Статья по бухгалтерскому учету

 УДК 331.2

И.В. Гарахина

К.э.н., доцент, e-mail: [e-mail]

Д.Ю. Ушакова

Студентка 2 курса спец. «Экономика и

бухгалтерский учет (по отраслям)», e-mail: [e-mail]

ГБПОУ Кстовский нефтяной

техникум им. Б.И.Корнилова

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИ НАЛОГОВОГО

 МЕХАНИЗМА В КОНТЕКСТЕ УСТОЙЧИВОГО

РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

На сегодняшний день для большинства региональных бюджетов основные трудности социально-экономического развития связаны с несбалансированностью территориальных бюджетов. Проблема развития и совершенствования бюджетно-налоговых механизмов в качественно новых экономических условиях является одной из наиболее актуальных в Российской Федерации. Одной из проблем формирования гегиональных бюджетов, следует обозначить - на уровне субъектов Российской Федерации в отличие от макроуровня не существует абсолютного единства в методах расчета налоговой нагрузки на экономику. [1]

В условиях финансовой нестабильности особое значение приобретает региональная бюджетная политика, позволяющая целенаправленно использовать налоговые механизмы для устойчивого развития регионов.

 В современной российской модели бюджетного федерализма применяются различные формы распределения налоговых полномочий между разными уровнями публичной власти.

Налоговый уровень, является уровнем собираемости налоговых платежей в бюджеты различных уровней. Показатель собираемости налоговых платежей отражает эффективность функционирования бюджетно-налоговых механизмов. За 2018 год по сравнению с предыдущим периодом поступление налоговых доходов возросло на 14%. Рассмотрим динамику налоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2016-2018 годах (рисунок 1)

Рисунок 1. Динамика налоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2016-2018 годах [4]

Поступление налоговых доходов в консолидированный бюджет Нижегородской области в течение 1 квартала 2019 года составило 37 715,1 млн. рублей, по сравнению с поступлениями за 1 квартал 2018 года произошло увеличение на 12,9%.  Увеличение поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Нижегородской области по сравнению с поступлениями за 1 квартал 2018 года сложилось за счет роста поступлений: по поступлению акцизов (130,2%); по налогу на имущество организаций (117,8); по транспортному налогу (13,1%); по налогу на прибыль организаций (112,0%); по налогу на доходы физических лиц (110,8%) [3].

Данные представлены на рисунке 2.

Рисунок 2.  Основные параметры исполнения доходов консолидированного бюджета Нижегородской области, млн. руб. [3].        

В целях устойчивого развития регионов и обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации целесообразно рассмотреть вопрос о дополнительных налоговых полномочиях органов власти субъектов Российской Федерации и  предлагаем  следующие направления роста налоговых доходов субъектов Российской Федерации:

1. Рост налоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации:

- Изменение механизма снижения налоговой базы по налогу на прибыль организации в случае получения налогоплательщикам убытков;

 Совершенствование амортизационной политики, направленной на существенный рост инвестиционной активности организации, ускорения обновления основных производственных фондов;

-Оптимизация действующих налоговых льгот по региональным и местным налогам, а также по федеральным налогам в части, зачисляемой в региональные и местные бюджеты;

-Совершенствование подходов к формированию консолидированной налоговой базы консолидированных групп налогоплательщиков.  

2. Рост налоговых доходов бюджетов субъектов в условиях неизменности налогового потенциала территории:

-Борьба с недоимкой по налогам и сборам, а также с «теневым оборотом» капитала;

-Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвесторов, создание новых рабочих мест;

-Развитие малого бизнеса, снижение административных барьеров и расширение практики применения специальных налоговых режимов.

Нужно уточнить, что за последние годы сложившееся фактическое распределение налоговых доходов между бюджетами различных уровней потенциально является и причиной противоречий в бюджетно-налоговой сфере между федеральным центром и регионами.

 В статье нами предпринята попытка проанализировать проблемы бюджетообразований регионов и Нижегородской области, которые  являются важнейшими составляющими экономической безопасности, а также предложить некоторые меры по обеспечению  развития налогового потенциала регионов.

ЛИТЕРАТУРА

1. Оценка распределения налоговой нагрузки по видам налогов / В. Н. Едронова, И. В. Гарахина // Финансы и кредит. – 2009. – N.9. – С. 53-62.

2. Финансы России. 2018: Стат.сб./ Росстат. - М., 2018. - 439 c.

3.  Официальный сайт Мин. Финн. Нижегородской области - /https://www.mf.nnov.ru/

4. Официальный сайт Мин. Фин. РФ - /https://www.minfin.ru/

Краткое описание документа:

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОГО МЕХАНИЗМА В КОНТЕКСТЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

На сегодняшний день для большинства региональных бюджетов основные трудности социально-экономического развития связаны с несбалансированностью территориальных бюджетов.

В условиях финансовой нестабильности особое значение приобретает региональная бюджетная политика, позволяющая целенаправленно использовать налоговые механизмы для устойчивого развития регионов.