Понятие «внеурочная
деятельность» в материалах ФГОС
Термин «внеурочная деятельность», который употребляется
для обозначения определенного спектра жизнедеятельности образовательного
учреждения, не является абсолютно новым в педагогической теории и практике. Для
образовательного учреждения внеурочная деятельность всегда была неотъемлемой
частью выполняемых им функций.
Вместе с тем научный смысл и содержание этого понятия в
разные эпохи менялись в зависимости от приоритетов, мировоззренческих установок
организаторов системы образования, которые в свою очередь формировались под
влиянием идеологических и культурных потребностей общества. Изначально в теории
и практике отечественного образования доминировали термины «внеурочная,
внеклассная, внеучебная работа», которые трактовались в энциклопедических и
справочных изданиях как составная часть учебно-воспитательного процесса в
школе, одна из форм организации свободного времени учащихся.
В педагогических словарях и энциклопедиях, в исследованиях
ученых-педагогов
1920–1970-х годов чаще всего встречался
термин «внеклассная работа». Она рассматривается как организованные и
целенаправленные занятия с учащимися, проводимые школой для расширения и
углубления знаний, умений, навыков развития индивидуальных способностей, а
также для проведения ими разумного отдыха.
Внеклассная работа — это составная часть
учебно-воспитательной работы школы, которая организуется во внеурочное время
пионерской и комсомольской организациями, другими органами детского
самоуправления при активной помощи и тактичном руководстве со стороны педагогов
и, прежде всего, классных руководителей и вожатых.
В Российской педагогической
энциклопедии, изданной в 1993 г., внеклассная работа вообще не рассматривается,
но раскрывается понятие «внеурочная работа». Её основными задачами называются:
создание благоприятных условий для проявления творческих способностей,
организация реальных дел, доступных для детей и имеющих конкретный результат,
внесение в жизнь ребенка романтики, фантазии, элементов игры, оптимистической
перспективы и приподнятости. Внеурочная работа направлена на удовлетворение
потребностей детей и молодежи в неформальном общении.
Ряд российских исследователей
(И.Я. Лернер, Л.М. Румянцев и др.) придерживались термина «внеклассная
деятельность» и рассматривали её как неотъемлемую составную часть единого
целостного педагогического процесса, который представляет собой относительно
закрытую воспитательную систему, основанную на единой целенаправленной,
длительно действующей программе организации и развития школьного коллектива. По
мнению этих авторов, в отличие от урочной деятельности внеклассная деятельность
в силу своих сущностных особенностей не является обязательной, является формой
целенаправленной организации свободного времени учащихся.
Традиционно педагогически организованный процесс обучения и
воспитания в массовой школе складывался из уроков как обязательной его части и
внеурочных занятий по воспитанию личности в соответствии с индивидуальными и
социально значимыми интересами, потребностями. Во внеурочной работе это были
специально организуемые, руководимые педагогами-организаторами или учителями,
организаторами воспитательной работы:
1. самостоятельные учебные занятия (как часть
учебной деятельности), соединяющие выполнение текущих домашних заданий и
факультативные занятия; 2. занятия по подготовке к самостоятельному
чтению, письму, подготовке докладов и т.п.; 3. занятия творчеством в
разных кружках, самодеятельных коллективах, агитбригадах, детским и юношеским
спортом, туризмом;
4.
работа в школьных трудовых бригадах, кооперативах и в других
трудовых объединениях, работающих по заказам предприятий (и многие другие);
5.
клубы и другие любительские объединения;
6.
школьные и внешкольные праздники, фестивали, соревнования и
т.п.
Отдельными формами внеурочной, внеклассной работы стали
«организация продленного дня» и «самоуправление учащихся». Какова бы ни была
форма, одной из общих обязанностей для педагогов и воспитателей была
организация разнообразной, творческой и эмоционально насыщенной деятельности.
Однако с 80-х годов прошлого
столетия стало меняться содержание внеклассной деятельности, начался активный
поиск новых подходов к ее организации, что привело не только смене терминов,
сколько к ориентации на личность ребенка, на развитие его творческой
активности. Эта тенденция получила развитие с введением ФГОС начального и
основного общего образования и институализацией внеурочной деятельности как
значимого направления деятельности образовательного учреждения.
В материалах ФГОС понятие «внеурочная деятельность», рассматривается
как неотъемлемая частью образовательного процесса, и характеризуется как
образовательная деятельность, осуществляемая в формах, отличных от
классно-урочной системы. При реализации своих задач, она одновременно
направлена на достижение планируемых результатов освоения основной
образовательной программы образовательного учреждения.
В соответствии с Законом РФ «Об
образовании» (ст. 9, п. 6) образовательный стандарт указывает на то, что
«основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и
среднего (полного) общего образования включают в себя учебный план, рабочие
программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы,
обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки
обучающихся» с последующим включением в нее условно нового элемента —
внеурочной деятельности. При этом, «союз» учебной и внеурочной частей основной
образовательной программы опирается на Программу воспитания и социализации
обучающихся, которая является составной частью примерных образовательных
программ образовательного учреждения для начальной и средней школы.
Разработка и логика построения
этой программы в образовательных учреждениях конкретизируются, концептуально и
методически организуются на каждой ступени общего образования: начального
общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Фактически
она включает в себя три преемственные подпрограммы воспитания и социализации
школьников, включающую такие направления, как духовнонравственное развитие и
воспитание обучающихся, их социализация и профессиональная ориентация,
формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, экологической
культуры.
Стандарт, а соответственно и
Программа воспитания и социализации, реализуют основные ценностные ориентиры, к
которым относятся: гражданская идентичность как ключевой компонент российской
идентичности; идеалы ценностей гражданского общества, в том числе ценностей
человеческой жизни, семейные ценности, трудовая этика и пр.; патриотизм,
основанный на принципах гражданской ответственности и диалога культур;
национальное согласие по основным этапам становления и развития общества и
государства. Эта система ценностей, представленная в Фундаментальном ядре
содержания общего образования, должна быть реализована как через урочную, так и
внеурочную деятельность.
Особое внимание в Программе уделяется духовно-нравственному
развитию, которая опирается на Концепцию духовно-нравственного развития и
воспитания гражданина России. Данная программа представляет собой процесс
последовательного расширения и укрепления ценностно-смысловой сферы личности,
развития способности человека сознательно выстраивать отношение к себе, другим
людям, обществу, государству, миру в целом на основе моральных норм и
нравственных идеалов. Духовнонравственное развитие личности в границах
общеобразовательной программы осуществляется в педагогически организованном
процессе осознанного принятия ребенком ценностей: семейной жизни;
культурно-регионального сообщества; культуры своего народа, неотъемлемым
компонентом которой является определенная система конфессиональных ценностей;
российской нации; всего человечества.
Таким образом, Программа
воспитания и социализации представляет собой интегрирующий документ,
охватывающий осуществление духовно-нравственного развития и расширения
ценностей, социально-нормативной сферы обучающихся в рамках отдельных учебных
дисциплин, курсов, относящимся к инвариантной, вариативной частям учебного
плана и во внеурочной деятельности. При этом как учебные программы, так и
программы внеурочной деятельности должны включать в себя: описание ценностей,
которые могут быть усвоены обучающимися в процессе образовательной (учебной) и
внеурочной деятельности; характеристику основных компонентов содержания
(предметного, межпредметного), форм учебной и внеурочной деятельности,
раскрывающих данные ценности.
Согласно ФГОС, современное
образовательное учреждение несет ответственность за результаты освоения
основной образовательной программы учащимися, за формирование структуры этой
программы и все необходимые условия ее реализации. В целях обеспечения
индивидуальных потребностей обучающихся учреждение должно предусмотреть время,
как на учебные курсы и их увеличение, так и на внеурочную деятельность, найдя
оптимальные формы их организации в образовательном процессе, способ чередования
учебной и внеурочной деятельности в рамках реализации основной образовательной
программы.
В материалах сопровождения ФГОС
(в частности в Примерной основной образовательной программе образовательного
учреждения) констатируется, что внеурочная деятельность организуется по
направлениям развития личности (спортивнооздоровительное, духовно-нравственное,
социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное) в таких формах, как
экскурсии, кружки, секции, круглые столы, конференции, диспуты, школьные
научные общества, олимпиады, соревнования, поисковые и научные исследования,
общественно полезные практики и т.д.
В соответствии с приказом
Минобрнауки № 1241 «О внесении изменений в федеральный государственный образовательный
стандарт начального общего образования, утверждённый приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373», место
внеурочной деятельности в образовательном процессе школы было скорректировано.
Отмечается также, что реализация
основной образовательной программы начального общего и основного общего
образования осуществляется самим образовательным учреждением, а при отсутствии
возможности для реализации внеурочной деятельности образовательное учреждение в
рамках соответствующих государственных (муниципальных) заданий, формируемых
учредителем, использует возможности образовательных учреждений дополнительного
образования детей, организаций культуры и спорта как в учебное время, так и в
период каникул для организации отдыха детей и их оздоровления.
Можно заметить, что ФГОС не
исключает дополнительное образование детей из контекста образования, но
переносит его в положение ресурса, возможность использования (или не
использования!) которого определяет каждая школа самостоятельно. Сторонники
такого подхода не видят принципиальной разницы между внеурочной деятельностью и
дополнительным образованием, полагая, что речь идет лишь о смене терминов. Но с
этим трудно согласиться.
Необходимость «разведения»
внеурочной деятельности и дополнительного образования детей связано с тем, что,
имея много общего, эти две сферы обладают и значительными различиями.
Общими характеристиками
внеурочной деятельности и дополнительного образования являются:
•
время реализации — вне или после обязательных учебных занятий и
основных учебных программ;
•
формы организации (кружки, секции, клубы) и виды деятельности
(художественная,
спортивная, досуговая и др.);
•
связь с учебным процессом и социально-культурной деятельностью
школы.
Характеристиками, различающими внеурочную деятельность и
школьное дополнительное образование являются:
1.
основная организационная «единица» — («модуль») внеурочной
деятельности — класс или группа одноклассников (хотя внеурочная деятельность
может быть также организована и на уровне параллели классов и на общешкольном
уровне); «единица» дополнительного образования детей — творческий коллектив,
состоящий из детей и подростков разных классов и возрастов;
2.
кадры — внеурочную деятельность осуществляют в основном
классные руководители, воспитатели ГПД, педагоги-организаторы (на уровне
школы); занятия в творческих объединениях ведут педагоги дополнительного
образования, имеющие, как правило, базовую непедагогическую профессию (инженер,
эколог, музыкант и т.п.) и получившие в дальнейшем квалификацию, позволяющую
работать с детьми;
3.
научно-методической основой деятельности классных
руководителей, воспитателей является план работы, а у педагогов дополнительного
образования — образовательная программа с полным комплектом структурных частей
и продуманных специальных процедур их оценки и утверждения;
4.
весьма существенным различием является то, что внеурочная
деятельность ориентирована на школьников (обучающихся), а дополнительное
образование — на детей, что наиболее отчетливо демонстрирует принципиальную
несхожесть данных сфер. В первом случае остается взаимодействие между учителем
и учениками, а во втором — между педагогом (мастером, тренером) и ребенком;
5.
принципиальным является и такое отличие: если дополнительное
образование предоставляет возможность свободного выбора форм и видов
деятельности самому ребенку (или ребенку совместно с родителями), то внеурочная
деятельность в целом организуется педагогами, школьникам же предлагается
принять участие в тех мероприятиях, которые включены в сформированный ими план
(на уровне класса или школы); в этом случае степень свободы у ребенка
значительно меньше: ему трудно отказаться о тех дел, в которых участвуют его
одноклассники.
Сказанное не означает стремления
доказать большую значимость внеурочной деятельности или дополнительного
образования. Однако очевидна необходимость сохранения и развития той и другой
сферы, их специфики и функций. Более того, необходимо их гармоничное соединение
с основным образованием. Такой подход позволяет создать единое образовательное
и культурное пространство в школе, и что наиболее существенно, расширить
пространство детства, в котором у ребенка появляется возможность сменить статус
неуспевающего на успешного, роль ученика на роль ребенка, подростка —
спортсмена, художника, актера и значительно расширить круг общения.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.