Лекция"ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ И ЕЖЕГОДНЫХ ОСМОТРОВ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ"

КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) СПЕЦИАЛИСТОВ «УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ

ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

Инв. № ______                                                                                       Экз. ____

Орлов И.И.

М е т о д и ч е с к а я   р а з р а б о т к а

для проведения лекции

с руководителями групп(звеньев) по обслуживанию убежищ и укрытий.

ТЕМА № 3.8.1

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ И ЕЖЕГОДНЫХ ОСМОТРОВ

Время  2 час

Санкт – Петербург

2015

УТВЕРЖДАЮ Директор Санкт-Петербургского ГКОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ»                                 Г. В. Якушкин «      » _____________ 2015г.

Методическая разработка

для проведения лекции

с руководителями групп(звеньев) по обслуживанию убежищ и укрытий

ТЕМА № 3.8.1

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ И ЕЖЕГОДНЫХ ОСМОТРОВ

Рассмотрена и принята на методическом совещании СПб ГКОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ» Протокол  №       от          2015г.                  Переработана и принята на заседании курсов гражданской обороны                                                 района Протокол  №  от             201   г. Откорректирована и принята на заседании курсов гражданской обороны                                                      района Протокол  №       от         201  г.

УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ:

1.     Дать слушателям необходимые знания о  порядке проведения ежегодных и специальных осмотров.

2.     Ознакомить  с  вариантом состава комиссии по проверке ЗС ГО.

3.     Довести  основные мероприятия по обследованию и оценке общего состояния ЗС ГО  и систем жизнеобеспечения.

4.  Научить правильно оформлять документы после проведения осмотров ЗС ГО.

Место проведения занятия: классы общей и  специальной подготовки.

Время: 2 часа

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ

№ п/п	Наименование учебных вопросов	Время           (мин)
	Вводная часть	5
1.	Проведение ежегодных и специализированных осмотров ЗС ГО. Состав комиссии по проверке ЗС ГО.	15
2.	Порядок проведения обследования, оценка общего состояния ЗС ГО и систем  жизнеобеспечения.	45
3.	Оформление результатов осмотра ЗС ГО, меры по поддержанию  сооружения в готовности.	20
	Заключительная часть	5
	Итого:	90

ЛИТЕРАТУРА:

1.    Федеральный закон РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне"

2.  Приказ МЧС  России № 583 « Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее – Правила эксплуатации ЗС ГО).

3. «Методические рекомендации по осуществлению  мероприятий государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении защитных сооружений ГО». Москва-2013

      4. СНиП 3.01.09-84 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений гражданской обороны и их содержание в мирное время».

      5. Бахтияров Ю.В.  «Проверка состояния защитных сооружений гражданской обороны».

УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:

1.            Мультимедийный комплекс или видеопроектор и компьютер.

2.            Презентация по данной теме.

3.            Учебная литература по данной теме.

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ:

Методический материал данной темы предназначен для проведения лек­ционного занятия по курсу «Основы эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»

При подготовке к занятию преподаватель изучает рекомендованную литературу и готовит слайды презентаций по теме.

Проверяется наличие слушателей. Объявляется тема занятия, учебные цели и  перечень учебных вопросов. Указывается литература, рекомендуемая для   подготовки к занятиям.   Для проверки степени усвоения слушателями предыдущих тем 3.4, 3.5 ,преподаватель проводит краткий опрос.

Например:

1. Перечислить виды технического обслуживания и  ремонта технических систем.

Ответ: ТО №1,ТО № 2,ТО№ 3,текущий ремонт, средний ремонт,

капитальный ремонт.

2.Перечислить виды работ входящих в состав ТО №1.

Ответ: внешний уход за оборудованием, проверка состояния крепежных и амортизированных соединений, контроль за наличием и состоянием смазки,

проверка исправности контрольно-измерительных приборов.

При длительных интервалах в использовании технических систем во время проведения ТО № 1 производится проворачивание их подвижных частей.

Показать на все возрастающую роль всех видов защитных сооружений в нынешней непростой международной обстановке. Привести примеры эффективного использования защитных и приспосабливаемых для этих целей  сооружений в ближнем Зарубежье. Занятие сопровождается  объяснением и показом слайдов.

Первый учебный вопрос отрабатывается методом изложения учебного материала с показом слайдов. В нем  необходимо отразить цели и задачи проведения  ежегодных и специализированных осмотров ЗС ГО, чьими силами он будет проводиться, какой документ должен быть представлен руководителю организации, объекта экономики и какие мероприятия он должен спланировать по устранению замечаний комиссии по проверке ЗС ГО.

Второй  учебный вопрос отрабатывается методом изложения учебного материала с показом слайдов.  При  его отработке второго учебного вопроса довести порядок проведения обследования и оценки общего состояния ЗС ГО и систем  жизнеобеспечения.

Третий  учебный вопрос отрабатывается методом изложения учебного материала с показом слайдов,  в ходе которого  проводится объяснение порядка оформления  результатов осмотра ЗС ГО и предлагаемые меры по поддержанию  сооружения в готовности.

В конце отработки каждого учебного вопроса проводить контрольный опрос, задавая по два коротких вопроса. В заключении подвести итог занятия.

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях укрытие людей в защитных сооружениях является наиболее эффективным способом защиты населения от большинства опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в мирное время в условиях различных поражающих факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.

Обеспечение населения защитными сооружениями гражданской обороны представляет комплекс правовых, организационных, строительных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических и других мероприятий, направленных на укрытие людей в защитных сооружениях. Организационно-правовые мероприятия включают: сохранение и поддержание в готовности имеющегося фонда защитных сооружений в мирное время; дальнейшее его наращивание в угрожаемый период; ведение учета существующего и создаваемого фонда защитных сооружений и организацию его использования в мирное и военное время.

Для решения данных задач необходимо знать и понимать требования и порядок проектирования, строительства, эксплуатации, применения, технического обслуживания и ремонта защитных сооружений в мирное и военное время.

При изложении материала необходимо обратить особое внимание на важность осуществления систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому предназначению.

ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Порядок проведения ежегодных и специальных осмотров ЗС ГО. Состав комиссии по проверке ЗС ГО

В соответствии с  Приказов  МЧС  России № 583 « Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» в обязанность Руководителя гражданской обороны организации  входит планирование и организация выполнения мероприятий:

по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению и.т.д.

 В соответствии  с тем же приказом определяется периодичность проверок состояния защитных сооружений.

 Состояние ЗС ГО проверяется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных проверках и инвентаризации.

Ежегодные и специальные осмотры производятся в порядке, устанавливаемом руководителем организации, эксплуатирующей ЗС ГО.

Специальные осмотры проводятся после пожаров, землетрясений, ураганов, ливней и наводнений.

При ежегодном  (специализированном) осмотре ЗС ГО проверяются:

-общее состояние сооружения и состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов;

-исправность дверей (ворот, ставней) и механизмов задраивания;

-исправность защитных устройств, систем вентиляции, водоснабжения, канализации, электроснабжения, связи, автоматики и другого оборудования;

-использование площадей помещений для нужд экономики и обслуживания населения;

-наличие и состояние средств пожаротушения;

-наличие технической и эксплуатационной документации.

 - знание ответственными лицами своих обязанностей по  обеспечению сохранности защитных сооружений и их готовности к приему укрываемых ;

 - знание личным составом групп и звеньев по обслуживанию  защитных сооружений  правил содержания и эксплуатации помещений и оборудования, умение пользоваться табельными приборами и средствами.

       Руководитель (НГО) организации (объекта экономики),  работник,  уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций организации (далее – работник по ГО и ЧС),    осуществляют периодические проверки состояния ЗС ГО.

 В состав комиссий по проверке состояния ЗС ГО должны включаться: подготовленные инженерно-технические работники и специалисты объектов экономики и служб, представители территориальных комитетов по управлению государственным имуществом.

      Председателями комиссий могут быть: объектовой - заместитель руководителя объекта, главный инженер, главный энергетик;

Вариант состава комиссии объекта экономики, организации, и.т.д.

Председатель комиссии - один из заместителей руководителя (объекта экономики, организации, учреждения).

Заместитель председателя комиссии- работник по ГО и ЧС

Члены комиссии:

-главный  энергетик, начальник отдела по электроснабжению,

-специалист по теплоснабжению, отвечающий за безопасную эксплуатацию  теплового хозяйства,

-специалист по водоснабжению, водоотведению и канализации

-специалист отдела капитального строительства и эксплуатации зданий

-специалист отдела связи

-руководитель звена(группы) по обслуживанию ЗС ГО

 другие представители служб и отделов организации, учреждения, объекта на усмотрение  руководителя.

Комиссия отдается  соответствующим приказом руководителя, см. Приложение№1.

Недостатки, выявленные в ходе проверок,  и предложения по их устранению отражаются в актах и журналах состояния убежищ (укрытий).    

 По итогам проверки руководитель организации (объекта экономики) должен получить акт проверки ЗС ГО находящееся в его ведении, для утверждения  ее результатов и принятия мер по устранению недостатков и улучшения их содержания и использования.

Выводы:

1. Ежегодная проверка защитных сооружений гражданской обороны должна быть проведена комиссией с составлением акта проверки.

2. По результатам обследования  ЗС ГО должен быть составлен план устранения замечаний.

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Обследование и оценка общего состояния ЗС ГО  и систем жизнеобеспечения.

        При проверке состояния защитных сооружений  следует руководствоваться  требованиями СНиП 3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений гражданской обороны  и  их  использование в мирное время", а также Инструкции по эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в мирное время.

Основное внимание  при этом уделяется выполнению порядка и правил содержания помещений, эксплуатации и поддержания в готовности инженерно-технического оборудования.

В рамках проверки установленных требований по предоставлению населению убежищ проводится:

1. Проверка документации убежищ ГО.

В ЗС ГО должна быть следующая документация.

1.1Паспорт убежища (ПРУ), в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспе-чения, заверенного:

-организацией, эксплуатирующей сооружение

- территориальным органом МЧС России

с приложением согласованных и заверенных БТИ и территориальным органом МЧС России:

-копий поэтажных планов

-экспликаций помещений ЗС ГО

1.2Договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны (только для приватизированных предприятий).

1.3. Выписки из Инструкции о порядке учета и содержания убежищ.       

1.4. Журнал проверки состояния убежища.

1.5. Сигналы оповещения гражданской обороны.

1.6. План перевода помещений убежища для приема укрываемых.

1.7. План убежища с указанием всех помещений и находящимся в них оборудованием и путей эвакуации.

1.8. Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств.

1.9. Список личного состава группы (звена) по обслуживанию убежища.

1.10 Эксплуатационная схема систем вентиляции убежища.

1.11 Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации убежища.

1.12 Эксплуатационная схема электроснабжения  убежища.

1.13 Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования.

1.14 Инструкции по эксплуатации средств индивидуальной защиты.

1.15 Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами.

1.16 Инструкция по обслуживанию ДЭС.

1.17 Инструкция по противопожарной безопасности.

1.18 Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище.

1.19 Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью.

1.20 Журнал учета работы ДЭС.

1.21 Журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования.

1.22. Схема эвакуации укрываемых из очага поражения.

1.23 Список телефонов.

1.24 Документы при сдаче убежища в аренду.

1.25 Расчет  на приведение в готовность защитных сооружений.

1.26 Наличие согласования (заключения) с территориальным органом МЧС России использования ЗС ГО для нужд организации и обслуживания населения.

2. Проверка состояния ограждающих конструкций.

2.1 Пути движения, входы в ЗС ГО и аварийные выходы должны быть свободными, не допускается их загромождение.

2.2 Воздухозаборные и вытяжные каналы должны быть очищены от грязи и снега. Периодически окрашиваться.

2.3 Должна обеспечиваться сохранность аварийных выходов. В стенах оголовка аварийного выхода высотой 1,2 м должны быть проемы размером 0,6х0,8 м, оборудуемые  жалюзийными   решетками,  открываемыми внутрь.

2.4Входы и аварийные выходы должны быть защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод.

2.5.Наличие не менее двух комплектов ключей на каждое ЗС ГО.

Один комплект хранится у коменданта ЗС ГО, другой - в местах,

обеспечивающих круглосуточный и быстрый доступ к ним.       

Внешним осмотром проверяется:  состояние колонн; состояние поверхностей стен; состояние фундаментов; состояние гидроизоляции и дренажа; состояние потолков; состояние полов; состояние обвалования (у отдельно стоящих убежищ); состояние отмостка и прилегающая территория  (у встроенных).

2.6 Осмотр  колонн.

При осмотре следует обратить внимание на наличие трещин, сколов, места соединения колонн с балками и фундаментом.

Появление отколов бетона в поперечном направлении сжатого элемента указывает на разрушение сжатого бетона.

Раковины, отслоения бетона, изменение цвета и структуры бетона, а также наличие светлых кристаллических разводов на поверхностях колонн - свидетельствуют о коррозии бетона колонн.

2.7 Осмотр стен.

Целью осмотра стен является выявление дефектов в виде трещин, коррозии бетона и арматуры, влажных пятен и протечек. 

Образование горизонтальных трещин в средней части стен указывает на превышение предельных деформации материала при растяжении в результате действия внешней нагрузки.

Вертикальные трещины в основном возникают в стыках сборных элементов стен и свидетельствуют о неравномерной осадке фундамента

На появившиеся трещины нужно поставить маяки . Маяки могут изготавливаться из алебастра, стеклянных или пластмассовых пластинок и др.

2.8 Осмотр фундаментов.

В убежищах предусматриваются три типа фундаментов:  ленточные    (для стен); отдельно стоящие ( для колонн); в виде сплошной плиты.

Оценить состояние указанных фундаментов представляется возможным на основании косвенных признаков. При выявлении таких признаков проводится уточнение состояния фундаментов.

Косвенными признаками, позволяющими ориентировочно оценить состояние фундаментов, являются:

-   значительные  вертикальные перемещения участков стен и колонн;

-  наличие влажных пятен и протечек в полах для сооружений, имеющих фундамент в виде сплошной плиты.

15

2.9 Проверка состояния гидроизоляции и дренажа.

Во многих случаях вода в убежище может поступать в резуль­тате повреждения наружной гидроизоляции (разрывы, трещины). В этом случае оценка состояния гидроизоляции может быть выполнена ориен­тировочно при наличии на поверхностях ограждающих конструкции, влажных пятен и протечек.

При обнаружении влажных пятен и протечек в местах пропуска инженерных коммуникаций и устройства деформационных швов оценка состояния гидроизоляции проводится только для указанных участков.

Оценка состояния дренажа проводится путем осмотра дренажных колодцев и труб.

Осмотр дренажных колодцев позволяет выявить степень их засо­ренности, а также состояние участков ввода дренажных труб. Осмотр дренажных труб проводится путем просвечивания из одного дренажного колодца в другой.

3. Проверка состояния защитных устройств

Проверка дверей, ворот, ставень осуществляется внешним осмотром  и практическим испытанием в действии.

       При проверке исправности и работы защитных устройств особое внимание обращают на надежность крепления (сохранность болтовых соединений и качество заделки в стены и перекрытия) и возможности открывания и закрывания.

 Должна обеспечиваться сохранность защитно-герметических и герметических дверей и ставней. Металлические двери и ставни должны быть окрашены синтетическими красками (глифталевыми, алкидно-стирольными и др.) в серый цвет. На всех защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ указывается порядковый номер, который наносится белой краской с наружной и внутренней сторон: «Дверь № 1», «Ставень № 2» и т.д.

        Вариант проверки состояния ворот, дверей, ставень, см. Приложение №2.

При проверке на герметичность часто наблюдается утечка воздуха через запоры дверей и ставней, что свидетельствую о не плотности сальниковой набивки запоров, через которую воздух просачивается, нарушая тем самым герметичность защитного сооружения.

4. Проверка системы фильтровентиляции

            Внешним осмотром проверяются: вентиляторы; фильтры; герметические клапаны; клапаны избыточного давления; противовзрывные устройства; регенеративные установки; воздухозаборы; измерительные приборы.

Требования:

1. Не допускаются к установке и эксплуатации фильтры-поглотители и регенеративные патроны с вмятинами и другими повреждениями корпусов, с закрашенными маркировочными подписями.

2. Фильтры-поглотители монтируются на подставках.

3. Сопротивление верхнего фильтра-поглотителя в колонке должно быть больше сопротивления нижнего фильтра.

4. Предфильтры пакетные ПФП-1000  устанавливают  по стрелкам направления движения воздуха.

5. Фланцевое соединение фильтра с воздуховодом должно быть герметичным.

6. Фильтры ФГ-70 монтируются в комплекте с электрокалориферами.

7. Воздуховоды от фильтров ФГ-70, установки «Устройство-300» и РУ-150/6 должны иметь теплоизоляцию.

8. Клапаны избыточного давления устанавливаются строго вертикально, тарель клапана должна быть прижата к корпусу, рычаг должен легко вращаться на оси.

9. Штурвалы  и   рукоятки  гермоклапанов  должны   быть  обращены в сторону, удобную для вращения.

10. Все герметические клапаны, вентиляторы  и  пускатели  к  ним  должны быть промаркированы, а на воздуховодах обозначено направление движения воздуха.

4.1Проверка электровентиляторов

 При проверке электроручного вентилятора проверяется:

- уровень масла в редукторе электроручных вентиляторов;

- плотность закрывания сдвоенного герметического клапана (при включении на короткое время электродвигателя с закрытым клапаном расходомер не должен давать показаний);

- состояние электропроводки, заземления, электрооборудования

- работа вентилятора вручную.

После пуска электровентилятора проверяют:

- нагрев корпуса электродвигателя, при этом температура не должна превышать 50—55° С (при более высокой температуре рука чувствует легкий ожог);

-  подачу расчетного количества воздуха;

-  отсутствие течи масла.

        В ходе индивидуальных испытаний элементов системы воздухоснабжения проверяется:

- расход воздуха системой воздухоснабжения;

- пропускная способность вытяжных вентиляционных каналов;

- соответствие расхода воздуха, полного напора и частоты вращения вентиляторов проектным и паспортным данным;

- количество воздуха, подаваемого в каждое помещение;

- герметичность фланцевых, муфтовых и сварных соединений воздуховодов и оборудования;

- надежность работы герметических клапанов и клапанов избыточного давления;

-  эффективность работы воздухоохлаждающих установок;

- правильность выполнения антикоррозийной защиты оборудования, воздуховодов, трубопроводов.

4.2 Проверка фильтров-поглотителей   (ФП).

Проверка ФП проводится путем технического осмотра. Защитные свойства ФП зависят от условий эксплуатации и с течением времени изменяются.

 Фильтры-поглотители должны иметь четкую форму, вмятины более 5 мм, нештатные отверстия, следы ручной рихтовки и клепки, трещины не допускаются. Покраска изделий осуществляется промышленным способом гептафталевой краской, что дает ровный гладкий слой без потеков, рисок и не прокрашенных участков. Не допускается ручная окраска изделий, перекраска старых изделий, а так же перемаркировка и исправления в маркировке. Тон краски изделий из одной партии должен быть одинаковым. Маркировка изделий в строго определенных местах осуществляется путем нанесения специальной мастики через трафареты.

      Сроки годности изделий указаны в паспортах. Не допускается  эксплуатация ЗС ГО с фильтрами-поглотителями с истекшим сроком годности.

4.3 Проверка регенеративных установок

Помещение со смонтированными регенеративными установками должно быть закрыто и опечатано лицом, ответственным за эксплуатацию установок.  Пункт

В помещении со смонтированными регенеративными установками не до-пускается:

-        хранение щелочей, кислот, масел и легковоспламеняющихся веществ  

-        попадание органических веществ и влаги в патроны и воздуховоды     

-        затопление помещений водой

Трубы электропроводки должны быть окрашены в черный цвет.

Помещение со смонтированными регенеративными установками оснащается  средствами пожаротушения.

-        ящиками с песком        

-        покрывалами из асбестового материала  

-        огнетушителями

Трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра (фильтра охладите-ля) должны быть окрашены в красный цвет.

5. Проверка состояния систем водоснабжения, отопления  и канализации

Проверяется:

1. Вентили, задвижки и водозаборные краны – путем опробования.

2. Напорные емкости – обеспечение водой.

3. Безнапорные емкости – исправность и чистота содержания.

4. Емкости запаса питьевой воды – оборудование водоуказателями, водозаборными кранами и люками для очистки и окраски внутренних поверхностей.

5. Водозаборная скважина – включением в работу на 2-3 часа не реже1 раза в месяц.

6. Инженерные сети – должны быть окрашены в соответствующий цвет:

   БЕЛЫЙ             –   воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции;

                                 -  воздуховоды внутри помещений для укрываемых.

   КРАСНЫЙ        -  трубы режима вентиляции при пожарах. 

   ЖЕЛТЫЙ          -  воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции.

   ЧЕРНЫЙ           -  трубы электропроводки;   канализационные трубы.

   ЗЕЛЕНЫЙ         -  водопроводные трубы.

   КОРИЧНЕВЫЙ– трубы системы отопления

7. Аварийные резервуары для сбора фекалий – должны быть закрыты.

8. Санузлы, не используемые в мирное время – должны быть закрыты.

6. Проверка состояния систем электроснабжения

6.1 Проверка осветительных сетей.

При оценке технического состояния осветительных сетей защитного сооружения необходимо проверить:

-наличие маркировки и предупредительных плакатов на групповых осветительных щитках;

-отсутствие повреждений изоляции открытых проводок и состояние их крепления;

-наличие маркировки розеток;

-наличие обозначений светильников аварийного освещения;

-исправность и укомплектованность светильников рабочего и аварийного освещения (наличие стекол решеток и сеток, исправность соединений штуцеров светильников специального исполнения);

-состояние розеток и выключателей;

-места ввода кабелей (проводок) в групповые осветительные щитки;

-состояние заземлений щитков и трубных проводок;

-защиту проводок в местах входа в трубу и выхода из нее, состояние мест прохода через стены и перекрытия;

-крепление и состояние конструкций, по которым проложены кабели и провода;

-соответствие сетей фактическим нагрузкам (по щитовым штатным приборам);

-наличие у автоматов и предохранителей надписей с наименованием присоединения;

-состояние плавких вставок в разборных предохранителях;

-проверка работоспособности осветительных сетей под нагрузкой в режиме аварийного освещения.

6.2 Проверка силовых сетей.

При проверке технического состояния вводнораспределительных и распределительных устройств защитного сооружения необходимо внешним осмотром проверить:

-состояние оборудования, установленного в распределительных устройствах (РУ);

-состояние контактных соединений;

-состояние электроизмерительных приборов;

-состояние крепежа;

-отсутствие следов копоти, брызг металла на токоведущих частях и искрения в местах их соединения;

-состояние кабелей, их изоляции и кабельных разделок;

-состояние заземления;

-состояние показаний сигнализационных устройств положению коммутационных аппаратов;

-целостность пломб на реле и счетчиках;

-наличие маркировки на панелях у приборов;

-состояние кабельных каналов и дренажа;

-состояние систем вентиляции и отопления электрощитовой ЗС;

-исправность освещения помещений РУ;

-наличие не дверях помещений РУ предостерегающих плакатов, состояние дверей и замков не них.

Кроме того, при отключенном распределительном устройстве,

необходимо проверить:

-крепление шин к опорным изоляторам и в контактных соединениях;

-надежность подсоединения токовых концов у коммутационных аппаратов и затяжку всех контактных винтов и болтов;

-надежность крепления оборудования на конструкциях;

-целостность изоляторов;

-отсутствие обрыва в обмотках трансформаторов и замерить сопротивление изоляции обмоток.

      При проверке технического состояния кабельных линий необходимо проверить:

-отсутствие коррозии на броне кабеля;

-внешнее состояние соединительных и концевых муфт, отсутствие подтеканий массы и повреждений муфт;

-места входа кабелей в ЗС и прохода через стены;

-состояние заземления кабелей;

-места подхода к распределительным устройствам.

       При проверке работоспособности силовых линий необходимо последовательно включить в работу потребители электроэнергии и проверить работоспособность системы в различных режимах (при питании от городской сети и от генераторов ДЭС).

6.3 Проверка ДЭС.

Согласно СНиП 3.01.09-84 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений и их содержание в мирное время» п.3.15, дизельные электростанции после испытаний подлежат консервации.

Расконсервация их производится в период перевода защитного сооружения на режим убежища и в период учений. После расконсервации не реже одного раза в неделю следует запускать дизель-агрегат и испытывать его под нагрузкой 30 мин.

Во время испытаний следует осуществлять контроль согласно требованиям п. 2.23 настоящего СНиП.

У агрегатов, имеющих электрический пуск, необходимо контролировать зарядку аккумуляторных батарей. У агрегатов, имеющих пуск сжатым воздухом, контролируется давление в пусковых баллонах.

6.4 Проверка электроустановок

 Проверка электроустановок

      Электроустановки ЗС должны быть смонтированы в соответствии с проектом и отвечать требованиям СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны» (раздел 8) и действующих правил устройства электроустановок (ПУЭ):

- проводится внешний осмотр;

- проверяется состояние крепежных соединений;

- проверяется каждая электрическая машина на наличие условной маркировки, принятая в соответствии с установленной системой маркировки, а также заводские таблицы с данными машины;

- все вспомогательное оборудование, относящееся к электрической машине, должно обозначаться в соответствии с принадлежностью к электрической машине;

- электрические машины, пускорегулирующие аппараты, контрольно-измерительные приборы, устройства защиты, а также все электрическое и вспомогательное к ним должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок;

- на электродвигателях и на приводимых ими в действие механизмах должны быть нанесены красные стрелки, указывающие направление вращения механизмов и электродвигателей;

- проверяется сохранность и правильность надписей у аппаратов управления и защита их у штепсельных розеток;

- проверяется состояние открыто проложенных осветительных и силовых электропроводок.

 6.5 Проверка требований к содержанию помещений.

- в помещении (машинном зале), где установлен дизель-генератор, должны отсутствовать вещества, способные вызвать коррозию металла (кислоты, щелочи, химикаты), температура воздуха должна поддерживается в пределах 16-35° С; 

- фундаменты под дизель-генератором и другим оборудованием, возвышающиеся над полом, должны окрашиваться масляной краской, а  машинное масло или дизельное топливо не должно попадать на фундамент;

- в машинном зале и помещениях топливохранилиш противопожарные средства (огнетушители, песок и другое имущество) должны быть всегда готовыми для использования;

- около дизель-генераторов, щитов автоматики, силовых и осветительных сборок должны быть вывешены схемы устройства и порядок ремонта отдельных элементов;

- в помещении щитовой основные устройства щита управления (главный распределительный щит, пульт дистанционного управления, панели релейной защиты и др.) должны содержаться сухими, чистыми и с подтянутыми контактными соединениями;

- дизельное топливо должно соответствовать требованиям технических условий, ведра и воронки, применяемые при заправке дизель-генератора, должны содержать в чистоте и храниться в определенном месте;

6.6 Проверка наличия, комплектности и состояния эксплуатационной документации;

- эксплуатационная схема электроснабжения,

- инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования,

- технические  паспорта на электрооборудование;

- принципиальная схема электроснабжения убежища

-документация обслуживающего (дежурного) персонала;

-книги учета текущего ремонта электрооборудования;

-правила технической эксплуатации.

6.7 Проверка наличия и комплектность штатных диэлектрических защитных средств, средств пожаротушения и плакатов по мерам безопасности;

  -рабочее место должно быть электрозащитными средствами: изолирующими штангами (для наложения заземления), указателями напряжения, слесарно-монтажным инструментом с изолирующими ручками, диэлектрическими перчатками, ботами, коврами, переносными заземлениями, плакатами и знаками безопасности;

  - оснащенность плакатами («ОСТОРОЖНО! ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ НАПРЯЖЕНИЕ»; «НЕ ВКЛЮЧАТЬ! РАБОТАЮТ ЛЮДИ»; «РАБОТАТЬ ЗДЕСЬ»; «ЗАЗЕМЛЕНО»);

7. Проверка средств связи.

7.1  Каждое убежище должно иметь громкоговорители, подключенные к городской и местной радиотрансляционным сетям.

7.2  Каждое убежище должно иметь телефонную связь с пунктом управления предприятия, с формированиями гражданской обороны объекта и

руководством штаба гражданской обороны, учреждениями города, с убежищами предприятия и с основными цехами, не прекращающими производство по сигналу «Воздушная тревога», телефонный аппарат  – 1 (2) на группу (звено).

7.3.Каждый пункт управления должен иметь радиовещательный транзисторный

 приемник – 1 шт. на группу (звено) на пункт управления.

7.4 Пункт управления предприятия следует оборудовать средствами.

радиосвязи, обеспечивающими связь с запасными пунктом управления органов управления гражданской обороны города и ведомственных вышестоящих органов управления, стационарная УКВ радиостанция Р-168-5УН-1Е - по 1 шт. на группу (звено) на пункт управления, переносная радиостанция Р-158, Р-159 

- по 1 шт. на группу (звено) на пункт управления

7.5 Коммутатор П-193 по 1 шт. на группу (звено) на пункт управления.

7.6 Кабель П-274, П-275 - 2 км на группу (звено) на пункт управления.

8. Проверка укомплектованности убежища.

            Проверяется укомплектованность: инвентарем; приборами; имуществом; инструментом; ремонтными материалами, в соответствии с пунктом 6.1.1 Правил эксплуатации ЗС ГО, см. Приложение №3.

Вывод: Процесс проведения ежегодных и специальных проверок это довольно сложное и ответственное мероприятие, требующее привлечения специалистов различных направлений и затрат определенного времени.

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Учет результатов обследования и осмотров ЗС ГО.

         По результатам анализа документации, визуального осмотра ЗС ГО, имущества гражданской обороны групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО,  должностным лицом надзорного органа составляется Акт проверки содержания и использования защитного сооружения ГО по форме, установленной п. 4.1.6 Правил эксплуатации ЗС ГО, см. Приложение № 4

В разделе 7 «Замечания по содержанию и использованию» акта дополнительно отражаются вопросы оформления имущественных прав на ЗС ГО, реквизиты договоров о правах и обязанностях в отношении объектов и  имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны, заключенных в соответствии с Положением о порядке использования объектов ГО.

В разделе 8 «Выводы комиссии» акта дается оценка готовности ЗС ГО («готово к приему укрываемых», «ограниченно готово к приему укрываемых», «не готово к приему укрываемых»).

         Защитные сооружения оцениваются как готовые, если их ограждающие конструкции и защитные устройства соответствуют требованиям СНиП II-II-77* "Защитные сооружения ГО" и обеспечивают защиту от расчетных поражающих факторов, имеют исправные системы жизнеобеспечения и обслуживаются обученными формированиями убежищ и укрытий.     

Убежище и укрытие считается не готовым, если оно не отвечает хотя бы одному из перечисленных выше требований. 

В ограниченной готовности находятся те защитные сооружения, которые имеют недостатки, не влияющие на защитные свойства убежищ и укрытий. Эти недостатки также не должны снижать нормативные показатели по производительности систем жизнеобеспечения укрываемых, герметичности сооружения и защите от отравляющих, радиоактивных веществ и бактериальных средств.   

Критерии оценки содержания и эксплуатации убежищ ГО отражены в Приложении № 5

      При обнаружении неисправностей и дефектов строительных и ограждающих конструкций, оборудования технических систем или их отдельных элементов составляется ведомость дефектов, форма которой приведена в Приложении № 6  Кроме того, недостатки, выявленные в ходе осмотров и проверок, предложения по их устранению отражаются в журнале проверки состояния убежища (ПРУ).

 С результатами проверок должны быть ознакомлены руководители организаций, эксплуатирующих ЗС ГО, с целью принятия мер по устранению недостатков и улучшению их содержания и использования.

       На основании акта и ведомости дефектов составляются годовые планы планово-предупредительных ремонтов технических средств и строительных конструкций по формам согласно Приложения № 7 .

Вывод:

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

         После приемки ЗС в эксплуатацию начинается наиболее сложный процесс – их эксплуатация. Анализ показывает, что ЗС не везде эксплуатируются в соответствии с нормативными и руководящими документами.

        Эффективность защиты населения в ЧС мирного и военного времени зависит не только от наличия, но и от состояния ЗС, от возможности приведения их в готовность к приему укрываемых в короткие сроки.

        Проводимые проверки состояния ГО на объектах экономики показывают, что поддержание ЗС в готовности является все более актуальным вопросом. Необходимо учитывать возросшие требования к защите населения и территорий, определяемые Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ, где определено: «Граждане РФ в соответствии с планами ликвидации ЧС имеют право использовать средства коллективной защиты...».

         Понятие готовности ЗС в ЧС включает в себя комплекс требований, которым должно отвечать современное убежище или ПРУ для обеспечения защиты людей. Важнейшими из этих требований являются:

сохранность ограждающих конструкций и защитных устройств, воспринимающих избыточное давление ударной волны и нагрузки от обрушившихся наземных элементов здания;

надежная герметизация и гидроизоляция всего защитного сооружения;

исправность и налаженность всех систем внутреннего оборудования ЗС, возможность в любое время к переводу их на работу в режиме военного времени.

        Проведение специальных и ежегодных осмотров  помогает объективно оценить состояние ЗС ГО и своевременно указать на не соответствие правилам их содержания.

            Задание на самостоятельную подготовку

Повторить основные этапы проверки ЗС ГО.

 Преподаватель  курсов гражданской обороны

 Кронштадтского  района                                                                 Орлов И.И.

Рецензенты:

Начальник курсов  ГО                                                                     Бондарев А.К

Василеостровского  района              

Преподаватель  курсов ГО                                                              Кузьменко  В.В.

Курортного района

                                                                                   Приложение №1

Пример приказа руководителя организации, учреждения, объекта экономики  и.т.д   на проверку ЗС ГО.

В соответствии с планом основных мероприятий ГУП «ТЭК С-Пб» в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения ПБ на 201…г, и в целях проверки эксплуатационно-технического состояния ЗС ГО ГУП «ТЭК С-Пб»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по проведению смотра  и проверке эксплуатационно-технического состояния ЗС ГО ГУП «ТЭК С-Пб» в составе:

Председателя комиссии: начальника Второго отдела И.И. Иванова;

Членов комиссии:

главного инженера филиала Б.Б. Борисова;

начальника штаба ГО филиала тепловых сетей П.П. Петрова;

начальника района теплоснабжения И.И. Иванова;

начальника эксплуатационного участка С.С. Сидорова.\

2. Комиссии в своей работе руководствоваться требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России №583, Временной инструкцией о порядке учета и содержания ЗС ГО, утвержденной приказом МЧС России №33-2273-8.

3. Подготовить и представить ЗС ГО находящиеся на балансе филиала, на смотр эксплуатации. Срок 16.10.201…-23.10.201…

4. Председателю комиссии начальнику Второго отдела И.И. Иванову

провести согласно графику (приложение к приказу) смотр  и проверку

эксплуатационно-технического состояния ЗС ГО ГУП «ТЭК С-Пб»

5.Протоколы проверки состояния защитных сооружений гражданской обороны, представленные на смотр, представить до 25.10.201…

6. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя генерального директора –главного инженера  С.С. Соколова.

 Генеральный директор                                                М.М. Михайлов.

                                                                                            Приложение №2

Вариант проверки состояния ворот, дверей, ставень.

 

                                                                                                      Приложение №3

Перечень инвентаря, приборов, имущества, инструмента и ремонтных материалов в ЗС ГО.

1. Имущество и инвентарь

Нары двух-, трехъярусные - в соответствии с вместимостью убежища.

Стол - 1-3 на сооружение.Стул, табурет - 5 на сооружение.

Шкаф металлический - 1 на сооружение.

Бак для питьевой воды вместимостью 15-20 л с кружкой – 1 на 100 укрываемых.

Мешки для сбора сухих отбросов - из расчета 2 кг на каждого укрываемого.

2.Приборы

Термометр комнатный – 1 на помещение для укрываемых.

Психрометр, с психрометрическими таблицами (гигрометр) – 1 на помещение для укрываемых.

Прибор для определения содержания двуокиси углерода (предел измерения до 10%) – 1 на сооружение с тремя режимами.

 Тягонапоромер (напоромер, дифманометр) – 1 на сооружение.

3.Медицинское имущество.

АПТЕЧКА КОЛЛЕКТИВНАЯ (опись № 1) – на 100 - 150 чел.            

АПТЕЧКА КОЛЛЕКТИВНАЯ (опись № 1) – на 400 - 600 чел.            

НАБОР ВРАЧЕБНЫЙ при наличии в звене (группе) врача.

НАБОР ФЕЛЬДШЕРСКИЙ при наличии в звене (группе) фельдшера).

Носилки санитарные – 1 шт. на каждые 500 укрываемых.

Шкаф металлический для хранения медикаментов – 1 на сооружение.

4.Противопожарное имущество

Огнетушитель углекислотный – 1 шт. на каждые 300 м2 пола сооружения.

Ящик с песком – 1 шт. на каждые 300 м2 пола сооружения.

Передвижная углекислотная установка – 1 шт. на сооружение (при наличии ДЭС).

Асбестовое покрывало – 2 шт. на сооружение (при наличии ДЭС и регенеративной установки).

5.Инвентарь и имущество для организации питания

Стеллаж для размещения продовольствия – 0, 45 м2 на 100 человек на 1 сутки.

Стол – 1 ш. при наличии звена организации питания.

Доска разделочная (для нарезки продуктов) – 1 ш. на каждое рабочее место фасовщика-раздатчика.

Нож поварской – 1 ш. на каждое рабочее место фасовщика-раздатчика .

Нож консервный – 1 ш. на каждое рабочее место фасовщика-раздатчика.

Пакет полиэтиленовый или бумажный – 1 ш. на каждого укрываемого .

Спецодежда (куртка, халат, фартук хлопчатобумажный) и полотенца вафельные – 1 компл. всему личному составу звена организации питания.              

                                                                                               Приложение № 4

Акт

проверки содержания и использования

защитного сооружения ГО, инв. N ___

г. Москва                                           "___"________ 20__ г.

Комиссия в составе: председателя ________________________________________

                                     фамилия, и.,о.        должность

                    членов комиссии _____________________________________

                                     фамилия, и.,о.        должность

проверила содержание    и    использование   защитного   сооружения   ГО,

расположенного по адресу: ______________________________________________,

инв. N ___ и установила:  защитное  сооружение  принято  в эксплуатацию в

_____ году и находится на балансе ______________________________________.

Защитное сооружение передано в аренду ___________________________________

по договору N _________ от "___"_______________20__ г. и используется для

_________________________________________________________________________

     1.  Наличие  необходимой  документации,   лица,    ответственного за

содержание защитного сооружения и группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО:

_________________________________________________________________________

     2. Состояние системы вентиляции: ___________________________________

_________________________________________________________________________

     3. Состояние системы энергоснабжения: ______________________________

_________________________________________________________________________

     4. Состояние системы водоснабжения: ________________________________

_________________________________________________________________________

     5. Состояние системы канализации: __________________________________

_________________________________________________________________________

     6. Общее  состояние  защитного  сооружения  (конструкции,  протечки,

герметичность): _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     7. Замечания по содержанию и использованию: ________________________

_________________________________________________________________________

     8. Выводы комиссии: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

     9. Предложения комиссии: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель комиссии: __________________ _______________________________

                            подпись               фамилия, и., о.

Члены комиссии:        __________________ _______________________________

                            подпись               фамилия, и., о.

С актом ознакомлен:    ______________ ____________ ______________________

                          должность      подпись      фамилия, и., о.

Копию акта получил:    ______________ ____________ ______________________

                          должность      подпись      фамилия, и., о.

                                                                                                                      Приложение № 5

НЕ ГОТОВО	ОГРАНИЧЕННО ГОТОВО
1 Прочность ограждающих конструкций и защитных устройств
Наличие в ограждающих конструкциях незащищенных отверстий, через которые возможно сообщение внутренних помещений сооружения с атмосферой. Повреждение основных строительных конструкций сооружения, снижающее его несущую способность. Неправильная установка защитных  герметических ворот, дверей, ставень с учетом направления их открывания и защитных свойств, неплотное их прилегание к комингсу, неисправность механизмов задраивания. Отсутствие или неисправность противовзрывных устройств и расшири-тельных камер на воздухозаборах и воздуховыбросах; Неисправность или отсутствие ГК со стороны "чистых" помещений. Отсутствие отключающих задвижек на сетях водопровода, канализации, теплоснабжения, сальников и других устройств в местах прохода кабелей и трубопроводов. Несоответствие СНиП П-11-77* конструкций оголовков систем вентиляции и аварийных выходов. Несоблюдение нормативных требований при определении толщины стенок воздуховодов Затопление грунтовыми или  сточными  водами.	Ржавчина на защитных и  герметических воротах, ставнях, дверях, отсутствие смазки в механизмах задраивания. Отсутствие регулировки, смазки защитных секций. Отсутствие эксплуатационно-техничес кой документации.   Сырость в убежищах и укрытиях или подтопление отдельных помещений (тамбуров, камер воздухозаборов, аварийных выходов и т.д.). Нарушение обвалования сооружений. Загромождение или захламленность входов, тамбуров, аварийных выходов,  воздухоприёмных оголовков и т.д. Отсутствие разгружающих подставок под воротами и дверьми. Отсутствие тамбур - шлюзов в убежищах вместимостью более 300 человек. Нерегулярное проведение ежегодных осмотров, комплексных проверок и регламентных работ.
2 Системы жизнеобеспечения укрываемых
Неисправность или отсутствие: вентиляторов, двигателей к ним; редукторов ручных вентиляторов; дизельных электростанций и оборудования для их пуска; фекальных насосов, емкостей фекальных резервуаров; электроснабжения осветительного и силового; емкостей для воды и систем ее разбора; топлива и масла для ДЭС.	Отсутствие: эксплуатационно-технической документации; отдельных кранов, унитазов, раковин и т.д., оборудования и приборов согласно проекту и инструкциям; нерегулярная промывка емкостей для воды, отсутствие на них теплоизоляции, водомерных стёкол; неисправность части электроосветительных приборов; отсутствие телефона и радиотрансляции.
3 Защита от ОВ, РВ и БС
Отсутствие уплотняющей резины на защитных устройствах  (полностью или частично). Отсутствие трубки для измерения подпора. Неисправность противопыльных фильтров, фильтров - поглотителей типа ФП, регенеративных патронов РП и установок РУ- 150/6 и др., невозможность демонтажа и замены этого оборудования. Отсутствие заполненных кислородных баллонов. Отсутствие акта о проверке сооружения на герметичность.	Ржавчина и загрязнение фильтров ФЯР, отсутствие пропитки висциновым или индустриальными маслами. Ржавчина, загрязнение и сырость фильтров ФП, отсутствие регулярной проверки их годности. Наличие трещин на уплотняющей                        резине и ее окраска. Установка на линии герметизации гермоклапанов тарелью к "Грязной" стороне, отсутствие люк - вставок для проверки их работоспособности. Отсутствие приборов для измерения подпора и параметров воздушной среды.

Приложение № 6

                                                 ВЕДОМОСТЬ ДЕФЕКТОВ

                             (ФОРМА)

На установку _____________________________________________________

                           (указать вид установки)

обследованную ____________________________________________________

__________________________________________________________________

             (наименование организации-исполнителя)

Наименование уста- новки или техничес- кого средства	Неисправный узел или деталь	Дефект	Метод устранения
1	2	3	4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Установка подлежит ______________________________________ ремонту.

                           (указать вид ремонта)

Исполнитель ______________________________________________________

                       (подпись) (инициалы, фамилия)

"__" __________ 200_ г.

                                                                                                          Приложение № 7

                                                         УТВЕРЖДАЮ

                                     _____________________________

                                               (должность)

                                     _____________________________

                                      (подпись, инициалы, фамилия)

                                         "__" ____________ 20__ г.

              ГОДОВОЙ ПЛАН ПЛАНОВО-ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ

           РЕМОНТОВ И ОБСЛУЖИВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

                            НА 20__ г.

                             (ФОРМА)

N п/п	Наимено- вание    техничес- ких      средств	Марки- ровка по    схеме	Наработка с начала  эксплуа-  тации или от послед- него ре-  монта	Плани- руемая нара- ботка в году	Распределение технических обслуживаний и ремонтов в течение года
					январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17