Женская преступность в постсоветской России

Женская преступность в постсоветской России.

Актуальность темы исследования. Период реформирования российского общества принес много позитивных перемен и немало негативных последствий, вызванных допущенными просчетами в общественной практике. К наиболее острым следует отнести сегодня феномен разрушения правопорядка и роста преступности. Как показывает исторический опыт, переходный период, если он сопряжен с кардинальной ломкой устоев жизни, рождением новых общественных отношений и разрушением старых, следовательно рост социальной напряженности, неустойчивость правопорядка, переоценку социально-нравственных ориентиров.

Объектом исследования является женская преступность постсоветской России ее особенности.

Предметом исследования являются деятельность государства по преодолению женской преступности в России в постсоветской России.

Цель исследования состоит в детальном изучении женской преступности и методов борьбы с ней в постсоветской России.

Для достижения вышеуказанной цели были определены конкретные задачи исследования:

- дать общую характеристику женской преступности в постсоветской России;

- выявить особенности личности женщин-преступниц, совершающих преступления;

- проследить динамику развития женской преступности;

- выяснить причины, порождающие женскую преступность данного периода;

- выявить природу детерминант, формирующих женскую преступность, и условия, способствующие совершению этих преступлений;

- разработать систему мер предупреждения женской преступности, которая включает в себя различные виды и формы профилактики.

В ходе исследования были сделаны следующие выводы:

Во-первых, женская преступность в постсоветской России обладала особыми характеристиками. Преступность среди женщин в период перестройки государства была тесна связана с происходившими в обществе экономическими, социальными, идеологическими изменениями, употреблением алкоголя и вовлечения в преступный мир женщин. Динамика женской преступности говорит сначала о возрастающих темпах преступности среди женщин, совершении женщинами в основном имущественных преступлений, но в последующем идет снижени6 указанных показателей. Связанно это, в первую очередь, с изменением методов борьбы с женской преступностью.

Характерными чертами женской преступности в постсоветской России являлись:

- женщины отличались более низкой криминальной активностью по сравнению с мужчинами, их удельный вес в структуре преступников невелик, характеризуется волнообразными колебаниями в пределах 11-15 %:

- все же отмечалась тенденция роста женской преступности по сравнению со второй половиной XX века. С 1991 по 1997 годы число женщин, вовлеченных в криминальные формы поведения, выросло в 1,8 раза;

- повышение уровня криминальной активности женщин в сфере экономики. Особенно заметным был рост числа женщин, совершавших преступления, связанные с незаконным предпринимательством, изготовлением и сбытом поддельных денег и ценных бумаг, обманом потребителей.

- активное вовлечение женщин в тяжкую и особо тяжкую преступность с высоким уровнем организованности и профессионализма. В годы реформ стало наблюдаться вовлечение женщин в преступную деятельность организованного, длящегося характера. Например, выросло число женщин, участвовавших в похищении людей; увеличился удельный вес женщин среди тех категорий населения, чей криминальный бизнес связан с распространением оружия, а в распространение наркотиков они вовлекаются даже активнее мужчин.

- женщины, в основном, совершали преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Доля женщин, совершавших преступления в таком виде, выросла с 1999 по 2009 в 2,5 раза.

В исследовании выявлены основные причины проявления преступного поведения женщин. А именно:

1. Причины политического характера

2. Причины социально-экономического характера

3. Причины морально-идеологического характера

В первые годы перестройки власти в условиях экономической разрухи, голода, социально-бытовой неустроенности в стране женская преступность получила широкое распространение. Женщины начинали бродяжничать и заниматься воровством. Многие женщины были вынуждены сами содержать семью. А ввиду экономической разрухи и массовой безработицы женщинам приходилось идти даже на воровство.

В результате перестройки государства в стране обесценилась человеческая жизнь, свелись к нулю общечеловеческие и особенно семейные ценности. Все это вызвало противоречивость в общественных отношениях и государственной политике, и, как следствие, увеличение женской преступности.

Женщины в силу своей беспомощности начали злоупотреблять алкоголем, а заем и наркотическими средствами. Как следствие этой зависимости – увеличение числа случаев проявления девиантного поведения женщин.

Причины политического характера были вызваны становлением нового государства, которое пыталось оградить себя от любой опасности. В результате усиления государственного контроля над гражданами произошло снижение значимости традиционных нравственных и духовных ценностей, изменение роли женщины в новом обществе, это вызвало всплеск женской преступности.

Социально-экономическая нестабильность также провоцировала рост числа женщин-преступниц. Материальной базой у нового государства не было. В стране происходили серьезные экономические и социальные кризисы. Большинство заводов и фабрик не работало, многие женщины остались без работы, без средств к существованию, что волей неволей и толкало их на преступление.

Тяжелое экономическое положении е, плохие жилищные условия толкали женщин на такой вид преступления, как детоубийство. Так как нечем было кормить детей и жить было негде.

Также в это время меняется мировоззрение, советская система и ее нормы отмирают. Возникли новые ценности и установки, которые изменили и роль женщины. Мораль и церковные нормы были отодвинуты. Облегчилась процедура разводов, увеличилось количество абортов. Меняется место женщины в обществе, она становится более независимой и раскрепощенной.

Появилось новое отношение к женщинам которое было связано с изменением ее общественной роли, с массовым вовлечением женщин в сферу наемного труда. Но государство, вовлекая женщин в производство, не могло создать условия для их полной занятости. Вакансии на рабочие профессии заполняли в основном молодые женщины от 18 до 25 лет.

Детерминанты женской преступности постсоветской России разнообразны и многочисленны. Они начинаются с проблем общества по отдельным направлениям политики государства и заканчиваются изменением роли женщины, ее личностными особенностями, которые и являются причинами их преступного поведения.

Рассмотрев деятельность государства по преодолению женской преступности в постсоветской России, можно констатировать ее эволюцию по сравнению с 1950-ми годами. Это связано в первую очередь с изменением роли государства по контролю над жизнью граждан. К методам борьбы с женской преступностью относились общие приемы борьбы, характерные для преступности в целом. Но существовали и особые, специфичные только для женской преступности инструменты борьбы:

- борьба с проституцией. В 1990-е произошёл значительный рост уровня проституции: в России появились детская и мужская проституция, во времена СССР практически неизвестные. Значительная часть женщин-проституток в современной России являются гражданками Молдавии, Украины, Белоруссии и некоторых других стран с относительно низким уровнем жизни населения.

- семейное воспитание. Сместить ориентированность женщин в сторону меньшей трудовой занятости возможно только при условии замены их заработной платы социальным пособием, выплачивыемым на каждого ребенка.

В связи с эти в Государственную Думу России уже вносился законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (сентябрь 2006 г.) В нем предусматривалась выплата пособий каждому ребенку с момента рождения и до достижения им совершеннолетия, причем размер пособия предлагалось увязать с величиной прожиточного минимума.

- разработка специальных программ психологической реабилитации жертв семейного насилия, снятия напряженности и тревожности, а также программ принудительного психологического обследования и лечения инициаторов семейного насилия, провоцирующих своим поведением семейно-бытовые конфликты.

- антиалкогольная и антинаркотическая пропаганда со стороны государственных, общественных и религиозных структур, в СМИ.

- Общепредупредительные меры борьбы с женской преступностью разрабатываются как на уровне Российской Федерации, так и на уровне ее субъектов. На уровне Российской Федерации данные меры выражаются, как правило, в форме различного рода программ социально-экономического характера. Так, в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент РФ Дмитрий Медведев предложил в 2011 г. разработать и реализовать целый комплекс мер социально-экономической поддержки многодетных и молодых семей, являющихся наименее защищенными и чаще всего сталкивающимися с жилищными, экономическими и иными проблемами. Он обратил внимание на необходимость поиска путей решения проблемы с детскими садами, доступностью и качеством медицинской помощи, развивать программу "Родового сертификата". Подобные меры, бесспорно, снимут ряд проблем, с которыми женщины сталкиваются ежедневно, пытаясь создать нормальную атмосферу в семье и условия для воспитания детей.

- В рамках общих мер профилактики женской преступности особое внимание должно уделяться семье, и в первую очередь конфликтной семье. Правоохранительные органы не любят иметь дело с семейными скандалистами, в частности, из-за переменчивости настроения потерпевших-женщин: то просят привлечь супруга к ответственности, то требуют оставить его в покое. В этих условиях от сотрудников, работающих с семьей, требуется умение в сложных условиях эмоционально окрашенной ситуации выбрать оптимальную линию реагирования на конфликт и преступление. В этой связи следует отметить, что в Республике Казахстан уже создан и функционирует ряд кризисных центров для конфликтных и асоциальных семей, и опыт их работы доказывает социальную востребованность такой деятельности.

Изучение причин женской преступности и борьбы с ней в указанный период времени дает возможность предотвратить современную женскую преступность.

Изучение женской преступности, как и преступности в целом и других отдельных ее видов, должно быть комплексным, непрерывным, с учетом тех существенных изменений, которые происходят в нашем обществе и влияют на социальные позиции и социальные роли женщин, характеризуют их трудовую и иную активность, место в семье и иных малых группах. Изменения характера социального положения женщины в обществе прежде всего связаны с переходом к рыночной экономике, раскрепощением предприимчивости и разнообразными возможностями приложения ими своего труда и знаний. Необходимы новые методы изучения личности преступниц, причин и механизмов их уголовно-наказуемых поступков, использование новейших достижений психологии личности, патопсихологии, социальной психологии, общей и социальной психиатрии, физиологии женщины, сексологии и патологических сексуальных отклонений. Такие исследования важны в первую очередь из-за возрастания количества насильственных преступлений, совершаемых женщинами, что почти постоянно предполагает криминогенную роль глубинных, бессознательных переживаний, выявление и оценка которых возможны только с помощью психологических методов. Что касается проблем предупреждения женской преступности, то они должны решаться в русле борьбы с преступностью в целом. Нужны специальные программы по развитию и поддержки семьи - основы нашего общества. Для этого необходима экономическая и политическая стабилизация нашего государства.

Заключение

В работе были рассмотрены особенности и причины женской преступности в постсоветской России, дана ее криминологическая характеристика, рассмотрена эволюция борьбы с женской преступностью в постсоветский период, сделаны выводы по её эффективности, включая государственную политику по преодолению преступности среди женщин.

В ходе исследования мы пришли к следующим выводам:

Во-первых, женская преступность в России постсоветского периода обладала особыми характеристиками. Преступность среди женщин в период построения нового государства была тесно связана с происходившими в обществе экономическими, социальными, идеологическими изменениями, употреблением алкоголя и вовлечения в преступный мир женщин вместе с мужчинами. Динамика женской преступности говорит сначала о возрастающих темпах преступности среди женщин, совершении женщинами в основном имущественных преступлений, но уже в 2000-е гг. идёт снижение указанных показателей. Связано это, в первую очередь, с изменением методов борьбы с женской преступностью и оформлением законодательной базы. Но всё же женская и мужская преступность в своём соотношении имеют значительный перевес в пользу мужской.

В 2010 г. было выявлено 1111,1 тыс. человек, совершивших преступления. Это на 8,9% меньше, чем было выявлено в предшествующем 2009 г. (1025,6 тыс. человек). Снижение числа выявленных лиц, совершивших преступления, наблюдается уже четвертый год подряд после преодоления в 2006 году очередного «пика» – было выявлено 1361 тысяча человек, совершивших преступления. Ранее подобные пиковые подъемы отмечались в 2000 году (1741 тыс. человек) и 1996 году (1618 тыс. человек). В начале 1990-х годов число выявленных лиц, совершивших преступления, не превышало миллиона человек (приложение 6).

Характерными чертами женской преступности в постсоветской Рос сии являлись:

• во-первых, женщины отличались более низкой криминальной активностью по сравнению с мужчинами, их удельный вес в структуре преступников невелик, характеризуется волнообразными колебаниями в пределах 11-15%;

• во-вторых, Социально-демографическая информация о лицах, совершивших преступления, свидетельствует о достаточно стабильном вкладе «женской» преступности в общую преступность последних лет. Доля женщин среди лиц, совершивших преступления, сократившись с 13,7% в 1990 году до 11,2% в 1993 году, впоследствии росла (с небольшими отклонениями от общего тренда), достигнув 15,9% в 1996 году и 17,8% в 2002 году. В 2003-2004 годах удельный вес женщин среди лиц, совершивших преступления, вновь снижался – до 13,3% в 2004 году, но затем возобновился рост - до 16% в 2008-2010 годах. В последние два года отмечалось небольшое снижение - до 15,5% по данным за 2010 год.

• в-третьих, женщины чаще совершают преступления против собственности, в сфере экономики, с целью завладения чужим имуществом: их удельный вес в числе лиц, совершивших присвоение или растрату, по данным за 2009 год, составил 46% (45% среди осужденных за этот вид правонарушений), мошенничество - 30% (33%), приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, и злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, - по 23%.;

в-четвёртых, женщины, в основном, совершали преступления в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Доля женщин, совершавших преступления в пьяном виде, выросла с 1995 по 2003 гг. в 2,5 раза. Растет доля женщин в числе лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (19% осужденных за этот вид преступлений в 2009 году).

Во-вторых, в исследовании выявлены основные причины проявления преступного поведения женщин. В постсоветский период можно говорить о нескольких блоках причин женской преступности в советском государстве:

1блок - причины политического характера;

2. блок - причины социально-экономического характера;

3. блок - причины морально-идеологического характера.

В первые годы существования новой власти, в условиях экономической разрухи, голода, социально-бытовой неустроенности в стране женская преступность получила широкое распространение. Женщины начинали бродяжничать и заниматься воровством. Женщины вынуждены были сами содержать семью. А ввиду экономической разрухи и массовой безработицы женщинам приходилось идти даже на воровство.

В результате полной разрухи в стране обесценилась человеческая жизнь, свелись к нулю общечеловеческие и особенно семейные ценности. Всё это вызвало противоречивость в общественных отношениях и государственной политике, и, как следствие, увеличение женской преступности.

Обострилась и обстановка в деревне. Положение женщин на селе, где особенно велика доля ручного труда, еще сложнее. Гораздо хуже, чем в городе, поставлено медицинское, торговое, культурно-бытовое обслуживание, значительно меньше удобств в домах. Многие поселения расположены вдалеке от крупных культурных и промышленных центров. На селе короче продолжительность жизни, выше смертность детей и лиц трудоспособного возраста

Поэтому не удивительно, что женщины из деревень и поселков едут в город, пополняя ряды бродяг, попрошаек, проституток, воровок, проявляют агрессивность, попав в новую среду и неудачно адаптировавшись в ней.

Тяжелая, малоквалифицированная работа огрубляет, очерствляет женщину, лишая ее таких природно-присущих ей черт, как женственность, мягкость, слабость, чувствительность. Она становится резкой, агрессивной, склонной решать возникающие ситуации с помощью силы. Это одна из причин возросшей в наши дни доли совершаемых женщинами преступлений против личности, их агрессивности, жестокости.

Женщина в силу своей беспомощности начала злоупотреблять алкоголем. Как следствие алкогольной зависимости - увеличение числа случаев проявления девиантного поведения женщин.

Причины политического характера были вызваны становлением нового государства, которое пыталось оградить себя от любой опасности. В результате усиления государственного контроля над гражданами произошло снижение значимости традиционных нравственных и духовных ценностей, изменение роли женщины в новом обществе, это и вызвало всплеск женской преступности.

Социально-экономическая нестабильность также провоцировала рост числа женщин-преступниц. Материальной базы у нового государства не было. В стране происходили серьёзные экономические и социальные кризисы. Большинство заводов и фабрик не работало, многие женщины остались без работы, без средств к существованию, что волей неволей и толкало их на преступление.

Тяжёлое экономическое положение, плохие жилищные условия толкали женщин на такой вид преступления, как детоубийство, так как нечем было кормить детей и жить было негде. Типичное для женщин преступление – детоубийство, причем в отличие от других видов убийства лишение жизни новорожденного имеет немалое распространение и в сельской местности. Как правило, такие деяния совершаются молодыми женщинами, не имеющими семьи, достаточного материального обеспечения, своего жилья. В ряде случаев в этих преступлениях где-то на «заднем плане» присутствует фигура мужчины, не без влияния или не без молчаливого согласия которого совершаются эти преступления. Обычно это сожитель или любовник. По выборочным данным, по сравнению с периодом 1920-х гг. число детоубийств выросло втрое.

В постсоветский период меняется мировоззрение, советская система и ее нормы отмирают. Возникли новые ценности и установки, которые изменили и роль женщины. Мораль и церковные нормы были отодвинуты, люди раскрепостились. Облегчилась процедура разводов, увеличилось количество абортов. Меняется место женщины в обществе, она становится более независимой и раскрепощенной.

Новое отношение к женщинам было связано с изменением ее общественной роли, с массовым вовлечением женщин в сферу наёмного труда. Но государство, вовлекая женщин в производство, не могло создать условия для их полной занятости. Вакансии на рабочие профессии заполняли в основном молодые женщины от 18 до 25 лет. Тем самым женщины встают на одну ступень с мужчинами, становятся более раскованными в своих поступках, увеличивается и криминальная активность женщин.

Детерминанты женской преступности в постсоветское время разнообразны и многочисленны. Они начинаются с проблем общества по отдельным направлениям политики государства и заканчиваются изменением роли женщины, ее личностными особенностями, которые и являются причинами их преступного поведения.

В-третьих, к методам борьбы с женской преступностью в постсоветского времени относились общие приёмы борьбы, характерные для преступности в целом. Но существовали и особые, специфичные только для женской преступности инструменты борьбы:

• борьба с проституцией. К одной из новелл нового Уголовного кодекса РФ надо отнести ст. 241, устанавливающую уголовную ответственность за организацию или содержание притонов для занятия проституцией. Под термином «притон для занятия проституцией» следует понимать помещение, специально отведенное организатором для половых сношений за плату. За занятие проституцией уголовной ответственности не предусмотрено. Это относится к ведомству Кодекса об административных правонарушениях. Занятие проституцией по ст. 164.2 данного кодекса «влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до ста рублей; те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут наложение штрафа в размере до 200 рублей»;

• Профилактика правонарушений. На выездном заседании Госсовета РФ, состоявшемся в Казани в августе 2005 года, Президент России поставил задачу воссоздать государственную систему профилактики правонарушений. В связи с этим во многих регионах, например, Ростовской области, были разработаны региональные программы профилактики преступлений. Принятый Приказ МВД России № 19 от 17.01.2006 г. «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» В то же время в п. 6.8 имеется указание, в соответствии с которым горрайорганы должны осуществлять контроль за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений.

• Закрепление в нормативно-правовых актах. Нормативными актами, составляющими основу предупредительной деятельности в отношении женщин, являются, прежде всего, международные акты, положения которых, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, имеют установленный законом приоритет.¹ К указанным актам относятся: Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 года (ратифицирована 19.12.1980); Конвенция о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин, трудящихся с семейными обязанностями (ратифицирована 30.10.1997) и др.²

• Антиалкогольная и антинаркотическая пропаганда со стороны государственных, общественных и религиозных структур, в СМИ

• Семейное воспитание. В современной России уменьшить занятость женщин, особенно имеющих маленьких детей, одиноких матерей, матерей с детьми-инвалидами, возможно лишь при условии использования в полном объеме имеющегося потенциала социального обеспечения. Сместить ориентированность женщин в сторону меньшей трудовой занятости возможно только при условии замены их заработной платы социальным пособием, выплачивыемым на каждого ребенка. В связи с эти в Государственную Думу России уже вносился законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»³ (сентябрь 2006 г.) В нем предусматривалась выплата пособий каждому ребенку с момента рождения и до достижения им совершеннолетия, причем размер пособия предлагалось увязать с величиной прожиточного минимума

Изучение причин женской преступности и борьбы с ней в указанный период, времени становления нового государства, даёт возможность предотвратить современную женскую преступность. Причины должны изучаться на трех уровнях: всей преступности, отдельных ее видов и индивидуального преступного поведения женщин. Между указанными уровнями есть существенные различия, но в тоже время они теснейшим образом связаны друг с другом. Профилактические усилия на каждом из уровней способны положительно влиять на женскую преступность в целом. Одновременно нужно повышать эффективность изучения связанных с преступностью явлений - бродяжничества, проституции, алкоголизма и наркомании женщин. Не вызывает сомнений, что успешное воздействие на причины женской преступности позволит снизить число совершаемых ими преступлений.

Изучение женской преступности, как и преступности в целом и других отдельных ее видов, должно быть комплексным, непрерывным, с учетом тех существенных изменений, которые происходят в нашем обществе и влияют на социальные позиции и социальные роли женщин, характеризуют их трудовую и иную активность, место в семье и иных малых группах. Сегодняшние изменения характера социального положения женщины в обществе, прежде всего связанные с переходом к рыночной экономике, раскрепощением предприимчивости и разнообразными возможностями приложения ими своего труда и знаний.

Предупреждение женской преступности позволит укрепить законность и правопорядок в современном Российском государстве, очистить нравственную атмосферу в обществе и улучшить воспитание подрастающего поколения. Необходимо выявлять негативные явления, а также те обстоятельства, которые заложены в позитивных и деформированных общественных отношениях и участвуют в порождении преступности.

1 Ст. 15 ч. 4 Конституции РФ гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.» (текст Конституции Российской Федерации, в ред. От 30ю12ю2006 № 6-ФКЗ)

2 Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей: Сборник универсальных и региональных международных документов / Сост. Л.В. Корбут, С.В. Поленина. – М., 1998; Международная защита прав и свобод человека: Сборник докуметов. – М., 1990 и др.

3 Проект ФЗ № 317989-4 «О внесении изменений в ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред., внесенная в ГД ФС РФ).

15