Экономическая теория и практика

Источник-http://ufa2015.ru/media/articles/85/

СТАТЬИ

4 Декабря 2012

Кирилл Барский

Экономическое сотрудничество – вторая опора Шанхайской организации сотрудничества

Статья специального представителя президента РФ по делам ШОС, национального координатора РФ в ШОС Кирилла Барского в китайской газете «Чжунго цинняньбао». ШОС изначально создавалась как многопрофильная, полноформатная региональная организация. И хотя с самого начала упор делался на сотрудничество в области безопасности, противодействие терроризму, сепаратизму, экстремизму - это направление для ШОС остаётся главным приоритетом и по сей день, в то же время уже в Хартии ШОС была заложена возможность развития активного сотрудничества между государствами-членами в области экономики, торговли, кредитно-финансовой, энергетической, транспортной, научно-технической, природоохранной, культурной, образовательной и других областях. Сейчас, когда 11 лет спустя после образования ШОС заложена прочная договорно-правовая база сотрудничества, созданы основные рабочие механизмы, налажено эффективное взаимодействие в области безопасности, возрастает интерес к экономике. Это особенно актуально на фоне последствий глобального финансово-экономического кризиса. В то время как в США и Европе дела обстоят не самым лучшим образом, регион ШОС в экономическом плане, напротив, несмотря на некоторое замедление темпов роста, выглядит весьма привлекательным и перспективным. Не случайно на последних саммитах ШОС лидеры наших стран ставят задачу «подтягивания» экономической составляющей, использования тех возможностей, которые заключены в этой Организации. Китай, скажем, обладает огромным финансовым, инвестиционным и научно-технологическим потенциалом, а также является крупнейшим в мире потребителем сырьевых и прежде всего энергетических ресурсов. Россия известна своими индустриальными возможностями, научными разработками, гигантскими залежами полезных ископаемых. Государства Центральной Азии, будучи связующим звеном между Европой и Азией, способны обеспечить транзит российских и китайских грузов по своей территории. Кроме того, Казахстан и Узбекистан играют важную роль как экспортеры углеводородов, а Киргизия и Таджикистан экспортируют электроэнергию. Большие перспективы имеет межрегиональное и приграничное сотрудничество стран-членов ШОС. Все это служит основой для развития многостороннего экономического взаимодействия, цель которого – обеспечение всеобщего устойчивого развития и процветания, создание социально-экономических гарантий безопасности и стабильности, улучшение жизни людей - граждан наших стран. Тематика экономического сотрудничества находится в поле зрения государств-членов практически с момента создания ШОС. Свидетельство тому - Программа многостороннего экономического сотрудничества государств членов ШОС, которая была утверждена в 2003 году. Это очень основательный документ, который прописывает приоритетные направления и механизмы осуществления взаимодействия. С тех пор подписано множество различных документов – межправительственные и межведомственные соглашения, меморандумы, программы и планы. Их реализацией занимаются соответствующие государственные ведомства государств-членов. Действует механизм совещаний министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, совещаний министров транспорта, науки и техники, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, культуры и др. В рамках ШОС созданы и активно функционируют Деловой совет и Межбанковское объединение. Каждая из этих структур ведет активную работу по сближению деловых кругов стран-членов ШОС, выявляет зоны сопряжения их интересов, инициирует экономические проекты и содействует их реализации. Так, например, в прошлом году на саммите ШОС в Астане была утверждена и в настоящее время успешно претворяется в жизнь Стратегия развития МБО ШОС на среднесрочную перспективу (2011-2016 гг.), в соответствии с которой крупнейшие банки государств-членов Организации ежегодно отбирают и финансируют проекты сотрудничества. Стало доброй традицией проводить бизнес-форумы ШОС. Если брать только текущий 2012 год, то представительные «слеты» деловых людей государств-членов ШОС и стран-наблюдателей состоялись накануне саммита ШОС в Пекине, в сентябре - в Урумчи и Чэнду, в конце ноября прошел Второй Московский бизнес-диалог ШОС. Основным, наиболее перспективным направлением экономического сотрудничества в рамках ШОС представляется развитие проектной деятельности. Почему? Да потому что этот вектор в наибольшей степени соответствует и реалиям, и потребностям стран, входящих в состав ШОС, а также тех государств, которые тянутся к завязыванию контактов с нашей Организацией. У нас есть все необходимые возможности, а самое главное - желание и деловых кругов, и правительств наших стран такое сотрудничество развивать. Завершена подготовка Перечня мероприятий по развитию проектной деятельности в рамках ШОС. Этот документ должен быть одобрен премьер-министрами на предстоящем заседании Совета глав правительств государств-членов ШОС, которое состоится в Бишкеке 4-5 декабря этого года. Перечень насчитывает около 30 различных проектов - от строительства транспортных магистралей до сотрудничества по линии отдельных научно-исследовательских центров. Может показаться, что количество позиций и их размах пока выглядят достаточно скромно. Но это только начало. Мы рассматриваем Перечень как «живой» документ, в который будут включаться новые и новые проекты по мере их вызревания и выдвижения, а реализованные проекты, наоборот, будут исключаться из него. В качестве примера проектов, которые пока не попали в Перечень, но активно прорабатываются сторонами, хотел бы привести замысел строительства на юге Челябинской области мультимодального транспортно-логистического комплекса, включающего в себя соответствующую железнодорожную и автомобильную инфраструктуру, строительство мощностей для хранения и перевалки грузов, создание промышленных объектов. Есть и другие проекты, вынашиваемые Деловым советом и Межбанковским объединением ШОС. Например, идея строительства на территории России и Киргизии технопарков по производству светодиодных ламп, строительства средних и малых ГЭС в Казахстане и Таджикистане. К проектной деятельности с интересом присматриваются государства-наблюдатели при ШОС (Афганистан, Индия, Иран, Монголия, Пакистан) и государства, являющиеся партнёрами ШОС по диалогу (Белоруссия, Шри-Ланка, Турция). Например, белорусские компании выступили с предложениями создать в Белоруссии бизнес-парк телекоммуникаций, построить технопарк гидроприводного машиностроения, организовать производство мясо-молочной продукции с перспективой ее экспорта в государства-члены ШОС, завод по расфасовке цейлонского чая и т.д. Для реализации проектов нашей Организации необходимо иметь собственные источники финансирования. Эту задачу должны решить механизмы финансового сопровождения проектной деятельности, над которыми сейчас размышляют эксперты. На сегодняшний день рассматривается несколько концепций. Во-первых, это идея создания Специального счета, или Фонда развития ШОС – небольшого по объему финансового института для кредитования технико-экономических обоснований проектов. Во-вторых, это идея учреждения крупного Банка развития ШОС, который выдавал бы кредиты для осуществления самих проектов. В-третьих, не до конца используются возможности Межбанковского объединения ШОС, а он располагает огромными резервами. Наконец, если бы Китай и Узбекистан вступили в Евразийский банк развития, то его денежные средства могли бы пойти в том числе и на финансирование шосовских проектов. К изучению путей и форм экономической кооперации в рамках ШОС активно подключились ученые и эксперты. Эти вопросы углубленно обсуждались на состоявшейся 26 ноября этого года в Москве Международной научной конференции «Экономическое взаимодействие стран-членов ШОС», организованной Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации. В частности, экономистами было высказано немало интересных предложений по таким темам, как финансово-банковское сотрудничество, инфраструктурное строительство, взаимодействие в вопросах развития топливно-энергетического комплекса, транспортных коммуникаций, высоких технологий, сельского хозяйства. Именно перечисленные выше сферы видятся естественными зонами приложения совместных усилий государств-членов ШОС. Возьмем, к примеру, транспорт. От наличия удобного транспортного сообщения, оптимальных маршрутов перевозок грузов и пассажиров зависит и рентабельность торгово-экономического сотрудничества, да и в целом взаимосвязанность наших стран, единство пространства ШОС. Вот почему российская сторона придает столь важное значение подготовке Программы скоординированного развития автомобильных дорог на пространстве ШОС. Завершается работа над Соглашением о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Подписание этого документа откроет для автоперевозчиков стран-участниц ШОС целый ряд необходимых для бизнеса маршрутов, в том числе право сквозного проезда от Атлантики (Санкт-Петербург, Россия) до Тихого океана (Ляньюньган, КНР), что, в свою очередь, создаст предпосылки для формирования транспортного коридора Западная Европа – Китай. Полным ходом идет строительство автомагистрали Е-40, которая свяжет Россию, Казахстан и Узбекистан с Китаем. Уверен, что впереди еще много интересных начинаний по тематике железнодорожного транспорта, авиасообщения, в области подготовки кадров. Другим важным направлением экономического сотрудничества в рамках ШОС может стать энергетика. Это одна из мощных скреп, способных связать пространство ШОС. В настоящее время ведётся активная работа по запуску Энергетического клуба государств-членов, государств-наблюдателей и партнеров по диалогу ШОС. Он должен стать неформальной площадкой для общения представителей правительств, а также деловых, научных кругов всех стран, которые тяготеют к энергетическому сотрудничеству в рамках ШОС. Предполагается обмен мнениями по вопросам обеспечения энергетической безопасности региона, новых технологий, альтернативных источников энергии, а также, возможно, по конкретным проектам сотрудничества. Большие надежды мы связываем со сферой высоких технологий, в том числе информационных и телекоммуникационных. Что-то уже находится в работе, как, например, проекты создания на пространстве ШОС замкнутой оптико-волоконнной высокоскоростной магистрали, введения в действие механизма электронной цифровой подписи. Один из интереснейших проектов, разработанных Россией и Китаем, который будет в ближайшее время предложен нашим партнёрам по ШОС, - идея создания подвижной системы спутниковой связи. Это масштабный проект, который предусматривает запуск нескольких искусственных спутников и создание наземной инфраструктуры в целях создания независимой от других государств и региональных объединений системы связи и позиционирования. Она будет обслуживать прежде всего интересы ведомств по чрезвычайному реагированию, пограничных служб, помогать в проведении спасательных операций и т.д. Совершенно новое и очень многообещающее направление – молодежное предпринимательство. В конце октября - начале ноября этого года в Алтайском крае Российской Федерации прошел Международный форум по предпринимательству и приграничному сотрудничеству. Его инициатором выступил Молодёжный совет ШОС - динамичная и полная идей структура, учрежденная в 2009 году по инициативе Президента России В.В.Путина. Форум собрал более 500 участников из многих стран евразийского региона. Круг вопросов, которые обсуждались на нем, охватывал самые разные темы - от инноваций и «зеленой экономики» до пропаганды идей добрососедства через Интернет и облегчения визового режима для молодых предпринимателей и студентов. Успешные бизнесмены 30-40-летнего возраста рассказывали о своем опыте ведения бизнеса, начинающие бизнесмены презентовали собственные идеи и проекты. Резюмируя, хотел бы подчеркнуть: хотя приоритетом ШОС и впредь будут оставаться вопросы обеспечения региональной безопасности, борьбы с «тремя силами зла», противодействия другим угрозам и вызовам современности, экономическая сотрудничество в рамках ШОС быстро развивается и будет набирать обороты. Эта «вторая ипостась» ШОС призвана стать надежной материальной опорой этой молодой и перспективной региональной организации.

Кирилл Барский

Безопасность киберпространства - одна из серьезных проблем, заботящих ШОС

Кирилл Барский, национальный координатор РФ в ШОС, посол по особым поручениям, дал интервью китайскому журналисту после выступления на Шанхайском форуме, недавно прошедшем в Шанхае.

Шанхайский Форум - самая крупная и наиболее престижная площадка в Китае для обсуждения социально-экономических, финансовых, инфраструктурных и правовых проблем Азии. В его работе принимают участие ведущие международные эксперты, крупные политики, лидеры бизнеса, журналисты и представители гражданского общества стран континента, а также гости из Европы, Америки и других регионов мира.

Шанхайский Форум проводится Фуданьским университетом (Fudan University) при поддержке Корейского фонда продвинутых исследований (Korea Foundation for Advanced Studies). Фуданьский университет— старейшее, престижное высшее учебное заведение Китая, основанное в 1905 году и располагающееся в Шанхае.- Согласно данным ‘Jane’s Defense Weekly’, Россия в ближайшие три года увеличит расходы на оборону на 40%. Визит председателя КНР Си Цзиньпина в Москву укрепил сотрудничество двух стран в военной области. Возможно ли взаимодействие Китая и России в области военных исследований?

К.Б.: Ваш вопрос касается двустороннего сотрудничества России и Китая, комментировать которое я не имею полномочий. Могу только сказать, что российско-китайские отношения достигли очень высокого уровня стратегического партнерства, и успешный визит в Россию президента Китая Си Цзиньпина, безусловно, был ощутимым вкладом в укрепление сотрудничества во всех сферах, включая военную.

Что касается сотрудничества между министерствами обороны стран-участниц ШОС, то это - неотъемлемая часть сферы безопасности организации. Сюда входит ежегодная встреча министерств, регулярные консультации представителей министерств обороны, совместные военные учения. Последнее прошло в Таджикистане, в 2012 году. Планы на будущее сотрудничество стран-участниц ШОС будут обсуждаться на Встрече министерств обороны шести стран, которая состоится в конце июня в Бишкеке, столице Киргизии, которая сейчас председательствует в ШОС.

Здесь я должен подчеркнуть один момент. ШОС не является военным альянсом, и военное сотрудничество в рамках организации касается только одного направления, а именно - противостояния терроризму.

- В 2014 Россия примет председательство в ШОС. Вы говорили о том, что серьезными международными проблемами, которые стоят перед ШОС, являются терроризм, сепаратизм, торговля наркотиками и другие формы транснациональных преступлений. На каком регионе сосредоточит свое внимание ШОС, решая вопросы безопасности?

К.Б.: На посту председателя в ШОС, которое приходится на 2014-2015 годы, Россия будет осуществлять широкую программу. Но я думаю, что одним из приоритетов станет активное сотрудничество в области безопасности во имя сохранения стабильности в регионе ШОС, в первую очередь - в Средней Азии.

Уже на своей начальной стадии ШОС делала акцент на главных угрозах безопасности – терроризме, сепаратизме и экстремизме. В 2004 году в Ташкенте была основана Региональная антитеррористическая структура. Было подписано множество документов, обеспечивавших правовую базу для сотрудничества в различных сферах безопасности. Программы по противостоянию терроризму, сепаратизму и экстремизму пересматриваются каждые три года. Но главное – все эти соглашения воплотились в конкретные действия правоохранительных органов шести стран, что помогло предотвратить сотни террористических актов, обезвредить тысячи террористов.

С течением времени в сфере безопасности появлялись новые угрозы, и ШОС сосредоточивалась на них. Речь идет о наркотрафике, отмывании денег, международной организованной преступности, кибер-терроризме, кибер-преступлениях и др. Стало очевидно, что все угрозы безопасности в нашем регионе связаны между собой. Вот почему президент России Владимир Путин выдвинул инициативу преобразовать существующую региональную структуру ШОС по борьбе с терроризмом (которая доказала свою эффективность) в универсальный Центр по борьбе с террористическими угрозами на пространстве ШОС. Мы видим этот будущий Центр как полноценный механизм скоординированного и систематизированного сотрудничества стран-участниц ШОС в сфере противодействия любым угрозам безопасности и стабильности.

Еще одна серьезная проблема – рост радикализма и ксенофобии во всем мире, и здесь страны-участницы ШОС – не исключение. Нашим странам нужно взяться за руки в борьбе с экстремизмом и терроризмом не только, используя грубую силу, но применяя и «мягкую». В этой работе должны участвовать, помимо соответствующих государственных структур, неправительственные организации, общественные ассоциации, все слои общества. Особая роль принадлежит образовательным учреждениям, средствам массовой информации, институту религии, конфессиональным сообществам, молодежным движениям, деловым кругам и т.д.

- Вы подчеркнули реальность угрозы региональной и международной безопасности – не могли бы вы подробнее раскрыть эту тему?

К.Б.: Информационная безопасность, безопасность киберпространства - одна из самых серьезных проблем международного сообщества, каждого государства, а также бизнес-сектора. Страны-участницы ШОС одни из первых обратили внимание на эту проблему.

В 2006 году была сформирована специальная группа экспертов ШОС по информационной безопасности. Она пришла к выводу, что миру необходим комплексный подход к проблеме, поскольку глобальной и национальной безопасности киберпространства угрожают не только терроризм и преступность, но также опасность использования информационных и коммуникационных технологий в военных целях.

В рамках такого подхода эксперты разработали межправительственное соглашение для стран ШОС о сотрудничестве в сфере международной информационной безопасности. В нем даны определения угрозам информационной безопасности и выделены принципы, области, формы и механизмы сотрудничества, включая и то, как страны-участницы должны координировать свои действия и оказывать взаимную поддержку при противостоянии на этом направлении. Надо сказать, что Соглашение не ограничивается участием стран ШОС и открыто для любой страны.

Сейчас Соглашение вступило в силу, и эксперты ШОС начали конкретную работу по внедрению всех его аспектов в жизнь. Встреча экспертной группы прошла в мае в Пекине и завершилась с ощутимым результатом. Но предстоит еще многое сделать, чтобы защитить страны-участницы ШОС от различных кибер-угроз.

- Страны БРИКС приняли резолюцию «Укрепление международного сотрудничества для борьбы с кибер-преступностью», тем самым потребовав дальнейших действий в этой сфере. Какие меры осуществляет Россия по сплочению стран-участниц ШОС для ответа на такой вызов?

К.Б.: Проблема информационной безопасности волнует весь мир. Вопрос широко обсуждается в различных международных организациях. Над ним работают также БРИКС и ШОС, при этом их позиции весьма близки. Однако есть страны и организации, у которых своя точка зрения на проблему.

Для того, чтобы выработать единый подход к этому сложному вопросу, Генеральная Ассамблея ООН приняла решение учредить Правительственную Экспертную Группу. Первое собрание группы пройдет в Нью-Йорке в августе этого года.

В качестве вклада в предстоящую встречу ШОС уже поделилась своим видением проблемы с другими членами ООН. В апреле 2011 года шесть стран-участниц ШОС издали рекомендательный «Кодекс поведения государств в области международной информационной безопасности». Его цель – определить права и обязанности государств в области информации, чтобы сделать их поведение более конструктивным и ответственным, а также стимулировать сотрудничество при противостоянии угрозам и трудностям и в то же время способствовать соблюдению прав человека и его фундаментальных свобод. Всем государствам было предложено взять на себя политические обязательства для совместного противодействия криминальной и террористической активности с помощью информационно-коммуникационных технологий (ИКТ): во имя гарантии соблюдения прав и свобод граждан в информационном пространстве, для неиспользования ИКТ и других похожих технологий в целях агрессии и враждебной деятельности, а также в качестве информационного оружия. Есть и много других аспектов, например, необходимо, чтобы управление международным интернет-пространством было прозрачным, очевидно, что следует совместно ограничивать распространение информации, которая поощряет терроризм и экстремизм, нарушает социальную стабильность и принижает культурные ценности других государств, нужна кооперация в противодействии криминальной и террористической активности, где используются ИКТ, и др.

Представители стран-участниц ШОС в ООН попросили генерального секретаря ООН опубликовать «Правила и Нормы» как официальный документ 66-й сессии генеральной Ассамблеи ООН. Мы считаем, что позже документ может быть доработан и доведен до статуса резолюции Генеральной Ассамблеи или Конвенции по информационной безопасности, имеющей обязательную юридическую силу. В документ войдут положения об использовании информационных технологий в военных целях, о противодействии терроризму и преступности в информационной сфере. Важность принятия универсального документа по этим вопросам возрастает.

- Вы говорили, что второй ключевой момент для ШОС – экономическое сотрудничество. Глобальный спад в мировой экономике влияет на внешнеторговую деятельность России. Как усилия будет предпринимать Россия в своем сотрудничестве с ШОС, чтобы избежать угрозы экономическому развитию Азии?

К.Б.:Главным приоритетом ШОС были и остаются совместные усилия стран-участниц по охране региональной безопасности и стабильности, в частности, борьба с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. В то же время, экономическое сотрудничество – один из столпов, на которых держится ШОС. Наряду с сотрудничеством в области культуры и гуманитарных вопросов, экономическое сотрудничество включено в Устав ШОС как одно из направлений. Это неудивительно, поскольку ШОС была основана как многосторонняя региональная организация.

С экономической точки зрения ШОС имеет огромный потенциал. Ресурсы и сильные стороны России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, как и пяти стран-наблюдателей. трех стран-партнеров по диалогу, нужно объединить для взаимовыгодного сотрудничества. Самые перспективные направления – транспорт, энергетика, инфраструктура, наука и технологии, сельское хозяйство и пр.

ШОС уже разработала детальную программу экономического сотрудничества, где особое внимание уделяется реализации конкретных многоплановых проектов на уровне государственных или частных компанией. Мы назвали эту гибкую модель «Два Плюс Икс». Растущее число таких проектов отчасти связано с инициативой Делового Совета ШОС, Банковской Ассоциации ШОС и Молодежного Совета ШОС.

"Шанхайской шестерке" нет необходимости превращаться в интеграционную организацию, поскольку идет полным ходом процесс евразийской интеграции, организатором которого является Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии. Однако ШОС может эффективно сотрудничать в области экономики с другими региональными организациями, делая таким образом свой вклад в развитие экономического сотрудничества стран-участниц ШОС.

- Исходя из ваших слов, для ШОС важно и гуманитарное направление, причем, последнее становится все более значимым. Какие культурные области будут приоритетными?

К.Б.: В современном мире социальное взаимодействие играет крайне важную роль. Для региональной организации имеет огромную роль общественная поддержка, глубокие связи с неправительственными организациями, контакты с рядовыми гражданами. Мы должны сплотить всех людей, живущих на территории шести стран-участниц ШОС. Сегодня страны-участницы ШОС сосредоточены на развитии сотрудничества в области культуры, образования, здравоохранения, реагирования на чрезвычайные ситуации, и работы с молодежью. В некоторых сферах успешно внедряются различные проекты, к примеру Университет ШОС. В других областях проекты находятся в разработке. Недавно появились новые интересные инициативы, среди них – идея диалога между цивилизациями, которая может включать в себя исследовательские центры, религиозные и культурные организации, СМИ всех стран-участниц ШОС и стран-наблюдателей, которые представляют собой почти все основные цивилизации мира. Многостороннее сотрудничество в сфере туризма – еще одна область, она коснется туристических компаний и ассоциаций, которые смогут объединить усилия и помочь налаживанию контактов между людьми.

Стратегической целью является создание единого культурного пространства ШОС, включающего в себя и образование, и здравоохранения, и науку. Это поможет нам подойти к реализации идеи о Сообществе ШОС в будущем.

- Вы работаете над сбором и систематизацией фактов истории российской дипломатии. Китайская поговорка гласит: «История – это зеркало». Что вы можете сказать об этой работе?

К.Б.: Я начал собирать материал по истории российской/советской дипломатии в Китае в 2009 году, и работа еще идет. Я думаю, для дипломатии любой страны крайне важно помнить свою историю, значимые имена, суть и смысл деятельности предыдущих поколений дипломатов, их достижения. Таким образом мы можем не только уважить память предшественников, но и правильно подготовить молодых дипломатов. Мои коллеги и я предпринимаем усилия по систематизации информации из архивов Министерства Иностранных Дел, из книг по истории российско-китайских и советско-китайских отношений, факты о китайских дипломатах. Наша цель – собрать все записи Посольства и его сотрудников за всю историю существования - со времен появления посольства Российской Империи в Пекине в 1860 году - до наших дней. Для того, чтобы получить информацию из первых рук о том, какую роль кто играл в Посольстве, как работали и жили наши дипломаты, какими людьми они были, мы держим тесную связь с ветеранами дипслужбы России, собираем живые свидетельства. Эта работа поддерживается руководством МИД.Первая статья, которую мы планируем опубликовать в ближайшие месяцы, будет посвящена возникновению и налаживанию дипломатических связей между СССР и Китайской Республикой с 1924 года, а также о повседневной деятельности советского посольства в Китае. В те времена в Пекине работали выдающиеся люди, они сделали многое для укрепления дружеских отношений и сотрудничества наших стран. Это будет очень интересная статья.

В Китае за последние годы было опубликовано много книг по истории дипломатии. Мне кажется, что некоторые эпизоды дипломатических отношений СССР и КНР заслуживают более глубокого изучения. Например, крайне интересно узнать о первых этапах работы посольства КНР в Москве, с 1949 года. В те времена советское правительство очень ощутимо помогало китайской дипмиссии. Здания, автомобили, мебель, оборудование предоставлялись безвозмездно. МИД СССР проводил специальные курсы для сотрудников китайского посольства, у которых было мало знаний и опыта работы в сфере дипломатии. Все эти факты надо довести до сведения молодого поколения как в России, так и в Китае.