Материалы олимпиады по праву

Демократия и гражданское общество

1. Каково значение неправительственных организаций (НПО) для укрепления гражданского общества. Должна ли быть введена обязанность для каждого жителя отработать 1-2 дня в месяц для решения местных проблем?

Начнём с того, что первоначально определим, какое общество является гражданским. Это совокупность социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами, реализуемыми вне сферы деятельности государства и помогающих контролировать действия государства. А что такое неправительственная организация (НПО) – это любой добровольный некоммерческий союз граждан, организованный на местном, государственном или международном уровне, ориентированный на достижение конкретных результатов и руководимый людьми, объединёнными общими интересами. Неправительственные организации решают самые разнообразные задачи и выполняют множество гуманитарных функций. Чтобы определить значение неправительственных организаций  (НПО) для укрепления гражданского общества, необходимо вспомнить две основные традиции понимания гражданского общества, выделяемые учёными: - это некое этическое сообщество, живущее по естественным законам вне политики (позиция Джона Локка); - это набор независимых ассоциаций, представляющих и защищающих интересы индивида перед государством (позиция Шарля Монтескьё). Значит, НПО играют большую роль в укреплении гражданского общества, потому что гражданское общество формируется только в условиях свободной деятельности граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, которые защищают интересы граждан и определённых групп общества. Ведь они защищены соответствующими законами от незаконных действий со стороны структур государственной власти и бюрократии. Чем больше в стране НПО, тем успешней и эффективней функционирует общество. Возможно, что для определённого числа граждан РФ следует определить такую сферу добровольной деятельности, которая будет направлена на благоустройство  и решения проблем местного уровня. Так как раньше делали, проводя общие для всей страны «субботники».

2. Назовите три самых важных проблемы в Ростовской области. Как вы можете помочь в решении этих проблем?

Я считаю, что самые актуальные проблемы в Ростовской области, как и для всей страны, - это:

1) нехватка мест в детских садах, положение дел в школах и больницах; вопрос о зарплатах и пенсиях, и т.д., т.е. социальная сфера;

2) спад сельского хозяйства,  индустриального и экономического развития, т.е. существует проблема формирования «рабочей аристократии» (как сформулировал В.В.Путин);

3) экологическая проблема – повсеместно,  по всей Ростовской области и нашей необъятной Родины.

Конечно,  будучи учащейся МБОУ Ново-Павловской СОШ я не могу предложить каких-то радикальных решений по перечисленным выше проблемам. Однако считаю, что в вопросе об охране природы и борьбе за решение экологических проблем конкретно в нашем поселении, мы, учащиеся школы совместно с педагогами стараемся привлечь внимание односельчан к проблеме загрязнения окружающей среды. Социальные проекты, разрабатываемые для изучения проблем нашей реки Быстрая, зелёных насаждений нашего поселения, несанкционированных мусорных свалок, рассказывают ребятам и их родителям о важности сохранения природных богатств нашего маленького родного уголка. Если каждый на своём месте будет думать не только о себе, но и о других, делая что-то полезное, то и вся наша область, и вся наша огромная страна станут лучше.

3. Зависит ли уровень демократии от количества политических партий? Ответ аргументируйте.

Демократия – это форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти. Основные принципы демократии — власть большинства, равноправие граждан, защищенность их прав и свобод, верховенство закона, разделение властей, выборность главы государства, представительных органов. Может ли зависеть уровень демократии от количества политических партий? Я выяснила, что не существует понятия "уровень демократии", она либо есть, либо ее нет.

В настоящее время российские политические партии действуют в социальной среде с разрушенными старыми и еще не сформировавшимися новыми связями, с низким уровнем гражданского самосознания. У многих членов общества нет четко выраженных интересов, а политические партии представляют собой узкие элитарные группы, поэтому они отделены от общества и вытеснены на периферию общественного сознания россиян. В результате политические интересы массовых категорий граждан не находят политического выражения. Если граждане и общественные группы не интегрированы в процесс принятия решений, если политика не имеет поддержки, то нельзя говорить, что данная система является по своей природе открытой и устойчиво.  В переходный период именно политические партии выдвигаются на ведущие роли, а проведение выборов «высвечивает» их способность синтезировать предпочтения тех или иных политических лидеров в различных территориальных округах. Но, к сожалению, в России партии пока выполняют эту функцию не слишком эффективно. Современная демократия – это представительная демократия. Внешне в современной демократии с этим все благополучно, на федеральном уровне было зарегистрировано достаточное количество политических партий, которые участвовали в парламентских выборах, – четыре из них представлены в Государственной Думе действующего созыва. Практически везде зарегистрированы региональные отделения общефедеральных партий и движений, есть данные об их численности, формах участия в региональной политике.

Демократия не зависит от вида партийной системы, от количества политических партий, скорее она в большей степени зависит от продуктивности действий лидеров правящих и оппозиционных партий.

 4. Что такое лоббизм? Есть ли страны, в которых он узаконен? Присоединяетесь ли вы к мнению политиков, говорящих о необходимости узаконивания лоббизма в России?

В словаре английского языка 1553 г. лобби называлась прогулочная площадка в монастыре, где монахи обсуждали теологические вопросы. Столетием позже так стали называть помещения для прогулок в Палате общин парламента Англии. Но политическое значение это слово приобрело еще два столетия спустя, в 1864 г., когда термин “лоббирование” начал обозначать покупку за деньги голосов депутатов в Конгрессе США. С 1946 года лоббизм в этой стране регистрируется, и многие конкретные его направления находятся под контролем государственных органов. В США лоббизм узаконен. Существует множество определений этого феномена: - это особая система и практика организации отдельных групп общества путем целенаправленного влияния на органы законодательной и исполнительной власти; - это деятельность юридических и физических лиц в отношении федеральных органов государственной власти с целью оказания влияния на выполнение последними своих полномочий, предусмотренных законодательством; - это давление на власть, на людей, принимающих решения, со стороны разного рода группировок, или так называемых групп давления; - это система контор и агентств, крупных монополий при законодательных органах США, оказывающих в интересах этих монополий воздействие (вплоть до подкупа) на законодателей и государственных чиновников в пользу того или иного решения при принятии законов, размещения правительственных заказов и т.п.; «лобби» называются также агенты этих контор и агентств; - это специфический институт политической системы, представляющий собой механизм воздействия частных и общественных организаций политических партий, профсоюзов, корпораций, предпринимательских союзов и т. п. (групп давления) на процесс принятия решений правительством, парламентом. Прежде всего, лоббизм относится к бюджетным ассигнованиям, финансовым дотациям, руководящим постам в парламентских комитетах и т. п.  В общественном сознании термин “лоббизм” отражается в двух значениях – нейтрально-позитивном и негативном. Я считаю, что лоббизм не может быть приемлем в нашем государстве, хотя, скорее всего он неявно присутствует во многих ветвях общества.

5. Чем различается роль силовых структур в демократическом и тоталитарном государстве?

Одна из форм государства – тоталитарное государство (от средневекового  латинского  totalis  - весь, целый, полный),  характеризуется  полным (тотальным) контролем над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией конституционных прав и свобод, репрессиями в отношении оппозиции и инакомыслящих (напр., различные формы тоталитаризма в фашистской Италии, Германии, коммунистический режим в СССР, франкизм в Испании и др. — с кон. 20-х гг. 20 в.)  Другая форма государства – демократическое (древнегреческий «демос» - народ) государство, основанная на признании народа в качестве источника власти. Основные принципы демократии – власть большинства, равноправие граждан, защищённость их прав и свобод, верховенство закона, разделение властей, выборность главы государства, представительных органов. Роль силовых структур в различных государствах очень разная. Если говорить о демократическом и тоталитарном государствах, то о роли силовых структур в них свидетельствуют сами названия политических режимов. В демократическом государстве при решении различных конфликтов отказываются от применения силы, т.е. насилия. Демократическому государству свойственна выработка механизма разрешения конфликтов мирным путем. Можно сказать так, что силовые структуры находятся вне политики. В тоталитарном государстве все иначе. Без силовых структур такое государство не обойдется, потому что силовые структуры должны контролировать все аспекты жизни общества. Тоталитарному режиму присущ вождизм, систематический террор и всеобщий контроль  за жизнью людей.  Можно заметить, что при  демократическом режиме существует  свобода слова, и люди решают вопросы путем обсуждения, а при тоталитарном режиме свободы слова нет, и поэтому конфликты усложняются до того, что решать их нужно с помощью силовых структур. Роль силовых структур в демократическом  и тоталитарном государствах определяется сущностью этих политических режимов. Я считаю, что силовые структуры нужны, т.к. они играют важную роль в государстве, потому что являются основной частью его структуры и основным институтом принуждения.

Права человека

1. Обоснуйте связь гражданских и политических прав и приведите примеры, доказывающие эту связь.

Гражданские и политические права - один из двух общих видов всемирно признанных прав человека. Они обеспечивают защиту от государства (например, право на справедливый процесс, презумпцию невиновности, свободу слова) и требуют, чтобы государство предоставляло определенные юридические и политические возможности (например, право голоса, право на справедливый суд присяжных). Эти права изложены в Международном пакте о гражданских и политических правах и в статьях 1-21 Всеобщей декларации прав человека. Гражданские права - это возможность существования людей в государстве, характеризующие их физическое и биологическое существование, удовлетворения материальных и духовных потребностей.  Гражданские права могут быть различными в разных обществах и разных эпохах. Это может быть право надлежащего применения закона (право на справедливый суд), право защиты от политической и социальной дискриминации (по признаку пола, религии, расы и т.д.), политические свободы: свобода мысли, свобода вероисповедания, свобода слова, свобода прессы, а также права участия в общественных организациях, право голосовать на выборах или добиваться своего избрания (право голоса) и другие. Идея гражданских прав вырастает от традиционного признания прав человека (таких как равенство перед законом, свобода слова и совести) к утверждению прав политических (например права голоса на выборах) и социальных (здравоохранение, пенсионное обеспечение и т.д. ). Любые ограничения гражданских прав по признакам пола, расовой, классовой или религиозной принадлежности расцениваются как нарушение статуса гражданина, что противоречит нормам демократии. В правовом обществе разрешения споров, возникающих в связи с проблемой гражданских прав, является прерогативой суда и осуществляется на принципах конституционной законности. Данные права являются естественными, личными. Естественные, гражданские и личные права являются одной группой прав, к которой относятся такие права, как право на жизнь, право на свободу, личную неприкосновенность и прочее.

Одним из самых не демократичных стран является Саудовская Аравия, где женщины ограничены в передвижении, лишены политических прав, иные религии запрещены законом, а также критика в адрес местной власти и полиции строго карается законом вплоть до смертной казни.

2. Какие из гражданских прав вы считаете самыми важными? Обоснуйте свой выбор.

Жизнь человека – высшая социальная ценность. Анализ содержания ст. 19 Конституции РФ позволяет сделать вывод  о том, что право на жизнь предполагает, прежде всего, недопустимость произвольного лишения жизни человека, в частности, путем распространения смертной казни как меры уголовного наказания. В частности,  ст. 6 Международного пакта о гражданских и политических правах позволяет рассматривать право на жизнь более широко – как возможность обращения к государству за защитой по поводу любого незаконного или неоправданного в медицинском отношении вмешательства в человеческий организм, что могло бы поставить под угрозу его жизнь  и здоровье. Из права на жизнь, в конечном счете, вытекают и все остальные личные права и свободы. В единой системе конституционных прав и свобод граждан РФ личным правам принадлежит особая роль. Они находятся на первом месте и возглавляют всю систему прав и свобод человека и гражданина. Основное назначение личных прав заключается в том, чтобы, во-первых, гарантировать человеку жизнь и обеспечить защиту от всяких  форм насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения; во-вторых, личные права и свободы идвидуализируют гражданина, обеспечивают ему гарантии личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь; в-третьих, с помощью личных прав гарантируется индивидуальная свобода. Гражданские права являются естественными и неотъемлемыми, принадлежат каждому человеку независимо от его гражданства, национальной и иной принадлежности. Основным гражданским правом является право на жизнь.   

 3. Почему Всеобщая декларация прав человека не наделяет людей свободой, а признает ее за ними? 

Всеобщая декларация прав человека не наделяет людей свободой, а признает ее за ними, потому что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Декларация утверждает, что люди от рождения свободны, а не начинают быть свободными по чьему-либо разрешению или из милости. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства. Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность с рождения.  Каждый человек обладает всеми правами и всеми свободами, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория независимой, подопечной, несамоуправляющейся или как-либо иначе ограниченной в своем суверенитете. Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.  Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Всеобщая декларация прав человека была принята  в 1948 году после страшной войны, в которой наша страна потеряла десятки миллионов человеческих жизней. Представителями союзных стран и стран, пострадавших от немецко-фашистских захватчиков, было принято во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества…

4. Можно ли нарушить ст. 3  Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ситуации массовой угрозы жизни людей?

Я считаю, этого  не может делать никто, потому что Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод в ст. 3 чётко определяет её соблюдение.

5. Для чего нужен Уполномоченный по правам человека субъектов федерации? Что вы знаете об институте  Уполномоченного по правам человека в Ростовской области?

26 февраля 1997 года был принят Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации". В соответствии с этим законом 22 мая 1998 года Государственная Дума избрала Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. История нового для России государственного правозащитного института насчитывает уже десять лет.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - институт, функционирующий в соответствии с одобренными Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 48/134 от 20 декабря 1993 года принципами, касающимися статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека.

Согласно этому основополагающему документу, омбудсмен (таково общепринятое международное название должности уполномоченного по правам человека) - достойное доверия независимое лицо, уполномоченное парламентом на защиту прав граждан и осуществляющее контроль в форме обширного надзора за всеми государственными должностями, без права изменения принятых ими решений.

Конституция и государство.

1.Конституционные (уставные) суды могут создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации. 

2. Россия, согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, является социальным государством, но Российскую Федерацию сегодня вряд ли можно назвать в полной мере социальным государством. Поэтому можно сказать, что Россия – это страна, находящаяся на переходной стадии к социальному государству, поскольку иной альтернативы, кроме движения в эту сторону, нет.  Нельзя забывать то, что социальное государство – правовое, что это государство, в котором власть ведет себя цивилизованно, считается с народом и подчиняется праву; государство, способное в большей мере накопить и сохранить богатства и обратить их на нужды людей. Именно к этому Россия должна стремиться на пути развития социального государства.

3. Конституционный строй  система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами государства.

Основной нормой права, в которой закреплен Конституционный строй государства является Конституция.

Статья 1

1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

4. Человек, его права и свободы –  высшая ценность государства. Этот принцип свидетельствует о том, что в новой конституции сменились приоритеты, поскольку глава, посвященная правам и свободам человека и гражданина, является новшеством нашей конституции. Если ранее на первый план выдвигались интересы общества, государства, коллектива, то сейчас -  интересы личности. Уважение к личности, защита ее прав и свобод вменяются в обязанность государства. Такая ориентация позволяет избежать последствий, которые являются результатом сознательного преувеличения роли коллектива и государства и приводят к тоталитаризму. Права и свободы личности должны защищаться государством с помощью всех юридических средств, а не только с помощью судебных органов, которым, впрочем,  в этом деле отводится основное место.

Пожалуй,  не менее  важное значение  имеет создание государством условий – экономических, политических, социальных – для реализации личностью закрепленных в Конституции прав и свобод. Как реализовать право на пенсию по случаю старости, если уровень развития экономики не повышается, как воспользоваться правом на жилище, если уровень заработной платы в стране остается низким? К сожалению, многими конституционными правами граждане пока не могут воспользоваться в полной мере. Однако принцип приоритета прав и свобод человека, закрепленный в конституции, позволяет россиянам уже сейчас обрести свое достоинство.

5. Существуют следующие способы выдвижения кандидатов:

1)      самовыдвижение. Например, во Франции лицо, желающее баллотироваться в депутаты Национального собрания просто подает в префектуру департамента заявление с указанием своей фамилии, имени, даты и места рождения, местожительства и профессии и тех же данных на своего заместителя и письменное согласие последнего выступить в данном качестве, а также вносит избирательный залог;

2)      выдвижение группами избирателей. Так, в Бельгии список кандидатов в депутаты Палаты представителей должен иметь подписи (в зависимости от избирательного округа) от 200 до 500 избирателей или не менее трех парламентариев, чей срок полномочий заканчивается, а предложение о кандидате в сенаторы – не менее 100 избирателей или трех парламентариев, чей срок полномочий истекает. В Дании лицу, желающему стать кандидатом в депутаты Фолькетинга, необходимы подписи не менее 25 избирателей соответствующего избирательного округа. В Польше лицу, решившему стать сенатором, необходимо получить в поддержку своей кандидатуры не менее 3 тыс. подписей избирателей соответствующего воеводства (территориальной единицы областного уровня);

3)      выдвижение политическими партиями либо иными общественными объединениями. Такой порядок предусмотрен для выдвижения кандидатов в состав Бундестага Германии, Национального совета Австрии, Эдускунты Финляндии, Палаты представителей Японии.

В Ростовской области выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов используется выдвижение политическими партиями.

Выборы.

1. Политическая культура характеризуется активностью участия. Граждане считают себя вправе влиять на власть, они осуществляют это «вмешательство», участвуя в выборах, в деятельности партий, групп давления. При такой классификации имеется в виду, что демократия — это тот идеальный режим, который должен быть принят за образец, но это положение не является бесспорным для всех.

Функции политической культуры:

1) познавательная (формирует у граждан необходимые общественно-политические знания, взгляды, повышает политическую образованность);

2) интегративная (помогает достигать согласия в рамках существующей политической системы и избранного обществом политического строя, объединяет усилия для достижения определенных социально значимых целей);

3) коммуникативная (позволяет установить связь между участниками политического процесса, а также передавать элементы политической культуры от поколения к поколению и накапливать политический опыт);

4) регулятивная (закрепляет в общественном сознании необходимые политические ценности, установки, мотивы, цели и нормы поведения);

5) воспитательная (дает возможность сформировать гражданина, личность как полноценного субъекта политики, содействует политической социализации).

6)мобилизационная (это процесс, в ходе которого посредством образования новых партий и других политических институтов на политическую арену выводятся широкие слои населения.)

Роль политической культуры состоит в снижении политических рисков — рисков невыгодных, ухудшающих условия деятельности социально-экономических субъектов решений органов власти.

2. Высшим представительным органом РФ является Федеральное Собрание.

Право законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации принадлежит депутатам, высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ, представительным органам местного самоуправления. Конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации право законодательной инициативы может быть предоставлено и другим органам, общественным объединениям, а также гражданам, проживающим на территории субъекта РФ.

Федеральное Собрание - собирательное понятие включающее в себя Государственную Думу и Совет Федерации. ГосДума в идеале выражает волю граждан РФ, так как представляет интересы определённых слоёв населения (аграрии, коммунисты, шахтеры и прочее) Совет Федерации - это представители от губернаторов субъектов Федерации, выражая интересы своего региона.

3.Пропорциональная избирательная система предполагает, что в соответствии с принципом пропорциональности депутатские мандаты распределяются в соответствии с количеством и долей голосов, подан­ных на выборах за список кандидатов данной партии или блока партий и иных объединений (избирательного блока).

Мажоритарная (от франц. majorite — большинство) избиратель­ная система означает, что в соответствии с принципом большинства избранным считается только тот кандидат (при одномандатном округе) или ряд кандидатов (при многомандатном округе), которые представ­ляли избирательный список, получивший большинство голосов в дан­ном округе.

Мажоритарная избирательная система выгодна и обычно поддерживается сравнительно крупными партиями и серьезными блоками партий и иных политических объединений, су­мевших договориться о выдвижении единых избирательных списков. Достоинством этой системы является то, что избиратель непосредст­венно знает, за какого или каких именно кандидатов он голосует. Прак­тика применения мажоритарной избирательной системы показывает, что она способна обеспечить более успешное формирование парламен­тов с устойчивым (однопартийным) большинством и меньшим числом разнородных партийных фракций, что немаловажно для стабильности правительств. Не случайно, что мажоритарная избирательная система имеет в целом большее распространение в мире, нежели пропорцио­нальная. Она действует в США, Великобритании, Франции, Австра­лии и еще в нескольких десятках стран. В то же время нельзя не видеть, что мажоритарная избирательная система серьезно сужает возможнос­ти на парламентском уровне отражать широкий спектр интересов мень­шинства, особенно мелких и даже средних партий, часть из которых часто остается без парламентского представительства, хотя в совокуп­ности они могут вести за собой очень значительную, а то и большую часть населения. В условиях мажоритарной системы относительного большинства при наличии большого числа кандидатов (списков) побе­ду на выборах может одерживать кандидат, набравший лишь десятую часть голосов избирателей.

4. Ни в одной поселковой, городской, региональной Думе (а так же и в Государственной) нет закона об отзыве депутатов, не выполняющих свои обещания или просто халатно относящихся к своим обязанностям, но я считаю, что такой закон (правило) стоит ввести. Потому что меня крайне поразило дело Геннадия Гудкова, который после судебного заседания так скандально ушёл.

5. Избирательное право - важнейшее из политических прав граждан в демократическом государстве. В моем понимании избирательное право – совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительских органов власти, организацию и проведение выборов. Я считаю, что граждане несут ответственность за свой выбор, хотя Конституцией РФ это не предусмотрено, Граждане доверяют определенным избираемым лицам осуществление государственной власти в стране. По моему мнению, у населения должна быть личная заинтересованность в том, кого они выбирают. При неправильном выборе государственные органы могут проводить политику, ущемляющую права и свободы гражданина и человека, это может привести к исчезновению демократии в государстве. Зачастую многие не приходят на выборы, так как считают, что за них уже все решено, но ведь это не так, порой один голос может решить дальнейшую судьбу страны, а значит и всех людей, проживающих на данной территории. Затем обвиняют правительство, в каких – либо действиях, выражают недовольство, а нужно было идти на выборы, чтобы потом не было плачевных последствий, как для граждан, так и для государства. Правительство определяет основные направления, как во внутренней, так и во внешней политике. Так что большие изменения могут произойти не только внутри государства, что может привести к выражениям протеста населения, революции, но и во взаимоотношениях с другими государствами, что в свою очередь может привести не только к конфликту, но и к войне. На референдум не может выноситься вопрос об объявлении войны, так что граждане данного государства не смогут повлиять на решение таког8о рода. Это приведет к ухудшению экономики и других сфер жизни общества, а также еще к другим более серьезным последствиям.

Поэтому избирательное право – важнейшее из политических прав граждан в демократическом государстве, так как только граждане этого государства могут повлиять на развитие и процветание дальнейшей жизни общества.

Выборы.

1. Политическая культура характеризуется активностью участия. Граждане считают себя вправе влиять на власть, они осуществляют это «вмешательство», участвуя в выборах, в деятельности партий, групп давления. При такой классификации имеется в виду, что демократия — это тот идеальный режим, который должен быть принят за образец, но это положение не является бесспорным для всех.

Функции политической культуры:

1) познавательная (формирует у граждан необходимые общественно-политические знания, взгляды, повышает политическую образованность);

2) интегративная (помогает достигать согласия в рамках существующей политической системы и избранного обществом политического строя, объединяет усилия для достижения определенных социально значимых целей);

3) коммуникативная (позволяет установить связь между участниками политического процесса, а также передавать элементы политической культуры от поколения к поколению и накапливать политический опыт);

4) регулятивная (закрепляет в общественном сознании необходимые политические ценности, установки, мотивы, цели и нормы поведения);

5) воспитательная (дает возможность сформировать гражданина, личность как полноценного субъекта политики, содействует политической социализации).

6)мобилизационная (это процесс, в ходе которого посредством образования новых партий и других политических институтов на политическую арену выводятся широкие слои населения.)

Роль политической культуры состоит в снижении политических рисков — рисков невыгодных, ухудшающих условия деятельности социально-экономических субъектов решений органов власти.

2. Высшим представительным органом РФ является Федеральное Собрание.

Право законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации принадлежит депутатам, высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ, представительным органам местного самоуправления. Конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации право законодательной инициативы может быть предоставлено и другим органам, общественным объединениям, а также гражданам, проживающим на территории субъекта РФ.

Федеральное Собрание - собирательное понятие включающее в себя Государственную Думу и Совет Федерации. ГосДума в идеале выражает волю граждан РФ, так как представляет интересы определённых слоёв населения (аграрии, коммунисты, шахтеры и прочее) Совет Федерации - это представители от губернаторов субъектов Федерации, выражая интересы своего региона.

3.Пропорциональная избирательная система предполагает, что в соответствии с принципом пропорциональности депутатские мандаты распределяются в соответствии с количеством и долей голосов, подан­ных на выборах за список кандидатов данной партии или блока партий и иных объединений (избирательного блока).

Мажоритарная (от франц. majorite — большинство) избиратель­ная система означает, что в соответствии с принципом большинства избранным считается только тот кандидат (при одномандатном округе) или ряд кандидатов (при многомандатном округе), которые представ­ляли избирательный список, получивший большинство голосов в дан­ном округе.

Мажоритарная избирательная система выгодна и обычно поддерживается сравнительно крупными партиями и серьезными блоками партий и иных политических объединений, су­мевших договориться о выдвижении единых избирательных списков. Достоинством этой системы является то, что избиратель непосредст­венно знает, за какого или каких именно кандидатов он голосует. Прак­тика применения мажоритарной избирательной системы показывает, что она способна обеспечить более успешное формирование парламен­тов с устойчивым (однопартийным) большинством и меньшим числом разнородных партийных фракций, что немаловажно для стабильности правительств. Не случайно, что мажоритарная избирательная система имеет в целом большее распространение в мире, нежели пропорцио­нальная. Она действует в США, Великобритании, Франции, Австра­лии и еще в нескольких десятках стран. В то же время нельзя не видеть, что мажоритарная избирательная система серьезно сужает возможнос­ти на парламентском уровне отражать широкий спектр интересов мень­шинства, особенно мелких и даже средних партий, часть из которых часто остается без парламентского представительства, хотя в совокуп­ности они могут вести за собой очень значительную, а то и большую часть населения. В условиях мажоритарной системы относительного большинства при наличии большого числа кандидатов (списков) побе­ду на выборах может одерживать кандидат, набравший лишь десятую часть голосов избирателей.

4. Ни в одной поселковой, городской, региональной Думе (а так же и в Государственной) нет закона об отзыве депутатов, не выполняющих свои обещания или просто халатно относящихся к своим обязанностям, но я считаю, что такой закон (правило) стоит ввести. Потому что меня крайне поразило дело Геннадия Гудкова, который после судебного заседания так скандально ушёл.

5. Избирательное право - важнейшее из политических прав граждан в демократическом государстве. В моем понимании избирательное право – совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительских органов власти, организацию и проведение выборов. Я считаю, что граждане несут ответственность за свой выбор, хотя Конституцией РФ это не предусмотрено, Граждане доверяют определенным избираемым лицам осуществление государственной власти в стране. По моему мнению, у населения должна быть личная заинтересованность в том, кого они выбирают. При неправильном выборе государственные органы могут проводить политику, ущемляющую права и свободы гражданина и человека, это может привести к исчезновению демократии в государстве. Зачастую многие не приходят на выборы, так как считают, что за них уже все решено, но ведь это не так, порой один голос может решить дальнейшую судьбу страны, а значит и всех людей, проживающих на данной территории. Затем обвиняют правительство, в каких – либо действиях, выражают недовольство, а нужно было идти на выборы, чтобы потом не было плачевных последствий, как для граждан, так и для государства. Правительство определяет основные направления, как во внутренней, так и во внешней политике. Так что большие изменения могут произойти не только внутри государства, что может привести к выражениям протеста населения, революции, но и во взаимоотношениях с другими государствами, что в свою очередь может привести не только к конфликту, но и к войне. На референдум не может выноситься вопрос об объявлении войны, так что граждане данного государства не смогут повлиять на решение таког8о рода. Это приведет к ухудшению экономики и других сфер жизни общества, а также еще к другим более серьезным последствиям.

Поэтому избирательное право – важнейшее из политических прав граждан в демократическом государстве, так как только граждане этого государства могут повлиять на развитие и процветание дальнейшей жизни общества.

Эссе

Как влияет уровень правового сознания на ход и результаты выборов?

Правовое сознание — это одна из форм общественного сознания, представляющая собой систему правовых взглядов, теорий, идей, представлений, убеждений, оценок, настроений, чувств, в которых выражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права. То есть это субъективное восприятие правовых явлений людьми. Будучи специфической формой сознания, правосознание имеет свой особый предмет отражения и объект воздействия. Предметом отражения правового сознания являются общественные отношения, требующие правильного регулирования, само право, его функционирование, поступки людей в сфере права, а также правовые явления, возникающие в связи с действием правовых норм. Причем спецификой восприятия является то, что оно происходит на фоне сложившихся в обществе правовых реалий, на основе действующих юридических понятий о правах и обязанностях членов общества и т. п. Таким образом, правосознание не только отражает юридическую действительность, поведение людей в сфере права, но и участвует в регулировании поведения.

Сама структура правового сознания очень многогранна, это и  правовая идеология, и правовая психология, и индивидуальные знания о праве,  и личностные ценности индивида, и субъективная воля индивида. Отсюда возникают и виды правосознания – это и индивидуальное, и групповое, и корпоративное, и массовое, и общественное. Чтобы человек мог грамотно оценить и сделать правильный выбор необходимо наличие в сознании того или иного объёма информации о законе, суметь определить как он  к нему относится, оценить, сопоставить с собственными ценностями и решить, что он будет делать в условиях, предусмотренных законом. На формирование правового сознания и в процессе его реализации оказывает влияние право, особенно в форме применения. Между правом и правовым сознанием существует тесная взаимная связь. Эта связь проявляется как во влиянии правового сознания на право, так и наоборот — во влиянии права на правовое сознание.  Культура в целом - это совокупность духовных и материальных достижений общества Правовая культура является неотъемлемой частью общей культуры общества. Не в меньшей степени правовое сознание влияет и на соблюдение законов, приближению индивидуального правового сознания к общественному. А соблюдение требований законодательства находится в прямой зависимости от уровня правового сознания всех членов общества, их культурности.

И я думаю, если учесть, что выборы это  формирование органов государственной власти и наделение полномочиями должностного лица посредством волеизъявления всех граждан-избирателей, то и ход, и результаты  выборов зависят в большей степени именно от уровня правового сознания этих граждан, и всего общества. Чем выше уровень правового сознания общества, тем эффективнее и объективнее проходят выборы.

МБОУ Ново-Павловская СОШ

ул. Комсомольская, 5, х. Костино-Быстрянский

Морозовского района, Ростовской области, 347203

т. 3 – 47 - 46

Областная олимпиада

среди учащихся общеобразовательных учреждений

Ростовской области

по граждановедческим дисциплинам и избирательному праву
первый (заочный) тур

 (муниципальный уровень) 

 

2013 год