Стебельская К. ПСА-336
Возникновение и история развития коллежского
делопроизводства в России.
История делопроизводства в России насчитывает
столетия. С древнейших времен дошли до нас различные виды документов, с помощью
которых мы узнаем историю своей страны, особенности быта людей и различных
отношений, складывавшихся в далекие времена. Документы возникли вместе с
письменностью, вначале как средство закрепления имущественных отношений, а
затем, с развитием письменности, стали средством общения, передачи информации.
Документы являются одним из важнейших хранилищ человеческой памяти, по которым
мы можем изучить, в том числе и историю делопроизводства.
Условиями необходимости и возможности становления делопроизводства являются
развитая письменность, овладение ею правящей элитой общества, установление
государственности.
Коллежское
делопроизводство
Отсутствие в приказном делопроизводстве
установленного законом единообразного порядка, точных форм письменных
документов, конкретных сроков их исполнения, громадное число учреждений,
запутанность их взаимоотношений между собой и в управлении территориями
побудили Правительство искать новые формы государственного устройства.
Взамен устаревшей системы приказов в 1717 - 1718
г.г. было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью
или сферой управления и подчинялась Сенату. Окончательно структуру коллегий
определил Генеральный регламент государственных коллегий, подписанный Петром I
27 февраля 1720 г. В этом документе подробно и обстоятельно раскрываются
функции каждого подразделения коллегии. В том числе имеется глава о структуре и
функциях канцелярии, а также глава о секретарском чине. К секретарю
предъявлялись высокие и строгие требования. Таким образом, Генеральным
регламентом государственных коллегий была фактически создана канцелярия и
утверждена должность секретаря. 27 февраля 1720 г. можно считать датой рождения
секретарской должности на Руси. Кроме секретаря в состав канцелярии входили:
регистраторы, актуариусы, архивариусы, конеисты, писцы, фискомы.
В Генеральном регламенте четко определены права,
обязанности, пределы компетенции и даже режим работы конторских служителей. В
период коллежского делопроизводства были заложены основы организации учета и
хранения документов, тогда же впервые появилось название "архив". В
Генеральном регламенте предписано было иметь два архива - общий для всех
коллегий в специальном ведении коллегии иностранных дел и финансовый. Развивая
отдельные делопроизводственные операции по работе с документами, коллежское
делопроизводство оставило без изменений его бюрократическую сущность.
Таким образом, XVIII век в развитии
делопроизводства характеризовался усилением законодательной регламентации всех
сторон деятельности канцелярии и учреждения в целом, формированием и
закреплением общих административных начал деятельности учреждений, и прежде
всего, бюрократического начала.
Профессиональное
общеобразовательное учреждение
«Колледж Права и Экономики»
Реферат
на тему:
«Возникновение и история развития коллежского делопроизводства в России»
Выполнила:
Студентка группы ПСА-336
Стебельская К.А.
Проверила:
Преподаватель дисциплины
«Архивное дело в суде»
Варлакова Н.И.
Г.
Челябинск, 2018
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.