Приложение 3.
Краткая история российского парламентаризма.
Появление в России профессионального, постоянно
действующего представительного и законодательного органа явилось итогом
длительного и противоречивого исторического развития института народного
представительства. Отдельные элементы народного представительства существовали
в Киевской Руси, Великом Новгороде и Московском государстве. Однако первой
попыткой учредить регулярные представительные органы считается созыв в 1550 г.
Земского собора, принявшего Судебник.
В XVI - XVII вв. (в годы правления Ивана IV, Федора I,
Бориса Годунова, в период Смуты, а также при первых Романовых - Михаиле и
Алексее) в России формируются и действуют органы сословного представительства -
Боярские думы, Земские соборы. В условиях укреплявшегося самодержавия они
выполняли функции представительства общественных сил и отражали специфические
местные интересы.
К концу XVII столетия самодержавная власть окончательно
берет верх, и институт Земских соборов (равно как и церковных) ликвидируется,
но остается в народной памяти и вплоть до начала XX в. (до формирования первой
выборной Думы) выступает важным идеологическим символом для различных
общественных и политических сил.
Социальный и политический режим, введенный Петром I, по
форме и содержанию является отрицанием парламентаризма. Но именно он, как это
ни парадоксально, в изобилии порождает различные прожекты введения на Руси
представительной системы. С 30 - х гг. XVIII в. (после смерти Петра I) русская
политическая мысль интенсивно разрабатывает идею ограничения самодержавия с
помощью органов парламентского типа.
В екатерининскую эпоху возникают институты
представительства сословий: сначала дворянства, затем купечества. В ходе
чрезвычайно благотворных реформ Александра II в России рождается земство -
всесословное представительство на уровне уездов и губерний. В 1870 г.
формируются городские сословные представительные учреждения - органы городского
самоуправления. Наконец, 27 апреля 1906 г. начинает свою работу I
Государственная Дума - первый российский общенациональный парламент. В 1906 -
1917 гг. были избраны четыре Государственных Думы, но лишь одна из них (третья)
отработала полный срок.
Октябрьская революция и последовавшая за ней кардинальная
ломка всего государственного устройства выдвинули новый тип народного
представительства - Советы, провозглашенные полновластными и единовластными
органами народного представительства. Политическая доктрина того периода
допускала разделение функций органов управления, но полностью отрицала какое бы
то ни было разделение властей. На деле Советы занимали подчиненное положение,
уступив приоритет органам партийно-политического руководства обществом и
государством. Так, за период с 1930 по 1988 г. Верховный Совет СССР принял на
сессиях лишь 1% всех действовавших законов; в основном же он утверждал (списком
и единогласно) решения, введенные в действие указами Президиума Верховного
Совета СССР.
Однако было бы неправильно видеть в советском периоде
только отрицание парламентаризма. Та или иная форма народного представительства
может ускорить или затормозить общественное развитие, но не в состоянии
отменить его объективных законов. Избрание и периодическое обновление Советов,
построенных и действующих на базе единых принципов, способствовало укоренению
идеи прямого народного представительства, укреплению государства,
восстановлению и сохранению государственного единства в многонациональной
стране. Депутаты, сколь бы высокий пост они ни занимали, были обязаны регулярно
отчитываться перед избирателями, отвечать на их ходатайства и просьбы. За
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей депутат мог быть
отозван, и такие случаи имели место.
Политическая эволюция советской формы народного
представительства предопределила переход к парламентской форме, основанной на
принципе разделения властей. В ходе конституционной реформы 1988 - 90 - х гг.
была учреждена "двухэтажная" парламентская система: избираемый
всенародно Съезд народных депутатов и формируемый им постоянно действующий
двухпалатный Верховный Совет. Выборы Съезда народных депутатов СССР (1989 г.) и
Съезда народных депутатов РСФСР (1990 г.) проходили, хотя и не без некоторых
архаичных ограничений, но вполне демократично, на альтернативной основе, и
стали важным шагом в развитии системы народного представительства. Первый Съезд
народных депутатов РСФСР, собравшийся 16 марта 1990 г., провозгласил разделение
законодательной, исполнительной и судебной властей "важнейшим принципом
функционирования РСФСР как правового государства" и принял новую редакцию
ст. 6 Конституции РСФСР, устранив из нее упоминание о руководящей роли
коммунистической партии. После выборов Президента РСФСР, состоявшихся 12 июня
1991 г., шестой Съезд народных депутатов постановлением от 21 апреля 1992 г.
закрепил в Конституции РФ разделение властей как основополагающий принцип организации
государственной власти.
Реально страна переживала переходный период, когда, с одной
стороны, сохранялся "полновластный" Съезд народных депутатов, а с
другой - существовали Президент, двухпалатный Верховный Совет, Конституционный,
Верховный и Высший Арбитражный Суды, действовавшие фактически на основе
принципа разделения властей. Противостояние обострилось в результате борьбы
между Президентом, Верховным Советом и Съездом народных депутатов,
разгоревшейся на фоне экономического кризиса, вызванного попыткой проведения
радикальных экономических реформ. Провозгласить и закрепить в Конституции принцип разделения властей
оказалось значительно легче, чем научиться управлять в соответствии с этим
принципом, предполагающим высокую правовую культуру всех участников
конституционного процесса.
Итогом нараставших противоречий стал острый политический
кризис сентября - октября 1993 г., завершившийся вынесением на всенародное
голосование 12 декабря 1993 г. ныне действующей Конституции РФ .
По сравнению с предыдущей в действующей Конституции РФ принцип разделения властей
реализован более последовательно и полно. Однако обстоятельства ее принятия
обусловили ряд особенностей в реализации этого принципа: подчеркнутый приоритет
президентской власти, ограничение контрольных полномочий парламента,
усложненный механизм отрешения от должности Президента и облегченный механизм
роспуска Государственной Думы, подчинение исполнительной власти Президенту и ее
фактическая независимость от парламента и др. Продвижение России по пути
создания гражданского общества и правового государства приведет, по - видимому,
к совершенствованию ряда институтов и положений ныне действующей Конституции , в частности, к укреплению
самостоятельности и ответственности Правительства и расширению полномочий палат
Федерального Собрания.
Приложение 4. Работа с текстом Конституции РФ . Статья 15.
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую
силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы
и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны
противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной
власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их
объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат
официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые
нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека
и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для
всеобщего сведения.
4. Общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры Российской
Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные
законом, то применяются правила международного договора.
Задания
к тексту:
- Какое
место в иерархии нормативно-правовых актов занимает Конституция РФ ? Найдите ответ в тексте и выпишите предложение,
содержащее данную информацию.
- Найдите
в тексте и выпишите, кто обязан соблюдать Конституцию РФ ?
- В
Конституции РФ говорится, что «общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные договоры Российской Федерации
являются составной частью ее правовой системы». Какие международные
документы по защите прав человека легли в основу Конституции РФ ?
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ
ПРАВО
Правовой турнир
Цели и задачи:
1.Закрепить и повторить
полученные знания по теме «Участие граждан в политике»
2. Повышение интереса к
предмету через игру
3. Воспитание патриотизма
и гражданской идентичности
Оборудование: ватман, карточки с заданиями, планшеты с
терминами, коробка черного цвета (черный ящик), маркеры, текст Конституция РФ ,
Сборник законов по избирательному праву.
Жюри: могут быть учителя, учащиеся, члены
Законодательного собрания г. Перми
В турнире участвуют 2
команды.
Каждая команда сидит за
отдельным столом.
Побеждает та команда,
которая в ходе игры наберет наибольшее количество баллов.
Учитель: Добрый день участники турнира! Уважаемые команды,
просим вас представиться!
Команды представляют
название, эмблему, девиз.
Первый конкурс. Разминка
За каждый правильный
ответ команда получает 1 балл.
Задание 1. Объясните
понятия:
Избирательное право,
демократия, Конституция, Государственная Дума, абсентеизм, плюрализм, популизм,
Президент, выборы, публичное право.
Задание 2. Четвертый
лишний:
За правильный ответ
команда получает 1 балл.
1.выборы, власть, партия,
гимн;
2.депутат, мандат, пакт,
электорат;
3. «Единая Россия», КПРФ,
СНГ, ЛДПР.
Второй конкурс. С какими событиями связаны эти даты?
Учитель показывает
карточку с датой, а команды по очереди называют событие.
-12 декабря 1993 г.
(принята Конституция РФ );
- 21 июня 1995 г. (Закон
РФ «О выборах Государственной Думы ФС РФ»);
-17октября1905г.(царский
Манифест, разрешена деятельность парламента, политических партий, граждане
России получили избирательные права);
- 27 апреля 1906год (созыв
I Государственной
Думы)
- май-июнь 1989 год (1-ый
съезд народных депутатов СССР)
- март 2000 год (избрание
В.В. Путина Президентом РФ)
За каждый правильный ответ
команда получает 3 балла. Если у команды нет ответа, то вторая команда может
ответить и получить дополнительные баллы.
Третий конкурс. Что находится в черном ящике?
Это выдают гражданам на
избирательном участке;
Это избирательный документ
для тайного голосования утвержденной формы.
Что за предмет находится в
черном ящике? (избирательный бюллетень.)
Четвертый конкурс. Рассыпное лото
Команды должны соединить
планшет с термином и планшет с его объяснением. Побеждает та команда, которая
сделает это быстрее и правильнее. Максимальный балл 5.
- Действия гражданина
направленные на принятие и реализацию государственных решений, выбор
представителей в институты власти?
(политическое
участие).
- Нижняя палата
Федерального Собрания ? (Государственная Дума).
- Наличие в обществе двух
или более партий ? (Многопартийность).
- Область, специалисты
которой с помощью рекламы, создают привлекательный для избирателей имидж
кандидата в депутаты? (Политический маркетинг).
- Территориальная единица,
создаваемая для проведения голосования и подсчета голосов? (Избирательный
участок).
- Устанавливаемое
Конституцией или избирательным законом условие для получения или
осуществления избирательного права? (Избирательный ценз).
- Гражданин государства,
обладающий активным избирательным правом?
(Избиратель).
- Наименьшее число
голосов, необходимое для избрания одного депутата?
(избирательная
квота).
- Избираемый представитель
населения в органах государственной власти и местного самоуправления?
(Депутат).
- Всенародное голосование
с целью принятия наиболее важных решений? (Референдум).
Пятый конкурс. Избирательный процесс
Задание:
необходимо построить пирамиду. Это необычная пирамида. Она состоит из стадий
избирательного процесса. Необходимо вписать эти стадии на плакат с изображением
пирамиды. Побеждает команда, которая быстрее и правильно заполнит пирамиду.
В
пирамиду должны быть вписаны следующие стадии:
1.Назначение даты выборов
2.Выдвижение и регистрация
кандидатов,
3. Предвыборная агитация,
4. Голосование и
подведение итогов выборов
Шестой конкурс. Афоризмы
Команды получают по 2
набора карточек, на каждой из которых написано по одному слову. Нужно так
расположить карточки, чтобы можно было прочитать высказывания известных людей.
Время на размышление – 5 минут. За каждую правильно сложенную фразу команда
получает 1 балл. Максимальное количество баллов, которое команда может получить
в этом конкурсе, 2 балла.
- Природа, есть, человек,
политическое, своей, по, существо.
2. Человеколюбие, -
закона, сущность.
Ответ:
1. «Человек по природе
своей есть существо политическое»
(Аристотель,
древнегреческий философ)
2. «Сущность закона –
человеколюбие» (У. Шекспир, драматург)
Седьмой конкурс. На приеме у юриста
Задание:
учитель по очереди предлагает ситуации, а команды должны с правовой точки
зрения их объяснить. За правильный ответ 5 баллов. Если у команды нет ответа,
вторая команда может ответить и заработать дополнительные баллы.
Предлагаемые ситуации:
- Гражданин Петров по пути
на избирательный участок споткнулся и сломал ногу. После того как ему
наложили гипс в травматологической поликлинике и доставили домой, было уже
19 часов. Желая не оставаться в стороне от политической жизни страны и
принять участие в выборах Президента, Петров отправил жену в участковую
избирательную комиссию, с просьбой проголосовать вне помещения для
голосования, однако в просьбе Петрову отказали.Правомерен ли отказ
избирательной комиссии? Свой ответ аргументируйте.
Ответ: Избирательная комиссия права, так как согласно
ст.67 ФЗ «О выборах Президента РФ» заявление о предоставлении ему возможности
проголосовать вне помещения для голосования может быть подано избирателем в
любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее
чем за 4 часа до истечения времени голосования в день голосования. В данном
случае срок пропущен и отказ обоснован.
- В ходе предвыборной
агитации при проведении выборов в Государственную Думу РФ епископ
Московский во время воскресной проповеди призвал всех католиков России
проголосовать за гр. Радченко, являющегося их единоверцем. У членов
избирательной комиссии возник вопрос, является ли подобного рода
агитационное заявление законным. Дайте юридическую консультацию по данному
вопросу.
Ответ:
Ст.
48 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» прямо предусматривает, что
запрещается проведение предвыборной агитации благотворительным организациям и
религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям
религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний (п.7).
- Во время голосования
рядом с голосующим стоит некий человек в черном костюме, и следит за тем,
возле фамилии какого кандидата в бюллетене проставляется галочка. Какой
принцип демократических выборов нарушается? К чему это может привести?
- В бюллетене для
голосования проставлена только одна фамилия. Какой избирательный принцип
нарушен? Где использовалась в прошлом такая система? К каким последствиям
может привести такой порядок выборов?
- Постарайтесь предложить
предусмотренные Конституцией РФ способы заблокировать следующие
законы и решения:
А)
закон о физических наказаниях министров, плохо выполняющих свои обязанности;
Б)
решение правительства о передаче Зимнего Дворца в Петербурге Президенту в его
личную собственность;
В)
решение правительства о премировании депутатов парламента трехэтажными
особняками;
Г)
несогласие Президента с решением о недоверии Правительству;
Д)
решение Президента об отмене смертной казни.
Подведение итогов турнира
членами жюри.
Награждение
команды-победителя (это могут быть памятные медали, грамоты, книги и т.п.).
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Это интересно
Твои избирательные права:
Гражданин
Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право
избирать.
Гражданин
Российской Федерации, достигший 21 года, имеет право баллотироваться в
представительные органы всех уровней.
Гражданин России
имеет право избирать и быть избранным независимо от пола, национальности,
происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,
вероисповедания.
Гражданин
Российской Федерации, достигнув 35 лет, имеет право выдвигать свою кандидатуру
на должность Президента страны.
Порядок голосования:
Голосование
производится лично, по предъявлению паспорта гражданина РФ или документа,
заменяющего его. Голосование за других избирателей не допускается.
Избирателю
выдается бюллетень, заполняющийся в специально оборудованной кабине, где не
допускается присутствие посторонних лиц.
Голосование
проводится путем нанесения в избирательном бюллетене любого знака в квадрате
напротив фамилии кандидата, в пользу которого сделан выбор.
Испорченный
бюллетень заменяется избирательной комиссией участка на новый.
Заполненный
бюллетень опускается в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
Проверочные тесты
Конституция РФ
1. Согласно Конституции России высшей ценностью в стране
является:
А) Российское государство;
Б) Территория России;
В) Человек, его права и
свободы.
2. Высшим непосредственным
выражением власти народа является:
А) Референдум и свободные
выборы;
В) Митинги;
Б) Демонстрации и шествия;
Г) Забастовки.
3. Что такое активное
избирательное право?
А) Право гражданина
выдвигать свою кандидатуру в органы власти.
Б) Право гражданина
избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
В) Право гражданина быть
избранным в органы власти.
4. По достижении какого
возраста, гражданин может голосовать?
А) 14 лет; Б) 16 лет; В)
18 лет; Г) 19 лет.
5. Голосование на выборах
может быть назначено только:
А) на понедельник
Б) на вторник;
В) на среду;
Г) на пятницу;
Д) на воскресенье.
6. Государственная Дума
Федерального Собрания Российской Федерации состоит из:
А) 350 депутатов;
Б) 400 депутатов;
В) 450 депутатов;
Г) 470 депутатов.
7. На должность Президента
РФ может претендовать кандидат в возрасте:
А) не менее 21 года;
Б) не менее 30 лет;
В) не менее 35 лет;
Г) не менее 40 лет.
8. Минимальный возраст для
кандидата в депутаты Государственной Думы ФС РФ
составляет:
А) 35 лет;
Б) 30 лет;
В) 25 лет;
Г) 21 год.
9. Срок полномочий
Президента Российской Федерации составляет?
А) 4 года;
Б) 6 лет;
В) 7 лет.
10 .
Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов) можно
осуществлять:
А) по месту учебы;
В) в местах выдачи
стипендий;
Д) в местах выдачи
заработной платы.
Б) по месту жительства;
Г) в местах выдачи пенсий;
11. Имеет ли право
политическая партия выдвигать кандидатов, не являющихся членами данной
политической партии?
А) Да.
Б) Нет.
12. Вправе ли избиратель
получить второй избирательный бюллетень?
А) Нет, бюллетень выдается
один раз и в единственном числе;
Б) Да, если бюллетень
нужен для голосования за члена семьи;
В) Да, если бюллетень
выдается взамен испорченного бюллетеня.
13.Какие цензы ограничивают
всеобщее избирательное право в РФ ?
А) возрастной;
Б) гражданства;
В) рождения;
Д) оседлости;
Е) военной службы.
14. Чем является участие в
выборах гражданина РФ:
А) конституционной
обязанностью;
Б) долгом;
В) неучастие в выборах
влечет юридическую ответственность.
15. Выборы Президента РФ
назначают:
А) Государственная Дума ФС
РФ
Б) ЦИК
В) Совет Федерации ФС РФ
Г) Конституционный суд РФ
16. В Совет Федерации
входят:
А) по 2 представителя от
каждого субъекта Федерации
Б) 19 должностных лиц,
назначенных Президентом РФ
В) 450 депутатов,
избранных народом
ТЕСТ
Избирательное право
1. Избирательное право в
РФ является:
а) всеобщим;
в) прямым;
б) равным;
2. Как называется право
избирать в органы государственной власти и выборные органы местного
самоуправления:
а) активное избирательное;
б) пассивное
избирательное;
в) классическое
избирательное;
3. Как называется право
быть избранным в органы государственной власти и выборные органы местного
самоуправления:
а) активное избирательное;
б) пассивное
избирательное;
в) классическое
избирательное.
4. Отметьте принципы
российского избирательного права:
а) всеобщее;
г) элитарное;
б) прямое;
д) равное;
в) принципиальное;
е) при тайном голосовании.
5. Кого по закону избирают
в России:
а) министров;
б) телеведущих;
в) депутатов
Государственной Думы;
г) Президента РФ;
д) Генерального прокурора
РФ;
е) членов Конституционного
Суда РФ;
ж) Президентов субъектов
РФ;
з) Губернаторов областей и
краев;
к) депутатов
законодательных органов субъектов РФ ;
л) депутатов Городской
думы;
м) депутатов представительных органов местного самоуправления.
6. С какого возраста, по Конституции Российской Федерации, можно стать
кандидатом
в депутаты Государственной
Думы:
а) с 18 лет
б) с 21 года
в) с 30 лет
7. Какова, по Конституции
Российской Федерации, периодичность выборов в Государственную Думу:
а) четыре года;
б) пять лет;
в) семь лет.
Вопросы для викторины или кроссвордов по
избирательному праву
Викторина-кроссворд №
1:
1. Лицо, принимающее
участие в выборах в качестве претендента на какую-нибудь политическую
должность. (Кандидат)
2. Демократический прием
самостоятельного участия граждан в политической жизни страны. (Голосование)
3. Высший законодательный
орган нашей страны. (Парламент)
4. Процедура избрания
кандидата на ту или иную политическую должность. (Выборы)
5. Набор правил или норм
поведения, который определяет отношения между людьми, выраженный в письменной
форме. (Закон)
6. У каждого человека есть
… на участие в политической жизни своей страны. (Право)
7. Это лицо, которое
принадлежит к постоянным жителям данной страны, имеет все права предоставленные
законами этой страны. (Гражданин)
8. Совокупность всех видов
взаимодействия и форм объединения людей, которые сложились исторически.(Общество)
9. Гражданин, обладающий
активным избирательным правом, который на избирательном участке делает
осознанный выбор в пользу того или иного кандидата (списка кандидатов). (Избиратель)
10. Совокупность
мероприятий, проводимых для достижения какой-либо важной цели, например,
избрания Президента или мэра. (Кампания)
Викторина-кроссворд №
1:
1. Право гражданина
избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления — это
… избирательное право. (Активное)
2. Право гражданина
избираться в органы государственной власти и органы местного самоуправления —
это … избирательное право. (Пассивное)
3. Один из способов
участия граждан в принятии решений, важных для государства и для каждого
отдельного гражданина. (Референдум)
4. Возможность и
способность осуществлять свою волю, воздействовать на деятельность и поведение
других людей. (Власть)
5. Главное свидетельство
волеизъявления избирателя. (Бюллетень)
6. Выборная должность
главы государства. (Президент)
7. Назначенное кандидатом
при проведении выборов лицо, уполномоченное осуществлять наблюдение за
проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельности комиссии в
период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов
выборов. (Наблюдатель)
8. Лицо, избранное
гражданами в органы власти. (Депутат)
9. Демократическая …
выборов. (Процедура)
10 .
Искусство управления государством. (Политика)
11. Деятельность,
осуществляемая в период избирательной кампании, побуждающая избирателей к
голосованию за того или иного кандидата. (Агитация)
Словарь терминов и понятий
Активное
избирательное право – право
граждан РФ избирать органы государственной
власти и местного самоуправления.
Бюллетень – избирательный документ для тайного голосования,
напечатанный по установленной форме и содержащий фамилии, имена и отчества
кандидатов или наименование партий, участвующих в выборах.
Выборы – способ формирования путем голосования органов
государственной власти и местного самоуправления. Реализация гражданами своего
права выбора является одной из важнейших форм их участия в управлении
государством. Выборы могут быть парламентскими и президентскими, всеобщими и
частичными, общегосударственными или местными, очередными или досрочными,
основными или дополнительными.
Глава
муниципального образования (глава
местного самоуправления) – высшее должностное лицо муниципального образования
уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом
полномочиями по решению вопросов местного значения.
Государственная
Дума – нижняя палата парламента –
представляет все население РФ. Она состоит из 450 депутатов, избираемых на 5
лет.
Депутат – лицо, избранное избирателями соответствующего
избирательного округа в муниципальный или федеральный представительный орган на
основе всеобщего прямого и равного избирательного права при тайном голосовании.
Дума
- 1) название
представительных выборных учреждений (Государственная дума) или органов
городского самоуправления (Городская дума) в России; 2) Собрание, совет
бояр, земских выборных и т. п. на Руси (Боярская дума, Земская дума).
Демократия
- (от греч. demos — народ и
власть cratia), форма государственно-политического устройства общества,
основанная на признании народа в качестве источника власти. Основные принципы
демократии: власть большинства, равноправие граждан, защищённость их прав и
свобод, верховенство закона, разделение властей, выборность главы государства,
представительных органов. Различают непосредственную (основные решения
принимаются непосредственно всеми гражданами на собраниях или посредством
референдумов) и представительную (решения принимаются выборными органами)
демократию. Термин «демократия» употребляется также применительно к
организациям и деятельности политических и социальных институтов (например,
партийная демократия, производственная демократия).
Закон – правило, обязательное для всех. Принимается
государством, которое контролирует его выполнение.
Избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающим
активным избирательным правом.
Избирательная
кампания – деятельность по
подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального
опубликования о назначении выборов до дня предоставления избирательной
комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего
бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Избирательная комиссия
– коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены
федеральным или законом субъекта РФ, организующий и обеспечивающий подготовку и
проведение выборов.
Избирательное
право - конституционное право
гражданина участвовать в выборах, избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право) в выборные государственные и
муниципальные органы, участвовать в референдуме.
Избирательная
система - порядок организации и
проведения выборов и определения результатов голосования. Как правило,
избирательная система регламентирует весь избирательный процесс: нарезку
избирательных округов, составление списков избирателей, формирование
избирательных органов — комиссий разного уровня и т. д. Определяет
основу проведения выборов — мажоритарная система, пропорциональная система
или смешанная.
Кандидат – лицо, выдвинутое в установленном законом порядке
в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или
членство в органе государственной власти или органе местного самоуправления,
либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве
кандидата.
Конституция РФ – основной закон РФ, имеет высшую юридическую
силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.
Квота
избирательная - (метр
избирательный), количество голосов, необходимое для избрания одного депутата в
данном избирательном округе. Применяется при пропорциональной системе
представительства.
Мажоритарная
система представительства (от
франц. majorite — большинство), в конституционном праве система
определения результатов голосования, при которой избранным считается кандидат,
получивший большинство (абсолютное или относительное) голосов избирателей.
Муниципальный
избирательный округ –
избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального
образования, в котором избиратели голосуют за муниципальные списки кандидатов.
Наблюдатель – гражданин РФ, уполномоченный осуществлять
наблюдение за правильностью проведения голосования, подсчета голосов,
установлением его итогов.
Органы местного
самоуправления – выборные и другие
органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не
входящие в систему органов государственной власти.
Открепительное
удостоверение – избирательный
документ, дающий право избирателю, который в день голосования не имеет
возможности прибыть в помещение избирательного участка, где он включен в список
избирателей, принять участие в голосовании на другом избирательном участке.
Пассивное
избирательное право – право
граждан РФ быть избранными в органы государственной власти и местного
самоуправления.
Президент РФ – глава Российского государства.
Парламентаризм – система политической организации государства,
при которой четко разграничены функции законодательной и исполнительной властей
при привилегированном положении парламента. Сложился в эпоху революций XVI – XVIII вв. С
усложнением структуры общественных отношений происходит процесс усиления
полномочий исполнительной власти (президент, правительство).
Парламент
(англ. parliament, франц.
parler
– говорить) – высший представительный орган власти. Во многих странах парламент
имеет специальное название (Конгресс в США, Федеральное собрание в РФ ). Парламент избирается населением по
установленной Конституцией системе и выполняет законодательные функции.
Парламентская культура – это своего рода внутреннее измерение политики: система
взглядов, убеждений, ценностей, в сознании и поведении граждан, отражающих их
отношение к парламенту. Парламентская культура предполагает не только наличие
базовых социальных, экономических, правовых и политических знаний у депутатов,
но и стабильный уровень элементарных знаний в этих же областях и о месте
парламента в их регулировании у самого общества. Существует две концепции
парламента – «работающий» типа Конгресса США и «обсуждающий» – Палата общин
британского парламента.
Парламентская
речь – это особый жанр, который в общем выполняет номинативную,
коммуникативную и экспрессивную функции. Форма подачи речи образует то, что
называется стилем. Стиль речи зависит от того, насколько богат словарь политика,
как он выстраивает аргументы (логика, использование цифр, фактов, поговорок,
афоризмов, цитат). Перспективы развития парламентской культуры связаны с
обучением и воспитанием молодежи.
Пропорциональная
система представительства, в
некоторых государствах (Италия, Бельгия, Финляндия, Франция и др.) порядок
определения результатов голосования по выборам в представительные органы, при
котором распределение мандатов между партиями осуществляется
в соответствии с количеством полученных их кандидатами голосов. Для этого
устанавливается избирательная квота.
Партия (от лат. раrs, род. п. раrtis — часть,
участие, доля), 1) группа людей, объединённая общностью идей, интересов, а
также выделенная для выполнения к.-л. работы.
Партия
политическая - политическая
организация, выражающая интересы социальных групп, объединяющая их наиболее
активных представителей.
Референдум
- (от лат. referendum — то,
что должно быть сообщено), форма принятия законов или решение наиболее важных
вопросов государственной жизни путём всеобщего голосования. Одна из форм
непосредственной демократии.
Реформа
- (франц. reforme, от лат. reformo
— преобразовываю), преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны
общественной жизни (порядков, институтов, учреждений); формально, нововведение
любого содержания, однако реформой обычно называют более или менее
прогрессивное преобразование.
Цензы
избирательные - установленные
законом условия, необходимые для приобретения права участвовать в выборах
представительных органов государственной власти. Наиболее распространены
избирательные цензы: имущественный, оседлости, грамотности.
Список используемой литературы:
Интернет-ресурсы:
1.Фестиваль
педагогических идей «Открытый урок» -festival.1september.ru
2.Президент России-
kremlin.ru
3. РИА Новости - ria.ru
4. Издательство
«Просвещение» -prosv.ru
5. Издательство
«Дрофа»- drofa.ru
6.Социальная сеть
работников образования - nsportal.ru
7. Мы выбираем
будущее. Методические материалы в помощь учителю для проведения выборного урока
в общеобразовательных учреждениях. Новосибирск, 2011.
Внеклассное
мероприятие для учащихся 10—11-х классов "Главный гарант наших прав"
Григоричева Галина
Васильевна, учитель математики
Статья отнесена к разделу: Внеклассная
работа
Цели мероприятия:
- формирование у учащихся гражданских качеств
личности, любви и уважения к своему Отечеству.
- формирование правовой культуры учащихся; их
социального опыта.
Ход мероприятия.
1. Вступление.
Слайд 1.
Слово учителя:
Для поддержания стабильности и устойчивого развития страны
требуется надежная правовая база в первую очередь в виде Конституции, Основного
закона. Однако процесс государственного и общественного развития сложен и
противоречив, на его пути возникает масса предвиденных и непредвиденных
препятствий, на вызов которых должна отвечать Конституция и вся остальная
система законодательства. С одной стороны, юридическое основание необходимо в
качестве фундамента, на котором строятся реальные отношения в стране. С другой
– система законодательства не может быть абсолютно гибкой и пластичной для
того, чтобы соответствовать всем необходимым трансформациям. Стоить помнить,
что только закон может успешно сопровождать модернизацию любого государства,
так как он воплощает и вбирает согласие общества, гарантирует права и свободы
граждан, не позволяет делать резких экстремальных скачков, которые ставят
общество и государство на грань выживания.
Сегодня мы отмечаем день рождения Российской Конституции. На
уроках обществознания вы знакомились с Конституцией, с её статьями. Вначале
проверим, как вы все это помните, как разбираетесь в государственном управлении
и государственной политике.
Предлагаю быстро ответить на мои вопросы. Мои ассистенты будут
мне помогать, за каждый правильный ответ на вопрос, отвечающий получает купон,
набравший большее количество – получает приз.
2. Разминка.
- Процедура вступления в должность главы
государства - _____
- Гарантом Конституции РФ является _____
- Конституция РФ состоит из _____ глав.
- Конституция РФ состоит из _____ статей.
- Форма высшего непосредственного выражения
власти народа, предусмотренная Конституцией РФ, - _____
- К исполнительной ветви власти относится
_____
- Достоинство личности охраняется _____
- Распространение и разъяснение различных идей
с помощью выступлений, плакатов, лозунгов - _____
- Право избирать относится к _____
- Исключите из перечня лишнее понятие:
политическая партия, религия, обращение, выборы.
- Общедоступность и бесплатность образования
гарантируется в пределах _____
- Понятие «экстернат» характеризует право на
_____
- Защита Отечества для гражданина РФ является
_____
- Прием в гражданство называется _____
- Наряду с рублем в России допускается
хождение _____
- Государственными символами России являются
_____
- Государственным языком на всей территории
является _____
- Палаты Федерального Собрания называются
_____
- Государственная Дума состоит из _____
депутатов.
- Срок полномочий Президента РФ _____
- Республик в РФ насчитывается _____
- Всего субъектов Федерации насчитывается
_____
- Существуют ли на территории РФ таможенные
границы?
- На какой срок избираются депутаты
Государственной Думы?
- Назовите партию, одержавшую победу на
парламентских выборах 2 декабря 2007 года.
- Расположите политические партии в том
порядке, в каком они выиграли выборы в Государственную Думу.
3. Выступление учащегося «День Конституции Российской
Федерации (12 декабря)».
Слайд 2.
Конституция (от латинского constitutio) – это основной закон
государства, определяющий его общественное и государственное устройство,
порядок и принципы образования представительных органов власти, избирательную
систему, права и обязанности граждан. Конституция – основа всего
законодательства государства, т.е. государственные законы не должны ей
противоречить или противостоять.
Принятие Конституции – историческое событие, проходит в обстановке
гласности и повышенного интереса общества. Проекты Конституции появляются на
страницах газет, издаются отдельными брошюрами.
Действующая Конституция Российской Федерации была принята на
Всенародном референдуме 12 декабря 1993 года. Она отразила ликвидацию системы
Советов и утвердила новые принципы государственного устройства страны. С ее
принятием прекратила свое действие Конституция Российской Федерации от 12
апреля 1978 г.
Конституция состоит из преамбулы, двух разделов, 9 глав, 137
статей и 9 параграфов переходных и заключительных положений. Она закрепляет
основы конституционного строя РФ, права и свободы человека, гражданское,
федеративное устройство, организацию высших органов государственной власти.
Преамбула Конституции РФ представляет собой небольшой вводный
текст, имеющий важное концептуально-идеологическое значение. Она провозглашает
идею приоритета прав и свобод человека, настраивает общество на гражданский мир
и согласие.
Согласно Конституции 1993 г. Российская Федерация есть
демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой
правления. Высшей ценностью провозглашаются человек, его права и свободы.
Носителем суверенитета и единственным источником власти является
многонациональный народ Российской Федерации. Декларируется принцип разделения
властей – законодательной, исполнительной и судебной.
В качестве экономического базиса общества Конституция
декларирует свободу экономической деятельности и свободу труда, равенство
государственной, муниципальной и частной форм собственности, неприкосновенность
частной собственности.
Государственную власть осуществляет Президент, Федеральное
Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство, суды
Российской Федерации. Определяются принципы федеративного устройства страны:
равноправными субъектами Федерации признаются республики, края, области, города
федерального значения, автономные области, автономные округа. Согласно
Конституции РФ Россия является федерацией, состоящей из 89 субъектов. Субъекты
РФ равноправны в отношениях с федеральным центром.
В качестве одной из основ конституционного строя провозглашен
принцип разделения властей. На федеральном уровне законодательная власть
принадлежит Федеральному Собранию, состоящему из двух палат – Государственной
Думы и Совета Федерации. Органом исполнительной власти объявляется
Правительство.
Президент формально выведен за рамки разделения властей,
поскольку на него как главу государства возложены функции «арбитража» между
властями, обеспечения «согласованного функционирования и взаимодействия органов
государственной власти» (п. 1 ст.80). Однако фактически Президент контролирует
всю систему исполнительной власти.
4. Слово учителя:
В современных демократических странах уважение к закону
является одной из важнейших общественных ценностей. Люди, имеющие власть, какую
бы должность они не занимали, должны постоянно заглядывать в Основной закон и
сверять с ним свои решения: не противоречат ли они Конституции, не нарушают ли
ее.
Слайды 4–8.
Ребята, в жизни вы иногда встречаетесь с ситуациями, когда
нарушаются права граждан, ваши права, либо вы сами пытаетесь нарушить чьи-то
права и свободы. Отвлечемся от серьезного, вернее попытаемся в несерьезном
отыскать серьезное. Я прочитаю вам незаконченные фразы, в которых упомянуты
герои сказки «Золотой ключик». Необходимо определить, какое право сказочного
героя нарушено, и закончить фразу.
- Схватив крысу Шушеру за хвост, Буратино
нарушил ее право на ________ (личную неприкосновенность).
- Подарив Буратино азбуку и отправив его в
школу, папа Карло надеялся, что Буратино воспользуется своим правом на
_____ (получение бесплатного образования).
- Буратино хотел попасть в театр, потому что у
него было право _____ (пользоваться учреждениями культуры).
- Напавшие на Буратино кот Базилио и лиса
Алиса пытались отнять у него деньги, что является покушением на право
Буратино _____ (иметь имущество в собственности).
- Полицейские, ворвавшиеся в каморку папы
Карло, нарушили его право на _____
(неприкосновенность жилища).
А теперь вполне жизненная правовая ситуация, которая случилась
или может случиться.
Известную актрису (назовем ее Надеждой Прекрасной) задержали в
магазине за кражу золотых изделий. Все документы по делу вместе с обвинительным
заключением были переданы в суд. Данным делом сразу заинтересовались пресса и
телевидение. На судебном заседании присутствовала толпа журналистов. Судья
давал интервью газетам, радио-и телекомпаниям, называя Надежду Прекрасную
преступницей и обещая вынести ей суровое наказание, которое станет
предупреждением для тех, кто ворует в магазинах.
Было ли нарушено право на справедливое ведение процесса? Свой
ответ поясните.
Ответ: в данном случае был нарушен принцип презумпции
невиновности. Поскольку обвиняемая считается невиновной до тех пор, пока суд не
вынесет решение об обратном, судья не имел право до оглашения приговора
называть ее преступницей.
Пятнадцатилетний Павел не верил в Бога. А его родители
считали, что каждый должен ходить в церковь, молиться и знать Библию. Родители
заставили Павла ходить в воскресную школу при церкви, несмотря на то, что
ребенок этого не хотел.
Были ли в данном случае нарушены права человека? Свой ответ
поясните.
Ответ: в данном случае нет ограничения или нарушения прав
человека. Прав на свободу выбора религии обладают только взрослые. Государство
уважает права родителей на создание условий для религиозного воспитания. Павел
должен будет ходить на занятия в воскресную школу до своего 16-летия, т.е. пока
он находится под опекой родителей.
5. «Права и свободы граждан», «Обязанности граждан».
Итак, мы поговорили о правах граждан, но ведь наверное есть у
граждан и какие-то обязанности? Кстати, разграничим понятия «права» и
«обязанности». Что такое «право» и что такое «обязанность»? В чем их различие?
Ответ: «право» - это то, что государство гарантирует дать
своим гражданам, а вот «обязанность», наоборот, - это то, что граждане
гарантируют дать своему государству. В этом и состоит их различие.
Пользуясь этим нехитрым объяснением, давайте попробуем
составить таблицу «Права и обязанности граждан России» В Конституции правам и
обязанностям человека отведена целая глава, включающая в себя более 50 статей,
причем, права даются в совокупности со свободами.
Слайд 3.
Права и свободы граждан
- право избирать и быть избранным,
- равенство прав и свобод,
- право на жизнь,
- право на личную неприкосновенность,
- право на защиту своей чести и доброго имени,
- право на свободное передвижение,
- право на жилище и его неприкосновенность,
- право на труд,
- право на отдых,
- право на образование,
- право на охрану здоровья и медицинскую
помощь,
- право на получение юридической помощи,
- право на получение социальной помощи,
- свобода мысли и слова,
- свобода совести, свобода вероисповедания,
- свобода информации,
- свобода творчества.
Обязанности граждан
- обязанность защищать Родину.
- обязанность соблюдать законы,
- обязанность сохранять природу и окружающую
среду,
- обязанность платить налоги.
Забота о детях, их воспитание – равное право и
обязанность родителей.
Посмотрите, как много у любого россиянина прав и свобод, а как
немного обязанностей возлагает на них государство. Еще мне хотелось бы обратить
особое внимание на последнюю строчку в нашей таблице. Не думайте, что она
касается только ваших родителей. Да, сегодня вы – дети, а в 18 лет вы станете
полноправными взрослыми гражданами и, в дальнейшем, конечно же, родителями.
Всегда помните о том, что забота о детях, их воспитание – это не только право,
но и обязанность. У каждого ребенка есть право на любовь и заботу. Как много
сегодня в мире, да и в нашей стране, детей оставленных в домах малютки, детей,
чьи родители лишены родительских прав, детей беспризорников. Они не виноваты ни
в чем, они расплачиваются за ошибки взрослых. Задача государства, как впрочем,
и каждого гражданина, помочь им. Нельзя оставлять человека в беде, а тем более
ребенка!
6. Вопрос для обсуждения - «нужны ли Конституции?»
В каждом государстве есть своя Конституция. В чем-то они
схожи, в чем-то отличаются. Но люди продолжают задавать вопрос: «Нужны ли
Конституции? Нужно ли знать Конституцию своей страны?».
Сравните ваше мнение с мнениями Финера и судьи Хэнда.
Слайд 9.
«…Знания содержания конституции недостаточно, даже в первом
приближении, для понимания политических реалий страны, но это знание
необходимое условие для достижения этого понимания. Из этого следует, что без
ознакомления с текстом конституции государства не обойтись».
(Финер – известный исследователь конституций стран мира).
Слайд 10.
«Я часто задумываюсь, не слишком ли большие надежды мы
возлагаем на конституции, законы, суды. Это – пустые надежды, поверьте, пустые.
Свобода – в сердцах мужчин и женщин, и если она там умерла, никакая конституция
не оживит ее, никакая конституция, никакой закон, никакой суд не сможет помочь
ей. Пока она в сердцах людей, не нужна ей никакая конституция, никакой закон, никакой
суд».
(судья Хэнд).
Учащиеся должны отметить, что очень важно, чтобы люди понимали
необходимость конституции, верили в нее и поступали в соответствии с ней.
Конституции влияют на людей, а они на них. Конституции могут просветить народ,
долго находившийся в рабстве, дать ему надежду, дать силы действовать, но люди
должны хотеть учиться и хотеть изменить свою жизнь.
На стенде вы видите плакат, на нем две колонки «да» и «нет».
Перед началом нашего мероприятия вы получили цветные квадратики, проголосуйте,
прикрепим красный квадратик в колонку «да», черный – в колонку «нет», ответив
на вопрос «Нужна ли Конституция?»
Подведение итогов: результат голосования, награждение
победителей.
Приложение: «Главный
гарант наших прав» (презентация)
Литература:
- Конституция Российской Федерации; М. 1996
- Дусадбикова Р.Н.- ж. «Экономика и право» №5,
2007 - «Классный час «Основной закон страны».
- Аминов. А.М. – ж. «Экономика и право» №2,
2006 - Образовательная игра по праву «Но вечный выше вас закон».
- Новоселова С.С. – ж. «Право в школе» №3,
2006 –«Конституция – основной закон государства» - разработка урока по
праву для 10 класса.
- Верещагина Т.В. – ж. «Право в школе» №3,
2007 – «Что такое конституция и зачем она нужна?»- разработка урока по
обществознанию в 11 классе.
Методическая
разработка интеллектуальной игры для учащихся старших классов "Знаешь ли
ты Конституцию РФ?"
Садокова Татьяна Николаевна,
учитель истории, обществознания, экономики
Статья отнесена к разделу: Преподавание
истории и обществознания
Интеллектуальная игра, посвящённая Конституции РФ, может быть проведена
как учебное занятие, завершающее изучение темы “Политическая система РФ” в
курсе обществознания, или как внеурочное мероприятие на параллели учащихся
старших классов. Вариант, приведённый ниже, подготовлен как игра, посвящённая
Дню Конституции.
В любом случае проведение данной игры преследует следующие
цели:
- Актуализация знаний о конституционных
основах Российской Федерации, повторение и закрепление вопросов, изученных
ранее в курсе обществознания.
- Расширение знаний о конституционных основах
нашего государства, формирование понимания необходимости знания
Конституции как основного закона.
- Воспитание чувства патриотизма и
гражданственности, уважения к закону.
- Развитие интеллектуальных способностей и
командно-групповых форм работы учащихся
Участники: команды 10-11
классов, возможно участие команды учителей.
Требования к командам:
- Состав не более 6 человек
- Название команды
- Наличие общего элемента, содержащего
символику цветов российского государственного флага (эмблема, форма,
детали одежды).
- Выбор капитана как организатора работы
команды. Функции капитана – организация подготовки к игре и принятие
решений в спорных ситуациях, когда члены команды не могут придти к единому
мнению.
Требования к жюри:
В составе жюри – нечётное количество человек, не менее 3-х.
Желательно участие в жюри подготовленного состава - преподавателей общественных
наук или представителей органов правопорядка. Жюри оценивает работу коллективно
по предложенной схеме (см. приложение 1). С заданиями, правильными ответами и
системой оценок жюри должно познакомиться перед игрой (в ходе игры на это не
будет времени)
(см. приложение 2).
Оборудование:
- Мультимедийный проектор и большой экран, на
котором демонстрируются слайды с вопросами и правильными ответами для
быстрой проверки; (см.
приложение 4)
- Для команд - карточки для занесения ответов
(1 комплект на каждую команду) (см.
приложение 3)
- Листы формата А-3 и маркеры для создания
телеграмм,
- Для жюри – бланк для вписывания оценок и
план игры с перечнем вопросов, верных ответов и системой оценок (см.
приложение 1).
Оформление: в аудитории,
где проводится игра, на стене или доске размещаются государственные символы РФ.
Организационные указания: команды размещаются в аудитории за
отдельными столами. За каждой командой закреплён ассистент (как правило, ученик
8-9 класса), который по истечении отведённого на выполнение задания времени
передаёт карточки с ответами членам жюри.
Общее руководство игрой осуществляет ведущий.
Алгоритм проведения всех конкурсов, кроме Представления
команд, Телеграммы, Быстрых ответов.
- Ведущий объявляет тему конкурса и зачитывает
вопрос. Одновременно на экране появляется слайд с текстом вопроса, который
демонстрируется в течение всего времени, отведённого на выполнение
задания.
- Ассистенты выдают каждой команде
подготовленный заранее лист бумаги с заготовленной схемой ответа, куда
команды вписывают нужное.
- По истечении времени, отведённого на
выполнение задания, ведущий объявляет окончание конкурса. Ассистенты
забирают листы с выполненным заданием у команд и передают их жюри.
- После того, как все ответы поступили в жюри,
на экране демонстрируется текст верного ответа. Верный ответ озвучивается
ведущим.
Ход игры
1. Вступление ведущего.
Представление участников игры, жюри , ассистентов. Объявление порядка игры.
Пожелание успехов
2. Презентация команд.
Команда должна представить себя, сообщив своё название,
капитана, продемонстрировав общий символ.
3. Праздничная телеграмма.
Для участия в конкурсе приглашаются по 2 представителя от
каждой команды. Их задача – составить поздравительную телеграмму с Днём
Конституции всем присутствующим, используя слова, указанные в задании, и
выразив свою мысль в 5 предложениях, считая обращение. Творческий подход приветствуется.
Порядок работы: представители команд работают за отдельными столами, время
работы не ограничено. Выполнив задания, передают телеграммы ассистентам и
присоединяются к своим командам.
4. Язык Закона.
Ведущий: положения Конституции, как и любого другого закона,
не может формулироваться случайными словами. Для этого есть специальная
терминология.
Задание: за 1 минуту нужно подобрать термины к приведённым
выражениям.
Как называется:
|
Вопрос
|
Ответ
|
|
1.Торжественное вступление к тексту Конституции
-
|
Преамбула
|
|
2. Выражение недоверия Президенту со стороны
парламента
|
импичмент
|
|
3. Всенародное голосование
|
референдум
|
|
4. Форма национально-территориального
устройства, союз государств
|
федерация
|
|
5. Многообразие, множественность
|
плюрализм
|
|
6. Независимость, самостоятельность
|
суверенитет
|
5. Основы конституционного строя РФ.
Ведущий формулирует задание: за 3 минуты записать на листочке
как можно больше принципов, являющихся основами конституционного строя России.
Затем ответ озвучивается по очереди представителями каждой
команды по 1 принципу аукциона. Тот, после которого никто не сможет продолжить
ответ, получает поощрительный балл. Жюри проверяет и оценивает ответы. За
каждый верно записанный принцип – 0,5 балла.
После завершения конкурса демонстрируется слайд с правильными
ответами.
Основы конституционного строя: демократия, федерализм,
правовой характер государства, республика, приоритет прав и свобод человека,
суверенность, народ как источник власти, верховенство Конституции, социальное
государство, разделение властей, признание частной собственности, рыночный
характер экономических отношений, политический и идеологический плюрализм,
светский характер государства,
6. Права человека
На экране демонстрируется слайд с текстом, содержащим
фрагменты конституционных положений прошлых лет по вопросу о праве на труд.
Текст прочитывается ведущим вслух.
- В Конституции РСФСР 1918 года: гл.2,№3-е -
“В целях уничтожения паразитических слоёв общества вводится всеобщая
трудовая повинность”
Гл.5 “РСФСР признаёт труд обязанностью всех граждан Республики и
провозглашает лозунг “Не трудящийся да не ест”
- Конституция 1936 года: глава 1, ст.12: “Труд
в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду
гражданина по принципу “Кто не работает, тот не ест”.
СТ.118 : “ Граждане СССР имеют право на труд, т.е. право на получение
гарантированной работы с оплатой их труда в соответствии с его количеством
и качеством.”
- Конституция 1977 года,ст.14: “Источником
роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого советского
человека является свободный от эксплуатации труд советских людей”
Ст.40: “Граждане СССР имеют право на труд, т.е. на получение
гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и
качеством и не ниже установленного государством минимального размера”
Вопрос: назовите
основные положения Конституции 1993 года по вопросу о праве на труд.
По истечении отведённого времени демонстрируется слайд с
правильным ответом.(ст. 37).
- Труд свободен. Каждый имеет право свободно
распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и
профессию
- Принудительный труд запрещён.
- Каждый имеет право на труд в условиях,
отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд
без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
- Признаётся право на индивидуальные и
коллективные трудовые споры с использованием установленным федеральным
законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
- Каждый имеет право на отдых. Работающему по
трудовому законодательству гарантируются установленные федеральным законом
продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни,
оплачиваемый ежегодный отпуск.
7.“Союз нерушимый…”
Название следующего конкурса – “Союз нерушимый…”. Конечно, он
будет посвящён вопросам федеративного устройства нашего государства. Мы
проживаем в одном из субъектов Федерации – Вологодской области. Согласно
Конституции, каждый субъект федерации имеет свои права и полномочия, но есть
такие вопросы, которые являются полномочиями федерального центра. Сейчас вы
получите таблицу с вопросами. На каждый вопрос нужно дать только один ответ –
да или нет. В вашем распоряжении 2 минуты. Каждая верная позиция оценивается в
0,5 балла. Максимальная оценка -3,5 балла.
Демонстрация слайда с ответами.
|
Может ли Вологодская область…
|
Да или нет
|
|
Выпускать свои деньги
|
Нет
|
|
Сформировать свою армию
|
Нет
|
|
может ли Департамент образования Вологодской
области ввести новые предметы в школе в дополнение к федеральной системе
школьного образования?;
|
Да
|
|
заключить внешнеторговый договор с
Финляндией?;
|
Нет
|
|
установить свою таможню на границе с
Кировской областью?
|
Нет
|
|
сформировать своё правительство?
|
Да
|
8. Народ выбирает
Ведущий: Почти половина положений Конституции посвящена системе
органов власти РФ, их функциям и принципам формирования. Как положено в
демократическом государстве, их выбирает народ.
Задание: заполните схему под условным названием “Народ
выбирает”, перечислив выборные государственные должности в РФ. На экране демонстрируется
слайд с образцом задания.
Народ выбирает:
- Президент РФ
- Депутаты Государственной Думы РФ
- Глава исполнительной власти субъекта
Федерации (губернатор)
- Депутаты законодательного органа власти
субъекта Федерации
- Глава местного самоуправления (мэр)
- Депутаты местного органа власти
По истечении отведённого времени демонстрируется слайд с
правильным ответом.
9. Присяга Президента
При вступлении в должность Президент Российской Федерации
произносит присягу: Её текст строго определён Конституцией РФ.
Задание: предлагаем вам по памяти восстановить текст Присяги
Президента, вписав недостающие положения.
“Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской
Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и
защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и
независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу”.
10. Первый день Президента.
У Президента РФ очень много обязанностей. Представим, что
Некто, только что избранный на этот пост, приступил к их выполнению
Задание: Вчитайтесь в текст. Постарайтесь выявить нарушения
Конституции, которые совершил Президент в течение первого рабочего дня на
должности:
В 6 утра Президент на ногах. После зарядки и завтрака звонит
министру обороны и приказывает ему прислать за ним машину.
В 7 часов он в своем кабинете подписывает распоряжение о
назначении одного из генералов на должность командующего Военно-Воздушными
Силами страны.
В 7 часов 30 минут объявляет об отставке Правительства.
В 8 — он на заседании Государственной Думы представляет
кандидатуру на должность Председателя Центрального банка.
8 часов 30 минут подписывает распоряжение о назначении
Генерального прокурора.
В 9 часов подписывает Указ о награждении группы милиционеров
орденами и медалями. В 10 часов подписывает договор о торговле между Россией и
Канадой.
В 11 ратифицирует два международных договора.
В 12 часов освобождает от должности Председателя
Конституционного Суда.
С 13 часов обедает и отдыхает.
В 15 часов вводит чрезвычайное положение в Москве в связи с
забастовкой водителей троллейбусов.
В 16 часов звонит министру обороны, приказывает прислать за
ним машину, едет на завод, который не выполнил план и, разобравшись, увольняет
директора.
В 17 часов назначает нового Председателя Правительства.
С 18 часов принимает верительные грамоты иностранных послов.
Каждая верно найденная ошибка в работе Президента приносит 0,5
балла.
11. Вопросы-минутки.
Необходимо ответить на вопрос за 1 минуту.
- В США он называется Конгресс, в Швеции –
риксдаг, в Германии – рейхстаг, в Польше – сейм. Как, в соответствии с
Конституцией, он называется в нашей стране? (Федеральное собрание)
- Суд выносит приговор, Президент подписывает
Указ, Государственная Дума принимает закон. Как называются решения
Правительства?
- Чёрный ящик. Конституция 1924 года ст.70
подробно описывала, как должен выглядеть этот важный для государства
предмет. Известно, что он должен был содержать 6 изображений - серп,
молот, земной шар, лучи солнца, колосья, звезда. Конечно, все поняли , что
речь идёт об описании герба СССР.
Вопрос: что говорится в Конституции РФ 1993 года по поводу
изображения герба Российской Федерации?
12.Окончание игры.
Представители команд по очереди зачитывают составленные ими
приветственные телеграммы и тем самым поздравляют всех присутствующих с Днём
Конституции.
Жюри подводит итоги и награждает победителей.
Общее время игры – 1,5 астрономических часа.
После окончания игры возможно проведение рефлексии,
анкетирования участников для выявления достоинств и недостатков проведённого
мероприятия.
Литература.
- Конституция Российской Федерации
- Смоленский М.Б. “Конституция РФ. Постатейный
комментарий ля школьников”.Издательский центр “Март”, Москва – Ростов-на-
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.