Презентация по финансовой грамотности на тему "Государственный бюджет"

• 1 слайд

  «Нет более печального сюжета, чем быль об утверждении бюджета»
  (неизвестный)
  Как понимаете высказывание?
  О чем пойдет речь?
  
  БЮДЖЕТ
  

• 2 слайд

  Госбюджет – это годовой план государственных расходов и источников их финансирования.
  Бюджетно-налоговое устройство – это распределение и закрепление между
  бюджетами разных уровней статей расходов и источников их финансирования.
  
  По материальному содержанию госбюджет – это централизованный фонд денежных средств, формируемый для осуществления функций государства.
  По социально-экономической сущности госбюджет – это инструмент перераспределения национального дохода.
  Государственный бюджет и бюджетное устройство
  

• 3 слайд

  Как информация слайда соотносится с предыдущей информацией?
  БЮДЖЕТ
  
  Бюджет - финансовый план образования и расходования денежных средств, утверждаемый соответствующими представительными органами для обеспечения функций государства.
  Бюджет – юридический документ.
  
  
  

• 4 слайд

  Смыслы термина «Бюджет»
  Материальный
  Экономический
  Правовой
  

• 5 слайд

  Федеральный
  Региональный
  (Канада, Индия)
  Дуалистическая модель состоит из 2-х уровней власти:
  Корпоративная модель состоит их 3-х уровней власти:
  федеральный
  региональный
  местный
  (США, Бразилия, Россия)
  Модели бюджетного устройства
  

• 6 слайд

  1. федеральный бюджет;
  2. региональный бюджет;
  3. местный бюджет;
  4. консолидированный бюджет (бюджетная система).
  Виды госбюджета по территориальному признаку
  Бюджетная система – это основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность бюджетов государственных и муниципальных образований, существующих на территории страны
  

• 7 слайд

  1. Принцип единства
  2. Принцип полноты
  3. Принцип реальности
  4. Принцип достоверности бюджета
  5. Принцип гласности
  6. Принцип сбалансированности бюджета
  Принципы построения бюджетной системы
  

• 8 слайд

  Какие принципы реализуются?
  

• 9 слайд

  Сравните ситуации
  После экономического кризиса 2008г. в городе М. возникла трудность с выплатой зарплаты работникам бюджетной сферы. Муниципальные власти обратились за помощью к региональным структурам, в результате чего из областного бюджета были выделены деньги на покрытие дефицита зарплатных платежей.
  В июле 2016г. стоимость барреля нефти марки Brent на мировом рынке существенно выросла, и в государственном бюджете появились «лишние» деньги.
  Правительство РФ приняло решение передать часть средств из государственного бюджета региональным.
  
  

• 10 слайд

  Дотация – денежная сумма,
  выделяемая из вышестоящего бюджета нижестоящему на безвозмездной
  и безвозвратной основе
  2. Субвенция - денежная сумма,
  выделяемая из вышестоящего бюджета нижестоящему на безвозмездной и безвозвратной на осуществление определенных целевых расходов.
  3. Бюджетная ссуда – это бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основе на срок не более шести месяцев в пределах финансового года.
  Формы зависимости уровней бюджетной системы
  

• 11 слайд

  После экономического кризиса 2008г. в городе М. возникла трудность с выплатой зарплаты работникам бюджетной сферы. Муниципальные власти обратились за помощью к региональным структурам, в результате чего из областного бюджета были выделены деньги на покрытие дефицита зарплатных платежей.
  
  СУБВЕНЦИЯ
  В июле 2016г. стоимость барреля нефти марки Brent на мировом рынке существенно выросла, , и в государственном бюджете появились «лишние» деньги.
  Правительство РФ приняло решение передать часть средств из государственного бюджета региональным.
  
  ДОТАЦИЯ
  
  
  

• 12 слайд

  1.сбалансированный бюджет
  (равенство доходной и расходной
  частей);
  2. дефицитный бюджет (превышение расходной части над доходной);
  3. профицитный бюджет (превышение доходной части над расходной).
  Состояние государственного бюджета
  

• 13 слайд

  Состояние бюджета
  
  
  
  
  
  
  Приведите по 2-3 позиции к каждому случаю
  Профицит
  Дефицит
  «Хорошо»
  «Хорошо»
  «Плохо»
  «Плохо»
  

• 14 слайд

  налоговые поступления (85%) и взносы на социальное страхование;
  неналоговые поступления:
  прибыли государственных предприятий;
  доходы от продажи государственных ценных бумаг;
  доходы от приватизации;
  доходы от сдачи в аренду государственной собственности;
  доходы от эмиссии денег (сеньораж);
  государственные займы.
  Основные статьи доходной части бюджета
  

• 15 слайд

• 16 слайд

• 17 слайд

  1. государственные закупки:
  расходы на национальную оборону;
  расходы на развитие экономики;
  расходы на социально-культурную сферу;
  расходы по осуществлению внешнеэкономической деятельности;
  расходы на содержание государственного аппарата;
  2. расходы на обслуживание
  государственного долга
  (процентные выплаты по ГКО);
  3. трансфертные платежи.
  Основные статьи расходной части бюджета
  

• 18 слайд

• 19 слайд

• 20 слайд

• 21 слайд

  Причины дефицита госбюджета:
  экономический спад и депрессия;
  несовершенство налоговой системы;
  кризис неплатежей;
  крупномасштабные обороты теневой экономики;
  неэффективное финансирование социальных программ и др.
  Сальдо госбюджета
  = доходы государства – государственные расходы
  
  

• 22 слайд

  Дефицит бюджета в РФ
  В первой половине 90-х гг. правительство покрывало дефицит займами в Центральном банке  выпуск дополнительных денег в обращение  высокая инфляция.
  С 1995г. на рынок были выпущены государственные обязательства (Государственные краткосрочные облигации (ГКО), Облигации федерального займа (ОФЗ), Облигации государственного сберегательного займа (ОГСЗ) и т.д.)  проблема бюджетного дефицита существенно возросла  отказ правительства в 1998 г. платить по своим обязательствам.
  Экономический рост после кризиса 1998 г. в сочетании со значительным повышением мировых цен на нефть привели к повышению бюджетных доходов (в 1999 г. был достигнут профицит).
  

• 23 слайд

  Бюджетный дефицит
  Иногда используют понятия активного и пассивного бюджетного дефицита.
  Активный бюджетный дефицит возникает, если государство сознательно увеличивает расходы для осуществления стимулирующей бюджетной политики.
  Пассивный бюджетный дефицит возникает, если налоговые поступления уменьшаются в результате циклического спада.
  
  

• 24 слайд

  сокращение бюджетных расходов;
  изыскание дополнительных источников доходов;
  кредитно-денежная эмиссия;
  государственные займы.
  Способы решения проблемы дефицита госбюджета
  

• 25 слайд

• 26 слайд

  СЕНЬОРАЖ И ИНФЛЯЦИОННЫЙ НАЛОГ
  В случае монетизации дефицита возникает сеньораж.
  Сеньораж – это доход государства от эмиссии (печатания) денег. Возникает из-за превышения темпов роста денежной массы над темпами роста реального ВВП и приводит к увеличению среднего роста цен. В результате население платит инфляционный налог.
  

• 27 слайд

  РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД
  является частью средств федерального бюджета.
  Резервный фонд призван обеспечивать выполнение государством своих расходных обязательств в случае снижения поступлений нефтегазовых доходов в федеральный бюджет.
  Источники формирования Резервного фонда:
  1. доходы федерального бюджета от добычи и экспорта нефти;
  2. доходы федерального бюджета от добычи и экспорта газа.
  Максимальный размер Резервного фонда:
  10% прогнозируемого объема ВВП РФ на соответствующий финансовый год.
  
  

• 28 слайд

  Фонд национального благосостояния
  является частью средств федерального бюджета.
  Фонд национального благосостояния призван стать частью устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан РФ на длительную перспективу.
  Цели Фонда национального благосостояния:  
  1. обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ;
  2. обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) бюджета Пенсионного фонда РФ.
  

• 29 слайд

• 30 слайд

• 31 слайд

  – это политика, проводимая путем управления государственными расходами и доходами. Ее инструментом является госбюджет.
  
  государственные закупки;
  трансферты;
  налоги;
  государственные займы.
  
  
  БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
  Элементы БНП
  

• 32 слайд

  НАЛОГОВО- БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
  Налоговая бюджетная политика (фискальная политика)– один из важнейших методов осуществления экономической политики государства. Она предполагает манипулирование государственными расходами и налогами в целях осуществления макроэкономической стабилизации.
  

• 33 слайд

  I. Дискреционная (сознательная) БНП
  предполагает утверждение и исполнение государственного бюджета.
  II. Автоматическая БНП
  - это экономический механизм, который корректирует развитие экономики для сдерживания нежелательных тенденций автоматически.
  ВИДЫ БНП
  

• 34 слайд

  ДИСКРЕЦИОННАЯ БНП
  

• 35 слайд

  АВТОМАТИЧЕСКАЯ БНП
  
  
  Автоматическая БНП является результатом действия встроенных стабилизаторов. Встроенные стабилизаторы увеличивают дефицит бюджета во время спада и уменьшают во время подъема.
  Виды встроенных стабилизаторов:
  налоговая система;
  система государственных трансфертов (пособия по бедности, пособия по безработице);
  система участия в прибылях.
  
  

• 36 слайд

  ПРЕИМУЩЕСТВО ВСТРОЕННЫХ СТАБИЛИЗАТОРОВ
  нет необходимости принятия политическими деятелями специальных решений для введения их в действие.
  НЕДОСТАТКИ ВСТРОЕННЫХ СТАБИЛИЗАТОРОВ
  оказывают менее сильное воздействие на экономику, чем меры дискреционной БНП.
  не способны обеспечить полную занятость и не инфляционный уровень совокупного выпуска.
  
  
  
  

• 37 слайд

  - это размер общей задолженности правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых дефицитов госбюджета за вычетом профицитов, которые были в стране.
  Виды государственного долга:
  1. внутренний государственный долг – это задолженность правительства владельцам государственных ценных бумаг,
  2. внешний государственный долг – это задолженность правительства другим странам и международным финансовым организациям.
  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ…
  

• 38 слайд

  ПРОБЛЕМЫ ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА
  снижается эффективность экономики;
  перераспределяется доход от частного сектора к государственному;
  усиливается неравенство в доходах;
  вытеснение инвестиций в краткосрочном периоде, а в долгосрочном периоде - возможность сокращения запаса капитала и снижению производственного потенциала страны;
  угроза высокой инфляции в будущем;
  возможность повышения налогов и подрыва действия экономических стимулов;
  переход в хроническую стадию;
  возможность двойного дефицита (дефицит государственного бюджета сочетается с дефицитом торгового баланса).
  

• 39 слайд

  ПРОБЛЕМЫ ВНЕШНЕГО ДОЛГА
  перевод определенной части ВВП за рубеж, снижение производственных возможностей и эффективности национальной экономики;
  бремя выплаты долга перекладывается на будущие поколения, что может привести к снижению уровня их благосостояния;
  угроза истощения золотовалютных резервов страны, что может в итоге привести к валютному кризису;
  возникает угроза долгового кризиса.
  

• 40 слайд

  – это выпуск нового государственного займа и использование выручки от его размещения для выплаты процентов по «старым» долгам.
  Правительство всегда имеет выбор между:
  повышением налогов;
  рефинансированием государственного долга;
  и монетизацией бюджетного дефицита,
  угроза банкротства государства даже при значительной задолженности практически отсутствует.
  
  РЕФИНАНСИРОВАНИЕ
  

• 41 слайд

  – это пересмотр условий обслуживания долга (процент, сумма, сроки начала возврата).
  Реструктуризация имеет место тогда, когда страна не может осуществлять выплаты в соответствии с первоначальными соглашениями о предоставлении займа. Россия, принявшая на себя задолженность бывшего СССР, прибегла к реструктуризации своего долга согласно договоренности с официальными кредиторами (членами Парижского клуба).
  РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ДОЛГА
  

• 42 слайд

• 43 слайд

• 44 слайд

  ПОКАЗАТЕЛИ ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ
  внешний долг по отношению к ВВП (критический показатель – не выше 80%);
  госдолг по отношению к экспорту (критический показатель – не более 200%).
  

• 45 слайд

  https://youtu.be/PrUPSp89xTw
  
  

• 46 слайд

• 47 слайд

• 48 слайд

• 49 слайд

• 50 слайд

  Стадии бюджетного процесса
  Составление проектов бюджетов;
  Рассмотрение и утверждение проекта бюджета;
  Казначейское исполнение бюджетов ;
  Составление отчета об исполнении федерального бюджета.
  
  

• 51 слайд

• 52 слайд

  
  
  
  
  Разрабатывает
  Исполняет
  
  
  
  
  Утверждает
  ПРАВИТЕЛЬСТВО
  Государственная Дума
  А кто осуществляет функцию контроля?
  

• 53 слайд

  Домашнее задание:
  Уч. Обществознание, § 14-15, стр. 61, задание 12
  Составить сложный развернутый план по теме:
  «Бюджетно-налоговая система РФ»
  Подготовить сообщение о бюджете Челябинской области и города Магнитогорска.
  
  
  

Краткое описание документа:

Презентация может быть использована как вспомогательный материал для объяснения темы по предмету "Финансовая грамотность". Тема занятия "Государственный бюджет".

•Обучающий аспект: обеспечить усвоение обучающимися знаний по теме «Бюджет».

•Развивающий аспект: повышение уровня знаний о государственном бюджете и бюджетной политике государства, а также применение данных знаний при решении проблемных вопросов и творческих задач; создать условия для развития логического и аналитического мышления; познавательной активности; сознательного восприятия учебного материала; грамотной речи.

•Воспитательный аспект: осуществлять правовое воспитание школьников; формирование активной жизненной позиции.