Урок
обществознания в 11 классе по теме
«Экономика
и государство» (2 часа) по учебнику Л.Н. Боголюбова
Цели изучении темы
·
Расширить
и углубить знания учащихся об экономически роли государства в условиях рынка. Обосновать необходимость воздействия государства на экономические
процессы и в условиях рыночных отношений, раскрыть экономические функции государства, показать основные
рычаги государственного
регулирования экономики.
·
Изучить
экономические понятия: налоги, подоходный налог, государственный бюджет,
·
Продолжать формировать умение
использовать ранее изученный материал
при анализе новых явлений я процессов.
Ход урока
План изучения темы
1.
Экономические
функции государства в современной рыночной экономике.
2.
Изменение
экономической роли государства с переходом к рыночной экономике.
3.
Методы государственного
регулирования экономики: бюджетно-налоговое и денежно-кредитное регулирование.
4.
Налоговая
система
5.
Государственный
бюджет
6.
Проводится
практическая работа с целью закрепления темы
Тип урока
Комбинированный с использованием групповой работы и практической работы
1. Экономические функции государства
Экономическая политика
государства есть процесс реализации его экономических функций путем
разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для
достижения целей.
Экономические функции современного государства в условиях рыночной экономики рассматриваются с
опорой на учебник. После прочтения
раздела «Экономические функции государства» школьники заполняют
схему. Стр. 77-78 учебник
1.Защита прав собственности
2. Регулирование денежного обращения
3. Перераспределение доходов
4. Регулирование взаимоотношений работников и
работодателей
5. Производство общественных благ
Далее проводится беседа:
- Каковы цели государства в рыночной
экономике?
(ответ – формировать социально-ориентированную
рыночную экономику, решение проблем государственного долга, борьба с бедностью,
снижение налогов на бизнес, производство общественных благ и т.д)
- Что является основной целью государства в
условиях рынка?
(ответ – государство имеет цель осуществления
контроля над экономикой путем выбора приоритетных направлений экономической
политики)
Учитель: Реализация экономической политики предполагает выбор
методов и форм регулирования.
2. Изменение экономической роли государства
с переходом к рыночной экономике
Учитель:
Причины
вмешательства государства в экономику:
1)
Государственное вмешательство вызвано несовершенством рыночной экономики, а
также необходимостью предоставления населению общественных благ.
2)
Экономические причины:
•ограниченность
природных ресурсов; контроль за их использованием под силу только государству;
•выдача
лицензий на добычу нефти, газа и т.д.;
•создание
благоприятных условий для человеческих ресурсов;
•продолжительность
рабочего дня, отпуска.
3)
Политические: Охрана общественного порядка, правосудие, оборона.
4)
Социальные: рыночная экономика порождает социальное расслоение, поэтому на
государстве лежит забота об инвалидах, престарелых, одиноких, больных,
малолетних, безработных.
5)
Экологические: принимает меры по охране окружающей среды;
6)
Технологические: устанавливает контроль за применением опасных технологий.
До 70-х
годов ХХ в. Главенствующую роль в экономической политике многих государств
играло кейсианское направление, автором является английский экономист Дж.
Кейнс.. В дальнейшем распространение получил монетаризм, автором которого
является профессор Чикагского университета М. Фридмен. На практике
правительства большинства государств используют широкий набор стабилизационных
мер как монетарных, так и кейнсианского характер
Кейнсианство – один
только рыночный механизм не в состоянии решать многообразные проблемы в
экономике.
Монетаристы
– освобождение
экономики от опеки государства, сокращение налогов и государственных расходов
Т.о
важнейшим звеном экономической политики государства Является выбор методов
регулирования экономики
3.Механизмы
государственного регулирования экономики: бюджетно-налоговое и денежно-кредитное
регулирование.
Учитель: В
государственной экономической политике можно выделить два главных направления
1.
Стабилизационное – оздоровление «заболевшей» экономики
2.
Структурное – обеспечение сбалансированного развития экономики
Инструменты
регулирования экономики
1.
Стабилизационное направление – Бюджетно-налоговая (фискальная политика) и
Кредитно-денежная (монетарная политика)
2.
Структурное направление – государственная поддержка особо важных для страны
отраслей, производство общественных благ, приватизация, ограничение монополий.
Составить
схему в тетради стр. 81 учебник
Самостоятельная
работа с текстом учебника стр. 82-84 (работа в группах)
- (1
группа) Выписать в тетрадь варианты регулирования экономики посредством
денежно- кредитной политики
- (2
группа) Выписать в тетрадь варианты регулирования экономики посредством
бюджетно-налоговой политики
Монетарная
политика ее сущность: в тетрадь
А)Контроль
денежной массы в обращении через учетную ставку %
Б) Контроль
денежной массы через нормы обязательных резервов
Фискальная
политика ее сущность: в тетрадь
А)
контроль денежной массы в обращении через уменьшение и увеличение налогов
Б)
Политика балансирования доходов и расходов государственного бюджета
-Какие
механизмы регулирования экономики используются в РФ (и монетарная политика и
фискальная )
4.
Налоговая система
Фискальная политика государства
непосредственно связана с налогами. Обращаем внимание учеников на определение этого понятия в параграфе Налоги -
принудительное изъятие государством
у населения и фирм определенной суммы денег не в обмен на товары и услуги.
При рассмотрении видов налогов целесообразно использовать схему.
Особое
внимание следует уделить подоходному налогу. Вводится понятие прогрессивный и
пропорциональный налог. В нашей стране с 2001 г. введен пропорциональный личный подоходный налог (13%). Далее
рассматривается влияние налогов (высоких или низких) на развитие производства, покупательной способности
населения.
Отрицательное
влияние усиления налогового бремени на производителя, на развитие производства
объяснить несложно.
Здесь уместно обратиться к заданию 3 рубрики «Задания». (Стр. 88 учебник)
На примере Германии становится ясно, как высокие налоги сковывают развитие производства.
Но и у этой зависимости есть свои
исключения. Например, Финляндия.
В этой стране очень высокие налоги и одновременно высока эффективность
бизнеса. Финляндия - социально-ориентированное государство: богатые платят огромные налоги, разрыв между наиболее обеспеченными и
наименее обеспеченными
слоями невелик (10% самых богатых граждан лишь в 5 раз богаче 10% самых бедных).
Данный пример показывает, что
налоговая политика должна быть направлена в
первую очередь на решение социальных проблем.
Инструментом
перераспределения национального дохода между членами общества, направленным на
уменьшение неравенства в доходах, является государственный бюджет - баланс
доходов и расходов государства за определенный период.
5.
Государственный бюджет
Самостоятельная
работа с текстом учебника стр. 83
- Понятие
Государственный бюджет выписать в тетрадь.
- Какие
виды бюджета существуют? (профицитный, дефицитный, сбалансированный)
- Какими
методами государство ликвидирует дефицит бюджета? (кредиты в иностранных
банках, займы у населения, выпуск дополнительных денег, продажа ценных бумаг и
т.д.)
Тема:
Экономическая политика государства
Практическая
работа. Вариант 1
Часть 2
1.
Впишите понятие, соответствующее определению:
«Организация
деятельности людей, направленная на создание благ, которые способны
удовлетворить их потребности». _______________________
2
Закончите предложение: государство регулирует рыночную экономику
а)
Устанавливая цену на товары
б)
Изменяя систему налогов
в)
Определяя объемы производства
г)
Распределяя между предприятиями сырье и материалы
3.
Государственный бюджет фиксирует:
1) прибыль
и издержки общественного производства
2) доходы
и расходы государства
3) размеры
потребления на душу населения
4) размер
денежной массы в обращении
4.
Установите соответствие между понятием, характеризующим экономику потребителя,
приведенным в первом столбце, и их определением, приведенным во втором
столбце.
|
определение
|
А.
Доход
|
1.
Выраженные в денежной стоимости затраты
|
Б.
Расход
|
2.
Установленный государством обязательный сбор, уплачиваемый гражданами и
предприятиями
|
В.
Налог
|
3.
Денежная помощь государства лицам, находящимся в тяжком материальном
положении
|
Г.
Пособие
|
4.
Денежные или иные ценности, полученные в результате деятельности
|
Часть 3
1.
Определите, предприятие какой формы собственности иллюстрирует следующий
пример, и назовите права его работников. Работники предприятия «Старт»
стремятся сделать производство более эффективным, так как получают часть дохода
предприятия, владея его ценными бумагами. Это право на доход сохраняется за
ними и после увольнения.
2. Два
экономиста вели спор на тему «Чему правильнее уделять больше внимания в такое
сложное время, которое сейчас переживает Россия, экономике или культуре?». Один
утверждает: «Конечно экономике! В ней - корень проблем!» Второй возражал:
«Правильно ли это? Может быть истина заключается как раз в обратной логике:
если забросить культуру, образование, то любые первоначальные успехи в
экономике со временем сойдут на нет, поскольку она не может в конце концов
достичь больших результатов в бескультурном, духовно ограниченном обществе?
1.
Какая
проблема поднята в этом споре?
2.
Как
вы думаете, кто прав в этом споре? Почему?
3.
Приведите
два примера современной действительности или из истории, подтверждающие правоту
одного из спорящих
Тема:
Экономическая политика государства
Практическая
работа. Вариант 2
Часть 2
1. Найдите
в приведенном ниже списке примеры, характеризующие капитал как фактор
производства.
1)
Здание
завода 4) Информация
2)
Квалифицированные
работники 5) Инструменты
3)
Станки
6) Управленческий персонал
2.
Выберете верное суждение:
а) Задачи
государственного регулирования рыночной экономики – свести к минимуму
отрицательные последствия рыночных форм хозяйствования
б)
Функции государства в рыночной экономике – всесторонне регулировать
хозяйственную жизнь
3.
Закончите фразу: «Главной целью государства в отношении монополий является
…» ____________________________.
4.
Установи соответствие между примером и формой собственности.
Пример
|
Форма
собственности
|
1.
Семейная ферма
|
А.
Государственная
|
2.
Вооруженные силы страны
|
Б.
Частная
|
3. Сельскохозяйственный
кооператив
|
|
4.
Приватизированная гражданином квартира
|
|
5.
Имущество дипломатических представителей за рубежом
|
|
6.
Национальный парк
|
|
5. Государство
в рыночной экономике оказывает влияние на производителя:
1.
используя директивное планирование производства
2.
устанавливая цены на потребительские товары
3.
поддерживая конкуренцию производителей
4.определяя объемы производства на всех предприятиях
Часть 3
1.
«Конкуренция – жизнь торговли и смерть торговцев» (Э. Хаббард)
1)
Как
вы понимаете слова Хаббарда?
2)
Не
является ли «смерть торговцев» проявлением антигуманности конкуренции?
3)
Каковы
функции конкуренции в условиях рыночной экономики?
4)
Приведите
два примера влияния рынка на производство?
2. Укажите
три способа преодоления отчуждения работников от собственности, условий и
результатов труда?
Домашнее задание
§7 , ответить на вопросы, выполнить задания на с.88-89.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.