестности", т.е. разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, пока не доказано обратное.

Вряд ли Вы сможете на месте решить проблему бесплатной фотосъемки с руководством музея, в силу неверной трактовки законов последними. Поэтому советую обращаться сразу в местные органы, курирующие деятельность музеев с жалобой, либо непосредственно в суд или прокуратуру, если деятельность надзорных органов нарушает Ваши права.

Съемка полицейских, находящихся при исполнении обязанностей разрешена.

Регулярно происходят случаи, когда полицейские запрещают себя фотографировать и тут же привлекают к ответственности по статье 19.3 КоАП (за неповиновение законному требованию сотрудника полиции). Это незаконное требование! В таких случаях необходимо писать заявление в прокуратуру о превышении должностных полномочий сотрудником полиции (наказывается по статье 286 УК).

В статье 8 закона «О полиции» закреплен принцип «открытости и публичности» ее деятельности. Аналогичный принцип закреплен также в:

ст. 4 Закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

ст. 3 Закона "О противодействии коррупции"

ст. 3 Закона "О системе государственной службы в Российской Федерации"

ст. 3 Закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

ст. 3 Указа Президента РФ от 31 декабря 1993 года №2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию"

Если же запрет на съемку существует, то сотрудник полиции, в соответствии со ст. 5 закона «О полиции», обязан разъяснить причину и основания этого запрета, т.е., указать нормативный акт, запрещающий съемку. В качестве аргумента можно услышать, что это приказ полицейского руководства в рамках проведения каких-либо акций или спецопераций, но зачастую это не соответствует действительности. Вы можете потребовать письменного подтверждения такого ответа.

Данные нормативные акты могут не действовать в режимных помещениях (зданиях) МВД, где установлен пропускной режим в соответствии с "Инструкцией по обеспечению режима секретности", утвержденной постановлением Правительства РФ от 5 января 2004 г. №3–1. В таких условиях отказ прекратить съемку может действительно подпадать под статью 19.3 КоАП.

А вообще, после проведения в рядах полиции реформы, можно утверждать, что большинство из них сейчас достаточно юридически грамотны и вполне адекватны при соответствующем общении с ними. Вряд ли будет сотрудник полиции умышленно и беспричинно нарушать Ваши права. Поэтому лишний раз подумайте, прежде чем обвинять полицейского в нарушении законов.

Съемка на избирательных участках в период выборов

Наверное, это один из самых спорных вопросов, который тем не менее достаточно прозрачен. Работникам СМИ однозначно снимать разрешается (ст.30, п.11 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст.23, п.14 Закона "О выборах Президента Российской Федерации"). А вот про избирателей ничего не сказано, в том числе и про запрет съемки. В итоге как избирателям, так даже и наблюдателям снимать запрещают. Причем, речь не о съемке в кабинах для избирателей во время непосредственной процедуры (это действительно запрещено в силу тайны голосования, впрочем избиратель добровольно может разрешить данное действие в отношении своего голосования). Подобные ограничения являются незаконными и могут стать поводом для жалобы в надзорные органы. Впрочем, на деле можно даже оказаться привлеченным к ответственности по статье 141 УК (Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий). По этой же причине с территории избирательного участка выдворяются сотрудники СМИ и наблюдатели, что уже совсем является грубейшим нарушением выборного законодательства. Председатели таких избирательных комиссий могут быть привлечены к ответственности за превышение должностных полномочий по статье 286 УК.

Съемка в судах

Съемка судебного процесса проводится только с разрешения суда или судьи. Ссылки:

Арбитражный процессуальный кодекс (ст. 11, ч. 7)

Уголовно-процессуальный кодекс (ст. 241, ч. 5)

Гражданский процессуальный кодекс (ст. 10, ч. 7)

ст. 54 Закона "О Конституционном суде Российской Федерации"

Кодекс об административных правонарушениях (статья 24.3, ч. 3)

Съемка на таможне и возле границы

Запрещается без разрешения начальника пограничного управления ФСБ осуществлять съемку пограничных нарядов и объектов пограничных органов, находясь в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы (Приказ ФСБ РФ от 10 сентября 2007 г. N 458 "Об утверждении Правил пограничного режима" (п. 1.9.8, пп. б)).

Запрещено снимать корабли и военные объекты на берегу с борта иностранных военных кораблей и других государственных судов (Постановление Правительства РФ от 2 октября 1999 г. N 1102 "О Правилах плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морскихпортах Российской Федерации" (п. 70)) В прочих законах нет запретов на указанную съемку с других судов, например, осуществляющих коммерческие рейсы. Но с другой стороны действуют ограничения в области государственной (военной) тайны, потому необходимо быть осторожным с публикацией подобных фотографий.

Касательно термина граница нужно разделять саму границу от пунктов пропуска через неё (Закон "О государственной границе Российской Федерации"), например, в аэропортах, которые удалены от самой границы на многие тысячи километров. И таможенные пункты не подпадают под пятикилометровый радиус ограничения съемки. Однако на конкретном пункте таможенного и пограничного контроля могут вводиться ограничения (Правила, утвержденные приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ).

На объектах таможни фотосъемка запрещена в соответствии с "Инструкцией по организации пропускного и внутриобъектового режимов на объектах таможенных органов Российской Федерации".

В КоАП в главе 18 предусмотрена административная ответственность за нарушения режима на приграничной территории, поэтому не нужно дразнить таможенников и пограничников видом своей камеры.

Съемка в условиях, контролируемых ФСО

Деятельность Федеральной Службы Охраны регламентирована законом "О государственной охране". В Положении "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации", утвержденном Указом Президента от 7 августа 2004 г. (п. 11, пп. 5), ФСО "организует и осуществляет проведение охранных, режимных, технических и иных мероприятий в местах постоянного и временного пребывания, в том числе на трассах проезда". В рамках этих мероприятий ФСО может ограничивать фотосъемку. Существует миф о том, что блики телеобъективов могут восприниматься ФСО как блики оптических прицелов и без всякого разбирательства подавляться снайперским огнем. Это бред, конечно. Но, экспериментировать не рекомендую.

Ни в одном документе (инструкции, положения, приказы и пр.), регламентирующем деятельность ФСО нет прямого указания назапрета фотосъемки.

На территории Кремля порядок фотосъемок определен в правилах посещения Кремля, утвержденных приказом ФСО №336 от 18 октября 2001 г. До 2010 года требовалось получать разрешение ФСО, если ваша камера превышала определенные размеры, а также для съемки внутри охраняемых зданий. Приказом ФСО от 26 февраля 2010 года эти ограничения были сняты. Сейчас разрешение требуется в двух случаях: на съемку в период подготовки и проведения охранных мероприятий, а также съемки, связанные с созданием тиражируемой кино-, фото — и видеопродукции. Поскольку Красная площадь и Кремль имеют статус музея, на создание продукции с изображением музейных зданий требуется получать разрешение в соответствии со ст. 36 закона "О музейном фонде…". Заявка на такое разрешение подается в ФСО, установлен трехдневный срок ее рассмотрения.

Неприкосновенность частной жизни

!!!Статья 152.1 Гражданского кодекса предусматривает охрану изображения гражданина. При этом важно понимать, что фотографировать (получать изображение) не запрещено. Запрещено без разрешения распространять (обнародовать) такие фотографии. Впрочем в этой же статье оговорены три случая, когда разрешение такое получать не требуется:

- использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

- изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

- гражданин позировал за плату.

Учтите, что под третьим случаем (за плату) подразумевается и бесплатная фотосъемка по принципу TFP (TFCD) в том числе. Для избежание получения претензий, необходимо заключать договор (читайте в продолжениях статьи). По поводу "основного объекта использования" и "интересах", такое соответствие может установить только суд, поскольку необходимые и достаточно четкие определения по этим вопросам отсутствуют.

Отдельно важно учесть, что для несовершеннолетних и недееспособных лиц необходимо спрашивать разрешение у их законных представителей (родителей, опекунов и т.д.)

В статье 23, п.1 Конституции РФ записано "Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну". Статьей 137 УК РФ предусмотрен внушительный штраф или даже лишение свободы до 2-х лет. Определения и границы "частной жизни" ни в одном законодательном акте не описаны, однако из ряда определений следует, что это сведения о конкретном лице, касающиеся только его и не подлежащие контролю со стороны общества и государства. То есть достаточно сложно определить рамки частной жизни снимаемых лиц и нужно в каждом конкретном случае принимать решение, руководствуясь собственными соображениями и, на всякий случай, спрашивать разрешение хотя бы в устной форме.

Само собой, съемка общественном месте лица не может нарушать его частную жизнь. Но, если кто-то просит не снимать его, то лучше этого не делать. Стоит понимать, что один единственный снимок не является сбором информации, однако его публикация без разрешения где-либо может подпадать под ст.137 УК РФ.

На этом можно закончить первую часть статьи. В продолжении я приведу общий алгоритм действий в случаях, когда фотографу запрещают производить съемку, а также отведу отдельную часть, посвященную вопросам договорных отношений между фотографом и заказчиком.

Тема «Маркетинг»

Маркетинг изучает экономические, политические, социальные и  психологические  аспекты общественных отношений  с целью управления деятельностью хозяйствующих субъектов на рынке. Управление предполагает целепологание, определение элементов и границ системы, выделение объектов и субъектов управления. Изучение маркетинга начинается с анализа системы маркетинговых отношений. Местом, где происходит формирование системы маркетинга,  является рынок.

         Нужда – чувство  нехватки чего-либо, неудовлетворенность чем-либо.

Потребность – нужда, принявшая специфическую форму в соответствии с культурным уровнем и личностью индивида.

Потребность удовлетворенная возобновляемая – получение на рынке посредством обмена продукта, временно устраняющего чувство нехватки чего-либо. Например, приобретение и потребление продуктов питания на несколько часов устраняет чувство голода.

Потребность, не удовлетворяемая полностью – потребность в получении знаний, престижа, статуса, социальных контактов не может быть полностью удовлетворена никогда.

Спрос – платежеспособная потребность покупателя в товарах и услугах, т.е. потребность, обеспеченная денежными средствами покупателей. Спрос – сколько товара Х покупатели готовы купить по цене Р. Спрос возникает, когда потенциальный потребитель осознает потребность, видит товар и располагает необходимой суммой денег для его приобретения.

Продукт / Товар – нечто произведенное и предложенное на рынке с целью обмена. Может иметь или не иметь материальную форму.

Предложение – продукт определенной цены,  существующий на рынке в данный момент времени.

Обмен – акт получения от кого-либо желаемого объекта с предложением чего-либо взамен.

Сделка – коммерческий обмен между двумя сторонами, предполагающий наличие как минимум двух объектов ценностной значимости и согласованных условий, времени и места его совершения.

Рынок – продавцы, покупатели и их отношения в процессе покупки-продажи определенного товара. В практических целях под рынком зачастую понимается комбинация географической территории и товарной группы.

К основным принципам маркетинга относятся:

·        ориентация на потребителя;

·        комплексность;

·        гибкость и адаптивность;

·        обеспечение стратегии производства через воздействия рынка;

·        нацеленность на перспективу;

·        программно-целевой подход;

·        нацеленность сбытовой деятельности предприятия на достижение конечного практического результата.

Организация маркетинга на предприятии предполагает использование функций маркетинга при взаимодействии предприятия с рынком.

Функции маркетинга – совокупность видов деятельности, направленных на обеспечение эффективной деятельности

          

Совокупность функций представляет собой процесс маркетинга, обеспечивающий условия для успешной работы предприятия на рынке

Для организации эффективной деятельности необходимо рассматривать следующие функциональные связи маркетинга на предприятии:

 производство – маркетинг – организацию труда, использование материалов и оборудования, создание товаров требуемого качества и в нужных количествах, по разумной цене и в оговоренные сроки. Учитываются производственные мощности предприятия, опыт и знания персонала и т.д;

 финансы – маркетинг – решение финансовых вопросов, осуществление бюджетного контроля, планирование нормативных издержек и прибыли;

снабжение и сбыт – маркетинг – контроль выполнения заявок, уровня и состояния товарных запасов, закупки материалов и т.д.;

 кадры – маркетинг – подбор и обучение кадров в соответствии с задачами рыночной деятельности.

Миссия организации

Миссия организации это совокупность этических норм и коммерческих ценностей, ради которых существует организация, т.е. это рыночное предназначение компании.

Миссия включает:

- понимание нужд потребителей, для которых производится продукт компании;

- партнеров, с которыми она сотрудничает;

- технологии, которая она использует;

- цели, которые она хочет достичь.

Обучение персонала

Обучение персонала – это развитие профессиональных знаний, умений, навыков сотрудников исходя из целей развития соответствующих подразделений, которые в свою очередь привязаны к стратегии компании.

Возрастание роли обучения в процессах организационных изменений и организационного развития обусловлено следующими факторами.

1. Обучение персонала является важнейшим средством достижения стратегических целей организации.

2. Обучение является важнейшим средством повышения ценности человеческих ресурсов организации.

3. Проведение организационных изменений невозможно без работы по обучению персонала.

4. Обучение персонала требует поддержки и заинтересованного участия первых лиц организации.

Концепции обучения персонала

.Отечественный и зарубежный опыт выработал три концепции обучения квалифицированных кадров.

1.      Концепция специализированного обучения ориентирована на сегодняшний день или ближайшее будущее и имеет отношение к соответствующему рабочему месту. Такое обучение эффективно относительно непродолжительный отрезок времени, но, с точки зрения работника, способствует сохранению рабочего места, а также укрепляет чувство собственного достоинства.

2.      Концепция многопрофильного обучения является эффективной с экономической точки зрения, так как повышает внутрипроизводственную и внепроизводственную мобильность работника. Однако последнее обстоятельство представляет собой риск для организации, где работает сотрудник, поскольку он имеет возможность выбора и поэтому менее привязан к соответствующему рабочему месту.

3.      Концепция обучения, ориентированного на личность, имеет целью развитие человеческих качеств, заложенных природой или приобретенных им в практической деятельности. Эта концепция относится в первую очередь к персоналу, имеющему склонность к научным исследованиям и обладающему талантом руководителя, педагога, политика, актера и т.п.

На практике выделяют две концепции, которые с разных позиций рассматривают затраты на обучение персонала.

Первая концепция опирается на тезис, что человеческие ресурсы – фактор затрат, напрямую связанный с процессом производства продукта. Ценность человеческих ресурсов равна результатам влияния на производительность их фактического функционального поведения. Повышение квалификации или знаний, требуемое для улучшения производства, также характеризует затраты, прямо связанные с текущими издержками производства продукта. С этой точки зрения оценка эффективности обучения сводится к измерению роста производительности труда и выпуска продукции, т. е. измеряются практически только ближайшие результаты.

Вторая концепция трактует человеческие ресурсы как активы корпорации, капитализированные вложения. Сторонники данной концепции проводят параллель между стоимостью человеческих ресурсов и капитальными затратами, воплощенными в строениях, оборудовании и т.д.: ценность, или полезность, человеческих ресурсов может возрастать (в результате обучения, приобретения опыта) или убывать со временем и обладает способностью к амортизации точно так же, как долгосрочные инвестиции.

Расходы на обучение расцениваются, поэтому не как издержки, а как инвестиции, обеспечивающие будущее корпорации, ее долговременный рост. С этих позиций если происходит увольнение работников, высока текучесть кадров, то налицо потери для фирмы, не успевшей до конца использовать человеческие ресурсы, потерявшей вложенный в эти ресурсы капитал. С другой стороны, поддержание стабильного кадрового состава снижает риск долгосрочного инвестирования в производственное обучение.

Основа японской системы профессионального обучения в фирмах - концепция «гибкого работника» – отбор и переподготовка работников не по одной, а по двум-трем специальностям, а затем повышение квалификации на протяжении всей жизни.

Модель обучения персонала

Рисунок 34 - Модель обучения персонала

Определение потребности в обучении и развитии

Потребность в обучении различных категорий персонала организации определяется как требованиями работы или интересами организации, так и индивидуальными характеристиками работников. На потребность в обучении оказывает влияние возраст, рабочий опыт, уровень способностей, особенности трудовой мотивации и другие факторы.

Таблица 17 - Методы определения потребности в обучении и развитии

Метод	Характеристика метода
Оценка информации о работниках, имеющейся в кадровой службе	Стаж работы, рабочий опыт, базовое образование, принимал ли работник ранее участие в программах обучения или повышения квалификации и др.
Регулярная оценка рабочих результатов (аттестация)	Могут обнаружиться не только сильные, но и слабые стороны в работе конкретного сотрудника. К примеру, низкие оценки у работников определенной профессиональной группы в графе «профессиональные знания» показывают, что для данной категории работников выявлена потребность в обучении.
Анализ долгосрочных и краткосрочных планов организации и планов отдельных подразделений	Определение того, какой уровень квалификации и профессиональной подготовки персонала необходим для их успешной реализации. Каким должно быть обучение (содержание, используемые методы), которое позволит работникам достичь требуемого уровня квалификации и профессиональной подготовки?
Наблюдение за работой персонала	Выявленное в результате наблюдения несоответствие работы персонала установленным стандартам и требованиям должностных инструкций может выступать индикатором потребности в проведении соответствующего обучения.
Анализ источников проблем, мешающих эффективной работе	Если в организации есть проблемы, связанные с плохой работой, с браком, с нарушениями техники безопасности, с неоправданно большими потерями времени, то эта информация также может быть использована как при подготовке программ обучения, так и для обоснования заявки на обучение тех или иных категорий персонала.
Изучение проблем, причина которых лежит в отсутствии у работников необходимых знаний и навыков.	Эти проблемы отражают не только существующую потребность в обучении, но и то, каким образом результаты обучения могут быть использованы в повседневной практике работы организации.
Сбор и анализ заявок на обучение персонала	От руководителей подразделений
Предложения работников	Такие предложения можно собирать при помощи опросов или анкетирования работников.
Организация работы с кадровым резервом и работа по планированию карьеры	В процессе работы с кадровым резервом и при планировании карьеры работников организации специалисты кадровой службы получают дополнительную информацию о потребности разных категорий персонала в обучении.
Выявление факторов, оказывающих влияние на работу персонала	Например, изменение стандартов или внедрение новых процедур и нового оборудования часто требует дополнительного обучения.

Цели обучения

Цели обучения с точки зрения работодателя:

1.      Организация и формирование персонала,

2.      Воспроизводство персонала,

3.      Интеграция персонала,

4.      Гибкое формирование персонала,

5.      Внедрение нововведений.

Цели обучения с точки зрения работника:

1.      Поддержание на соответствующем уровне и повышение профессиональной квалификации,

2.      Приобретение профессиональных знаний вне сферы профессиональной деятельности,

3.      Развитие потенциала.

Предмет обучения

Предметом обучения являются:

знания – теоретические, методические и практические, необходимые работнику для выполнения своих обязанностей на рабочем месте,

умения – способность выполнять обязанности, закрепленные за работником на конкретном рабочем месте,

навыки – высокая степень умения применять полученные знания на практике, навыки предполагают такую меру освоения работы, когда вырабатывается сознательный самоконтроль,

способы общения (поведение) – форма жизнедеятельности личности, совокупность действий и поступков индивида в процессе общения с окружающей действительностью, выработка поведения, соответствующего требования, предъявляемым рабочим местом, социальные отношения, коммуникабельность.

Внешнее и внутрифирменное обучение

Рисунок 35 - Внешнее и внутрифирменное обучение

Внутрифирменное обучение – особая схема организации подготовки взрослых.

Как правило, программы внутрифирменной подготовки создаются специально для конкретного предприятия и ориентированы развитие персонала и подготовку его к изменениям в организации.

Система внутрифирменной подготовки может быть эффективной только в том случае, если будет проанализировано существующее положение, оценена перспектива и сформирован образ желаемого будущего, спрогнозированы изменения, подготовлены проекты изменения, определены сроки и затраты.

Сравнение внутрифирменного и внешнего обучения представлено в таблице 18.

Таблица 18- Сравнение внутрифирменного и внешнего обучения

Внутрифирменное обучение	Внешнее обучение
Возможность приспособить содержание и сроки обучения к потребностям организации (+)	Отсутствие прямой связи с потребностями организации, отрыв от практики, навязывание программ и методов обучения (-)
Возможность прервать обучение в связи с производственной необходимостью и отозвать работника (+/-)	Невозможность отзыва работника(+/-)
Психологическая скованность обучаемых (-)	Психологическая раскованность обучаемых (+)
Возможность использования собственного оборудования и технологий (+), ограниченность новой информации (-)	Возможность использования специальных средств обучения и тренажеров, получения новой информации (+)
Экономичность при большой аудитории (+)	Экономичность и при небольшом количестве обучаемых (+)
Ограниченность выбора квалифицированных преподавательских кадров (-)	Широкий выбор и высокая квалификация преподавателей (+)

Виды обучения

Целенаправленное обучение квалифицированных кадров предполагает тесную связь и координацию между видами обучения.

Таблица 19- Характеристика видов обучения

Вид обучения	Характеристика вида обучения
1. Профессиональная подготовка кадров	Приобретение знаний, умений, навыков и обучение способам общения, направленных на выполнение определенных производственных задач. Подготовка считается законченной, если получена квалификация для осуществления конкретной деятельности (обучается учащаяся молодежь)
1.1 Профессиональная начальная подготовка	Развитие знаний, умений, навыков и способов общения как фундамента для дальнейшей профессиональной подготовки(бакалавр)
1.2 Профессиональная специализированная подготовка	Предназначена для получения специфической профессиональной квалификации. Углубление знаний и способностей с целью овладения определенной профессией (специалист, магистр).
2.Профессиональное совершенствование (повышение квалификации)		Расширение знаний, умений, навыков и способов общения с целью приведения их в соответствие с современными требованиями производства, а также для стимулирования профессионального роста (обучаются занятые в производстве работники, имеющие практический опыт)
2.1Совершенствование профессиональных знаний и способностей		Приведение знаний и способностей в соответствие с требованиями времени, их актуализация и углубление. Обучаются специалисты (горизонтальная мобильность)
2.2Профессиональное совершенствование с целью продвижения по службе		Подготовка к выполнению качественно более высоких задач. Обучаются руководители (вертикальная мобильность)
3.Профессиональная переподготовка (переквалификация)		Получение знаний, умений, навыков и овладение способами обучения (поведения) для освоения новой профессии и качественно другой профессиональной деятельности (обучаются занятые в производстве работники или безработные, имеющие практический опыт)

Формы обучения

Рисунок 36 – Формы обучения

Выбор конкретных форм организации подготовки работников российское законодательство предоставляет самим организациям, которые могут для этого создавать учебные центры, а также заключать договоры на обучение с профессионально-техническими учебными заведениями или учебными центрами. Производственное обучение во всех случаях должно завершаться на рабочих местах данного предприятия, которое разрабатывает и утверждает учебные планы и программы. Теоретическое обучение при курсовой и групповой подготовке осуществляется в учебных группах, в учебных комбинатах (пунктах) и на специальных курсах.

Методы обучения на рабочем месте

Таблица 20 - Методы обучения персонала на рабочем месте

Метод обучения	Характерные особенности метода
1	2
1. Направленное приобретение опыта	Систематическое планирование обучения на рабочем месте, основу планирования составляет индивидуальный план профессионального обучения, в котором изложены цели обучения
Метод обучения		Характерные особенности метода
2. Производственный инструктаж		Информация, введение в специальность, адаптация, ознакомление обучающегося с его новой рабочей обстановкой разъяснение и демонстрация приемов работы опытным сотрудником. Он непродолжителен и направлен на изучение какой-то конкретной операции или процедуры, входящей в круг обязанностей обучаемого. Инструктаж не требует высоких затрат и эффективен для простых видов деятельности.
3. Смена рабочего места (ротация)		Получение знаний и приобретение опыта в результате систематической смены места работы. За определенный промежуток времени создается представление о многогранности деятельности и производственных задач (специальные программы молодого поколения специалистов) Считается, что ротация оказывает положительное воздействие на работников, помогает преодолевать стрессы, но требует высоких издержек и связана с временным снижением производительности.
4.Самообучение		Знакомство с соответствующей литературой
5. Использование работников в качестве ассистентов, стажеров		Сохраняются старые обязанности и частично выполняются новые. Обучение и ознакомление работника с проблемами высшего и качественно иного порядка задач при одновременном принятии на себя некоторой доли ответственности

Продолжение таблицы 20

1	2
6. Подготовка в проектных группах	Сотрудничество, осуществляемое в учебных целях в проектных группах, создаваемых на предприятиях при разработке крупных, ограниченных сроком задач
7. Наставничество	Процесс передачи знаний и навыков от более опытного и компетентного человека менее опытному в процессе их общения.В его рамках руководители или опытные сотрудники обучают новичков, втягивают их в процесс принятия решений, что предполагает предоставление обучаемым некоторых текущих полномочий.
7.1 Buddying	(от англ, buddy -друг, приятель). Разновидность наставничества (Европа и США) Это, прежде всего, поддержка, помощь, в какой-то мере руководство и защита одного человека другим для того, чтобы были достигнуты его результаты и цели. Этот метод основан на предоставлении друг другу объективной и честной обратной связи и поддержке в выполнении целей и задач (как личных, так и корпоративных) и в освоении новых навыков.
8.Shadowing	(shadow - тень (англ.) Этот метод предполагает, что к сотруднику прикрепляют «тень» Это может быть выпускник вуза, мечтающий работать в этой компании, или человек, который проработал в компании какое-то и время и хочет поменять отдел или занять интересную ему должность Работодатель делает его «тенью» на один - два дня, чтобы посмотреть, сохранится ли мотивация этого человека, или нет. Как показывают исследования, проведенные в США, после shadowing 50% людей отказываются от своей мечты. Компании же очень широко используют этот метод, чтобы сократить затраты на подбор персонала, то есть на постоянную замену людей, которые уходят из-за того, что их ожидания не оправдались. В западных компаниях люди часто сами проявляют инициативу на то, чтобы к ним приставили «тень», поскольку это их мотивирует и организует, позволяет почувствовать свой авторитет и продемонстрировать профессионализм.

Методы обучения вне рабочего места

Методы обучения персонала вне рабочего места предназначены, прежде всего, для получения теоретических знаний и для обучения умению вести себя в соответствии с требованиями производственной обстановки.

Таблица 21 - Методы обучения персонала вне рабочего места

Метод обучения	Характерные особенности метода
1 Чтение лекций	Пассивный метод обучения, используется для изложения теоретических и методических знаний, практического опыта
2. Программированные курсы обучения	Более активный метод обучения, эффективен для получения теоретических знаний
3 Конференции, семинары	Участие в дискуссиях, развивает логическое мышление и вырабатывает способы поведения в различных ситуациях
4 Деловые игры	Обучение манере вести себя в различных производственных ситуациях, при ведении переговоров. Обладатели ролей должны вырабатывать альтернативные точки зрения
5 Моделирование процессов	Решение производственно-экономических проблем с помощью моделей. Слушатели распределяют между собой роли конкурирующих организаций. С помощью исходных данных они должны принять соответствующие решения для нескольких стадий производства продукции или услуг
6 Рабочая группа	Молодые специалисты разрабатывают конкретные решения по проблемам управления организации, объединившись в группы. Разработанные в рабочих группах предложения передаются руководству организации, которое рассматривает предложения, принимает по ним решения и информирует рабочую группу о принятии или отклонении ее предложений
7.Secondment	«Прикомандирование» персонала на определенное время в другую структуру для овладения необходимыми навыками. Не имеет ничего общего со стажировками или командировками. Его суть сводится к тому, что сотрудника на время отправляют в другой департамент той же компании или вообще в другую компанию. Может быть краткосрочным (около 100 часов рабочего времени), и более длительным (до года). Что получают стороны от применения secondment? Сотрудник: получает возможность личного развития; приобретает разнообразный опыт работы в проектах; повышает свою адаптивность к изменениям, работая в разных организационных средах; приобретает новые навыки и опыт решения нестандартных для себя задач «Отдающая сторона»: получает сотрудников с улучшенными навыками; укрепляет командную работу и кросс-функциональное взаимодействие; улучшает мотивацию персонала, развивает сеть контактов; строит репутацию хорошего работодателя. «Принимающая» сторона получает бесплатные ресурсы для своих проектов и сотрудника, которому можно поручить практически любую работу. Как правило, платит «отдающая» сторона, и получается, что secondment - один из самых незатратных методов обучения, потому что, отправляя сотрудника на тренинг, компания оплачивает ему рабочий день плюс сам тренинг, а при secondment человек получает свою зарплату и только. Бывают случаи, когда компании договариваются, что эта плата делится между «отдающей» и «принимающей» сторонами, а иногда, но крайне редко, зарплату сотруднику выплачивает «принимающая» сторона. В России этот метод не используется совсем.

Структура управления персоналом

Управление персоналом — область знаний и практической деятельности, направленная на обеспечение организации «качественным» персоналом (способным выполнять возложенные на него трудовые функции) и оптимальное его использование.

Управление персоналом осуществляется в процессе выполнения определенных целенаправленных действий и предполагает:

·         определение целей и основных направлений работы с персоналом;

·         определение средств, форм и методов осуществления поставленных целей;

·         организацию работы по выполнению принятых решений;

·         координацию и контроль за выполнением намеченных мероприятий;

·         постоянное совершенствование системы работы с персоналом

Цели управления персоналом:

·          1) обеспечение организации хорошо подготовленными и заинтересованными (мотивационными) работниками;

·          2) доведение до каждого работника намерений (планов) отдела по управлению персоналом;

·          3) активное использование квалификации, практического опыта, мастерства и работоспособности сотрудников.

Основные функции управления персоналом:

·         подбор, наем и формирование персонала организации для наилучшего достижения целей производства;

·         оценку персонала;

·         развитие организационной структуры и морального климата предприятия, способствующих проявлению творческой активности каждого работника;

·         наилучшее использование потенциала работников и его вознаграждение;

·         обеспечение гарантий социальной ответственности организаций перед каждым работником.

·         анализ имеющегося кадрового потенциала и планирование его развития с учетом перспективы;

·         мотивация персонала,

·         оценка и обучение кадров,

·         содействие адаптации работников к нововведениям,

·         создание социально комфортных условий в коллективе,

·         решение частных вопросов психологической совместимости сотрудников и др.

Функции управления персоналом очень тесно связаны между собой и образуют в совокупности определенную систему работы с персоналом, где изменения, происходящие в составе каждой из функций, вызывают необходимость корректировки всех других сопряженных функциональных задач и обязанностей. Так, например, широкое распространение в мировой практике контрактной формы найма персонала привело к заметному изменению функциональных обязанностей.

Методы управления персоналом 
1) Административные методы — это руководство рабочим процессом путем выдачи распоряжений, приказов и конкретных заданий исполнителям-подчиненным. Как правило, эти методы управления и регулирования деятельности не подлежат обсуждению. В процессе выполнения порученной работы исполнителям предоставляется минимальная самостоятельность. Все, что от них требуется – это выполнить распоряжение. В итоге, за успешную работу исполнителям положено поощрение, а результат неуспешной работы обычно сопровождается санкциями.
2) Организационные методы являются первичными по отношению к остальным методам, так как они упорядочивают управление персоналом и обеспечивают его функционирование путем установления и регулирования определенных связей и отношений между должностями персонала. 
Эти методы носят пассивный характер, ведь они представляют собой основную базу, где все правила и принципы заранее согласованы и разработаны. Эти методы предполагают, что существуют руководители и подчиненные. Задача руководителей – проявлять инициативу и контролировать исполнение, а задача подчиненных – быть исполнительными. Эффективность труда в значительной степени зависит от руководителей и почти не зависит от исполнителей.
3) Экономические методы. 
Их сущность состоит в том, что материальные вознаграждения исполнителям за качественные и своевременно выполненные задания осуществляются только за счет экономии или дополнительной прибыли, то есть размер вознаграждений напрямую зависит от достигаемого результата. Но этот метод малоэффективен, если для получения результата требуется слишком длительный период.
4) Социально-психологические методы. Их цель состоит в формировании благоприятного морально-психологического климата в коллективе для эффективной деятельности работников. Этому методу управления необходимо уделять особое внимание, так как именно с его помощью можно сблизить формальные и неформальные структуры управления.
Все эти перечисленные методы управления могут оказаться оптимальными в конкретных ситуациях.

Принципы управления

а)      Принцип системности.

б)     Системный характер управления персоналом

в)     Принцип равных возможностей отражает объективные тенденции, происходящие в социально-политической и экономической жизни российского общества. 

г)      Принцип уважения человека и его достоинства.

д)     Принцип командного единства

е)      Принцип горизонтального сотрудничества.

ж)   Принцип правовой и социальной защищенности.

з)      Принцип учета долгосрочной перспективы организации.

и)     Принцип интеграции и сплоченности коллектива.

к)     Принцип участия сотрудников в принятии решений.

л)     Принцип опоры на профессиональное ядро кадрового потенциала.

м)    Принцип соблюдения баланса интересов руководителей и подчинен­ных сотрудников.

н)     Принципы сотрудничества с профсоюзами и общественностью.

о)      Принципы действуют эффективно тогда, когда они взаимодейст­вуют и дополняют друг друга, будучи интегрированными, в целост­ную систему.

Отбор кандидатов на вакантные должности занимает в механизме управления персоналом особое место.

Естественным при отборе является сравнение кандидатов с сотрудниками организации. С этой точки зрения возможна следующая классификация претендентов:

1) исключительный, который по совокупности своих деловых качеств сопоставим с лучшими сотрудниками организации;

2) сильный, который по своим деловым качествам сопоставим с большинством сотрудников организации;

3) слабый, который по своим качествам не превосходит сотрудников организации и которого лучше не брать на работу

В настоящее время сформировались два подхода к проведению отбора, осуществляемые после ознакомления с документами кандидатов, их устными и письменными рекомендациями:

1) собеседование (или интервью), являющееся наиболее распространенным и дешевым методом отбора кадров, но его результаты во многом зависят от знаний и умений сотрудников, проводящих собеседование, т.е. здесь велика роль субъективного фактора;

2) испытания, которые помогают предсказать, сколь эффективно будущий сотрудник сможет осуществлять профессиональную деятельность.

Оценка трудовой деятельности персонала представляет собой целенаправленный процесс установления соответствия качественных характеристик личности.

Тема 10. Адаптация на рабочем месте

Наконец все вопросы по оформлению решены. Теперь самое время поду­мать о том, как подготовиться к началу работы и как правильно вести себя в пер­вое время на работе, чтобы её сохранить. Психологи считают, что это всегда не просто, потому что одновременно происходит два вида адаптации (приспособления)кновойсоциальнойроли:

- профессиональная;

-социально-психологическая.

Профессиональная адаптация - освоение работником основных производственных функций для достижения требуемых на данной должности (рабочем месте) производительности и качества труда.

Основные мероприятия профессиональной адаптации работника:

•               знакомство с Правилами охраны труда и техники безопасности;

•               знакомство с требованиями к обеспечению качества продукции (про­изводимых работ, оказываемых услуг и т.п.);

•               знакомство с рабочим местом;

•               знакомство с должностными обязанностями, взаимодействиями и связями по должности с другими работниками и структурными под­разделениями;

•               знакомство с производством, технологическим процессом, оборудо­ванием и аппаратами технологического цикла.

Социально-психологическая адаптация - освоение работником основных коммуникационных функций, приспособление к нормам поведения и взаимоотношениям в новом коллективе.

Основные мероприятия социально-психологической адаптации работника:

•               знакомствосПравиламивнутреннеготрудовогораспорядка;

•               знакомствоссистемойоплаты труда, имеющимисяво организациисоциальными гарантиями и компенсациями;

•               знакомство с территориальным расположением подразделений орга­низации;

•               знакомство с историей организации (производства, цеха, отдел»), выпускаемой продукцией, сегментом рынка, на котором работает ор­ганизация;

•               знакомство с коллективом подразделения, его традициями, деловымииличностнымивзаимоотношениями;

•               понимание собственной роли в производственном процессе;

•               адаптация к физическим и психическим нагрузкам, санитарно-гигиеническим нормам производственной обстановки, ритму труда.

Практика показывает, что в первые два-три месяца работы, пока идёт ос­воение трудовых функций на новом рабочем месте, вхождение в коллектив, нужно тщательно продумывать свои действия и анализировать реальное поведение, чтобы избежать возможных ошибок, связанных с недостаточными знаниями осо­бенностей той организации, в которой вы начали работать.

Ваш первый рабочий день

Kначалу работы нужно готовиться так же тщательно, как и к собеседова­нию. Подумайте о том, что нужно предпринять, чтобы ваш первый рабочий день прошёл успешно.

Накануне рабочего дня:

•               узнайте время начала работы, к кому и куда вы должны обратиться, придя на работу;

•               определите время, необходимое на дорогу с учётом непредвиденных обстоятельств (начинать работу с опоздания - дурной тон);

•               продумайте подходящую для работы одежду (пока вы не сориенти­руетесь, есть ли какие-то определённые требования к одежде, сохра­няйте нейтральный стиль);

•               вспомните не менее трёх ситуаций, когда вы начинали какое-то новое дело; приходили в новый коллектив и т.д. и у вас получилось успеш­но - «проживите» эти ситуации как бы заново, наполнитесь чувством уверенности.

Когда вы придёте на работу:

•               внимательно выслушайте все инструкции,

•               познакомьтесь с нормативными документами,

•               выясните расположение помещений,

•               проявляйте интерес и задавайте вопросы,

•               если вы курите, узнайте о местах, отведённых для курения,

•               будьте дружелюбны,

•               займите себя делом, пытайтесь быть полезным,

•               запомнитеименасослуживцев.

Первые дни и месяцы работы

Приступая к новой работе, будьте готовы ктому, что внимание к вашей личности и профессиональной деятельности впервое время будет, как правило, повышенным.

Работодатели хотят убедиться, что вы заинтересованы в их советах, веж­ливы, легко усваиваете различные вещи. Они рассчитывают на то, что их новый служащий будет добросовестно относиться к работе и постарается сохранить за собой рабочее место (это позволяет им не беспокоиться относительно повторного поиска нового сотрудника).

Сотрудникам важно понять, какой вы человек, каковы вашисильные и сла­бые стороны, особенности и возможности. Они хотят оценить уровень вашей профессиональной подготовки. Для этого иногда могут устраивать новичку раз­личные проверки. Например, в одной организации выпускника училища отправили на склад и попросили принести ведро трансмиссии  (для справки: трансмиссия - это коленчатый вал, часть внутреннего устройства автомобиля). Даже если вы не сразу оценили ситуацию, постарайтесь всё перевести в шутку или искренне при­знайтесь в своей неосведомлённости. Это лучше, чем ходить потом с обиженным видом целую неделю.

Сотрудники наблюдают за вашим поведением в нештатных ситуациях, в неформальной обстановке. Порой кто-то из членов коллектива предлагает нович­ку «обмыть» его появление в самые первые дни работы. Постарайтесь уклониться от этого предложения под каким-либо предлогом, пока вы не сориентировались в тех традициях, которые сложились в коллективе.

Именно с этим пристальным вниманием, боязнью ошибиться, что-то сде­лать не так, связаны страхи и опасения у начинающих работников. По этой причи­не многим хочется начинать свою деятельность в качестве помощника специали­ста. Если вы обнаруживаете подобные страхи у себя, знайте, что вы в этом не одиноки и это совершенно нормально для начинающего работать впервые.

Помните, что все, в том числе и руководитель, понимают, что новичку нужно время для адаптации на новом рабочем месте, и ни один даже самый опытный работник, придя на новую работу, не сможет сразу трудиться так же, как сотруд­ники, давно работающие в организации.

Раньше для молодых специалистов в организациях назначали наставни­ков, которые помогали новичкам в решении всех возникающих вопросов. Сейчас эта хорошая традиция недостаточно распространена, но вы можете использовать идею наставничества. Для этого внимательно присмотритесь к людям в том под­разделении, в котором начинаете работать, подумайте, кто из опытных и автори­тетных сотрудников мог бы оказать вам помощь: дать информацию, совет и т.д. Когда возникнет реальная потребность в помощи, подойдите к этому человеку, например, с такими словами: «Мария Ивановна, вы человек опытный, очень много знаете, а я пока только набираюсь опыта, пожалуйста, подскажите, смогу ли я хо­рошо выполнить это задание, если буду действовать таким образом...». Людям нравится, когда признают их заслуги, подчёркивают значимость, и в ответ они, как правило, охотно помогают.

Как влияет начало работы на жизнь человека

Начало работы помимо положительных эмоций, может вызвать и лёгкое беспокойство. Новая работа предполагает изменения в укладе жизни, распорядке дня, что отражается на отношениях с друзьями, родственниками, на повседневной жизни (например, надо раньше вставать; вечером, если надо задержаться на ра­боте, нет возможности встретиться с друзьями; иногда - приходится пропустить футбольный матч, интересную телепередачу и т.д.). Новая работа вначале может вызывать сильную усталость. Обычно это явление постепенно уменьшается (в те­чение 2-3 месяцев) по мере освоения работы и вхождения в трудовой коллектив.

Эти моменты компенсируются положительными эмоциями и преимущест­вами, связанными с получением работы. Новая работа может улучшить финансо­вое положение, даст возможность встретить новых друзей, расширить круг знако­мых в профессиональной сфере. Вы можете пользоваться материальной, техни­ческой, информационной базой организации, освоить новые специальности. У вас расширяются профессиональные перспективы и обогащается опыт работы в ко­манде.

Почему люди теряют работу

Сейчас, когда вы только начали работать, важно задуматься о том, почему люди могут потерять работу. Анализ позволяет выявить две группы факторов: од­на из них связана с потерей работы по причинам, не зависящим от работников, другая - с ситуациями, когда потеря работы обусловлена поведением служащего.

Сотрудники наблюдают за вашим поведением в нештатных ситуациях, в неформальной обстановке. Порой кто-то из членов коллектива предлагает нович­ку «обмыть» его появление в самые первые дни работы. Постарайтесь уклониться от этого предложения под каким-либо предлогом, пока вы не сориентировались в тех традициях, которые сложились в коллективе.

Именно с этим пристальным вниманием, боязнью ошибиться, что-то сде­лать не так, связаны страхи и опасения у начинающих работников. По этой причи­не многим хочется начинать свою деятельность в качестве помощника специали­ста. Если вы обнаруживаете подобные страхи у себя, знайте, что вы в этом не одиноки и это совершенно нормально для начинающего работать впервые.

Помните, что все, в том числе и руководитель, понимают, что новичку нужно время для адаптации на новом рабочем месте, и ни один даже самый опытный работник, придя на новую работу, не сможет сразу трудиться так же, как сотруд­ники, давно работающие в организации.

Раньше для молодых специалистов в организациях назначали наставни­ков, которые помогали новичкам в решении всех возникающих вопросов. Сейчас эта хорошая традиция недостаточно распространена, но вы можете использовать идею наставничества. Для этого внимательно присмотритесь к людям в том под­разделении, в котором начинаете работать, подумайте, кто из опытных и автори­тетных сотрудников мог бы оказать вам помощь: дать информацию, совет и т.д. Когда возникнет реальная потребность в помощи, подойдите к этому человеку, например, с такими словами: «Мария Ивановна, вы человек опытный, очень много знаете, а я пока только набираюсь опыта, пожалуйста, подскажите, смогу ли я хо­рошо выполнить это задание, если буду действовать таким образом...». Людям нравится, когда признают их заслуги, подчёркивают значимость, и в ответ они, как правило, охотно помогают.

Как влияет начало работы на жизнь человека

Начало работы помимо положительных эмоций, может вызвать и лёгкое беспокойство. Новая работа предполагает изменения в укладе жизни, распорядке дня, что отражается на отношениях с друзьями, родственниками, на повседневной жизни (например, надо раньше вставать; вечером, если надо задержаться на ра­боте, нет возможности встретиться с друзьями; иногда - приходится пропустить футбольный матч, интересную телепередачу и т.д.). Новая работа вначале может вызывать сильную усталость. Обычно это явление постепенно уменьшается (в те­чение 2-3 месяцев) по мере освоения работы и вхождения в трудовой коллектив.

Эти моменты компенсируются положительными эмоциями и преимущест­вами, связанными с получением работы. Новая работа может улучшить финансо­вое положение, даст возможность встретить новых друзей, расширить круг знако­мых в профессиональной сфере. Вы можете пользоваться материальной, техни­ческой, информационной базой организации, освоить новые специальности. У вас расширяются профессиональные перспективы и обогащается опыт работы в ко­манде.

По чему люди теряют работу

Сейчас, когда вы только начали работать, важно задуматься о том, почему люди могут потерять работу. Анализ позволяет выявить две группы факторов: од­на из них связана с потерей работы noпричинам, не зависящим от работников, другая - с ситуациями, когда потеря работы обусловлена поведением служащего.

Что может делать человек, чтобы сохранить работу:

•               рационально планировать и использовать своё рабочее время;

•               ответственно выполнять работу;

•               аккуратно обращаться с оборудованием, внимательно вести доку­ментальный учёт выполненной работы;

•               установить и поддерживать вежливые взаимоотношения с сослу­живцами, избегать неконструктивных споров и столкновений;

•               качественно и своевременно выполнять задания, внимательно отно­ситься к инструкциям;

•               установить и поддерживать хорошие отношения с начальством, не допускать враждебного отношения к советам;

•               не допускать появления вредных привычек.

Haчто не может повлиять человек, чтобы сохранить работу.

•               закрытие организации;

•               значительное сокращение работников в отрасли;

•               слишком резкое изменение характера выполняемой работы;

•               перевод на другое место работы по инициативе организации.

Как видно из приведённого списка фактов, во многих случаях работник сам в состоянии повлиять на решение о сохранении за ним рабочего места, то есть повлиять на собственное будущее.

Найти хорошую работу можно. Главное - с достоинством сохранить её! Приготовьтесь к тому, что в процессе вашей профессиональной карьеры вам при­дётся ещё не один раз переучиваться, повышать квалификацию, возможно, ме­нять место и сферудеятельности. Таковы законы рынка.

Учитесь работать в команде

Bнастоящее время почти невозможно в одиночку справиться с многочис­ленными проблемами на производстве и деловой жизни. Руководители предпри­ятий с целью повышения эффективности работы все в большей степени признают потребность организации производственных процессов на основе рабочих команд (групп или бригад).

Работа в составе команды все в большей степени становится преобла­дающей формой труда как на производстве, так и в мире бизнеса.

Команда - группа людей, которые делят между собой определенную рабо­ту и под руководством своего лидера (руководителя) трудятся для достижения ко­нечной цели или целей, сотрудничая друг с другом для обеспечения успешного результата этой работы.

Для достижения поставленных целей каждый член команды должен надле­жащим образом выполнять свои индивидуальные задания, поддерживая хорошие взаимоотношения сдругими членами команды.

Очень редко отдельный член команды может выполнить задание без по­мощи других ее членов. Bпроцессе работы по достижению единой конечной цели, поставленной перед командой, каждый ее член должен быть способен как полу­чать помощь от других членов команды, так и оказывать ее.

Преуспевающим членом команды является тот, кто готов принять по­мощь от других в виде подсказывания, критики или поддержки при выполнении своего задания.

Он (или она) также готов помочь коллегам по команде советом и поддерж­кой.

Команды могут быть в виде рабочих групп, которые функционируют относи­тельно постоянно, в виде бригад производственных рабочих, проектировщиков или конструкторов, а также в форме комиссий, созданных для решения конкрет­ных проблем.

Основная причина, почему организации и предприятия ценят и надеются на бригадные или основанные на рабочих командах/группах формы организации труда, заключается в сложном характере современного бизнеса и производствен­ной деятельности.

Рост бригадной или коллективной организации труда объясняется преоб­ладающим сегодня мнением или суждением о том, что как сами компании, так и различные их подразделения должны управляться с участием самих работаю­щих.

Bнастоящее время признана необходимость вовлечения отдельных рабо­чих в процессы принятия решений, которые будут оказывать на них непосредст­венное влияние.

Также признано, что участие в принятии решений порождает у людей чув­ство удовлетворения, а также помогает убедить, что выполнение или осуществ­ление принятых таким образом решений происходит более гладко, чем в случае их минимального участия в принятии решений или при полном отсутствии.

Работа в составе команды направлена на совместное достижение общей цели и особенна тем, что люди имеют обязанности друг перед другом и несут от­ветственность за:

- развитие понимания особенностей работы в составе команды, бригады или рабочей группы;

-совершенствование трудовых навыков, необходимых для более эффективной работы команды;

-               развитие личных качеств, необходимых для того, чтобы стать полезным чле­ном команды.

Создание команды

Создание действительно эффективной команды можно условно разбить на четыре стадии:

1)           Формирование.

2)           Тестирование.

3)           Закрепление.

4)           Готовность.

При создании жизнеспособной и надёжной команды каждая из этих стадий имеет одинаковую важность.

Формирование команды

Первый вопрос, который необходимо решить при создании команды, это отбор ее будущих членов, которые должны обладать определенными профессио­нальными или другими навыками, необходимыми для достижения конечных це­лей, поставленных перед командой.

Однако обладание членами команды только специальными компетенциями не достаточно для того, чтобы коллективное задание было выполнено эффектив­но и экономически целесообразно.

Для того чтобы команда могла достичь поставленных перед ней целей, ка­ждый член команды должен обладать необходимыми личностными качествами. Эти качества, черты характера или склонности включают:

Сотрудничество	Оптимизм	Энтузиазм
Старательность	Общительность	Терпение
Пунктуальность	Преданность	Вежливость
Уживчивость	Надежность	Чувство юмора

Подбор людей в команду по этим качествам производится путем оценки кандидатов в процессе официального или неофициального собеседований.

Тестирование

Когда члены команды встречаются первый раз в качестве рабочей группы, они проверяются на способность работать совместно. Выясняется, нет ли у чле­нов команды негативного, предвзятого отношения друг к другу.

Закрепление

Для закрепления команды в качестве работоспособной единицы необходи­мо выполнить ряд процедур:

•       руководитель или лидер команды представляет ее членам цели и за­дачи для общего обсуждения и уточнения;

•       члены команды представляют свои профессиональные и другие от­носящиеся к предстоящей работе навыки;

•       обсуждаются и решаются вопросы, касающиеся взаимоотношений между членами команды;

•       члены команды заявляют о своих претензиях и отстаивают свои пра­ва;

•       обсуждаются и решаются личные проблемы членов команды.

Эта стадия создания команды может быть осуществлена только посредст­вом моделирования реальной команды, имеющей конкретные цели и задачи.

Готовность

Haэтой стадии команда считается полностью работоспособной, и можно судить об ее эффективности с точки зрения выполнения конкретных задач и дос­тижения поставленных перед ней целей.

Такая команда должна обладать следующими особенностями:

•       способ руководства команды определен на основе анализа ситуации;

•       хорошие взаимоотношения между членами команды налажены;

•       потребности команды и отдельных ее членов совпадают;

•       члены команды обладают необходимыми личностными качествами;

•       члены команды доверяют друг другу;

•       члены команды демонстрируют ответственность друг перед другом за дос­тижение целей, которых должна достичь команда.

Стадии создания команды на производстве или в бизнесе могут быть прой­дены быстро или медленно, это зависит от характера команды и цели деятельности.

Тема «Экономика организации»

Производство - основа жизни общества. В этом смысле производство - не биологический и не физиологический процесс, а общественный процесс.

 В нём проявляются общественные отношения взаимодействия человека и природы, а также отношения между людьми.

Производство - это процесс взаимодействия человека и природы с целью создания материальных и нематериальных благ.

Производство - это процесс создания материальных и нематериальных благ.

Производство делится на натуральное и товарное.

Натуральное производство - это форма общественного хозяйства, при которой продукты производятся для удовлетворения потребностей самих участников производства.

Товарное производство - это форма общественного хозяйства, при которой продукты производятся для обмена на рынке путём купли - продажи.

Экономическая эффективность (эффективность производства) — это соотношение полезного результата и затрат факторов производственного процесса.

Экономически эффективным принято считать такой способ производства, при котором фирма не может увеличить выпуск продукции без увеличения расходов на ресурсы и одновременно не может обеспечить тот же объем выпуска, используя меньшее количество ресурсов одного типа и не увеличивая при этом затраты на другие ресурсы.

Малое предпринимательство (малый бизнес) — предпринимательство, опирающееся на деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения.

Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором указаны критерии отнесения предприятия к малому предпринимательству.

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесённые в единый государственный реестр юридических лицпотребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие перечисленным ниже условиям.

3 сентября 2009 года тогда ещё премьер-министр РФ В. В. Путин огласил начинания Правительства РФ по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в России^[1]:

1.      Сохранить для высокотехнологичных предприятий ставку отчислений в Пенсионный фонд на уровне 14 % (с 2011).

2.      Освободить предприятия, внедряющие энергоэффективное оборудование, от налога на имущество на срок до трёх лет.

3.      Отменить налог на прибыль от продажи ценных бумаг — при условии, что срок владения ими превышает пять лет и они не обращаются на биржевом рынке.

4.      Освободить компании, работающие в сфере образования и здравоохранения, от уплаты налога на прибыль на срок до девяти лет.

5.      Передать в местные бюджеты большую часть дохода от продажи патентов на осуществление предпринимательской деятельности.

6.      Продлить на три года льготный порядок приватизации арендуемой у государства недвижимости. Освободить все сделки по приватизации от НДС.

7.      Сделать действие лицензий на предпринимательскую деятельность бессрочным (сейчас — нужно продлевать каждые пять лет).

8.      Пакет госпомощи малому и среднему предпринимательству в 2010 году — 13 млрд руб.

Экономическая эффективность (эффективность производства) — это соотношение полезного результата и затрат факторов производственного процесса.

Экономически эффективным принято считать такой способ производства, при котором фирма не может увеличить выпуск продукции без увеличения расходов на ресурсы и одновременно не может обеспечить тот же объем выпуска, используя меньшее количество ресурсов одного типа и не увеличивая при этом затраты на другие ресурсы.

Ресурсы предприятия:

Ресурсы подразделяются на трудовые, финансовые, природные, материальные, энергетические и производственные.

Трудовые ресурсы — это часть населения страны, участвующая в создании валового национального продукта (ВНП) в соответствии со своим образовательным и профессиональным уровнем. Это важнейший элемент экономического потенциала страны.

Финансовые ресурсы — это денежные средства, находящиеся в распоряжении государства, объединений, предприятий, организаций и учреждений. В состав финансовых ресурсов входят прибыль, амортизационные отчисления, взносы в бюджет государственного социального страхования, средства населения, мобилизуемые государством в финансовую систему.

Природные ресурсы — часть естественной среды, используемая или пригодная для использования обществом в целях удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. Природные ресурсы классифицируются на минеральные, земельные, водные, растительные и животные, атмосферные.

Материальные ресурсы — совокупность предметов и объектов труда, комплекс вещей, на которые человек воздействует в процессе и с помощью средств труда в целях приспособления их для удовлетворения своих потребностейи использования в процессе производства (сырье и материалы).

Энергетические ресурсы — носители энергии, используемые в производственно-хозяйственной деятельности. Они классифицируются: по видам — уголь, нефть и нефтепродукты, газ, гидроэнергия, электроэнергия; по способам подготовки к использованию — природные, облагороженные, обогащенные,переработанные, преобразованные; по способам получения — со стороны (с другого предприятия), собственного производства; по кратности использования — первичные,

вторичные, многократного использования; по направлению использования — в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте.

Производственные ресурсы (средства труда) — вещь или совокупность вещей, которые человек помещает между собой и предметом труда и которые служат для него в качестве проводника воздействия на него в целях получения необходимых материальных благ. Средства труда еще называют основными фондами, которые в свою очередь классифицируются на ряд групп.

Ресурсы	Факторы  производства	Доход
Природные - все блага природы (земля, вода, воздух, растительный и животный мир, полезный ископаемые и др.)	Земля	Рента - плата за пользование чужой землёй
Человеческие - умственные, физические способности человека	Труд	Заработная плата - вознаграждение за труд
Капитальные - материальная и духовная собственность, созданная человеком	Капитал	Процент - плата за пользование чужими деньгами
Предпринимательские способности - управленческие и организаторские способности человека	-	Прибыль - плата предпринимателю за его деятельность, за новые идеи, за риск и др.