Положение Организации об оказании платных услуг

ПРИНЯТО                                                                     УТВЕРЖДЕНО

Педагогическим советом                                               Приказом директора

МБОДО ДЮЦ                                                                МБОДО ДЮЦ

Протокол № ____                                                           № ______от

«___»______ 2017 г.                                                       «___»______2017 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об оказании платных  услуг в МБОДО ДЮЦ.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.        Положение о платных услугах разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; Бюджетным кодексом Российской Федерации; Законом РФ «Об образовании»; Законом РФ «О защите прав потребителей»; постановлением Правительства РФ от 15.08.2013г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»; методических указаний по внедрению Инструкции по бюджетному учету, утвержденных Приказом Министерства финансов России от 24 февраля 2005 года № 26-н; ФЗ РФ от 6 июня 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ФЗ РФ от 21 июля 2005 года № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; Уставом Муниципальной бюджетной организации дополнительного образования «Детско-юношеский центр» станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Ленинградский район № 1147 от 30.11.2016г. «Об утверждении  Устава Муниципальной бюджетной организации дополнительного образования «Детско-юношеский центр» станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район».

        1.2.  Настоящее Положение определяет виды и порядок оказания платных услуг в МБОДО ДЮЦ заказчикам (родителям, законным представителям) и потребителям.                                                 

        В Положении используются следующие понятия:                          

         Платные услуги - это деятельность, связанная с предоставлением  услуг для удовлетворения спроса (потребностей) заказчика (родителя, законного представителя) и (или) потребителя, источником финансирования которых является заказчик.

Исполнитель          –       муниципальная бюджетная организация дополнительного образования   «Детско-юношеский центр» станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район, оказывающая  платные услуги по возмездному договору.

Заказчик – юридическое или физическое лицо, заказывающее для гражданина, в том числе не достигшего совершеннолетнего возраста,  платные услуги и оплачивающее их. Заказчиком может быть организация, независимо от ее организационно-правовой формы, один из родителей или иной законный представитель потребителя, другие физические лица, гарантирующие финансирование платной услуги.

Потребитель – лицо, не достигшее совершеннолетнего возраста, получающее  услуги, которые заказал и приобрел для него заказчик или иное лицо, заказывающее платные услуги для себя и оплачивающее их.

1.3  Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребностей учащихся МБОДО ДЮЦ, иных граждан, общества и государства.

          1.4  Деятельность по оказанию платных  услуг предусмотрена Уставом   МБОДО ДЮЦ.

       МБОДО ДЮЦ  в обязательном порядке знакомит потребителя и заказчика услуг с Уставом  МБОДО ДЮЦ и другими документами, регламентирующими оказание платных услуг.

1.5 Платные услуги осуществляются на возмездной основе за счет средств физических и юридических лиц.

       1.6 МБОДО ДЮЦ оказывает следующие платные услуги:

- предоставление образовательных услуг по изучению учебных дисциплин сверх часов и сверх образовательных программ, предусмотренных учебным планом, через реализацию соответствующих рабочих программ;

- выполнение в установленном порядке заказов предприятий и организаций, а также физических лиц на изготовление сотрудниками МБОДО ДЮЦ сувенирных изделий, сценарных и методических материалов, на организацию и проведение праздников и мероприятий;

- предоставление услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня;

- предоставление услуг по адаптации детей к условиям школьной жизни (до поступления в школу);

- реализация дополнительных общеразвивающих программ  для взрослых;

- предоставление услуги по пошиву и прокату костюмов;

- запись фонограмм и музыкально-техническое оснащение мероприятий;

-ксерокопирование документов, текстовых материалов;

- набор и распечатка текстовых документов, печать фотографий;

- оформление и распечатка грамот и благодарственных писем.

       1.7  Платные услуги могут быть оказаны только по желанию потребителя, а лицам, не достигшим 14-летнего возраста, – по желанию их родителей (законных представителей).

2.  Порядок организации предоставления платных услуг

2.1  МБОДО ДЮЦ для организации предоставления платных услуг необходимо:

2.1.1 Изучить спрос на платные услуги и определить предполагаемый контингент потребителей и (или) заказчика.

       2.1.2 Определить требования к представлению потребителем или заказчиком документов, необходимых при оказании платной услуги (документ, удостоверяющий личность потребителя и (или) заказчика, заявление потребителя и (или) заказчика и др.).

2.1.3  Принять необходимые документы у потребителя и (или) заказчика и заключить с ними договоры на оказание платных услуг.

        2.1.4 Определить кадровый состав, занятый предоставлением этих услуг. Для оказания платных услуг  МБОДО ДЮЦ может привлекать как работников  МБОДО ДЮЦ, так и сторонних лиц. 

Со штатными  работниками  МБОДО ДЮЦ, привлеченными на оказание платных услуг, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. Дополнительное соглашение к трудовому договору составляется в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр дополнительного соглашения к трудовому договору передается педагогу, а другой - хранится у директора  МБОДО ДЮЦ.

Со сторонними лицами могут быть заключены как трудовые договоры, так и гражданско-правовые договоры. В случае заключения гражданско-правового договора (договор на оказание преподавательских услуг) заказчиком услуг выступает  МБОДО ДЮЦ, а исполнителем – гражданин (физическое лицо), обладающий специальными знаниями и навыками, которые подтверждаются соответствующими документами об образовании и др.

2.1.6 Организовать текущий контроль качества и количества оказываемых платных услуг.

2.1.7 Обеспечить потребителей и (или) заказчиков бесплатной, доступной и достоверной информацией о платных услугах.

3. Порядок заключения договоров на оказание платных услуг

3.1 Основанием для оказания платных  услуг является договор. Договор заключается до начала их оказания.

3.1.2 Для заключения договора на оказание платных  услуг потребитель и (или) заказчик должен обратиться в  МБОДО ДЮЦ, занимающуюся оказанием данного вида платных услуг.

3.1.3 Договор на оказание платных услуг  оформляется в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в  МБОДО ДЮЦ, второй – у потребителя или заказчика.

Договор от имени  МБОДО ДЮЦ подписывается директором.

 3.1.4 Потребитель или заказчик оплачивает оказываемые услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре.

       3.1.5 Объем оказываемых платных услуг и их стоимость в договоре определяются по соглашению сторон договора.

3.1.6 Договор с заказчиком на оказание платных услуг заключается в каждом конкретном случае персонально, на  определенный срок и должен предусматривать: предмет договора, размер и условия оплаты услуги, права и обязанности сторон, порядок изменения и расторжения договора, порядок разрешения споров, особые условия.

3.1.7 Договор является отчетным документом и должен храниться в  МБОДО ДЮЦ не менее 5 лет.

Договор на оказание платных услуг  составляется в двух экземплярах. Один экземпляр хранится у директора   МБОДО ДЮЦ, второй – у потребителя или заказчика.

4.     Примерная методика расчета цены единицы платной услуги.

         4.1. Общие положения:

4.1.1. Стоимость услуг определяется  на основе калькуляций на конкретный вид услуг в соответствии с методикой расчета. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением «О составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции, и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.08.92 г. № 552.

4.1.2.  Действие настоящей методики распространяется на деятельность   МБОДО ДЮЦ, оказывающую  платные дополнительные услуги, и определяет единый порядок расчета цен на платные дополнительные услуги в муниципальном образовательном учреждении.

4.1.3. Данная методика предназначается для:

- введения единого механизма формирования цен на платные услуги в   МБОДО ДЮЦ;

- предотвращение установления монопольно высоких цен на платные услуги;

- сочетание экономических интересов образовательных учреждений и потребителей услуг.

4.1.4. Под «единицей платной услуги» понимается единоразовая оплата за фактическое предоставление услуги.

4.2. Состав затрат.

4.2.1. Цена формируются исходя из себестоимости и необходимой прибыли с учетом конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств услуг.

4.2.2. Нормативная рентабельность услуг, оказываемых за плату, не должна превышать 15 процентов.

4.2.3. Цены (тарифы) на услуги, оказываемые за плату, устанавливаются не менее чем на один календарный год.

4.2.4. Основанием для досрочного пересмотра цен (тарифов) на услуги, оказываемые за плату, является объективное изменение условий деятельности муниципальных учреждений управления образования администрации муниципального образования Ленинградский район, влияющее на стоимость соответствующей услуги, оказываемой за плату, а также внесение изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие данные вопросы.

4.2.5. Стоимость платной услуги состоит из затрат, непосредственно связанных с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления (далее - прямые затраты), и затрат, необходимых для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги (накладные затраты).

4.2.6. К прямым затратам относятся:                                    

- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);

- материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги.

              4.2.7. К накладным затратам относятся:            

- затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - прочий персонал);

- хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);

- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), иные обязательные платежи;

- затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги;

4.2.8. Для расчета затрат на оказание платной услуги используется метод прямого счета.

4.2.9. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.

Зусл=Зоп+Змз+Аусл+Зн, _где

Зусл - затраты на оказание платной услуги;

Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;

Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.

4.2.10. Затраты на основной персонал включают в себя:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

- затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;

- суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско- правовым договорам.

   Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяются по формуле:

Зоп= ∑ ОТч * Тусл, _где

Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;

Отч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).

             Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги приводится по форме согласно Таблице 1.

Таблица 1

Расчет затрат на оплату труда персонала

_____________________________________

(наименование платной услуги)

Должность	Должностной оклад включая начисления (27,1%)	Месячный фонд рабочего времени (час.)	Норма времени на оказание платной услуги (час.)	Затраты на оплату труда персонала (руб.) (5)=(2)/(3)*(4)
1	2	3	4	5
1
2
…..
Итого

4.2.11                       Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя:

- расходы на приобретение инвентаря, приборов, лабораторного оборудования и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания платной услуги и не являющихся амортизируемым имуществом;

- затраты на мягкий инвентарь;

- затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

- затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребелния в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:

Змз=∑ МЗ * Ц, где

Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

МЗ - материальные запасы определенного вида;

Ц - цена приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно Таблице 2.

Таблица 2

Расчет затрат на материальные запасы

_____________________________________

(наименование платной услуги)

Наименование материальных запасов	Единица измерения	Расход (в ед. измерения)	Цена за единицу	Всего материальных запасов (5)=(3)*(4)
1	2	3	4	5
1
2
3
Итого	Х	Х	Х

4.2.12     Сумма начисленной амортизации оборудо­вания, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудо­вания, годовой нормы его износа и времени работы оборудо­вания в процессе оказания платной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудо­вания, используемого при оказании платной услуги приводится по форме согласно Таблице 3.

Таблица 3

Расчет суммы начисленной амортизации оборудо­вания

________________________________________

(наименование платной услуги)

Наименование оборудо­вания	Балансовая стоимость	Годовая норма износа %	Годовая норма времени работы оборудо­вания (час.)	Время работы оборудо­вания в процессе оказания платной услуги (час.)	Сумма начисленной амортизации (6)=(2)*(3)*(5)/(4)
1	2	3	4	5	6
1
2
Итого	Х	Х		Х

4.2.13     Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:

4.3                 

Зн=к*Зоп,

к - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

к=(Зауп+Зохн+Аохн) / ∑Зоп где,

Зауп - фактические затраты на прочий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности прочего персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Зохн  - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;

Зохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;

Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение ч0исленности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Затраты на прочий персонал включает в себя:

-     затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда прочего персонала;

-      нормативные затраты на командировки прочего персонала;

-      затраты по повышению квалификации основного и прочего персонала.

            Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

-   затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;

-   затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;

-   затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т. п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудо­вания, систем охранно-пожарной сигнализации т. п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.

    Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудо­вания и годовой нормы его износа.

              Расчет накладных затрат приводится по форме согласно Таблице 4.

Таблица 4

Расчет накладных затрат

______________________________________

(наименование платной услуги)

№п/п	Наименование показателя	Сумма, рублей
1	2	3
	Прогноз затрат на административно-управленческий персонал
	Прогноз затрат общехозяйственного назначения
	Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения
	Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала
	Коэффициент накладных затрат	(5)={(1)+(2)-(3))}/(4)
	Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги
	Итого накладные затраты	(7)=(5)*(6)

4.3.1 Расчет цены приводится по форме согласно Таблице 5.

Таблица 5

Расчет цены на оказание платной услуги

_______________________________

(наименование платной услуги)

№п/п	Наименование статей затрат	%	Сумма (руб.)	Человек
1	Прямые затраты	Х		Х
1 1	Затраты на оплату труда основного персонала	Х		Х
1 2	Материальные запасы	Х		Х
1 3	Сумма начисленной амортизации оборудо­вания, используемого при оказании платной услуги	Х		Х
2	Накладные затраты, относимые на платную услугу	Х		Х
3	Полная себестоимость	Х		Х
4	Прибыль	Х		Х
5	Полная стоимость	Х		Х
6	Количество человек	Х	Х	Х
7	Цена платной услуги на 1 человека	Х		Х

4.3.2. На основании таблиц 1-5 формируется калькуляция по форме, указанной в Таблице 6.

                                                                                                            Таблица 6

КАЛЬКУЛЯЦИЯ

(в расчете на 1 обучающегося)

   __________________________   

(наименование услуги)

Часы по учебному плану:________ часа

теоретический                                                             срок обучения

курс: _______ часа                                                      (час/нед/мес)

экзамены,                     практика

зачеты:  ______час       (вождение):   _______ часа

1. Прямые расходы
1.1. Заработная плата
1.2. Учебные расходы:
- Материальные запасы
Сумма начисленной амортизации оборудо­вания, используемого при оказании платной услуги
2. Накладные затраты
3. Итого затрат
4. Прибыль
Цена на платную услугу

5.     Порядок получения  и расходования  средств                                  за платные услуги, оказываемые  в  МБОДО ДЮЦ.

Условия  получения средств  за платные услуги, оказываемые  в  МБОДО ДЮЦ, вносятся в Договор, заключаемый между  МБОДО ДЮЦ  и  Заказчиком (Потребителем).

Оплата за оказание платных услуг производится на расчетный счет учреждения.

С заказчиков, при нарушении порядка оплаты и наличии задолженности, сумма задолженности взимается в судебном порядке.

Средства, полученные от оказания данных услуг, планируется израсходовать:

- 65% (в среднем) на выплату заработной платы педагогическому, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу и начисления на заработную плату в соответствии с действующим налоговым законодательством;

- 35% на приобретение учебной литературы; материалов для декоративно-прикладного творчества (для учебных занятий, мастер-классов, выставок, конкурсов);

- приобретение реквизита для проведения массовых развлекательных мероприятий;

- проведение ремонтных работ, оформление интерьеров, наглядной агитации в зданиях, принадлежащих организации на праве оперативного управления;

- оплату коммунальных услуг;

- командирование учащихся, педагогов дополнительного образования, педагогов- организаторов, методистов и иных объектов правоотношений на конкурсы, фестивали и иные мероприятия в рамках учебно-воспитательного процесса.

6. Информация о платных услугах:

6.1  МБОДО ДЮЦ, оказывающая платные услуги, обязана до заключения договора предоставить достоверную информацию о себе и оказываемых платных услугах, обеспечивающую заказчикам или потребителям возможность их правильного выбора.

6.2 Информация, доводимая до Заказчика (Потребителя) (в т. ч. путем размещения в удобном для обозрения месте), должна содержать следующие сведения:

- полное наименование и место нахождения  МБОДО ДЮЦ, оказывающей платные услуги:

- перечень платных услуг и порядок их предоставления;

- стоимость услуг.                             

6.3  По требованию Заказчика (Потребителя)  МБОДО ДЮЦ обязан  предоставить для ознакомления:

- Устав, настоящее Положение;

- адрес и телефон учредителя;

- образец договора.

       6.4  Факт ознакомления Заказчика (Потребителя)  с документами МБОДО ДЮЦ, регламентирующими оказание платных услуг фиксируется в договоре.

6.5  Способами доведения информации до Заказчика (Потребителя)   могут быть:

- объявления;

- буклеты;

- проспекты;

- информация на стендах;

- информация на официальном сайте.

7.                                             Заключительные положения

7.1 Настоящее Положение утверждается Решением  Педагогического совета МБОДО ДЮЦ и вступает в силу со дня введения его в действие приказом директора  МБОДО ДЮЦ.

Краткое описание документа:

Положение об оказании платных услуг для школ и учреждений дополнительного образования. Включает в себя: Общие положения; Порядок организации предоставления платных услуг; Порядок заключения договоров на оказание платных услуг; Примерная методика расчета цены единицы платной услуги; Порядок получения и расходования средств за платные услуги, оказываемые в Организации; Информация о платных услугах; Заключительные положения.