Статья "Структура развития права и правоведения"

                          СТРУКТУРА РАЗВИТИЯ ПРАВА И ПРАВОПОНИМАНИЕ

Краткая аннотация: существующая структура права как такового в своем развитии прошла ряд этапов, каждый из которых характеризуется появлением либо нового типа правовых систем, либо новых правовых комплексов и межсистемных образований. Переход от одного этапа к другому тесно связан с эволюцией общественных отношений и уровнем потребности общества в их урегулировании. Сегодня первичными элементами структуры права являются правовые системы (национальные и международная), и вторичными - формируемые государствами устойчивые межсистемные надотраслевые образования, получившие название международного частного права, международного административного права и др.

The existing structure of law has gone through several stages of development. Each of them is characterized by either some new types of law systems or new law complexes and intersystem formations. The transition from one stage to another is closely related to the evolution of public relations and the level of society's needs in their settlement. Today the primary structural elements of law are the law systems (national and international), secondary are intersystem super-branched formations created by the states known as international private law, international administrative law and others.

Ключевые слова: правопонимание; структура права; международное право; международное частное право; международное административное право.

Apprehension of law; structure of law; international law; international private law; international administrative law.

Процесс правопонимания бесконечен, как бесконечен процесс развития человеческого общества или процесс поиска истины. Ни одно из определений понятия права не может быть идеальным, поскольку всегда будет носить относительный, а не абсолютный характер. Но и попытки приблизиться в этой области как можно ближе к идеалу в юриспруденции никогда не прекратятся хотя бы в силу того, что само понятие права есть и будет основополагающим для этой науки. Настоящая статья - это попытка сделать еще один, пусть небольшой шаг в направлении решения этой проблемы. При этом, за основу подхода к ней нами взяты изменения представлений о структуре права как такового на различных исторических этапах его развития, с учетом того, что эти изменения тесно связаны с эволюцией общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования.

          В современной юридической литературе наиболее распространено (с естественными в таком случае вариациями) определение понятия права как системы общеобязательных, формально определенных норм, установленных и обеспечиваемых государством, направленных на регулирование общественных отношений. Нетрудно заметить, что подобные определения формулируют понятие этого феномена только применительно к внутригосударственному праву и, при отсутствии специальной оговорки, являются справедливыми исключительно для права начала рабовладельческого периода развития человеческого общества.

Ныне существующая структура права намного сложнее, поскольку в своем развитии оно прошло целый ряд этапов, каждый из которых добавлял новые характеристики праву в виде нового типа правовых систем или формирования новых относительно стабильных правовых комплексов или образований, которые получали свое наименование и оценку именно как правовое явление. Говоря об этих этапах, отметим собственное представление о понятии права. Именно поэтому каждому такому этапу соответствует это совокупность правовых систем, но не единая универсальная правовая система. Право состоит из взаимосвязанных и взаимодействующих, но самостоятельных элементов, первичные из которых - правовые системы. Общим для них являются регулятивный характер содержащихся в них норм, тесная связь этих норм с государственной волей, принципиальное единство понятийного аппарата и другие факторы, которые, тем не менее, не влекут за собой нивелирование их различий. Поэтому, когда мы говорим о праве в целом, речь идет не о системе права, а о его структуре. Периодизация истории становления и развития тех или иных структурных элементов права в достаточной мере условна. Для нас важно установить не конкретную дату рождения тех или иных правовых явлений, а то, когда и на какой базе они возникли, под влиянием каких факторов происходило их становление именно как структурных элементов права. По нашему убеждению, право, как и цивилизация, развивается толчками и тесно связано с эволюцией общественных отношений, основанной, в частности, на законах диалектики, в том числе на законе перехода количественного показателя в качественный. В недрах одного исторического этапа всегда зарождаются характеристики последующего этапа, которые, достигнув «критической массы», создают прорыв в виде возникновения новых структурных элементов права и изменения подходов к правопониманию. В то же время новый этап еще долго несет в себе «родимые пятна» прошедшего периода. Отметим еще один важный фактор: подчиняясь общим законам эволюции общества, развитие права и его структуры происходит с постоянным ускорением. Первичным в развитии права является возникновение потребности общества в урегулировании тех или иных отношений. Поэтому структурные изменения права, появление его новых элементов, как результат исторического развития, происходят объективно, независимо от воли людей. При этом, субъективный фактор в отдельных случаях может способствовать или тормозить соответствующие процессы. Право, с точки зрения эволюции представлений о его элементах, в своем развитии прошло следующие этапы: Появление права. Возникновение первых национальных правовых систем. Можно согласиться с тем, что право как таковое зарождается еще в рамках первобытнообщинного строя. Но свое классическое воплощение оно все-таки получает только с переходом к иной - государственной - организации общества, с возникновением писаных правил поведения, устанавливаемых и обеспечиваемых государством. Поэтому исторически первым было право государств рабовладельческой формации. В этот период своего развития право существовало только в одной своей разновидности - в форме внутригосударственного права. Отдельные известные истории международные договоры не привели, да и не могли привести в тех условиях к созданию правовой системы другого типа - международного права. В рамках рабовладельческой формации не было места ни равенству между людьми, ни равенству между государствами, поэтому не было ни места, ни нужды в международном праве в его современном понимании. Отдельные международные договоры не создавали и не могли создать международное право, как самостоятельную правовую систему.

Тем не менее, право этого периода уже характеризуется: 1) осознанием специфики новых социальных норм как писаных, формально - определенных, устанавливаемых и гарантируемых государством правил поведения; 2) признанием существования множественности национальных правовых систем; 3) формированием (в рамках римского права) понятий публичного и частного права; 4) первыми целенаправленными попытками урегулировать с помощью правовых норм межгосударственные отношения.

Возникновение международного права. Начальные, так называемые «темные века» средневековья не отмечены какими-либо существенными изменениями представлений о праве. В этом вопросе даже наметился некоторый регресс. Зато конец этой эпохи дал миру такие изменения в этой области, что их смело можно назвать революционными. Эти изменения связаны с качественно новой ситуацией в развитии человечества - появлением на карте Европы множества суверенных государств, которые стали рассматриваться между собой в качестве равноправных партнеров, в том числе при заключении между ними международных соглашений различного характера. В результате в массовом количестве возникают качественно «новые» - международные межгосударственные отношения межвластного характера, которые настоятельно требовали своего урегулирования. Национальные правовые системы по понятным причинам не могли этого сделать, поскольку здесь требовалось согласование воль суверенных и равноправных (в смысле такого регулирования) самих субъектов отношений. Необходимость урегулирования этих отношений объективно привела к созданию качественно новой правовой системы - международного права.

Особенностью ее возникновения было то, что в своем становлении оно опиралось в большей степени не на уже существующие международные договоры, а на обоснование необходимости определенного регулирования новых общественных отношений, предлагаемых в доктрине. Поэтому появлению классического международного права как правовой системы предшествовало возникновение международного права как науки. Как почти каждый процесс признания нового, признание международного права в качестве правовой системы нового типа, прошел довольно долгий и трудный путь. Известно, что его существование длительный период вообще отрицалось, поскольку это никак не укладывалось в рамки тех представлений о праве, что имели место в тот исторический период. Одним из основных аргументов при этом было то, что за весь предшествующий период, освященный практикой тысячелетий, в качестве правовых норм признавались только такие правила поведения, которые устанавливались и обеспечивались конкретным государством. Здесь же нормы права выступали в виде межгосударственных договоренностей, для которых внешне воля конкретного государства не была персонифицирована. Не существовало и каких-либо органов надгосударственного принуждения к исполнению договорных норм. Здесь государства сами разрабатывали новые правила поведения, сами исполняли и сами же гарантировали их исполнение. Необычным были субъекты международного права, его источники, сам процесс создания правовых норм.