Комплексная программа антикоррупционного мировоззрения обучающихся

Министерство общего и профессионального образования Ростовской области

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области «Чертковский многопрофильный техникум»

Утверждаю

и. о. директора ГБПОУ РО «ЧМПТ»

____________Л. Н. Середюк

«____»____________2021 г.

ПРОГРАММА

по формированию антикоррупционного мировоззрения обучающихся государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области

«Чертковский многопрофильный техникум»

на 2021 – 2023гг.

с. Осиково

2021 г.

Паспорт программы

Наименование программы	Программа по формированию антикоррупционного мировоззрения обучающихся государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Чертковский многопрофильный техникум» на 2021 – 2023гг.
Основания для разработки программы	- Федеральный закон от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации». - 1 Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; 2 Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции»; - Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р); - Областной закон Ростовской области от 14.11.2013 № 26-ЗС «Об образовании в Ростовской области»; - приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 10.06. 2021 № 546 «Об утверждении региональной программы развития воспитания»; - Устав ГБПОУ РО «ЧМПТ» - Внутренние нормативно-правовые акты образовательной организации, локальные нормативные акты.
Разработчики программы	Исполняющий обязанности заместителя директора по УВР Яна Владимировна Бабушкина
Сроки реализации Программы	2021 – 2023 гг.
Исполнители программы	Администрация техникума. педагогический коллектив образовательного учреждения
Цель программы	Создание условий для формирования антикоррупционного мировоззрения обучающихся
Основные задачи Программы	- обеспечить получение обучающимися знаний о сущности коррупции, ее общественной опасности; - способствовать развитию навыков законопослушного, антикоррупционного поведения обучающихся, нетерпимости к проявлениям коррупции в повседневной жизни; - создать условия для эффективной реализации совместной деятельности техникума и представителей социума по вопросам антикоррупционного воспитания обучающихся
Участники программы	обучающиеся, мастера п/о, классные руководители, педагог-психолог, социальный педагог, инспектор ПДН, родители.
Перечень мероприятий	- Организация информационно-методической деятельности по антикоррупционному образованию, антикоррупционному просвещению, антикоррупционной пропаганде; - Образовательная деятельность антикоррупционной направленности через изучение соответствующих тем в рамках преподавания различных учебных предметов (обществознание, история). - Совершенствование сайта образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения информационной открытости образовательной деятельности. - Проведение акций, диспутов, бесед, тематических классных часов, встреч с представителями правоохранительных органов, родительских собраний, дней открытых дверей, других мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения обучающихся
Ожидаемые результаты	- нормативно-правовая, информационно-методическая обеспеченность деятельности техникума по антикоррупционному образованию; - формирование антикоррупционной культуры у обучающихся; - нетерпимость обучающихся к коррупционному поведению; - отсутствие случаев коррупционного поведения в техникуме

1. Пояснительная записка

Программа по формированию антикоррупционного мировоззрения обучающихся ГБПОУ РО «Чертковский многопрофильный техникум» на период 2020-2023 гг. (далее – Программа) разработана во исполнение Федерального Закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 29.12.2012 г №273-ФЗ «Об образовании».

Антикоррупционное образование является целенаправленным процессом обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства, основанным на общеобразовательных программах, разработанных в рамках государственных образовательных стандартов и реализуемых в образовательных учреждениях для решения задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся.

Проблемы образования тесно связаны с проблемами общественного развития. Важная роль в становлении личности отводится техникуму. Воспитание неприятия молодым поколением коррупции как явления, абсолютно несовместимого с ценностями современного правового государства, – важнейшая задача техникума. Уровень образования населения, его правовой культуры – это не только престиж страны, республики, но и вопрос национальной безопасности.

Отсутствие целенаправленной системы мер по противодействию этому негативному явлению приводит к укоренению этого страшного социального недуга. Особенность современной ситуации заключается в том, что коррупционное поведение не только сохраняется, но и перестает быть постыдным. К сожалению, в обществе бытует, а нередко и насаждается мнение, что бороться с коррупцией бессмысленно, а простой гражданин не имеет возможности противостоять ее проявлениям.

Следует отметить отсутствие в действующих образовательных стандартах таких понятий и вопросов, как «коррупция», «меры противодействия коррупции» и поэтому разработка системы заданий, проектирование и описание различных форм антикоррупционного просвещения обучающихся (практикумы, игры, интернет - уроки, дискуссии и т. п.) может стать инновационным направлением в методической деятельности

педагога.

Техникум нуждается в педагогически обработанном материале, побуждающем обучающихся к формированию собственной системы ценностей.

На занятиях в техникуме важно рассмотреть коррупцию как явление социально-историческое, социально-экономическое, правовое; осветить исторический аспект проблемы. Через выявление причин возникновения этого феномена и понимание вреда, причиняемого им всему обществу, необходимо целенаправленно формировать негативное отношение к коррупции (так же как к наркомании, алкоголизму и т. д.), развивать навыки антикоррупционного поведения.

Программа позволяет детализировать отдельные направления работы по

противодействию коррупции, создать условия для формирования антикоррупционного мировоззрения обучающихся и активной гражданской

позиции (комплексность).

Реализация задач антикоррупционного образования возможна при участии в данном процессе всех заинтересованных сторон: молодёжных организаций, родительской общественности, социально-ответственных предпринимателей, представителей властных структур и правоохранительных органов, представителей религиозных конфессий (принцип партнёрства).

План мероприятий по антикоррупционному просвещению и воспитанию, формированию правосознания и правовой культуры обучающихся

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Ожидаемые результаты
1.      Организация информационно-методической деятельности по антикоррупционному образованию, антикоррупционному просвещению, антикоррупционной пропаганде.
1.1	Создание рабочей группы по вопросу организации антикоррупционного образования, антикоррупционного просвещения, антикоррупционной пропаганды в техникуме	Администрация техникума	Ежегодно, сентябрь	Деятельность рабочей группы по организации антикоррупционного образования, антикоррупционного просвещения, антикоррупционной пропаганды
1.2	Формирование антикоррупционного мировоззрения у обучающихся на уроках истории, обществознания, права, экономики, литературы	Преподаватели дисциплин гуманитарного цикла	В течении года	Внесены модули антикоррупционного просвещения в рабочие программы воспитания
1.3	Разработка программ, планов работы по формированию антикоррупционного мировоззрения и правовой культуры обучающихся	администрация техникума	Ежегодно, сентябрь	Системность планирования деятельности техникума по антикоррупционной политике
1.4	Подбор, разработка и актуализация методических рекомендаций, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения обучающихся для педагогов техникума	администрация техникума	Постоянно	Информационно- методическое сопровождение формирования антикоррупционного мировоззрения обучающихся
1.5	Активизация деятельности органов самоуправления техникума	администрация техникума	Постоянно	Обеспечение открытости и гласности в принятии решений по управлению техникума.
1.6	Подготовка методических материалов в помощь педагогам по антикоррупционной тематике	администрация техникума	Постоянно	Наличие методических материалов в помощь педагогам по антикоррупционной тематике
1.7	Информационная поддержка работы по антикоррупционному образованию, антикоррупционному просвещению, антикоррупционной пропаганде через: - сайт техникума; - обеспечение соответствующей литературой; - использование ресурсов сети Интернет	администрация техникума, библиотекарь	Постоянно	Использование информации по антикоррупционному образованию, антикоррупционн ому просвещению, антикоррупционной пропаганде всеми заинтересованными лицами.
2.      Антикоррупционное образование и антикоррупционная пропаганда
2.1	Участие ответственных лиц в курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, других мероприятиях по антикоррупционной тематике.	администрация  техникума	Регулярно	Формирование профессиональных кадров в сфере противодействия коррупции
2.2	Образовательная деятельность антикоррупционной направленности через изучение соответствующих тем в рамках преподавания различных учебных предметов (обществознание, история)	Преподаватели - предметники	В течение учебного года	Совершенствование методического обеспечения антикоррупционного обучения и воспитания обучающихся
3.      Обеспечение открытости и доступности для населения деятельности техникума
3.1	Развитие сайта Образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения информационной открытости образовательной деятельности.	администрация техникума	В течение учебного года	Прозрачность и открытость деятельности техникума
3.2	Организация участия общественных наблюдателей в проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся	администрация техникума	Ежегодно, согласно графику ГИА	Прозрачность и открытость проведения процедуры ГИА
3.3	Информирование общественности через СМИ о проводимых мероприятиях по антикоррупционному образованию, просвещению и пропаганде	администрация техникума	Постоянно	Реализация права граждан на информацию, в том числе на информацию о принимаемых мерах в сфере противодействия коррупции
3.4	Проведение мониторинга и диагностики среди родителей с целью определения степени их удовлетворенности работой образовательного учреждения, качеством предоставляемых образовательных услуг	администрация техникума	Регулярно	Определение степени удовлетворенности родителей работой техникума, качеством предоставляемых образовательных услуг
3.5	Проведение родительских всеобучей с привлечением методических и информационных материалов по антикоррупционному просвещению родителей	Зам. директора по УВР, социальны педагог	2 раза в год	Формирование антикоррупционной культуры у обучающихся и их законных представителей. Отсутствие случаев коррупционного поведения в Техникуме
4.      Содержание деятельности по антикоррупционному просвещению и воспитанию, формированию правосознания и правовой культуры обучающихся
4.1	Единый классный час «Что значит быть гражданином?»	Классные руководители	Сентябрь	Пропаганда законопослушного поведения, разъяснение ответственности за нарушение норм законодательства
4.2	Социологический опрос «Что я знаю о коррупции?»	Педагог-психолог	Октябрь	Определение уровня гражданско-правовой компетентности (знание нормативно-правовых актов, умение применить знания на практике, умение обеспечивать социальную роль).
4.3	Правовой час с участием правоохранительных органов «Мы в ответе за свои поступки»	Социальный педагог инспектор ПОД и ЗП	Ноябрь	Создание дополнительного источника информации, посредством которого проводится разъяснительная работа
4.4	Конкурс сочинений на тему: «Легко ли всегда быть честным?»	Преподаватель русского языка и литературы	Декабрь	Привлечение внимания к вопросам противодействия коррупции. Умение сказать «Нет», умение сделать свой выбор и аргументировать его.
4.5	Классные часы в группах: - Коррупция и закон - Причины коррупционных правонарушений - По законам совести	Классные руководители	В течении года	Пропаганда законопослушного поведения, разъяснение ответственности за нарушение норм законодательства
4.6	Участие в общественных акциях, в том числе приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией	Классные руководители, преподаватели дисциплин гуманитарного цикла	9 декабря	Повышение уровня правосознания у обучающихся и внедрение образцов антикоррупционного поведения
4.7	Организация проведения конкурса социальной рекламы на антикоррупционную тематику среди обучающихся техникума	Классные руководители	март	Привлечение внимания к вопросам противодействия коррупции, формирование устойчивого нетерпимого отношения к ее проявлениям
4.8	Круглый стол «Взятка и ответственность»	Преподаватели дисциплин гуманитарного цикла	апрель	Освоение обучающимися социального опыта, норм и правил поведения; формирование и развитие знаний, личностных ориентиров и норм здорового и безопасного образа жизни
4.9	Дискуссия на тему: «Впереди сессия»	Зам. директора по социально- педагогической работе	Май	Формирование комплекса мер по повышению уровня внутренней культуры личности и укреплению моральноэтических принципов человека, молодежи. Воспитание неприятия молодым поколением коррупции как явления, абсолютно несовместимого с ценностями современного правового государства.

Антикоррупционное воспитание - система воспитательной работы по формированию у обучающихся антикоррупционного мировоззрения в Техникуме.

В российской системе образования коррупция рассматривается как одно из преступлений, свойственное прежде всего миру взрослых финансово независимых людей, наделенных властными полномочиями. Данный вид преступления изучается на уроках права, обществознания. К моменту окончания техникума обучающиеся получают целостное представление о коррупции как социальном явлении (на уроках истории и обществознания) и как преступлении: о причинах, по которым оно совершается, и мере наказания (на уроках права). В рамках сложившейся системы воспитательной работы в образовательных учреждениях России задача антикоррупционного воспитания не ставилась. Ориентация обучающихся на идеалы справедливости, честности, порядочности в системе нравственного воспитания обеспечивала нравственно-ценностную основу отказа от любых противоправных и безнравственных действий.

Воспитание культуры поведения и дисциплинированности обеспечивало профилактику девиантного поведения обучающихся в целом.

Рассмотрение коррупции как одного из самых серьезных препятствий для экономического и политического развития России, осознание того факта, что она представляет собой угрозу национальной безопасности, порождает необходимость в создании системы антикоррупционного воспитания как отдельного компонента системы воспитания. Просвещение и воспитательная работа по формированию у обучающихся антикоррупционного мировоззрения

являются частью антикоррупционной государственной политики по устранению (минимизации) причин и условий, порождающих и питающих коррупцию в разных сферах жизни.

Исторический опыт показывает сложность оперативного решения такой задачи из-за консервативности педагогической деятельности. Речь идет об изменении педагогического сознания, когда необходимо по-иному взглянуть на теорию и практику воспитательной работы. Опыт решения подобных воспитательных задач в России в последние годы (антинаркотическое воспитание, половое воспитание) показывает неэффективность приоритетного использования информационно-просветительского метода. Увеличение числа

лекций и бесед по проблемам коррупции будет способствовать знанию обучающихся о данном явлении, но не отказу от коррупционных действий в будущем. Необходимо педагогическое осмысление сущности коррупционных

действий человека и определение содержания и средств антикоррупционного

воспитания. Методические рекомендации - это попытка предложить определенную систему педагогических действий по решению задач антикоррупционного воспитания.

Основные подходы к созданию системы антикоррупционного воспитания в системе среднего профессионального образования

Создание системы антикоррупционного воспитания предполагает уточнение ряда терминов, определяющих сущность коррупции как социального явления.

Коррупция (от лат. соггшпреге - «растлевать») – использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным правилам (законодательству). Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите. Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий властью над распределением по своему усмотрению каких-либо не принадлежащих ему ресурсов (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т. д.). Главным стимулом коррупционного поведения является возможность получения экономической прибыли, связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором - риск разоблачения и наказания.

Выделяют отдельные проявления коррупции:

Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В нее входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи.

Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу.

Коррупция верховной власти относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих интересах и в ущерб интересам избирателей.

Системное рассмотрение позволяет выделить ряд взаимодополняющих взглядов на сущность явления коррупции:

- коррупция как особый вид правонарушений, связанный с превышением должностных полномочий;

- коррупция как особый образ жизни людей, обладающих властью, который предполагает ряд традиционных действий (взяточничество, проявление своеволия, подбор «нужных» людей);

- коррупция как особый способ решения проблем в обход существующих законов и правил с использованием подкупа должностных лиц;

- коррупция как особый подход к людям, обладающим властью, связанный с демонстрацией им своего уважения и удовлетворения их потребностей.

Такое многообразие взглядов на коррупцию порождает многочисленные

сложности при его искоренении и необходимость системных усилий со стороны общества, государства, каждого человека по борьбе с коррупцией.

Выделяются следующие признаки коррупции:

1. Принимается решение, нарушающее закон или неписаные общественные нормы;

2. Стороны действуют по обоюдному согласию;

3. Обе стороны получают незаконные выгоды и преимущества;

4. Обе стороны стараются скрыть свои действия.

Цель антикоррупционного воспитания- воспитывать ценностные

установки и развивать способности, необходимые для формирования у молодых людей гражданскойпозиции в отношении коррупции.

Задачи антикоррупционного воспитания:

- Познакомить с явлением коррупции: сутью, причинами, последствиями;

- Поощрять нетерпимость к проявлениям коррупции;

- Продемонстрировать возможности борьбы с коррупцией.

Выделим основные компоненты системы антикоррупционного воспитания в образовательном учреждении:

- отсутствие случаев коррупционного поведения в образовательном учреждении;

- антикоррупционное просвещение: изложение сущности феномена коррупции как преступного Действия на уроках правоведения;

- обретение опыта решения жизненных проблем на основе взаимодействия педагогов и обучающихся;

- педагогическая деятельность по формированию у обучающихся антикоррупционного мировоззрения.

Заключение

Организованная в ГБПОУ РО «ЧМПТ» деятельность по антикоррупционному просвещению и воспитанию, формированию правосознания и правовой культуры обучающихся позволит обеспечить системный подход в работе, а, именно, обеспечить:

- формирование знаний о коррупции, ее исторических корнях и формах, особенностях проявления и негативных, разрушающих последствиях в различных сферах жизнедеятельности государства, общества, человека;

- формирование необходимых для правомерного поведения, компетенций: умений распознавать коррупцию как социально-юридическое явление, навыков критического анализа и личностной оценки материалов, связанных с явлениями коррупции и борьбы с коррупцией в социальной практике, в деятельности государственных и общественных организаций;

- формирование психоэмоционального неприятия неправомерного, в том числе коррупционного поведения;

- стимулирование мотивации к поведению, соответствующему нравственно-правовым нормам.