Учитель:
Давайте начнем с решения первой задачи. У вас на
столах находятся кейсы. Кейс – это набор определенной информации, которая
поможет вам в решении поставленных задач. Итак, найдите первый кейс и
выполните задание к нему. Прочитайте текст, выделите в нем признаки правового
государства.
Работа в группах по
направлениям: 1 гр. «Признаки правового государства»,
2 гр. «Какие принципы правового государства нашли отражение в следующих
статьях Конституции РФ?», 3 гр. «Кто должен следить за исполнением принципов
правового государства? Каким образом?», 4 гр. «Укажите признаки гражданского
общества».
Кейс №1 (1 гр.)
Философы
ХVII–ХVIII вв. Д. Локк, Ш. Монтескье, И. Кант выдвинули ряд принципиальных
положений, заложивших основы теории правового государства:
– целью государства
является обеспечение торжества права, требованиям которого оно должно
подчиняться;
– каждое лицо,
независимо от его социального положения, обладает совокупностью
прирожденных (естественных) прав, вечных и неизменяемых, независимостью
от чужой воли, свободой самоопределения, настолько широкой, насколько она
совмещается со свободой других;
– между
государством и гражданином заключается своего рода договор,
согласно которому все вместе и каждый в отдельности делегирует государству
свою внешнюю свободу, так как это неизбежно для всякого сообщества;
– способом достижения
правового государства является разделение властей на законодательную
(парламент), исполнительную (правительство), судебную (суд присяжных). Каждая
из них имеет право на автономию, не выходя за пределы отведенной ей
компетенции.
Учитель:
Выполнить задания к кейсу вам помогут ключевые
фразы, которые я для вас выделила. Какие признаки
правового государства вы выделили, работая с кейсом?
Обучающиеся,
работая с кейсами, учебником выполняют задания на «открытие» нового знания,
выписывают в тетрадь ключевую информацию в пределах своего направления.
Учитель:
предлагает сравнить записи обучающихся со слайдом.
Признаки
правового государства (на слайде):
·
Верховенство права во всех сферах жизни общества.
·
Реальное разделение властей.
·
Полная гарантированность и незыблемость прав и
свобод человека.
·
Взаимная ответственность государства и личности.
·
Политический и идеологический плюрализм.
Учитель:
Посмотрите на последний признак. Что такое плюрализм?
ПЛЮРАЛИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ — возможность свободного
существования в обществе
различных политических взглядов, школ, идеологий,
политических партий и
организаций с неодинаковыми
целями и программами.
Отражен ли этот признак в кейсе? Что на это указывает? А как вы считаете,
политические процессы в России сопровождаются этими принципами?
Чтобы
найти ответ на этот вопрос, давайте обратимся ко второму кейсу.
Кейс №2 (2 гр.)
Учитель: Опираясь на текст Конституции РФ, отметьте, какие принципы правового
государства нашли отражение в следующих статьях:
Ст. 2. Человек, его
права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита
прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Ст. 10. Государственная
власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную,
исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной
власти самостоятельны.
Ст. 15. 1) Конституция
РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей
территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны
противоречить Конституции РФ.
2) Органы
государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица,
граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
3) Законы подлежат
официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые
нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы для
всеобщего сведения.
4) Общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются
частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные
правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного
договора.
Ст. 17. 1) В РФ
признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно
общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с
настоящей Конституцией.
2) Основные права и
свободы человека не отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3) Осуществление прав
и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Ст. 18. Права и
свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они
определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность
законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и
обеспечиваются правосудием.
Учитель: Подведите итог. В Конституции РФ закреплены
принципы правового государства?
Обучающиеся: Да, закреплены.
Учитель: Скажите, всегда ли соблюдаются писаные принципы?
Обучающиеся: Нет, не всегда.
Учитель: Кто должен следить за их исполнением?
Обучающиеся: Общество.
Учитель: Каким образом?
Обучающиеся: Через различные объединения людей.
Учитель: Давайте на примере США посмотрим, как действуют подобные организации.
Обратитесь к кейсу номер три.
Кейс №3 (3 гр.)
В
настоящее время в США 70 % граждан состоят в разнообразных добровольных
объединениях и ассоциациях. Более 50 % активно участвуют в деятельности двух
и более ассоциаций. К примеру, в работе 240 потребительских организаций
участвуют 70 млн. человек. Какие выводы вы могли бы сделать на основе анализа
приведенных данных?
Учитель: Как можно назвать общество с такой разветвленной системой
общественных объединений?
Обучающиеся: Гражданское общество.
Учитель: Укажите признаки гражданского общества. Обратитесь
к кейсу номер 4.
Кейс №4 (4 гр.)
Определите
признаки гражданского общества.
Понятие
гражданского общества имеет долгую и сложную историю. Оно вошло в
употребление в 17–18 вв., и главный его смысл заключался в том, что
сообщество граждан должно иметь свои законы и не зависеть от грубого
произвола со стороны государства. Гражданское общество имеет два разных
аспекта, социальный и политический. Со времен Аристотеля и вплоть до Локка
эти две сферы рассматривались в нераздельном единстве. Это положение
сохранялось в 1690, когда Джон Локк написал свой «Второй трактат о
правлении». Локк полагал, что гражданское общество несовместимо с абсолютной
монархией. Вместе с тем оно является политическим образованием («телом»); для
Локка общественный договор и договор граждан с государством – одно и то же.
Дж.
Мэдисон в своих статьях в «Федералисте» подчеркивал роль гражданского
общества как противовеса произволу государства. Он считал, что гарантией от
тирании большинства служит наличие в обществе различных групп с
разнонаправленными интересами. В этом смысле гражданское общество стоит на
страже прав человека.
В 19 и 20 вв. под
гражданским обществом многие стали понимать просто человеческое сообщество;
другие усматривали в нем элемент политической организации. Интересно, что
одни видели в гражданском обществе источник поддержки существующего
политического строя, а другие – средоточие оппозиции. Во многих же
европейских странах гражданское общество понималось как источник
противостояния государству, поскольку там деятельность государства сводилась
к вмешательству последнего в частную и корпоративную жизнь граждан.
В
обоих случаях для гражданских обществ характерны три особенности. Во-первых,
наличие множества ассоциаций или, в более общем плане, центров социальной
власти. В этом смысле гражданское общество несовместимо с жесткой,
единовластной государственной машиной. Во-вторых, относительная независимость
этих центров социальной власти. В силу своей способности к самоорганизации
эти центры власти противятся контролю со стороны государства. И, в-третьих,
чувство гражданской ответственности, а также цивилизованное поведение и
активная гражданская позиция – все это необходимые элементы подлинно
гражданского общества.
Учитель:
Подведем итог, признаки гражданского общества.
Презентация
результатов работы групп: каждый участник должен
сказать, что он узнал нового по теме, используя новые термины/ключевые слова.
Обучающиеся других групп записывают (сжато) ответы учеников.
Учитель: Итак, сегодня мы с вами ввели два новых понятия: правовое государство
и гражданское общество. Скажите, а какое понятие является базой для другого?
Обучающиеся
делают вывод: Гражданское
общество, осуществляя контроль над властью, создает правовое государство, а
правовое государство, гарантируя права граждан, в том числе и право на
различного рода объединения создает условия для формирования гражданского общества.
Поэтому мы можем сделать вывод о том, что эти два явления могут
сосуществовать только вместе.
|
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.