Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
1 слайд
Государство в рыночной экономике
1. Может ли существовать рыночная экономика без вмешательства государства?
2. Что называют общественными благами?
3. Что экономисты подразумевают под внешними эффектами ?
4. Почему существует неравенство в распределении доходов и как его измерить ?
5. Чем характеризуется структура и сальдо федерального бюджета Российской Федерации ?
6. Каков должен быть уровень налогообложения, чтобы он способствовал развитию экономики ?
2 слайд
Государство и рынок
Экономическая роль государства в национальной экономике, направления и масштабы его вмешательства в рыночную систему – существует широкий спектр мнений на этот счет.
На одном полюсе – англичанин Кейнс и его последователи –неокейнсианцы, выступающие за всеобъемлющее государственное регулирование и значительную государственную собственность.
На другом – сторонники либерализма, выступающие за минимальное участие государства в экономике (америк. Людвиг фон Мизес – государство лишь защищает частную собственность и обеспечивает условия ее функционирования).
Рынок – саморегулирующаяся система и способен вполне самостоятельно выполнять свои функции.
НО! Государство призвано корректировать те недостатки, которые присущи рынку – неполная занятость, рост цен и т.п.
Функции предполагают признание роли государства в обеспечении баланса интересов, социальной стабильности, защите общенациональных интересов.
Роль государства в рыночной экономике ограничена, потому что иначе разрушается рыночный механизм.
3 слайд
Цели государства в экономике
Государство должно обеспечивать достижение общенациональной цели развития.
В большинстве стран общенациональная цель – достижение благосостояния.
«Экономическое благосостояние» – та часть благосостояния. Которая определяется потреблением благ и услуг, может быть выражена в денежной форме и оценена.
«Общественное благосостояние» – благополучие общества как совокупности индивидов и групп.
Общая цель выражается в конкретных целях –экономический рост, стабильность цен, занятость.
Эти три цели названы «магический треугольник», все они одновременно наилучшим образом недостижимы, приходится выбирать приоритетную цель.
Правительства вырабатывают комплексные направления экономической политики, добиваясь целенаправленного решения проблем.
4 слайд
Экономическая политика государства
Экономическая политика государства
Региональная политика
Антиинфляционная политика
Социальная политика
Инвестиционная политика
Политика роста
Политика занятости
Конъюнктурная политика
Структурная политика
5 слайд
Общественные блага
Общественные блага – это товары и услуги, предоставляемые государством всем (или большинству) граждан страны: образование, здравоохранение, жилье, транспорт, …
Получение общественных благ косвенно связано с уплатой налогов населением.
Государство расширяет предоставление общественных благ различными путями.
За счет чего расширяется объем общественных благ?
Расширение производства на действующих государственных предприятиях
Привлечение частных предприятий (госзаказ, налоговые льготы)
Создание новых государственных предприятий за счет средств государства
Участие государства в частных акционерных предприятиях
Национализация частной собственности
ИМПОРТ
6 слайд
ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ
Воздействие, которое оказывает потребление блага одним лицом на другие лица.
Внешние эффекты могут быть положительные и отрицательные по характеру воздействия на окружающих лиц и окружающую среду.
Внешние эффекты частных благ: преобладают отрицательные, самый заметный – загрязнение окружающей среды предприятиями.
Внешние эффекты общественных благ: преобладание положительных внешних эффектов. Положительные внешние эффекты – это выгоды тем, кто не участвовал в их создании. Поэтому они побуждают людей к «безбилетному» поведению, например, неуплата налогов. Две формы уклонения от налогообложения – занятость в теневой экономике (25-60% трудоспособного населения страны) и недоплаты, сокрытие доходов (оффшорные зоны – зоны льготного налогообложения.
Выгоды от внешних эффектов и возможность их безвозмездного использования могут стать основой серьезного обострения социальных противоречий ( митинги пожилых против «монетизации» ряда социальных льгот.
7 слайд
Социальное неравенство
В условиях рыночной системы в руках собственников ресурсов и предпринимателей сосредоточена экономическая власть. Значительная часть населения лишена собственности на ПР, те экономически зависима. Первые- работодатели, вторые – наемные рабочие. Происходит дифференциация доходов,, имущественное расслоение.
Концентрация богатства нередко переходит допустимые границы и порождает в рыночной экономике социальные взрывы. Во второй половине 20 века в развитых странах появился средний класс как часть населения со стабильными и относительно высокими доходами. Это говорит о тенденции социального выравнивания (США – средний класс 70% населения).
В рыночных сообществах сформирован ряд институтов, ограничивающих степень социального неравенства. Велика и роль государства. Пенсионное обеспечение, медицинское страхование, пособия по безработице, бесплатное обучение и др. гарантируют достойное существование более бедным слоям населения.
8 слайд
Показатели благосостояния
ДОХОДЫ – совокупность всех получаемых человеком денежных средств (обычно за год).
ДОХОД = зар. плата + прибыль + процент + стипендии +пенсии + пособия + субсидии + доходы от недвижимого имущества + др.
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ = уровень дохода + уровень развития образования + уровень здравоохранения + средняя продолжительность жизни + качество окружающей среды + уровень занятости населения + развитие демократии в стране.
ПРОЖИТОЧНЫЙ УРОВЕНЬ – порог бедности – минимальный уровень жизни, определяемый на основе физиологических потребностей человека: стоимость потребительской корзины товаров, достаточных для удовлетворения основных потребностей человека.
ДОХОДЫ = низкие, средние, выше среднего, крупные.
Разрыв в уровнях доходов между наиболее богатыми и наиболее бедными показывает ДЕЦИЛЬНЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ. Это – соотношение доходов 10%, получающих наибольший уровень доходов, и 10% населения с наименьшими доходами. В странах Запада от3 до 6, а в России такой разрыв составляет белее 10 раз!
9 слайд
Измерение степени социального неравенства
На практике для определения степени неравенства доходов применяется КРИВАЯ ЛОРЕНЦА.
Макс Лоренц – амер экономист и статистик, на графике показавший неравенство в распределении доходов.
При строго равном распределении благ данная
зависимость – биссектриса, но это лишь
потенциальная возможность. В реальности – это
кривая, отклоняющаяся от биссектрисы. Чем больше
расстояние между биссектрисой и кривой Лоренца, тем
больше степень неравенства доходов.
10 слайд
Государственный бюджет
Государственный бюджет – основной финансовый план государства, утверждаемый в форме закона. Две стороны бюджета – доходы и расходы. РФ – федеративное государство, три уровня бюджетов – федеральный, региональный и местный.
РАСХОДЫ = военные и внешнеполитические + социально-экономические + государственное управление и охрана правопорядка + проценты по государственному долгу
ДОХОДЫ = сбор налогов + заимствования + доходы от внешнеэкономической деятельности + доходы от использования имущества находящегося в государственной и муниципальной собственности.
РАСХОДЫ >ДОХОДЫ = дефицит ГБ РАСХОДЫ <ДОХОДЫ = профицит ГБ
Бюджетный дефицит вызывают: осуществление крупных гос проектов, ведение военных действий, ликвидация последствий стихийных бедствий, терр актов, просчеты правительства в финансовой политике.
Последствия дефицита – невыплаты зарплат работникам бюджетной сферы, стипендий, пенсий, рост цен и т.п.
Государственный долг – один из вариантов финансирования дефицита гос бюджета. Бывает внутренний и внешний. Это задолженность правительства отечественным и зарубежным кредиторам.
11 слайд
Принципы налогообложения
Налогообложение должно быть построено так, чтобы затраты налогоплательщика были максимально низким (принцип дешевизны уплаты налогов).
Затраты государства на реализацию налогообложения должны быть настолько низкими, насколько это возможно. (принцип дешевизны обложения).
Уплата налогов не должна ущемлять экономическую активность налогоплательщиков.
Налогообложение не должно быть помехой ни для внутренней, ни для внешней рациональной организации производства.
Процесс получения налогов должен быть организован так, чтобы он через накапливаемые финансовые средства в наибольшей степени мог способствовать реализации политики занятости.
Налогообложение должно влиять на распределение доходов с целью придания ему большей справедливости.
В процессе налогообложения следует минимально требовать предъявления сведений, затрагивающих личную жизнь граждан (принцип уважения к частной сфере жизни)
12 слайд
Функции налогов
Фискальная функция – финансирование государственных расходов (при помощи налоговой системы).
Регулирующая функция – государственное регулирование экономики путем перераспределения финансовых потоков от одних экономических агентов к другим.
13 слайд
Виды налогов
ПРЯМЫЕ налоги – взимаются непосредственно с доходов и имущества конкретного физического или юридического лица.
КОСВЕННЫЕ налоги – включаются в цену товара или услуги и оплачиваются потребителем.
Прямые налоги
Косвенные налоги
Подоходный налог
Налог на прибыль корпораций (фирм)
Единый социальный налог
Поимущественные налоги
Налог на перевод прибыли и капиталов за рубеж
Налог на добавленную стоимость
Акцизы (на табак, бензин, спиртные напитки, …)
На сделки с недвижимостью
На сделки с ценными бумагами
14 слайд
Кривая Лаффера
Американский экономист Артур Лаффер доказал и показал на практике во времена президента Р. Рейгана возможность получения доходов в бюджет при снижении налоговых ставок Лаффер построил кривую, показывающую, что есть некий предел изъятия налогов. На графике видно, что при 0-й ставке, равно как и при 100% ставке подоходного налога, поступлений в бюджет нет. Если ставка подоходного налога превысит уровень 50%, по его мнению, то резко снизится деловая активность фирм и сократятся налоговые поступления.
15 слайд
Налоговая реформа в РФ
Осуществляется с 2000 года.
Введена единая 13% - ная ставка подоходного налога (всем предлагается немедленно «выйти из тени»).
Введен единый социальный налог с максимальной ставкой 35,6% от фонда оплаты труда и регрессивной шкалой. (вместо отчислений во внебюджетные социальные фонды по совокупной ставке 39,5%).
Снижена ставка налога на прибыль с 35% до 24%.
Опыт показывает, что на данном этапе налоговые сборы увеличились.
Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
6 665 003 материала в базе
Настоящий материал опубликован пользователем Цветкова Любовь Викторовна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт
Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.
Удалить материалВаша скидка на курсы
40%Курс профессиональной переподготовки
300/600 ч.
Курс повышения квалификации
36 ч. — 180 ч.
Курс профессиональной переподготовки
300 ч. — 1200 ч.
Мини-курс
6 ч.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.