Обучающий материал Рабочая программа

Департамент образования Ярославской области

Государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области

 Переславский колледж им. А Невского

Рабочая программа

учебной дисциплины ОП.14

Финансовое  право

 по специальности

40.02.02 Правоохранительная деятельность

                                                              2019

Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта  среднего профессионального образования по специальности 40.02.02 Правоохранительная деятельность

Организация-разработчик: ГПОУ ЯО Переславский колледж им. А. Невского.

Разработчики:

Фадеева Т.И. – преподаватель колледжа

СОДЕРЖАНИЕ

	стр.
1. ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ	4
2 СТРУКТУРА и содержание учебной дисциплины	6
3 условия реализации рабочей программы учебной дисциплины	14
4 Контроль и оценка результатов освоения учебной дисциплины	16

1. паспорт РАБОЧЕЙ программы

учебной дисциплины

ОП.14 Правоохранительная деятельность

1.1. Область применения рабочей программы

Программа учебной дисциплины «Финансовое право» является частью программы подготовки специалистов среднего звена в соответствии с ФГОС СПО по специальности 40.02.02 - «Правоохранительная деятельность».

1.2. Место дисциплины в структуре ППССЗ:

Дисциплина «Финансовое право» относится к вариативной части профессионального цикла ОП.14. в общеобразовательной программе по специальности 40.02.02 «Правоохранительная деятельность» квалификации «Юрист».

Дисциплина «Финансовое право» тесно связана с общими юридическими дисциплинами, прежде всего с административным правом, гражданским правом, уголовным правом, конституционным правом. Освоение студентами этих дисциплин позволяет оперировать необходимым понятийным аппаратом, позволяет осмыслить материал и содержание дисциплины.

Входной контроль знаний студентов при изучении дисциплины «Финансовое право» предполагает выявление степени ориентации студентов в системе правовых знаний, возможность применения законов и различных нормативных актов.

Успешность освоения данной дисциплины определяется умением правильно понимать институты финансового права, правильно применять финансово-правовые нормы.

Дисциплина «Финансовое право» является основой для успешной профессиональной деятельности и карьерного роста.

1.3 Цели и задачи освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Финансовое право» являются:

• изучение бюджетного законодательства и системы финансовых органов государства.

• умение определять правовой режим государственных внебюджетных фондов

Задачи курса:

- дать студентам представление об основных понятиях финансового права;

- в динамике показать развитие бюджетной системы государства;

- определить правовые основы государственных внебюджетных фондов;

- определить стадии бюджетного процесса;

- содействовать формированию устойчивого мировоззрения и системы ценностей гражданского общества.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

- знать: сущность и содержание понятий и институтов финансового права;

- уметь: определять валютные ценности

- владеть: юридической терминологией в сфере финансового права;

навыками анализа различных юридических фактов, финансовых правоотношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; навыками анализа правоприменительной практики в части, касающейся различных институтов финансового права;

что формирует элементы общих и профессиональных компетенций:

ОК 1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес.

ОК 7. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности.

ОК 10. Адаптироваться к меняющимся условиям профессиональной деятельности.

ОК 13. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению, уважительно относиться к праву и закону.

ПК 1.1. Юридически квалифицировать факты, события и обстоятельства. Принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом.

ПК 1.2. Обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права.

ПК 1.7. Обеспечивать выявление, раскрытие и расследование преступлений и иных правонарушений в соответствии с профилем подготовки.

1.4. Количество часов на освоение рабочей программы учебной дисциплины:

максимальной учебной нагрузки обучающегося – 150 часов, включая:

обязательной аудиторной учебной нагрузки обучающегося – 100 часов;

самостоятельной работы обучающегося – 50 часов.

2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

2.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы

Вид учебной работы	Объем часов
Максимальная учебная нагрузка (всего)	150
Обязательная аудиторная учебная нагрузка (всего)	100
в том числе:
практические занятия	40
Самостоятельная работа обучающегося (всего)	50
Итоговая аттестация в форме дифференцированного зачета

2.2. Тематический план и содержание учебной дисциплины ОП.14 Финансовое право.

Наименование разделов и тем	Содержание учебного материала,  практические занятия, самостоятельная работа обучающихся							Объем часов		Уровень освоения
1	2							3		4
Тема 1.  Введение. Правовые основы финансовой деятельности государства и органов МСУ	Содержание учебного материала							6
	1				Понятие и функции финансовой деятельности. Виды финансовой деятельности. Конституционные основы финансовой деятельности (принципы финансового права). Методы и формы финансовой деятельности. Понятие и функции финансов. Финансовая система Российской Федерации.			2		2
	Практическое занятие							2
	1				Выборочный опрос по ранее изученному материалу. Выполнение творческого задания. Составить сравнительно-аналитическую таблицу и привести примеры по каждому критерию: «финансы-признаки финансов - виды финансов - финансовая деятельность государства- методы финансовой деятельности государства».
	Самостоятельная работа обучающегося							2
	2				Знакомство с информационно-справочной системой «Гарант»
Тема 2.  Финансовое право как отрасль права	Содержание учебного материала							10
	1			Место финансового права в системе российского права. Значение финансово- правовых институтов для обеспечения функционирования общества и государства в соответствии с их задачами. Понятие и предмет финансового права. Методы финансового права. Система финансового права. Источники финансового права.				4		2
	Практические занятия обучающегося							2
	1			Фронтальный блиц-опрос по ранее изученному материалу. Выполнение задания. Систематизировать изученный материал в таблицу: «Система финансового права».
	Самостоятельная работа обучающегося							4
	1			Изучение нормативно-правовых актов по теме
	2			Составление кроссворда по теме
Тема 3. Субъекты финансового права	Содержание учебного материала							8
	1			Понятие и общая характеристика субъектов финансовых правоотношений. Понятие финансовых правоотношений. Группы субъектов финансовых правоотношений. Классификация субъектов финансовых правоотношений. Понятия правосубъектности и дееспособности субъектов финансового права. Понятие межбюджетных правоотношений, принципы межбюджетных правоотношений.				2		2
	Практическое занятие							2
	1			Проверка теоретических знаний по ранее изученному материалу (решение тестовых заданий). Систематизировать изученный материал в таблицу: «Классификация субъектов финансовых правоотношений»
	Самостоятельная работа обучающегося							4
	1			Классификация субъектов бюджетных правоотношений по уровням бюджетов
Тема 4.  Финансово-правовые нормы, финансово-правовые отношения	Содержание учебного материала							9
	1			Сущность и функции финансов коммерческих организаций: финансовые отношения, функции и принципы финансов коммерческих организаций. Факторы, влияющие на организацию финансов коммерческих организаций. Финансы домашнего хозяйства. Домашние хозяйства как субъект экономической деятельности. Функции финанс домохозяйств. Бюджет домашнего хозяйства: доходы домашнего хозяйства, денежные расходы и их состав. Финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность; финансы общественных объединений  и пр.				4		2
	Практическое занятие							2
	1			Расчет доходов и расходов на примере предприятия
	Самостоятельная работа  обучающегося							3
	1			Оформление финансового терминологического словаря
	2			Составление схемы нормативных актов, регулирующих финансовые правоотношения
Тема 5.  Финансовый контроль в Российской Федерации	Содержание учебного материала							7
	1			Понятие и значение финансового контроля в Российской Федерации. Виды финансового контроля. Формы финансового контроля. Виды и органы финансового контроля в Российской Федерации. Методы финансового контроля. Функции Главного контрольного управления.				2		2
	Практическое занятие							2
	1			Составление схемы по этапам финансового контроля бюджетных средств
	Самостоятельная работа обучающегося							3
	1			Составление кроссворда по теме
	2			Подготовка доклада по теме « Компетенция представительных и исполнительных органов власти в области финансового контроля»
Тема 6.  Бюджетное право Российской Федерации	Содержание учебного материала							14
	1	Понятие и общая характеристика бюджетного права России. Бюджетное право как подотрасль финансового права. Субъекты бюджетного права. Виды субъектов бюджетного права. Понятие бюджетной системы. Источники бюджетного права. Бюджетные правоотношения: структура, особенности. Классификация бюджетных правоотношений. Понятие, роль и правовая форма бюджетов. Виды бюджетов. Понятие консолидированного бюджета, его виды и особенности. Субъекты бюджетных правоотношений.						6		2
	Практические занятия							4
	1	Составление структуры бюджета РФ на текущий год на основании закона о бюджете
	Самостоятельная работа обучающегося							4
	1	Изучение основных направлений бюджетной политики текущего периода Ярославской области
	2	Ознакомление с Бюджетным Кодексом РФ
Тема 7.  Бюджетный процесс в Российской Федерации	Содержание учебного материала							14
	1	Бюджетная система, ее состав, принципы построения. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса. Понятие бюджетного процесса, его стадии. Принципы бюджетного процесса. Порядок составления проекта федерального бюджета. Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета. Порядок исполнения федерального бюджета						6		2
	Практические занятия							4
	1	Опрос по ранее изученному материалу (тестовое задание). Выполнение творчески-аналитических заданий: А) составление сравнительно- аналитической таблицы, с использованием Бюджетного кодекса РФ «Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса»; Б) составление прогноза социально-экономического развития Ярославской области на плановый период 2019- 2021 годы (по отраслям социальной сферы); В) составление проекта бюджета Ярославской области на 2019-2021 годы. 3. Анализ и систематизация статей Бюджетного Кодекса РФ по стадиям бюджетного процесса.
	2	Квест «Построение бюджетного процесса»
	Самостоятельная работа обучающегося							4
	1	Составление кроссворда по теме: «Бюджетный процесс»
	2	Составление презентации: Бюджетный процесс построения и использования Федерального бюджета
	3	Подготовка доклада по теме «Понятие, правовая форма и роль государственного и местного (муниципального бюджета»
Тема 8.   Государственные внебюджетные фонды	Содержание учебного материала							10
	1			Правовой режим государственных внебюджетных фондов.  Характеристика Пенсионного фонда РФ.  Характеристика Фонда обязательного медицинского страхования.  Характеристика Федерального дорожного фонда РФ.				4		2
	Практические занятия							2
	1			Расчет отчислений в государственные социальнвые фонды
	Самостоятельная работа обучающегося							4
	1			Составление схемы «Формирование и распределение средств внебюджетных фондов»
Тема 9. Налоговое право Российской Федерации	Содержание учебного материала							24
	1		Понятие налога. Публичный характер. Фискальная роль налогов. Налоги  как механизм регулирования социально- экономических процессов. Понятие  сбора,  его  отличи е  от  налога.  Элементы  налогообложения,  их  общая характеристика.  Обязательные  и  факультативные  элементы  налогообложения. Классификация налогов и сборов. Прямые и косвенные налоги. Налоговое  право  РФ  как  подотрасль  финансового  права:  понятие, предмет, метод, система. Источники налогового права, Налоговый кодекс РФ, международный договор. Место и значение решений Конституционного Суда РФ в системе источников налогового права РФ. Понятие налоговых правоотношений, их отличительные черты. Виды налоговых  правоотн ошений.  Участники  налоговых  правоотношений,  их классификация. Правовой статус  налоговых органов, налогоплательщиков, налоговых агентов. Представительство в налоговых правоотношениях.Налоговое обязательство. Порядок исполнения обязанности по уплате налога  (сбора).  Способы обеспечения  исполнения  обязанности по  уплате налога (сбора).Налоговый  контроль:  понятие  и  формы  проведения.  Налоговая декларация,  ее  значение  для  осуществления  налогового  контроля.  Учет налогоплательщиков. Виды налоговых проверок.Ответственность за совершение налоговых правонарушения. Понятие налогового правонарушения. Общие условия привлечения к ответственности за налоговые правонарушения. Налоговые санкции, давность их взыскания. Виды налоговых правонарушений.Защита  прав  налогоплательщиков  в  административном  и  судебном порядке.					10		2
	Практические занятия							6
	1		Порядок расчета налога на доходы физических лиц
	2		Составление схемы по налогам, уплачиваемым в федеральный бюджет
	3		Составление схемы по налогам, уплачиваемым в региональный бюджет
	4		Составление схемы по налогам, уплачиваемым в местный бюджет
	Самостоятельная работа обучающегося							8
	1	Изучение налогового кодекса РФ
	2	Составление докладов по темам: «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход», «Упрощенная система налогообложения»
Тема 10. Страховое право	Содержание учебного материала							16
	1		Понятие страхового права. Страховые правоотношения.  Понятие страхования. Виды социального страхования в РФ. Понятие обязательного социального страхования. Участники отношений по обязательному социальному страхованию. Страховые риски и страховые случаи в обязательном социальном страховании. Виды страхового обеспечения и порядок возникновения отношений по  обязательному социальному страхованию. Обязанности страховщиков, страхователей и застрахованных лиц в обязательном социальном страховании. Понятие страховой деятельности и характерные черты страхования. Функции страхования. Имущественное и личное страхование. Понятие и виды. Обязательное негосударственное страхование (ОСАГО).  Обязательное личное страхование. Обязательное медицинское страхование.  Обязательное пенсионное страхование.  Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обязательное страхование банковских вкладов. Участники системы и роль.					8		2
	Практические занятия							4
	1		Проверка теоретических знаний по ранее изученному материалу (проводится в виде тестовых заданий).
	2		Составление схемы расчетов по обязательному социальному страхованию.
	Самостоятельная работа обучающегося:							4
	1		Подготовка докладов на тему «Законодательство РФ в области обязательного страхования автогражданской ответственности»
	2		Изучение нормативных актов по теме
Тема 11. Банковское право.	Содержание учебного материала							10
	1		Правовые основы банковской деятельности. Банковское  право:  понятие,  предмет,  метод,  источники.  Финансово - правовое регулирование банковской деятельности в РФ. Понятие банковской системы. Понятие банка, кредитной организации, небанковской кредитной организации, иностранного банка. Правовое положение Центрального банка РФ (Банка России) как органа банковского регулирования и надзора. Правовой  статус  кредитных  организаций.  Порядок  регистрации кредитных организаций и лицензирования банковских операций, основания отзыва лицензии. Обязательные нормативы. Нормативы обязательных резервов  банков.  Ответственность  за  нарушение  законодательства  о  банках  и банковской деятельности. Банковские операции. Банковский кредит: понятие, значение, принципы, виды.					4		2
	Практические занятия						2
	1		Проверка теоретических знаний по ранее изученному материалу (проводится в виде тестовых заданий).
	2		Выполнение письменных творческих заданий: А) составление бизнес-плана предпринимателя для получения коммерческого кредита в филиале Сбербанка РФ по Ярославской области; Б) подготовить комплект документов для получения кредита (товарного, целевого, с поручителем, под залог имущества и т.д.).
	3		Составление аналитической таблицы по статьям ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» по критериям: порядок организации наличного денежного обращения; эмиссии; основы кредитно-денежной политики.
	Самостоятельная работа обучающегося:						4
	1		Составление опорного конспекта «Международные кредитные организации»
Тема 12. Валютно-денежные отношения.	Содержание учебного материала						11		2
	1		Правовые основы денежной системы. Валютное регулирование в Российской Федерации. Валютные операции. Валютный контроль.  Расчетные правоотношения.				4
	Практические занятия						4
	1		Проверка теоретических знаний по ранее изученному материалу.
	2		Составление сравнительно-аналитической таблицы с соответствующими примерами «Виды расчетных документов».
	3		Составление аналитической таблицы с использованием ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» по критериям: принципы и правовые основы валютного регулировании и валютного контроля.
	Самостоятельная работа обучающегося:						3
	1		Подготовка доклада на тему «Понятие валютных операций. Правовое регулирование валютных операций»
Тема 13. Инвестиционное право Российской Федерации.	Содержание учебного материала						11		2
	1		Основные понятия и значение инвестиционной деятельности. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности. Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита капитальных вложений.  Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации.				4
	Практические занятия						4
	1		Проверка теоретических знаний по ранее изученному материалу.
	2		Зачетное занятие
	Самостоятельная работа обучающегося:						3
	1		Подготовка доклада на тему «Понятие инвестиций и их роль в экономическом развитии страны»
Дифферинцированный зачет
Всего:						150

3. условия реализации рабочей программы учебной дисциплины

3.1. Требования к минимальному материально-техническому обеспечению

Реализация программы дисциплины требует наличия учебного кабинета гуманитарных и социально-экономических дисциплин;

Оборудование учебного кабинета: компьютер, интерактивная доска или проектор и экран, калькуляторы, раздаточный материал, плакаты. информационно- правовая система в электронном виде.

3.2. Информационное обеспечение обучения

Перечень рекомендуемых учебных изданий, Интернет-ресурсов, дополнительной литературы

1.     Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 г.(с изменениями и дополнениями от 21.07.2014 года).

2. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
3. Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 г. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (в редакции от 08.08.2009 года, действующая редакция).
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ
6. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (действующая редакция от 08.03.2015 г. № 32-ФЗ).
7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ
8. Федеральный закон Российской Федерации от 23.12.2003 года №177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» (в редакции от 03.01.2015 года).
9. Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.2002 года № 86-ФЗ «О центральном Банке РФ (Банке России)» (в редакции от 06.04.2015 года).
10. Федеральный закон Российской Федерации от 10.12.03 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (в редакции от 29.12.2014 года).
11. Указ Президента Российской Федерации от 14.05.2014 года №554 «О мерах по укреплению финансовой дисциплины и исполнению бюджетного законодательства РФ».
12. Указ Президента Российской Федерации от 12.05. 2014 года №477 «О мерах по усилению контроля за использованием средств федерального бюджета».
13. Положение Центрального Банка Российской Федерации от 05.01.98 №14-П «О правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ» (утвержденное ЦБ РФ 19.12.97, в редакции от 12.07.2014 года).
14. Финансовое право: Учебник /отв. Ред. Н.И. Химичева/ - М., НОРМА ИНФРА-М, 2016.- 751 с.
15. Финансовое право: Учебник /под ред. Е.Ю.Грачевой, Г.П.Толотонятенко/ - М., ООО «ТК ВЕЛБИ», 2014.- 546 с.
16. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право. Вопросы и ответы. – М., Юриспруденция, 2014.- 578 с.
17. Матвеева Е.И., Хроленкова Л.В. Финансовое право: Учебное пособие. – М., Форум:Инфра-М, 2013.- 342 с.
18. Финансовое право: Учебник /под ред. А.Ю.Савина/. – М., Финстатинформ, 2013.- 325 с.
19. Финансовое право РФ: Учебник /отв. Ред. М.В.Карасева/. – М., 2013.- 432 с.

20.                      Финансовое право: Учебник /под ред. О.Н.Горбуновой/. – М., 2013.- 478 с.

21.                      Интернет-ресурсы: ​ www.exspertra.ru (Финансовый эксперт)

22.                      Интернет-ресурсы: www.nalog.ru (Все о налогах)

23.                      Интернет-ресурсы: www.minfin.ru (Официальный сайт Министерства Финансов РФ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Контроль и оценка результатов освоения Дисциплины

Контроль и оценка результатов освоения дисциплины осуществляется преподавателем в процессе проведения практических занятий и лабораторных работ, тестирования, а также выполнения обучающимися индивидуальных заданий, проектов, исследований.

Результаты обучения (освоенные умения, усвоенные знания)	Формы и методы контроля и оценки результатов обучения
Умения:
- толковать и применять нормы Бюджетного и Налогового кодексов, законов и иных нормативных правовых актов в сфере финансового права;	Практические занятия
- анализировать и решать юридические проблемы в сфере финансовых правоотношений	Практические занятия
Знания:
- сущность методов финансово-правового метода регулирования общественных отношений, основные понятия финансового права и виды субъектов финансовых правоотношений;	Устный и писменный опрос
- содержание финансового механизма и специфику его функционирования в разных сферах экономики;	Устный и письменный опрос
- характеристику государственных и муниципальных финансов;	Устный и письменный опрос
- основы денежно-кредитной, налоговой, социальной, инвестиционной и антиинфляционной политики государства - понятие и источники финансового права.	Устный и письменный опрос