Конспект " Политическое развитие России в 2000-2016гг.

Политическое развитие России в 2000-2016гг.

Цели: охарактеризовать президентские выборы 2000 г.; объяснить обучающимся сущность курса на укрепление государственности, экономический подъем, социальную и поли­тическую стабильность, укрепление национальной безопасности, достойное для России место в мировом сообществе.

Задачи:

1.Охарактеризовать расстановку по­литических сил в парламентских и президентских выборах 1999-2000 гг.

2. Установить динамику ее перемен; определить значение установления государственной символики для новой России;

3. Сравнить итоги выборов 2003 г. с результатами выборов в Государственную Думу предыдущих лет.

Ход урока.

I. Актуализация опорных знаний.

Беседа по вопросам:

·         Назовите причины военного конфликта в Чечне.

·         Расскажите о результатах президентских выборов 1996 г. Какое они оказали влияние на политическую жизнь страны?

II. Знакомство с новым материалом.

1. Вторая чеченская война.

Задание обучающимся: сравнить характер действий федеральных сил в Чечне во время первой и второй чеченских войн.

2. Парламентские и президентские выборы 1999-2000 гг.

Задание: обучающимся рекомендуется с опорой на текст § 46 (с. 135—136) охарактеризовать расстановку политиче­ских сил на парламентских и президентских выборах 1999-2000 гг., определить динамику ее перемен.

Новые тенденции начали проявляться вскоре после отставки первого Президента РФ Б. Н. Ельцина. 31 декабря 1999 г. обязан­ности Президента РФ стал исполнять премьер-министр В. В. Пу­тин.

Выборы 26 марта 2000 г. принесли В. В. Путину победу, он стал законным Президентом РФ.

За В. В. Путина проголосовало 52,9 % россиян, пришедших на выборы.

За Г. Зюганова - 29,1 %.

За Г. Явлинского - 5, 8 %.

Перед Президентом В. В. Путиным предстал целый ком­плекс внутренних и внешнеполитических проблем:

·         укрепление вертикали власти;

·         упорядочение комплекса федеративных отношений;

·         реформа Правительства;

·         экономическое преобразование страны;

·         преодоление социально-экономического кризиса и т. д.

Победа В. В. Путина на президентских выборах в марте 2000 г. привела к восстановлению контроля над государственным аппа­ратом, который был ослаблен в период второго срока правления Б. Н. Ельцина.

3. Россия на пути реформ и стабилизации.

В. В. Путин продолжил курс модернизации, охвативший все основные направления внутриполитической жизни РФ.

Вариативные задания обучающимся:

Вариант А - назовите основные направления политиче­ского курса В. В. Путина.

Вариант Б - с какой целью проведены реформы по уси­лению роли федерального центра?

Вариант В - какое значение для новой России имело ус­тановление ее государственной символики?

Вариант Г - насколько эффективны оказались реформы армии и судебной системы?

Вариант Д-в чем определяется значение Закона «О гра­жданстве Российской Федерации» (2002 г.)?

Вариант Е - с какой целью принимались меры по реор­ганизации силовых ведомств?

По завершении работы организуется обмен ответами, их об­суждение.

4. Власть и общество: новая модель отношений.
Задание: самостоятельная работа с текстом § 49 (с. 161-163)

В итоге работы обучающиеся высказывают свое отношение к социально-экономическому развитию современной России.

Обучающиеся отвечают на вопросы:

·         Насколько вы чувствуете позитивные изменения в соци­ально-экономической сфере непосредственно в своей повседнев­ной жизни?

·         С какими проблемами приходится сталкиваться?

Далее обучающиеся знакомятся с информацией о парламент­ских выборах 2003 г.

Задание: сравнить результаты выборов в Государствен­ную Думу 2003 г. с результатами предыдущих лет. Прокоммен­тируйте произошедшие изменения.

III. Закрепление нового материала.

- Назовите основные тенденции социально-экономического
развития современной России (начало 2000 г.).

Домашнее задание: § 49. Знать новые понятия, даты, события. Устно подготовить ответы на вопросы  № 2, 7. Стр.170 Подготовьте дополнительный материал по вопросам ниже.

·         Проанализируйте итоги парламентских выборов 1999 г.

·         Охарактеризуйте расстановку политических сил. Объясни­те ее причины.

·         Проанализируйте итоги парламентских выборов 2003 г.

·         Сравните их с результатами выборов в Государственную Думу предыдущих лет.

·         О чем свидетельствуют произошедшие изменения?

 Приложение1.

Экономическое развитие России в 2001-2012 гг. в целом характеризовалось ростом со среднегодовыми темпами 4,7 %, однако было крайне неравномерным. Условно можно выделить следующие три периода:

I период: 2001-2008 гг. — подъем экономики после завершения трансформационного кризиса и восстановление после валютного и бюджетного кризисов 1998 г. Система государственных финансов перешла от дефицита, неплатежеспособности, зависимости от зарубежных кредитов и огромного государственного долга к профициту. Высокие темпы роста потребления обеспечивались ростом доходов населения и снижением бедности.

II период: 2009-2011 гг. — период мирового кризиса и посткризисного восстановления экономики, завершившегося к концу 2011 г. Во время мирового экономического кризиса российская экономика продемонстрировала наибольшую степень цикличности среди экономик большой двадцатки. Экономический спад в России приостановился к середине 2009 г. Другим важным фактором прекращения спада стала успешная реализация Правительственной антикризисной программы.

III период: с 2012 г. — российская экономика перешла к новой фазе роста, характеризующейся замедлением как инвестиционного, так и потребительского спроса на фоне ослабления внешнего спроса. Приоритетной задачей государственной деятельности В. В. Путина стало улучшение условий жизни народа.

Основные направления внутренней политики президента В. В. Путина в 2000-2008 гг.

А) В политико государственной сфере — укрепление вертикали государственной власти и достижение политической стабильности в обществе:

— создание 7 федеральных округов во главе с полномочными представителями президента; формирование единого правового пространства;

— изменение принципа формирования Верховной палаты Федерального Собрания и превращение его в постоянно действующий законодательный орган;

— создание Государственного совета РФ;

— осуществление административной реформы: в результате работы Комиссии при Президенте Российской Федерации под руководством Д. Н. Козака поэтапно (2003-2004) были приняты законы, закрепившие концепцию федеративной реформы; Федеральным законом от 4 июля 2003 г. № 95 ФЗ был установлен закрытый перечень полномочий регионов.

Б) В социально экономической сфере: продолжение курса на либерализацию экономики, ослабление бюрократической опеки и контроля со стороны государства за предпринимательской деятельностью; принятие мер на поддержку малого бизнеса; начало реализации национальных проектов; начало социальных реформ; налоговая реформа 2000-2003 гг.

В) В сфере международных отношений и внешней политики:

— принятие новой концепции внешней политики России;

— развитие партнерских отношений со странами мира;

— поддержка западных стран в борьбе с международным терроризмом.

В. В. Путин определил приоритетные задачи: борьба с бедностью; защита рынка от незаконного вторжения, как чиновного, так и криминального; возрождение личного достоинства граждан во имя высокого национального достоинства страны; построение внешней политики исходя из национальных интересов собственной страны.

2001 г. — введен институт мировых судей, заработал суд присяжных, введен институт судебных приставов, изменился сам статус судей.

2001-2002 гг. — приняты Гражданско процессуальный кодекс, Уголовно процессуальный кодекс и Арбитражно процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Трудовой кодекс, Земельный кодекс.

2003 г. — принят Таможенный кодекс.

2004 г. — принят Жилищный кодекс. Кодификация российского законодательства считается фактически завершенной.

Захват террористами школы в Беслане в сентябре 2004 г. продемонстрировал критическое состояние управления регионами и неготовность исполнительной власти эффективно действовать в кризисных ситуациях. Президент взял на себя ответственность за работу губернаторов.

Создание Общественной палаты Российской Федерации активизировало становление гражданского общества.

Одним из основных направлений федеральной реформы стало укрупнение регионов в основном за счет присоединения по итогам референдумов экономически несостоятельных автономных округов к областям и краям.

2004-2005 гг. — первый этап административной реформы, возникла новая структура федеральной исполнительной власти, состоящая из подразделений трех типов: министерств, служб и агентств.

Борьба с коррупцией — одно из ключевых направлений повышения эффективности государственной власти в современной России. Россия подписала и ратифицировала в 2006 г. Международную конвенцию по борьбе с коррупцией (принята ООН в 2003 г.).

Приоритетные национальные проекты

5 сентября 2005 г. президент выступил на совместном заседании правительства, парламента и руководителей регионов, где сформулировал концепцию национальных проектов: «Здоровье», «Качественное образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие аграрно промышленного комплекса». Основной смысл каждого из проектов — концентрация одновременно государственных денег и организационных усилий власти (бюджетных и административных ресурсов) на повышении качества жизни граждан Российской Федерации.

После избрания в 2008 г. Д. А. Медведева Президентом РФ работа по продвижению реформ продолжилась. Представительной власти и формирующим ее партиям передали часть контрольных функций за деятельностью власти исполнительной.

Экономический кризис 2008-2010 гг. и меры по его преодолению

·         Сентябрь — октябрь 2008 г. — первые антикризисные меры: укрепление финансовой системы России, инструменты денежно кредитной, бюджетной и налоговой политики, нацеленные на обеспечение погашения внешнего долга крупнейшими банками и корпорациями, снижение дефицита ликвидности и рекапитализацию основных банков.

·         31 октября 2008 г. — объявление о возможном сокращении расходов бюджета и госмонополий.

·         11 декабря 2008 г. — временное повышение ввозных пошлин на иностранную сельскохозяйственную технику.

·         19 декабря 2008 г. — о мерах по поддержке автомобильной промышленности и о помощи автопроизводителям по привлечению финансов.

·         12 января 2009 г. — постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Таможенный тариф в отношении некоторых моторных транспортных средств» (введение новых повышенных таможенных пошлин на импортируемые в Россию грузовые и легковые автомобили иностранного производства).

·         19 июня 2009 г. — программа антикризисных мер, приоритеты которой — социальные обязательства, промышленность, инновации и мощная финансовая система.

·         10 августа 2009 г. — выделение в 2010 году на антикризисную поддержку российских регионов более одного триллиона рублей.

·         30 декабря 2009 г. — вывод о том, что активная фаза российского экономического кризиса преодолена.

Террористические акты и трагические события внутренней политики в 2000-2008 гг.

·         12 августа 2000 г. — гибель подводной лодки «Курск».

·         9 мая 2002 г. — произошел теракт в Каспийске (Дагестан).

·         23 октября 2002 г. — чеченскими террористами был осуществлен захват зрителей (около 800 человек) мюзикла «Норд Ост» в здании Театрального центра на Дубровке (Москва).

·         2003 г. — взрывы на 1 й Тверской Ямской улице в Москве и на рок фестивале «Крылья» в Тушино (Москва).

·         6 февраля 2004 г. — взрыв в московском метро.

·         9 мая 2004 г. — взрыв на стадионе «Динамо» в Грозном. Погиб президент Чеченской Республики Ахмат Кадыров.

·         22 июня 2004 г. — нападение на ингушские города Назрань и Карабулак.

·         24 августа 2004 г. — взрывы двух самолетов Ту 154 и Ту 134.

·         31 августа 2004 г. — взрыв у станции метро «Рижская» в Москве.

·         1 сентября 2004 г. — захват чеченскими террористами школы № 1 в Беслане.

(В 2005-2006 гг. в России не было ни одного крупного теракта.)

Весна 2005 г. — принят закон о выборах в Госдуму исключительно по партийным спискам; поправки к федеральному законодательству, позволяющие партии, победившей на выборах в региональный парламент, предлагать Президенту России свою кандидатуру на губернаторский пост.

Экономические итоги пребывания В. В. Путина на посту Президента РФ (2000-2008)

— Рост ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения.

— Снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности, увеличение объемов потребительского кредитования.

— Проведение пенсионной (2002), банковской (2001-2004) реформ, монетизация льгот (2005), реформы трудовых отношений, электроэнергетики и железнодорожного транспорта.

— Формирование 1 января 2004 г. Стабилизационного фонда.

— 2006 г. — введение мер по стимулированию рождаемости в России (увеличение детских пособий, введение «материнского капитала» и т. п.).

— 2007 г. — обозначение нанотехнологий в качестве одного из наиболее приоритетных направлений развития науки и техники; учреждение Государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» (Роснано).

— Значительное увеличение иностранных инвестиций в Россию.

— Отставание темпов роста производства сельхозпродукции от темпов роста реальных доходов населения.

— Борьба с коррупцией: 11 мая 2000 г. — обыски в главном офисе холдинга ЗАО «Медиа мост» — компании В. Гусинского; Б. Березовский осенью того же года был вынужден эмигрировать; основные телевизионные каналы — ОРТ (Первый канал), «Россия» и НТВ — стали принадлежать государству или государственным компаниям; 25 октября 2003 г. по обвинению в нарушениях, допущенных в ходе приватизации ЗАО «Апатит», был арестован владелец НК ЮКОСа М. Ходорковский. После «дела ЮКОСа» (2004) в результате национализации активов ЮКОСа и «Сибнефти» была значительно увеличена доля государства в нефтегазовой промышленности.

Основные программные направления политики президента Д. А. Медведева (2008-2012)

1.    Снижение налогового бремени в целях стимулирования инноваций и частных инвестиций в человеческий капитал.

2.    Формирование основ национальной инновационной системы.

3.    Качество законов и эффективность правоприменения.

4.    Радикальное снижение административных барьеров.

5.    Построение мощной и самостоятельной финансовой системы; превращение рубля в одну из региональных резервных валют.

6.    Модернизация транспортной и энергетической инфраструктуры; создание новой телекоммуникационной инфраструктуры.

Протестные настроения

·         Январь — март 2010 г. — массовые митинги с требованиями отставки правительства В. В. Путина.

·         19 февраля 2011 г. — митинг на Пушкинской площади в Москве. Его участники требовали отставки В. Путина, освобождения задержанных ранее активистов движений «Левый фронт» и «Солидарность».

·         26 марта 2011 г. — движение «Солидарность» провело всероссийскую акцию, приуроченную к 11 й годовщине избрания В. Путина президентом страны.

·         В течение осени 2010 г. — весны 2011 г. было проведено три крупных митинга в центре Москвы.

Президентские выборы 2012 г.

На выборах Президента России 4 марта 2012 г. Владимир Путин победил в первом туре, по официальным данным, набрав 63,6 % голосов избирателей. 7 мая 2012 г. вступил в должность Президента Российской Федерации.