Правление Александра I (Благословенный)

• 1 слайд

  Правление АлександраI
  1777
  1825
  12 (23) декабря)
  19 ноября (1 декабря)
  (Благословенный)
  

• 2 слайд

  10-й император всероссийский
  11 (23 марта) 1801 — 19 ноября (1 декабря) 1825гг
  
  
  Коронация:
  
  Предшественник:
  Преемник:
  Рождение:
  Смерть:
  Династия:
  Отец:
  Мать:
  Супруг:
  15 (27 сентября) 1801г
  Павел I
  Николай I
  12 (23) декабря 1777г Петербург
  19 ноября (1 декабря) 1825 Таганрог
  Романовы
  Павел I
  Мария Фёдоровна
  
  Елизавета Алексеевна (Луиза Баденская)
  

• 3 слайд

  План.
  Личность императора.
  Восшествие на престол
  «Негласный комитет».
  Реформы Государственного управления.
  Проекты М.М. Сперанского и их судьба.
  Внутренняя политика
  Попытки решения крестьянского вопроса
  Проекты освобождения крестьян
  Военные поселения
  Формы оппозиции: волнения в армии, дворянские тайные общества, общественное мнение
  
  
  

• 4 слайд

  Многоликий характер Александра Романова основан в большой мере на глубине его раннего образования и сложной обстановке его детства.
  Он вырос при интеллектуальном дворе Екатерины Великой;
  воспитатель-швейцарец-якобинец Фредерик Цезарь Лагарп ознакомил его с принципами гуманности Руссо,
  военный учитель Николай Салтыков — с традициями русской аристократии,
  отец передал ему своё пристрастие к военному параду и научил его совмещать душевную любовь к человечеству с практической заботой о ближнем.
  Фредерик Сезар Лагарп, воспитатель Александра I
  1. Личность императора.
  

• 5 слайд

  Эти противоположности остались с ним на всю жизнь и оказали влияние на его политику и — косвенно, через него — на судьбу мира.
  Екатерина II считала своего сына Павла неспособным занять престол и планировала возвести на него Александра, минуя его отца.
  В 1793 Александр женился на дочери маркграфа Баденского Луизе Марии Августе (Luise Marie Auguste von Baden), принявшей имя Елизаветы Алексеевны.
  Некоторое время Александр проходил военную службу в Гатчинских войсках, сформированных его отцом.
  Здесь у Александра развилась глухота левого уха «от сильного гула пушек».
  Луиза Мария Августа (Елизавета Алексеевна).
  

• 6 слайд

  В половине первого ночи 12 марта
  1801 граф П. А. Пален сообщил
  Александру об убийстве отца.
  
  В течение месяца Александр:
  вернул на службу всех ранее уволенных Павлом,
  снял запрещение на ввоз различных товаров и продуктов в Россию (в том числе книг и музыкальных нот),
  объявил амнистию беглецам,
  восстановил дворянские выборы и т. д.
  2 апреля Александр восстановил действие Жалованной грамоты дворянству и городам,
  ликвидировал тайную канцелярию.
  2. Восшествие на престол
  

• 7 слайд

  Ещё до восшествия на престол вокруг Александра сплотилась группа «молодых друзей» (П. А. Строганов, B.П. Кочубей, А. А. Чарторыйский, Н. Н. Новосильцов), которые с 1801 стали играть крайне важную роль. 5(17) июня 1801 в Петербурге была подписана русско-английская конвенция, завершившая межгосударственный кризис, а 10 мая восстановлена русская миссия в Вене. 29 сентября (8 октября) 1801 подписан мирный договор с Францией, 29 сентября (11 октября) заключена секретная конвенция. 15 сентября 1801 в Москве состоялась коронация Александра.
  3. «Негласный комитет»
  

• 8 слайд

  1 января 1810 г. (по проекту Сперанского) Непременный совет преобразовывается в Государственный совет.
  Он состоял из Общего собрания и четырех департаментов - законов, военного, гражданских и духовных дел, государственной экономии (позже временно существовал и 5-й - по делам царства Польского). Для организации деятельности Государственного совета создавалась Государственная канцелярия и её гос. секретарем назначен Сперанский. При Гос. совете учреждались Комиссия составления законов и Комиссия прошений.
  Общее
  собрание
  Государственный Совет
  Законов
  Военных
  дел
  Гражданских и
  духовных дел.
  Экономии
  Д Е П А Р Т А М Е Н Т Ы
  Государственная канцелярия
  Государственный секретарь
  Комиссия составления Законов
  Комиссия прошений
  4. Реформы Государственного управления.
  

• 9 слайд

  Председателем Гос. совета являлся один из его членов по назначению императора. В состав Гос. совета входили все министры, а также лица из высших сановников, назначаемых императором.
  Сначала законопроекты обсуждались в департаментах, затем выносились на обсуждение в Общее собрание. И только после утверждения их императором получали силу закона.
  Государственный совет не издавал законы, а служил совещательным органом при разработке законов. Его задача: централизовать законодательное дело, обеспечить единообразие юридических норм, не допускать противоречий в законах.
  Состав Государственного Совета
  Председатель Гос. Совета
  Министры
  Назначаемые императором сановники
  Назначает
  Император
  Законодательный процесс
  З А К О Н
  Департаменты
  Император
  Общее собрание
  

• 10 слайд

  8 сент. 1802 г. - манифестом утверждалось 8 министерств, заменявших петровские коллегии (ликвидированные Екатериной II и восстановленные Павлом I). Дела теперь решались единолично министром, отчетным перед императором. Каждый министр имел заместителя (товарища министра) и канцелярию.
  Министерства подразделялись на департаменты, возглавляемые директорами; департаменты - на отделения во главе с начальниками отделений; отделения - на столы во главе со столоначальниками.
  Для совместного обсуждения дел учреждался Комитет министров
  Министерства (8)
  Министр
  Заместитель министра
  Канцелярия
  Министерство
  Департамент
  Департамент
  Департамент
  Отделения
  Отделения
  Отделения
  Отделения
  

• 11 слайд

  С 1802 г. созданы министерства:
  военносухопутных сил
  морских сил
  внутренних сил
  иностранных дел
  юстиции
  финансов
  народного просвещения
  Наряду с министерствами создаются
  Главные управления, обладающие
  такими же правами.
  Главное управление путей сообщения
  (созданное ещё в 1809 г.).
  Главное управление духовных дел
  иностранных исповеданий.
  Главное управление ревизии
  государственных счетов (или
  Государственный контроль)
  В 1802 г. был издан указ о правах Сената. Он объявлялся верховным органом в империи, сосредотачивающим в себе высшую административную, судебную и контролирующую власть. Ему предоставлялось право делать представления по поводу издаваемых указов, если они противоречили другим законам.
  Изменениям подвергся и Святейший Синод, членами которого были высшие духовные иерархи - митрополиты и архиереи, но во главе Синода стоял гражданский чиновник в звании обер-прокурора. При Александре I представители высшего духовенства уже не собирались, а вызывались на заседания Синода по выбору обер-прокурора, права которого были значительно расширены.
  

• 12 слайд

  
  В конце 1808 г. Александр I поручил Сперанскому разработку плана государственного преобразования России. В октябре 1809 г. проект под названием "Введение к уложению государственных законов" был представлен царю.
  Задача плана - модернизировать и европеизировать государственное управление путем введения буржуазных норм и форм: "В целях укрепления самодержавия и сохранения сословного строя".
  5. Программа преобразований М.М. Сперанского и её судьба
  

• 13 слайд

  Разделение властей
  Исполнительная ветвь власти
  по Сперанскому:
  Министерства
  Губернские исполнительные органы
  Окружные исполнительные органы
  Волостные исполнительные органы
  Судебная ветвь власти по Сперанскому:
  Законодательная ветвь власти
  по Сперанскому:
  Государственная Дума
  Губернские Думы
  Окружные Думы
  Волостные Думы
  СЕНАТ
  Выборы - четырехступенные с избирательным имущественным цензом для избирателей: помещики - землевладельцы, верхи буржуазии.
  Губернские суды
  Окружные суды
  

• 14 слайд

  Сословия по Сперанскому:
  Дворянство имеет гражданские и политические права;
  «Среднее состояние" имеет гражданские права (право на движимую
  и недвижимую собственность, свободу занятий и передвижений,
  выступать от своего имени в суде) - купцы, мещане, государственные
  крестьяне.
  «Народ рабочий" не имеет политических и гражданских прав:
  помещичьи крестьяне, рабочие и домашние слуги.
  При императоре создается Государственный совет. Однако император
  сохраняет всю полноту власти:
  Сессии Государственной думы император мог прервать и даже
  распустить, назначив новые выборы.
  Гос. дума рассматривалась как представительный орган при
  императоре.
  Министры назначаются императором.
  Состав Сената назначается императором.
  

• 15 слайд

  Проект встретил упорное противодействие сенаторов, министров и
  других высших сановников и Александр I не решился его реализовать.
  6. Финансовая реформа
  Планировалось прекратить выпуск новых ассигнаций и изымать постепенно старые; далее - повышать все налоги (прямые и косвенные).
  По смете 1810 г. всех выпущенных в обращение ассигнаций (первых российских бумажных денег) считалось 577 млн; внешнего долга - 100 млн.
  Смета доходов на 1810 г. обещала сумму в 127 млн.; смета расходов требовала 193 млн. Предвиделся дефицит - 66 млн. ассигнаций.
  2 февр. 1810 г. и 11 февр. 1812 г. - увеличение всех налогов.
  

• 16 слайд

  6. Реформа в образовании.
  В 1803 г. было издано новое положение об устройстве учебных заведений, внесший новые принципы в систему образования:
  бессословность учебных заведений;
  бесплатность обучения на низших его ступенях;
  преемственность учебных программ.
  Уровни системы образования:
  Университет
  Гимназия в губернском городе
  Уездные училища
  Одноклассное приходское училище.
  

• 17 слайд

  Всей системой образования ведало Главное управление училищ. Образовано 6 учебных округов, возглавляемых попечителями. Над попечителями были учёные советы при университетах.
  Основаны пять университетов:
  в 1802 г. - Дерптский,
  в 1803 г. - Виленский,
  в 1804 г. - Харьковский и Казанский.
  Открытый в 1804 г. Петербургский Педагогический институт был преобразован в 1819 г. в университет.
  1804 г. - Университетский устав предоставлял университетам значительную автономию: выборность ректора и профессуры, собственный суд, невмешательство высшей администрации в дела университетов, право университетов назначать учителей в гимназии и училища своего учебного округа.
  

• 18 слайд

  1804 г. - первый цензурный устав. При университетах из профессоров и магистров были созданы цензурные комитеты, подчинявшиеся Министерству народного просвещения.
  Были основаны привилегированные средние учебные заведения - лицеи:
  в 1811 г. - Царскосельский,
  в 1817 г. - Ришельевский в Одессе,
  в 1820 - Нежинский.
  В 1817 г. Министерство народного просвещения было преобразовано в Министерство духовных дел и народного просвещения.
  В 1820 г. направляется в университеты инструкция о "правильной" организации учебного процесса.
  В 1821 г. начинается проверка выполнения инструкции 1820 г., проводившаяся очень жестко, необъективно, что особенно наблюдалось в Казанском и Петербургском университетах.
  

• 19 слайд

  7. Попытки решения крестьянского вопроса
  При вступлении на престол Александр I торжественно заявил, что отныне прекращается раздача казенных крестьян.
  12 дек. 1801 г. - указ о праве покупки земли купцами, мещанами, государственными и удельными крестьянами вне городов (помещечьи крестьяне получают это право только в 1848 г.)
  20 февр. 1803 г. - указ о "вольных хлебопашцах".
  1804 - 1805 гг. - первый этап реформы в Прибалтике.
  10 марта 1809 г. - указ отменял право помещиков ссылать своих крестьян в Сибирь за маловажные проступки.
  Подтверждалось правило: если крестьянин единожды получил свободу, то он не мог быть вновь укреплен за помещиком.
  Получали свободу выходец из плена или из-за границы, а также взятый по рекрутскому набору.
  Помещику предписывалось кормить крестьян в голодные годы.
  

• 20 слайд

  С дозволения помещика крестьяне могли торговать. брать векселя, заниматься подрядами.
  С 1810 г. начинается практика организации военных поселений.
  За 1810 - 1811 гг. в связи с тяжелым финансовым положением казны было продано частным лицам свыше 10 000 казенных крестьян.
  В ноябре 1815 г. Александр I даровал конституцию Царству Польскому.
  В ноябре 1815 г. российским крестьянам запрещено "отыскивать вольность".
  В 1816 г. новые правила организации военных поселений.
  В 1816 - 1819 гг. завершается крестьянская реформа в Прибалтике.
  В 1818 г. Александр I поручил министру юстиции Новосильцеву подготовить Государственную Уставную грамоту для России.
  В 1818 г. несколько царских сановников получили секретные поручения разработать проекты отмены крепостного права.
  В 1822 г. было возобновлено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь.
  В 1823 г. - указ подтверждал право потомственных дворян владеть крепостными крестьянами.
  

• 21 слайд

  В 1818 г. Александр I поручил адмиралу Мордвинову, графу Аракчееву и Канкрину разработать проекты отмены крепостного права.
  Проект Мордвинова:
  крестьяне получают личную свободу, но без земли, которая вся полностью остается за помещиками.
  размер выкупа зависит от возраста крестьянина: 9-10 лет - 100 руб.; 30-40 лет - 2 тыс.; 40-50 лет - ...
  Проект Аракчеева:
  освобождение крестьян провести под
  руководством правительства – выкупать
  постепенно крестьян с землей (две десятины
  на душу) по соглашению с помещиками по
  ценам данной местности.
  Проект Канкрина:
  медленный выкуп крестьянской земли у
  помещиков в достаточном размере; программа
  была рассчитана на 60 лет, т.е. до 1880 г.
  8. Проекты освобождения крестьян
  

• 22 слайд

  ] В кон. 1815 г. Александр I приступает к обсуждению проекта военных поселений, первый опыт внедрения которых был проведен в 1810-1812 гг. на резервном батальоне Елецкого мушкетерского полка, размещенного в Бобылёвском старостве Климовского уезда Могилевской губернии.
  Разработка плана создания поселений была поручена Аракчееву.
  Цели проекта:
  создать новое военно-земледельческое сословие, которое своими силами могло
  бы содержать и комплектовать постоянную армию без отягощения бюджета
  страны; численность армии сохранялась бы на уровне военного времени.
  освободить население страны от постоянной повинности - содержать армию.
  прикрыть западное пограничное пространство.
  В авг. 1816 г. началась подготовка к переводу войск и жителей в разряд военных поселян. В 1817 г. были введены поселения в Новгородской, Херсонской и Слободско-Украинской губерниях.
  Вплоть до конца царствования Александра I продолжается рост числа округов военных поселений, постепенно окружавших границу империи от Балтии до Черного моря.
  К 1825 г. в военных поселениях насчитывалось 169828 солдат регулярной армии и 374 000 государственных крестьян и казаков.
  В 1857 г. военные поселения были упразднены. В них насчитывалось уже 800 тыс. человек.
  9. Военные поселения
  

• 23 слайд

  Введение военных поселений встретило упорное сопротивление со стороны крестьян и казаков, обращаемых в военных поселян.
  Летом 1819 г. вспыхнуло восстание в Чугуеве близ Харькова. В 1820 г. крестьяне взволновались на Дону: 2556 селений было охвачено бунтом.
  16 окт. 1820 г. Головная рота Семёновского полка подала просьбу отменить введенные жесткие порядки и сменить полкового командира. Роту обманом завели в манеж, арестовали и отправили в казематы Петропавловской крепости.
  За неё вступился весь полк. Полк был окружен военным гарнизоном столицы, а затем в полном составе отправлен в Петропавловскую крепость. Первый батальон был предан военному суду , приговорившему зачинщиков к прогнанию сквозь строй, а остальных солдат к ссылке в дальние гарнизоны. Другие батальоны были раскассированы по различным армейским полкам.
  Под влиянием Семеновского полка началось брожение в других частях столичного гарнизона: распространялись прокламации.
  В 1821 г. в армии вводится тайная полиция.
  В 1822 г. - выходит указ о запрещении тайных организаций и масонских лож.
  10. Формы оппозиции: волнения в армии, дворянские тайные общества, общественное мнение