Лекция_6 ЭТД ФТД.ppt

• 1 слайд

  КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
  «ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА»
  ЛЕКЦИЯ №6
  «ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ»
  ТЕЛЕФОН ПРИЕМНОЙ: 20-23
  ЧЕРНЫШ
  Анатолий Яковлевич
  ПРОРЕКТОР ПО НАУЧНОЙ РАБОТЕ,
  ДОКТОР ВОЕННЫХ НАУК, ПРОФЕССОР,
  ЗАСЛУЖЕННЫЙ РАБОТНИК ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  

• 2 слайд

  Российская таможенная академия
  2
  В О П Р О С Ы Л Е К Ц И И:
  ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗЕННЫХ (БЮДЖЕТНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ
  ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ГЛАВНЫЙ РАСПОРЯДИТЕЛЬ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
  СЛОЖИВШАЯСЯ ПРАКТИКА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
  

• 3 слайд

  Российская таможенная академия
  3
  П Е Р В Ы Й У Ч Е Б Н Ы Й В О П Р О С
  «ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  КАЗЕННЫХ (БЮДЖЕТНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ»
  

• 4 слайд

  Российская таможенная академия
  4
  ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗЕННЫХ (БЮДЖЕТНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ
  
  Казенное учреждение – государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
  Финансирование – обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами затрат на осуществление, развитие чего-либо.
  Финансирование бюджетное – предоставление в безвозмездном порядке средств из государственного бюджета предприятиям, учреждениям, организациям, бюджетам низшего уровня для полного или частичного покрытия их расходов, а также для осуществления государственных заказов, выполнения государственных программ, содержания государственных организаций для достижения общегосударственных целей.
  

• 5 слайд

  Российская таможенная академия
  5
  СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
  СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
  
  РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
  УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА В ВИДЕ
  ЗАКОНА О БЮДЖЕТЕ
  
  ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПО ДОХОДАМ, РАСХОДАМ И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
  ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПО ДОХОДАМ, РАСХОДАМ И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
  Бюджетный процесс
  – это регламентируемая законодательством РФ деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса
  по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению
  и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению
  и утверждению бюджетной отчетности.
  

• 6 слайд

  Российская таможенная академия
  6
  УРОВНИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ
  ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ
  ВТОРОЙ УРОВЕНЬ
  ТРЕТИЙ УРОВЕНЬ
  федеральный бюджет
  и бюджеты государственных внебюджетных фондов
  бюджеты субъектов РФ
  и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов
  местные бюджеты
  

• 7 слайд

  Российская таможенная академия
  7
  УРОВНИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ
  ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
  ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ)
  ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
  ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ
  ГЛАВНЫЕ РАСПОРЯДИТЕЛИ (РАСПОРЯДИТЕЛИ) БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
  ГЛАВНЫЕ АДМИНИСТРАТОРЫ (АДМИНИСТРАТОРЫ) ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
  ПОЛУЧАТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
  БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЯЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ:
  главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета
  

• 8 слайд

  Российская таможенная академия
  8
  ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
  ГЛАВНЫЙ РАСПОРЯДИТЕЛЬ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАДАЕТ СЛЕДУЮЩИМИ БЮДЖЕТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ:
  формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
  составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
  вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
  вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
  обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии
  с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
  определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями.
  

• 9 слайд

  Российская таможенная академия
  9
  В Т О Р О Й У Ч Е Б Н Ы Й В О П Р О С
  «ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ГЛАВНЫЙ РАСПОРЯДИТЕЛЬ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА»
  

• 10 слайд

  Российская таможенная академия
  10
  Этапы взаимодействия участников бюджетного процесса при подготовке проекта федерального бюджета
  ;;
  ;;
  Минфин;
  Минэкономразвития;
  Минрегион
  Федеральная таможенная
  служба
  Минфин;
  Минэкономразвития;
  Минрегион
  Федеральная таможенная
  служба
  1
  2
  3
  4
  

• 11 слайд

  Российская таможенная академия
  11
  УРОВНИ УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
  ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
  Федеральная таможенная служба России является главным распорядителем средств федерального бюджета,
  а также их получателем
  РЕГИОНАЛЬНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ УПРАВЛЕНИЯ
  Региональные
  таможенные управления, являющиеся распорядителями
  и получателями бюджетных средств
  Региональные
  таможенные управления, являющиеся распорядителями
  и получателями бюджетных средств
  ТАМОЖНИ, ПОДЧИНЕННЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫМ ТАМОЖЕННЫМ УПРАВЛЕНИЯМ
  Первый
  уровень
  ВТОРОЙ
  уровень
  ТРЕТИЙ
  уровень
  

• 12 слайд

  Российская таможенная академия
  12
  ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО
  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
  В части исполнения расходов ГФЭУ осуществляет следующие функции:
  формирует и доводит до распорядителей и получателей средств федерального бюджета объемы бюджетных ассигнований в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;
  формирует и представляет на утверждение руководству ФТС России смету доходов и расходов ФТС России, а также согласовывает и представляет на утверждение руководителю ФТС России сметы доходов и расходов таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом;
  осуществляет рассмотрение и внесение на утверждение руководству ФТС России годовых смет доходов и расходов организаций, находящихся в ведении ФТС России, в части организации предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и контроль за их исполнением;
  осуществляет назначение, перерасчет и выплату пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат должностным лицам, проходившим службу в таможенных органах, и членам их семей;
  
  осуществляет подготовку сводных отчетов об использовании выделенных бюджетных ассигнований;
  
  организует работу по совершенствованию финансово-хозяйственной деятельности, соблюдению финансовой и бюджетной дисциплины.
  

• 13 слайд

  Российская таможенная академия
  13
  БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
  процесс финансирования таможенных органов регулируется следующими документами:
  Приказ Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)»;
  Бюджетный кодекс Российской Федерации;
  Приказ Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
  Приказ ФТС России «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета».
  

• 14 слайд

  Российская таможенная академия
  14
  Т Р Е Т И Й У Ч Е Б Н Ы Й В О П Р О С
  «СЛОЖИВШАЯСЯ ПРАКТИКА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ»
  

• 15 слайд

  Российская таможенная академия
  15
  процесс формирования бюджетной заявки таможенными органами
  ГФЭУ
  РТУ
  и подчиненные таможни
  Учреждения
  ТНП
  ГУТО; ГУИТ; УГСК; ГУФТДиТР
  ГФЭУ
  БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА ФТС РОССИИ
  

• 16 слайд

  Российская таможенная академия
  16
  Составление бюджетной заявки ФТС России
  Расчеты фонда оплаты труда;
  
  
  Расходы рассчитанные нормативным методом и на исполнение ПНО;
  Расчет командировочных расходов;
  Расчет расходов на вещевое обеспечение;
  Расчеты налогов, сборов, иных обязательных платежей;
  Расходы на коммунальные услуги;
  Возмещение проездов служащих таможенных органов.
  расчеты необходимых объемов бюджетных ассигнований
  включают в СЕБЯ:
  

• 17 слайд

  Российская таможенная академия
  17
  ПРОЦЕСС ФИНАНСИРОВАНИЯ
  ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
  СОСТАВЛЯЕТСЯ БЮДЖЕТНАЯ
  ЗАЯВКА НА ТЕКУЩИЙ И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД С ПОЛНЫМ ОБОСНОВАНИЕМ ВСЕХ РАСХОДОВ
  БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА ПЕРЕДАЕТСЯ ГЛАВНОМУ РАСПОРЯДИТЕЛЮ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
  ФОРМИРУЕТСЯ БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ И УТВЕРЖДАЮТСЯ ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДЛЯ КАЖДОГО ИЗ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
  

• 18 слайд

  Российская таможенная академия
  18
  государственные структуры, осуществляющие финансовый контроль за использованием бюджетных средств в таможенных органах РФ
  Финансовый контроль за использованием бюджетных ассигнований, предоставляемых ФТС России:
  СЧЕТНАЯ ПАЛАТА;
  Федеральное казначейство ;
  Контрольно-ревизионное управление ФТС России;
  Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;
  Главные распорядители (РАСПОРЯДИТЕЛИ) бюджетных средств. .
  Применение соответствующих мер при выявлении нарушений бюджетного законодательства
  (Основания, устанавливающие применение таких мер, указаны
  в статье 283 БК РФ)
  

• 19 слайд

  Российская таможенная академия
  19
  КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
  1. Какими документами регулируется процесс финансового обеспечения деятельности таможенных органов?
  2. На какие стадии подразделяется бюджетный процесс?
  3. Что означает понятие «бюджетный цикл»?
  4. Назовите уровни, из которых состоит бюджетная система, и дайте их характеристику.
  5. Перечислите состав участников бюджетного процесса РФ и охарактеризуйте каждого участника.
  6. Какие различия вам известны между Главным распорядителем бюджетных средств и распорядителем бюджетных средств , дайте их определения.
  7. Сколько уровней управления средствами федерального бюджета в части расходования средств в таможенной системе России вы знаете? Охарактеризуйте их.
  8. Какие этапы сопровождают процесс финансирования таможенных органов и организации исполнения федерального бюджета по расходам?
  9. Как вы понимаете термин «лимиты бюджетных обязательств»?
  10. В чем состоит отличие понятия «лимиты бюджетных обязательств» от понятия «бюджетные ассигнования»?
  11. Какие государственные структуры осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств в таможенных органах РФ?
  
  V
  V
  V
  V
  V
  V
  V
  V
  V
  V
  V