МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по выполнению самостоятельной работы по ПМ 02 Организация кадастровых отношений МДК 01 Кадастры и кадастровая оценка земель для студентов специальности «Земельно-имущественные отношения»

Воронежский техникум строительных технологий

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по выполнению самостоятельной работы

по ПМ 02 Организация кадастровых отношений

МДК 01 Кадастры и кадастровая оценка земель

для студентов специальности  «Земельно-имущественные отношения»

                                             Разработал

                                                                                           преподаватель – Маршенкулова Л.В.

2014 г.

Организация самостоятельной работы студентов

к ПРОФЕССИОНАЛЬНОму МОДУЛю

Осуществление кадастровых отношений

Специальность  Земельно-имущественные отношения

Тенденция современного образования – самостоятельное приобретение знаний под руководством преподавателя.

            Самостоятельность – это свобода, независимость, своеобразие, что обозначает не только самостоятельное добывание знаний, но и самостоятельное принятие решений, а, значит, умение брать на себя ответственность.

            Самостоятельность – это,  то качество, которое наряду с активностью, компетентностью, профессиональной мобильностью необходима современному специалисту.

            В ходе самостоятельной работы  осуществляется главная функция обучения - закрепление знаний, получение новых и превращение их в устойчивые умения и навыки (компетенции).

Основой при планировании самостоятельной работы являются требования, изложенные  в нормативных документах, таких как «Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования».

            Все задания  подобраны с таким расчетом, чтобы в процессе их выполнения непрерывно происходило углубление ранее полученных знаний, развитие мышления, выработка умений и навыков.

            При организации самостоятельной работы   студенты информируются преподавателем. Преподаватель  организовывает  проведение аудиторной и внеаудиторной самостоятельной работы, а также этапы контроля этой работы.

                Методические указания для самостоятельной работы студентов содержат информацию о том, сколько и какие темы выносятся на самостоятельное изучение, основную и дополнительную литературу, вопросы  для самопроверки, оснащение (литература).

1.       Текущая самостоятельная работа (СРС)

СРС направлена на углубление и закрепление знаний, а также развитие практических умений и заключается в:

- текущая работа с лекционным материалом, предусматривающая проработку конспекта лекций и учебной литературы;

- поиск (подбор) и обзор литературы и электронных источников информации по индивидуально заданной проблеме курса;

- закрепление знаний теоретического материала, используя необходимый инструментарий практическим путем (решение задач, выполнение контрольных работ, тестов для самопроверки);

- применение полученных знаний и практических навыки для анализа ситуации и выработки правильного решения, (подготовка к групповой дискуссии, подготовленная работа в рамках деловой игры, письменный анализ конкретной ситуации, разработка проектов и т. д.);

- применение полученных знаний и умений для формирования собственной позиции, теории, модели (написания научно-исследовательской работы);

- подготовка к контрольной работе;

- подготовка к зачету, экзамену.

2.      Творческая проблемно-ориентированная самостоятельная работа (ТСР)

3.       

            Работа направлена на развитие интеллектуальных умений, комплекса универсальных (общекультурных) и профессиональных компетенций, повышение творческого потенциала студентов.

Задания для проблемно-ориентированной самостоятельной работы должны быть четко сформулированы, разграничены по темам изучаемой дисциплины, и их объем должен быть определен часами, отведенными в учебной программе.

Рекомендуются следующие виды заданий:

·  изучение материала, вынесенного на самостоятельную проработку дисциплины;

·  домашнее задание или домашняя контрольная работа, предусматривающее решение задач, выдаваемое либо на каждом практическом занятии, либо одновременно ко всем практическим занятиям по теме или разделу дисциплины;

·  подготовка к практическим  занятиям;

·  написание реферата по заданной проблеме;

·  выполнение расчетно-графической работы;

·  аналитический разбор научной публикации по заранее определенной преподавателем теме;

·  анализ статистических и фактических материалов по заданной теме, проведение исследований, расчетов, составление схем и моделей на основе полученных материалов;

·  обязательное участие в научных конференциях и семинарах.

3. Содержание самостоятельной работы студентов по дисциплине

Содержание самостоятельной работы включает изучение теоретических разделов дисциплины, вынесенных на самостоятельное изучение; подготовке и выполнении выдаваемого в начале семестра индивидуального задания, содержащего элементы научного исследования.

4.       Контроль самостоятельной работы

Оценка результатов самостоятельной работы организуется как единство двух форм: самоконтроль и контроль со стороны преподавателя.

Самоконтроль зависит от определенных качеств личности, ответственности за результаты своего обучения, заинтересованности в положительной оценке своего труда, материальных и моральных стимулов, от того насколько обучаемый мотивирован в достижении наилучших результатов.

Условно самостоятельную работу можно разделить на обязательную и контролируемую. Обязательная самостоятельная работа обеспечивает подготовку к текущим аудиторным занятиям. Контролируемая самостоятельная работа направлена на углубление и закрепление знаний студента, развитие аналитических навыков по проблематике учебной дисциплины, которая может подразделяться: на работу, включенную в план самостоятельной работы каждого студента в обязательном порядке; на работу, включаемую в план самостоятельной работы по выбору студента.

5.       Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов

Для организации самостоятельной работы студентов используются сетевые образовательные ресурсы и учебно-методические пособия и указания, научные издания.

6. Средства текущей и итоговой оценки качества освоения

Оценка успеваемости осуществляется с учетом регулярности и систематичности работы студента при выполнении обязательной самостоятельной работы. Подведение итогов и оценка результатов контролируемой самостоятельной работы осуществляется  преподавателем. Учитывается степень вовлечения студента в научных студенческих конференциях, семинарах и олимпиадах.

Тема 1.1. Назначение и содержание государственных кадастров

            Подготовка докладов  по теме  «История создания и развития  земельно-учетных и регистрационных систем в России»

            Создание электронной презентации

            Составление схемы « Организационная структура земельной, лесной, водной службы, градостроительной и других служб Российской Федерации»

            Самостоятельной изучение статей Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ

            Самостоятельной изучение статей Водного  кодекса Российской Федерации №74-ФЗ

            Самостоятельной изучение статей Лесного  кодекса Российской Федерации

            Самостоятельной изучение статей Государственного градостроительного кодекса № 190-ФЗ

            Самостоятельной изучение статей Государственного кадастра недвижимости № 221-ФЗ

Вопросы для самопроверки:

1. История создания  и развития земельно-учетных и регистрационных систем в России. Основания осуществления кадастрового учета.

2. Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости.

3. Организационная структура земельной службы, лесной, водной службы, градостроительной и других служб Российской Федерации.

4. Понятие о государственном кадастре.

5. Порядок, цели и задачи ведения земельного кадастра.

6. Принципы ведения  кадастра недвижимости. Связь с другими государственными кадастрами.

7. Понятие государственного водного кадастра.

8. Порядок, цели, задачи и принципы ведения государственного водного кадастра.

9. Взаимосвязь с другими государственными кадастрами.

10. Понятие государственного лесного кадастра.

11. Порядок ведения лесного кадастра. Принципы ведения, цели и задачи ведения лесного кадастра. Связь с другими государственными кадастрами.

12. Понятие государственного градостроительного кадастра.

13. Порядок ведения градостроительного кадастра.

14.Цели, задачи, принципы ведения градостроительного кадастра. Связь с другими государственными кадастрами

15. Правовые основы кадастровых отношений.

16. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости».

Тема 1.2. Роль кадастров в рыночных отношениях

            Подготовка докладов по теме «Роль государственных кадастров в земельных отношениях и управлении региональной экономикой»

            Подготовка докладов по теме «Информационное обеспечение государственных кадастров».

            Создание электронной презентации

Самостоятельное изучение с помощью интернет-ресурсов информационных технологий, применяемых в ведении кадастров.  Автоматизированная система ведения государственного учета недвижимости.

Аналитический разбор научной публикации по теме «Роль кадастров в рыночных отношениях»

Подготовка к практическим  занятиям.

Вопросы для самопроверки:

1. Значение, задачи, способы и цели ведения государственных кадастров на различных административно-территориальных уровнях.

2. Роль государственных кадастров в земельных отношениях и управлении региональной экономикой.

3. Основные понятия информации и информатизации.

4. Информационное обеспечение государственных кадастров.

5. Классификационная система кадастровой информации.

6. Ознакомление с информационными технологиями, применяемыми в земельном кадастре. 

7. Автоматизированная система ведения государственного учета объектов недвижимости.

Тема 1.3. Теоретические положения формирования системы кадастрового учета и регистрации земель и иных объектов недвижимости

            Самостоятельное изучение нормативно-правового обеспечения кадастров (составить перечень нормативно-правовых актов, регулирующих ведение земельно-имущественных отношений)

            Сделать краткий конспект определений принципов государственного кадастрового учета земельных участков и регистрация прав на недвижимое имущество.

            Рассмотреть и составить перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

            Создание электронной презентации

            Подготовить необходимые бланки документов для оформления кадастрового дела Подготовка к практическим  занятиям

            Завести папку кадастровое дело и сформировать бланки документов, разделив их на основные, вспомогательные и производные).

Вопросы для самопроверки:

1. Федеральные целевые  программы по развитию земельно-имущественных отношений.

2. Постановление Правительства РФ «О государственной кадастровой оценке земель».

3. Закон о государственном земельном кадастре. Закон о плате за землю. Земельный кодекс РФ. Водный кодекс РФ.

4. Лесной кодекс РФ. Градостроительный кодекс РФ.

5. Принципы государственного кадастрового учета земельных участков и регистрация прав на недвижимое имущество полноты охвата учетом всех земель единого государственного фонда страны.

6. Порядок проведения государственной регистрации. Основания для государственной регистрации.

7. Перечень документов необходимых для государственной регистрации.

8. Отказ в государственной регистрации.

9.  Предмет регулирования отношений, связанных с ведением государственного кадастра недвижимости.

10. Принципы ведения государственного кадастра недвижимости.

11.Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости. Основания осуществления кадастрового учета.

12. Объекты кадастрового учета.

13.Особенности осуществления кадастрового учета отдельных объектов недвижимости.

14.Документы (основные, вспомогательные, производные) государственного кадастра недвижимости. Требования к оформлению документов

Тема 1.4. Кадастровая система России

            Доклад «Государственный мониторинг земель»

            Создание электронной презентации

            Формирование кадастрового дела

            Оформление договора подряда на выполнение кадастровых работ

            Формирование сведений об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости.

             Подготовка к практическим  занятиям

Вопросы для самопроверки:

1. Система необходимых сведений государственного  кадастра недвижимости.

 2. Государственный мониторинг земель.

3. Общегосударственный  кадастр недвижимости.

4. Государственный кадастр в системе государственных информационных ресурсов. 5. Обязательность государственного кадастрового учета земельных участков.

6. Основные положения, регламентирующие сущность специфики земельной собственности. 

7. Объект собственности на недвижимость.

8. Виды земельных ресурсов в России.

9. Категории земельных участков.

10. Единый государственный реестр недвижимости.

11. Отнесение земель к категориям и их перевод из одной категории в другую.

12. Кадастровое дело.

13. Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков.

Подготовка документов для осуществления кадастрового учета.

14. Оформление договора подряда на выполнение кадастровых работ

15. Формирование кадастрового дела

16. Формирование сведений об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости.

Тема 1.5. Кадастровое деление территории

С помощью интернет-ресурсов подготовить кадастровое деление территории города Воронежа и Воронежской области.

С помощью интернет-ресурсов подготовить пример кадастрового номера города Воронежа и его регионов.

Создание электронной презентации

Подготовка доклада на тему «Цели и задачи кадастрового деления территории»

Подготовка к практическим  занятиям

Вопросы для самопроверки:

1.Основные понятия и определения.

2. Кадастровое деление.

3. Цель и задачи кадастрового деления территории.

4. Кадастровое деление территории Российской Федерации.

5.  Деление кадастрового района на кадастровые кварталы 

6. Кадастровое деление г. Воронежа.

7. Документы кадастрового квартала.

8. Правила присвоение кадастровых номеров.

9. Территориально-экономическое зонирование.

10. Структура кадастрового номера земельного участка

11. Объекты недвижимости, адресуемые в соответствии с постановлением Правительства.

12. Присвоение и регистрация адресов объектов недвижимости

13. Схема кадастрового деления территории г. Воронежа

14. Подготовка данных для присвоения кадастровых номеров.

Тема 1.6. Методика оценки земли

Доклад «Методика оценки земли»

Подготовка данных о рыночной стоимости земли

Создание электронной презентации

Расчет земельного налога на земельный участок

Заполнение инвентаризационных материалов

Подготовка к практическим  занятиям

Вопросы для самопроверки:

1. Удельный показатель кадастровой стоимости земли.

2. Стоимость, цена и налогообложение земли. 

3. Виды земельных платежей.

4.Рыночная стоимость земельного участка

5. Качественная оценка земель.

6. Территориально-экономическое зонирование. Кадастровая и рыночная стоимость земли.

7. Заполнение инвентаризационных материалов.

8. Определение кадастровой стоимости земли.

9. Расчет земельного налога на земельный участок.

10. Проведение оценочных работ в государственных кадастрах

Тема 1.7. Земельно-кадастровые работы на застроенных территориях

Структуризация территории города

Создание электронной презентации

Составление базисного плана

Составить план проведения инвентаризации земель города

С помощью интернет-ресурсов подготовить пример декларации о факте использования земельного участка

Подготовка к практическим  занятиям

Вопросы для самопроверки:

1. Основные вопросы, решаемые государственным земельным кадастром на территории населенного пункта.

2. Кадастровая информация.

3. Объект кадастрового учета. 

4.Кадастровые работы.

5. Кадастровые документы.

6. Этапы формирования кадастрового дела.

7. Дежурная кадастровая карта территории.

8. Городская черта.

9. Структуризация территории города.

10. Основные понятия и определения.

11. Классификация городских угодий по их виду. Содержание базисного плана.

12. Общие положения по инвентаризации земель.

13. Работы подготовительного периода.

14. Работы производственно-камерального этапа.

15. Декларация о факте использования земельного участка.

16. Особенности проведения инвентаризации земель города. 

17. Отвод земельных участков.

18. Государственный кадастровый учет.

19.  Присвоение кадастровых номеров.

20.  Основания для приостановления или отказа в государственном кадастровом учете

Перечень рекомендуемых учебных изданий, Интернет-ресурсов, дополнительной литературы

Основные источники:

1. Варламов А. А., Гальченко С.А. Земельный кадастр. В 6 т. – М.: КолосC, 2006.

2.       Варламов А. А., Севостьянов А.В. Земельный кадастр. Т.  5. – М.: КолосС, 2008.

3. Ерофеев Б. В. Земельное право.-М.:ИНФРА-М, 2008
4. Ершов В. А. Всё о земельных отношениях.-М.:Росбух,2009
5. Земельный контроль/М. Ю. Тихомиров.-М.:Изд-во Тихомирова,2008
6. Коротеева Л. И. Земельно-кадастровые работы.-Ростов н/Д., Феникс, 2007
7. Петров В.И. Оценка стоимости земельных участков. – М.: «КноРус», 2008

Дополнительные источники:

1.       Бойко М.Д. Техническое обследование и ремонт зданий и сооружений. Справочное пособие. М., Стройиздат, 1993.

2. Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев А.В. Управление муниципальной недвижимостью. - М.: Дело, 2001.

3.       Калинин В.М., Сокова С.Д. Оценка технического состояния зданий. М., Инфра-М, 2005.

4. Ким Е.П. Техническая инвентаризация зданий жилищно-гражданского назначения и оценка их стоимости. «Экспертное бюро М», 1997.
5. Короев Ю. И. Черчение для строителей.-М.:Академия,1998
6. Мешечек В.В., Матвеев Е.П. Пособие по оценке физического износа жилых и общественных зданий.  ЦМПИКС при МГСУ.  М., 1999.
7. Синянский И.А., Манешина Н.И. Типология зданий и сооружений. Учебное пособие. Изд. Центр «Академия». М., 2004.
8. Чешев А.С., Фесенко И.П.. Земельный кадастр. - М.: ПРИОР, 2000.
9. Федеральная служба земельного кадастра России. Организация кадастрового учета земель в России. Справочное пособие. - М., 2002.

Нормативно-правовые документы и справочники:

1. Гражданский кодекс РФ, от 30.11.1994 №51-ФЗ
2. Водный кодекс РФ, от 03.06.2006 №74-ФЗ.
3. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
4. Градостроительный кодекс РФ, от 29.12.2004 №190-ФЗ.

5.       Налоговый кодекс Российской Федерации. Официальный текст с изменениями и дополнениями.  М.: Элит, 2009.

6. Федеральный Закон РФ «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 № 28-ФЗ.
7. Федеральный Закон РФ «О плате за землю» от 11.10.1991 (с дополнениями и изменениями) № 1738-1.
8. Федеральный закон “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” от 21.07.1997 № 122-ФЗ.
9. Инструкция по межеванию земель. - М.: Роскомзем, 1996.

10.   Рекомендации по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения. Росжилкоммунсоюз. Республиканское управление технической инвентаризации  М., 1990.

11. ВСН 57 – 88 (р.). Положение по техническому обследованию жилых зданий. Госкомархитектуры. М., 2001.
12. ВСН 53-86 (р.). Правила оценки физического износа жилых зданий. Госгражданстрой. Прейскурантиздат. М., 1988.

13.   ВСН 48-86 (р.) Правила безопасности при проведении обследований жилых зданий для проектирования капитального ремонта.

14.   ВСН 58-88 (р.) Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения.

15.   ВСН 61-89 (р.) Реконструкция и капитальный ремонт жилых зданий. Нормы проектирования.

16.   Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации. Утверждена Министерством РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. М., 1998.

17.   МДС 12-4.2000. Положение о порядке обследования причин аварий зданий и сооружений, их частей и конструктивных элементов на территории Российской Федерации.

18.   О государственном учете жилищного фонда. Постановление правительства РФ от 13.10.97, № 1301.

19.   РТМ 1652-9-89. Руководство по инженерно-техническому обследованию, оценке качества и надежности строительных конструкций и сооружений. М., 1990.

20.   РТМ 1652-11-92. Руководство по выполнению и оформлению материалов визуального обследования строительных конструкций и сооружений. М., 1992.

21.   СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительных объектов. Основные положения.

22. Журнал «Земельный вестник России».
23. Профессиональные информационные системы CAD и CAM.

Интернет-ресурсы:

1. Все о ГИС и геодезии [Электронный ресурс] /Москвин В.Н., Портнов А.М., Кузьминых В.Н., Беристенов А.Т. Определение рыночной стоимости земельных участков и объектов недвижимости.: // Режим доступа: http://www.geodesy.net.ru/metki/nedvizhimost/opredelenie-rynochnoi-stoimosti-zemelnykh-uchastkov-i-obektov-nedvizhi, свободный. — Загл. с экрана.
2. Центральная библиотека [Электронный ресурс] /Баденко В.Л., Гарманов В.В., Осипов Г.К. Государственный земельный кадастр— Электрон. дан. —СПбГПУ.,2004.://Режим доступа: http://centralib.ucoz.ru/load/alfavit/g/badenko_vl_garmanov_vv_osipov_gk_gosudarstvennyj_zemelnyj_kadastr/8-1-0-17, свободный. — Загл. с экрана.

Практические задания

Задача 1.

ООО «Рассвет» обратилось в территориальное подразделение Федерального агентства кадастра недвижимости с заявлением, в котором просило предоставить информацию о кадастровых характеристиках земельного участка, который предполагается приобрести в собственность. ООО пояснили, что данная информация может быть предоставлена только с согласия собственника и на платной основе.

Какой порядок предоставления сведений государственного кадастра недвижимости предусмотрен действующим законодательством.

Задача 2.

Гражданин Вечкин заключил договор с ООО «Запсибпроект» о проведении межевания земельного участка, принадлежащему ему на праве собственности. При подготовке межевого плана земельного участка один из смежных землепользователей отказался согласовывать границы земельного участка и подписывать соответствующие документы. Свой отказ он мотивировал тем, что он не был извещен в письменной форме о дне проведения работ и не присутствовал при проведении межевания.

Требуется ли направление смежным землепользователям письменного извещения о начале проведения работ по межеванию? Кто обязан направить такое извещение? Требуется ли присутствие смежных землепользователей при проведении работ по межеванию? Как будет решен вопрос, если смежный землепользователь не подпишет необходимые документы?

Задача 3.

В ходе проверки комитетом по земельным ресурсам и землеустройству  было установлено, что ОАО «Агат» на земельном участке, предоставленном в аренду для строительства гаражей, занимается добычей песка с последующей его реализацией другим предприятиям.

Вправе ли ОАО «Агат» заниматься добычей песка на участке, предоставленном ему в аренду? Требуется ли в данном случае получение лицензии? В роли главного государственного инспектора примите решение по результатам проверки.

Нормативные источники

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. г. № 136-ФЗ // СЗ РФ.- 2001.- № 44.- Ст. 4147

ФЗ от 18 июня 2001 г. «О землеустройстве» № 78- ФЗ // СЗ РФ. - 2001.- № 26.- Ст. 2582.

ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастре объектов недвижимости» № 221-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. -31. - Ст. 4017.

Положение об осуществлении государственного мониторинга, утв. постановлением Правительства от 28 ноября 2002 г. № 846 // Российская газета от 5 декабря 2002 года.

Приказ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 31 декабря 2004 г. N П/123 « Об утверждении форм (бланков) документов, необходимых для осуществления государственного земельного контроля (документ опубликован не был) // Консультант-плюс.

Тема: «Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам из государственных и муниципальных земель»

План семинарских занятий

1.  Общие условия предоставления земельных участков

2.  Нормы предоставления земель.

3.  Органы исполнительной государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков.

4.  Порядок предоставления земельных участков для строительства. Предоставление земельных участков без предварительного согласования и с предварительным согласованием. Выбор земельного участка.

5.  Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.

6.  Особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Практические задания

Задача 1.

В результате пожара в 2001 году был разрушен жилой дом Сергеевых. Земельный участок, на котором располагался дом, был предоставлен Сергееву С. Р. на праве пожизненного наследуемого владения в 1987 году. В связи с длительной болезнью Сергеева С. Р. и отсутствием денежных средств жилой дом до 2005 года не восстанавливался.

Имеет ли право администрация города изъять указанный земельный участок у Сергеевых и предоставить его другому физическому лицу.

Задача 2.

Иванов, работая лесничим, получил служебный надел для выращивания овощей. Весной после посадки картофеля он был уволен на пенсию по инвалидности. Администрации лесхоза изъяла у него служебный надел, мотивируя свое решение тем, что Иванов прекратил трудовые отношения с лесхозом.

Оцените законность действий администрации.

Задача 3.

ЗАО «Здоровье» обратилось в администрацию города Пензы с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства аптечного павильона в районе магазина «Восток». На основании заявления был подготовлен акт выбора земельного участка по размещению павильона. Распоряжением администрации города место размещения павильона было предварительно согласовано и утвержден акт выбора участка. После представления ЗАО кадастрового паспорта администрация приняла решение о проведении торгов по продаже права аренды на данный земельный участок. ЗАО обратилось в суд с заявлением о признании решения администрации города о проведении торгов недействительным.

Решите дело.

Задача 4.

Гражданин Тропин обратился 03.03.2004 г. в администрацию МО «Вагайский район» с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 20 соток для сенокошения в собственность. Департамент имущественных отношений Тюменской области, рассмотрев заявление в предоставлении земельного участка, отказал, в связи с тем, что указанные участки приватизации не подлежат.

Оцените доводы Департамента имущественных отношений. Были ли допущены нарушения закона при рассмотрении заявления.

Нормативные источники

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. г. № 136-ФЗ // СЗ РФ.- 2001.- № 44.- Ст. 4147

Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. - N 1 (часть 1). - Ст. 16

ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ // СЗ РФ. - 2001 .- № 44.- Ст.1148.

ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. г. № 178-ФЗ // СЗ РФ. - 2002 .- № 4. - Ст. 251.

Закон Тюменской области от 7 апреля 2003 г. № 131 «О предельных размерах предоставления земельных участков» // Тюменские известия № 68 от 8 апреля 2003 года.

Тема: Правовой режим земель населенных пунктов

План семинарских занятий

1.  Понятие и состав земель населенных пунктов.

2.  Границы населенных пунктов и порядок их установления, изменения.

3.  Зонирование территорий населенных пунктов.

4.  Градостроительная документация.

Практические задания

Задача 1.

Жители многоквартирного дома направили заявление в администрацию города, в котором выразили протест, в связи с предоставлением земельного участка ООО «Сибирь» для строительства АЗС в непосредственной близости с домом. В заявлении они указали, что они не были проинформированы об отводе земельного участка и строительстве объекта.

Обязана ли администрация города информировать граждан об отводе земельных участков, о строительстве объектов? Какие действия вправе предпринять граждане, если градостроительная деятельность затрагивает их интересы?

Задача 2.

ОАО является собственником земельного участка, на котором расположен магазин. С целью увеличения площади магазина ОАО приобрело по договору купли-продажи у ИП Орлова смежный земельный участок. После совершения сделки ОАО обратилось в администрацию города за разрешением объединить оба земельных участка в один.

Какой орган имеет право выдавать разрешения на объединение земельных участков? Как будет решен вопрос об объединении, если земельные участки находятся в пределах границ одной территориальной зоны и если участки находятся в границах разных территориальных зон.

 Задача 3.

ОАО «Корунд» обратилось в администрацию города Н. с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка. В администрации города директору ОАО разъяснили, что в связи с большим количеством заявок план будет изготовлен в течение двух месяцев и только после оплаты расходов на его изготовление.

Оцените законность действий администрации города Н.

Задача 4.

Администрацией города был подготовлен проект генерального плана города. Часть граждан посчитала, что проект не отвечает требованиям рациональной организации территории, и приняла решение направить проект генерального плана на государственную экспертизу. Одновременно в администрацию города граждане направили заявление с просьбой не проводить публичные слушания и не направлять проект генерального плана на утверждение до получения результатов государственной экспертизы проекта генерального плана.

Законны ли требования граждан города?

Нормативные источники

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. г. № 136-ФЗ // СЗ РФ.- 2001.- № 44.- Ст. 4147

Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. - N 1 (часть 1). - Ст. 16

ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ // СЗ РФ. - 2001 .- № 44.- Ст.1148.

ФЗ от 17.11.1995 г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» « 169-ФЗ // СЗ РФ. -1995. -№ 47

ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населений» // СЗ РФ. -1999. -№ 14. - Ст. 1650.

ФЗ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» № 7- ФЗ // СЗ РФ. -2002. -№ 2. - Ст.133.