Тема урока:
Безработица, её причины и последствия.
Цель –
знакомство учащихся с явлением безработицы.
задачи
урока:
Образовательные –
познакомить обучающихся с основными причинами возникновения безработицы, видами
и последствиями, стимулируя интерес обучающихся к решению проблем, возникающих
вследствие безработицы;
Воспитательные -
формировать у учащихся познавательную потребность, интерес к проблемам
безработицы, повысить грамотность речи, учить отстаивать собственную точку
зрения;
Развивающие -
развивать критическое мышление учащихся через призму обобщения представляемой
информации; развивать воображение, мобильность внимания.
Оборудование: листы-заготовки
( яблоки) для дерева благополучия, фишбоун, рабочие листы.
Тип урока:
комбинированный урок
Методы
урока:
частично – поисковый, аналитический, эвристический и объяснительно –
иллюстративный.
Формы
урока:
фронтальная, индивидуальная, коллективная.
Ход
урока:
1. Организационный
момент.
Здравствуйте, ребята. Сегодняшний
урок - завершает изучение целого ряда тем, связанных с функционированием
рыночной экономики (отношение собственности, предпринимательская деятельность,
неравенство доходов, роль государства в рыночной системе хозяйствования). Я
очень хочу, чтобы урок получился интересным, познавательным и вы постарались
открыть новое.
Эпиграфом нашего
урока я выбрала слова поэта Ю Левитанского
Каждый
выбирает для себя
Женщину,
религию, дорогу.
Дьяволу
служить или пророку –
Каждый
выбирает для себя.
Итак, давайте
подумаем, что же выбирает для себя человек? Я думаю, вы все со мной
согласитесь, что каждый человек желает, прежде всего, благополучия. Давайте мы
сейчас с вами построим дерево благополучия. Из чего складывается
благополучие человека? (Работа, здоровье, семья, успех, деньги, отдых, друзья,
образование, карьера….)
Дети
записывают ответы на листах-заготовках- в виде яблока и крепят их магнитами на
доску.
-Вот такое
красивое у нас получилось деревце! А теперь скажите мне, какое яблочко на этом
дереве мы должны особенно выделить? Почему, как вы думаете? (Работа)
-А как мы будем
называть человека, который не имеет работы? (безработный)
Вот мы и подошли к
теме нашего урока
Давайте на рабочем
листе запишем тему нашего урока: Безработица, её причины и последствия.
Разъяснение целей и задач урока.
Практически невозможно найти в мире
страну, где нет той или иной разновидности безработицы. И Россия – не
исключение. Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного рабочего
и надо представлять: откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с
ней бороться.
Сегодня нам нужно не только найти ответ на
вопрос, что же такое безработица, каковы ее последствия, но и какие меры
необходимо принимать для того, чтобы решить проблему безработицы. Тема
безработица рассматривается не только в курсе обществознания, но и географии,
и вы ещё не раз услышите о безработице на других уроках, и кто знает, может,
вам пригодятся эти знания при выборе будущей профессии.
План изучения нового
материала
I. Безработица – спутник рыночной
экономики.
II. Причины безработицы. Виды безработицы.
III. Экономические и социальные последствия безработицы.
IV. Роль государства в обеспечении занятости
Постановка
проблемного вопроса
– Безработица – это добро или зло?
На этот вопрос вы ответите в конце урока.
Работа с
понятиями.
Население
страны делится на трудоспособное и нетрудоспособное. К трудоспособному
населению относится: 1. Занятые трудоспособные, имеющие работу.
2. Безработные
трудоспособные , не имеющие работу, но стремятся найти работу. 3. Добровольно
не занятые.
К
нетрудоспособным относятся: 1. Дети до 16 лет. 2. Инвалиды.
3. Пенсионеры: мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет.
Безработица –
положение в экономике, когда часть трудоспособного населения, желающая
трудиться, не может найти себе работу (доходное место).
-О какой части
населения говорится в определении? (о трудоспособном)
Трудоспособные
граждане
- лица 16 лет и старше, желающие трудиться.
Среди
трудоспособных граждан выделяют занятых и безработных.
Занятость – это
деятельность граждан, не противоречащая законодательству и приносящая доход.
К занятым относятся граждане, работающие в качестве наемных
работников, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, избранные или
назначенные на оплачиваемую должность, а также учащиеся школ, очных отделений
вузов и других учебных заведений. Безработными признаются трудоспособные
граждане, не имеющие работы и заработка, но стремящиеся найти работу и
состоящие на учете в службе занятости. Признанному безработным выплачивается
пособие, которое обеспечивает поддержку уровня доходов безработного и его семьи
на время поисков работы (максимальный размер пособия ограничен уровнем средней
заработной платы по стране или в регионе).
Для лучшего усвоения понятия «безработица» учащиеся находят
существенные отличия между тремя категориями граждан: трудоспособные,
занятые и безработные граждане.
А сейчас ребята
давайте вновь обратимся к нашему дереву благополучия. Я хочу обратить ваше
внимание на лист здоровье.
Физкультминутка
Каждый человек рождается с определённым запасом
здоровья. И этот запас может быть большим, средним, и, к сожалению,
малым. Но печалиться, что у вас средний или малый запас – не следует. Главное,
не растратить его, а организовать свою жизнь так, чтобы здоровье прирастало..
Скажите, ребята, а
почему человек становится безработным?
В чем причины
безработицы? ( Работа с учебником стр. 227-228)
Запись в
рабочем листе причин безработицы.
Причины
безработицы
1.
Изменение
потребительского спроса на товары и услуги
2.
Поиск
или ожидание получение рабочего места
3.
Спад
производства
4.
Особенности
производства в отдельных отраслях
Виды безработицы. ( Рабочий
лист п.3)
Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные
виды:
·
Фрикционная
·
Структурная
·
Циклическая
·
Сезонная
Естественная безработица:
фрикционная и структурная.
Вынужденная безработица:
циклическая и скрытая.
5.1 Фрикционная безработица ( от слова « фрикция »-трение) связана с поиском работы и
ожиданием выхода на работу. Поиск работы требует времени и
усилий , поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время
находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы
является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем
профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого
типа безработицы является несовершенство информации ( сведений о
наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не
может найти другую работу ужу завтра.
К фрикционным безработным относятся люди:
·
Уволенные с работы по приказу администрации
·
Уволившиеся по собственному желанию
·
Ожидающие восстановления на прежней работе
·
Нашедшие работу, но еще не приступившие к ней
·
Сезонные рабочие (не в сезон)
·
Впервые появившиеся на рынке труда
Фрикционная безработица представляет собой явление не только
неизбежное, поскольку связана с естественными тенденциями в движении рабочей
силы ( люди всегда будут менять место работы , стремясь найти работу, в
наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации), но и
желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и
более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная
и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).
5.2 Структурная безработица
обусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны:
·
С изменением структуры спроса на продукцию разных
отраслей – спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, производство
расширяется, что ведет к росту спроса на рабочую силу в этих отраслях, в то
время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению
занятости, увольнению рабочих и росту безработицы.
·
С изменениями отраслевой структуры экономики,
причиной которых является научно-технический прогресс – со временем одни
отрасли устаревают и исчезают (например, производство паровозов, карет,
,черно-белых телевизоров, керосиновых ламп), а другие появляются(производство
компьютеров, пейджеров, мобильных телефонов).Меняется набор профессий ,
требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика,
ямщика, но появились профессии программиста, имиджмейкера, дизайнера. Люди,
имеющие профессии, не соответствующие современным требованиям, будучи
уволенными, не могут найти себе работу.
ПРИЧИНА структурной безработицы – несоответствие структуры
рабочей силы структуре рабочих мест. Структурная безработица более
продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная.
Если в экономике существуют
только фрикционная и структурная безработицы, то это соответствует
состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила
используется наиболее эффективно и рационально.
Уровень безработицы при полной занятости носит название
«естественного уровня безработицы»
Это значит, что все люди, которые хотят работать и работу
активно ищут, работу рано или поздно находят.
5.3 Циклическая безработица
представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы. Это
безработица, причиной которой выступает рецессия (спад в экономике). Это
означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов и фактический
уровень безработицы выше, чем естественный.
5.4 Сезонная безработица
связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми
отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую
силу в этих отраслях растет( и, следовательно снижается безработица), в другие
– уменьшается ( а безработица возрастает ( например, с/х и строительство)
Формы безработицы: 1. Открытая. 2. Текучая. 3. Застойная.
И наконец, 4. скрытая безработица, которая
характерна для отечественной экономики . Суть ее в том, что в условиях
неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим
кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на
сокращенный режим рабочего времени, либо отправляют в вынужденные неоплаченные
отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако
фактически они являются таковыми.
Безработные наряду
с занятыми, формируют рабочую силу страны. В
реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения
рабочей силы над спросом на нее.
Уровень безработицы определяется
как отношение числа безработных к трудоспособному населению, выраженное в
процентах:
Число безработных
Уровень безработицы =
---------------------------------- * 100%
Трудоспособное население
Задача
Вычислить уровень безработицы в
стране, численность населения которой 100 тысяч человек. Из них 24 тыс. дети до
16 лет, 30 тыс. человек выбыли из состава рабочей силы по возрасту, 4
тыс.человек – безработные.
Решение.
Безработные – 4 тыс.
Трудоспособные = 11 тыс.- 24 тыс.
-30 тыс. + 4 тыс.= 50 тыс.
Уровень безработицы = 4 тыс./ 50
тыс.* 100% = 0, 08 тыс.* 100%= 8%
Ответ: 8 %
Нормальный уровень безработицы в
экономически развитых странах составляет 5-6 %. В период экономического кризиса
этот уровень может измениться.
Существует исторический анекдот.
Во
время посещения в США автомобильного завода Генри Форда глава СССР Н.С. Хрущев
обратил внимание на работниц, тщательно моющих окна цехов. Никита Сергеевич
заметил Форду, что у него нерационально используется рабочий труд. Генри Форд
на это ответил:» Нет, пожалуй, это самый полезный труд на моём предприятии… Через
чисто вымытые стёкла мои рабочие на конвейере лучше видят толпу безработных,
стоящую у ворот и претендующих на их места».
Используя
понятия « безработица», « конкуренция», производительность труда», объясни
ответ Г. Форда.
Некоторые экономисты утверждают,
что умеренная безработица имеет ряд позитивных последствий
Вопрос к классу:
Как вы думаете, они правы?
Позитивные
последствия безработицы
- Формируется
мобильный «резерв» рабочей силы, который можно задействовать при
расширении производства;
- Сдерживаются
требования профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает
предполагаемый уровень инфляции;
- усиливается
трудовая дисциплина и ответственность работающих, т.к. гарантии занятости
и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного
стимула к труду.
Негативные:
Снижение
уровня жизни населения.
Потеря
профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
Моральная
травма, ведущая к алкоголизму, наркомании, самоубийству, росту растущей
преступности.
Недоиспользование
экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно
меньше потенциального.
«ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ» (
Экономические и социальные )
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
- расходы государственного фонда
- занятости на выплату пособий
безработным, потери по возможному фонду оплаты труда безработных
(недополученная зарплата), потери по возможному начислению подоходного
налога с заработной платы (невыплата подоходного налога);
- несозданный продукт, что
влечёт снижение общего объема производимых в стране экономических благ;
- сокращение потребительского
спроса;
- отсутствие заработной платы
вынуждает человека сокращать до минимума свои расходы;
отсутствует рост
благосостояния граждан
Социальные последствия
- теряется квалификация, стаж
работы;
- размер пособия по безработице
не обеспечивает нормальный жизненный уровень в условиях постоянного роста
цен на товары и услуги;
- потеря чувства уверенности в
себе, полезности окружающим и самоуважение;
·
ухудшение физического и
психического состояния, становятся частыми конфликты в
семье, и т.д. ;
- молодежь не имеет достаточных
профессиональных навыков и подготовки, отсутствие специальности затрудняет
процесс трудоустройства;
опасность возрастания
социальной напряженности в обществе, преступности.
Как вы
думаете, всегда ли была безработица в России? ( Узнать
у родителей , бабушек и дедушек)
В статье
37 Конституции РФ указано: «1. Труд свободен. Каждый имеет право
свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности
и профессию. 2. Принудительный труд запрещен».
Труд в рыночной
экономике носит добровольный характер. Экономическая свобода производителей и
добровольность занятости в рыночной экономике приводит к тому, что
трудоспособный человек не всегда может найти приемлемую для себя работу.
Безработица является постоянным спутником рыночной экономики, с которым
сталкиваются практически все страны мира. А какой труд в командной экономике? (
Труд был обязателен.Полная занятость, а без работы – тунеядец и привлекался к
юридической ответственности.)
Как влияет
безработица на экономику страны? На каждого конкретного человека?
Выполнение
заданий № 3-4 рабочего листа
Как снизить
экономические и социальные издержки безработицы? Опыт стран с развитой рыночной
экономикой подтверждает, что рынок не способен сам по себе решить проблему
безработицы. Здесь необходимы содействие и помощь государства. И поскольку
одного лекарства от безработицы быть не может, правительства используют
целый набор методов. Основные направления этой деятельности: создание условий
для занятости и реализация мер социальной защиты от безработицы.
Макроэкономическая проблема. Государство принимает меры для борьбы с ней.
Меры государства по обеспечению занятости
применяются в соответствии с законом «О занятости населения в РФ». Объяснение и
запись в тетради.
В городе и районе созданы Центры
занятости, которые выполняют следующие функции:
1.Создание
условий для занятости:
Переподготовка
и повышение квалификации работников;
Поддержка
малого предпринимательства;
Льготы
для фирм, которые используют труд преимущественно молодежи.
Информирование.
2.Меры
социальной защиты от безработицы:
Профессиональное обучение безработных;
Выплата
пособий по безработице ( максимальный размер пособия по безработице ограничен
уровнем средней зарплаты);
Организация
общественных работ.
В
Центре оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы.
А как вы думаете,
почему такая значительная роль отводится государству для решения проблемы
безработицы?
Обобщение:
Итак, мы сегодня
познакомились с вами с еще одним проявлением экономической жизни общества –
безработица. Каковы причины безработицы? К каким последствиям приводит
безработица? С чем уйдем с урока? Что учесть на будущее?
Безработица – явление
неоднозначное. Хорошо это или плохо. У безработицы есть и
позитивные, и негативные последствия. Думаю, чтобы не стать безработным,
человек должен учиться и достойно работать.
С точки зрения безработного – это
трагедия. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление –
объективная необходимость. Государство должно « амортизировать» её негативные
последствия, а работники должны быть готовы к профессиональной и трудовой
мобильности ради получения работы.
Заполните лежащие
перед вами листочки с рефлексией и передайте мне.
Закончить урок я
хотела бы строками, которые стали эпиграфом нашего урока:
Каждый выбирает
для себя
Женщину, религию,
дорогу.
Дьяволу служить
или пороку –
Каждый выбирает
для себя.
И, возвращаясь к
нашему дереву благополучия, я желаю вам быть благополучными.
Домашнее
задание:
Выучить
параграф 21. Придумать
по 2 примера, к каждому виду безработицы На выбор:
Составить памятку «Требования работодателя к современному работнику» или «
Письмо безработного к будущим выпускникам»
РАБОЧИЙ ЛИСТ К УРОКУ
Дата
_____________ Фамилия Имя ______________________________________
Тема
урока: ______________________________________________________________
1.
Запишите определение понятий.
Безработица - _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Занятость - _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2.Причины безработицы:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3.Прочитайте
текст о видах безработицы и выполните задание:
Сезонная безработица зависит от колебаний в уровне
экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей
экономики, например сферы туризма.
Безработица структурная обусловлена изменениями в
структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между
классификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная
безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в
структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства,
ликвидацией устаревших отраслей и профессий. Безработица технологическая
связана с механизацией и автоматизацией производства, в результате часть
рабочей силы либо становится излишней, либо нуждается в более высоком уровне
квалификации.
С экономическими циклами связана циклическая
безработица, которая резко усиливается в периоды экономического кризиса и
депрессии и уменьшается в периоды оживления и подъема экономики.
Наконец, существует фрикционная безработица, которая
связана с тем, что некоторая часть трудоспособного населения пытается подыскать
работу, в наибольшей степени соответствующую её запросам. И этот процесс поиска
работы, подходящей по должности и зарплате, условиям труда, территориальному
размещению и иным факторам, может продолжаться довольно долго.
( По материалам
энциклопедии для школьников)
Заполните
пробелы в схеме.
Виды
безработицы
|
?_____________
|
?______________
|
?_______________
|
?______________
|
Сущность:
|
Сущность:
|
Сущность:
|
Сущность:
|
4. Последствия
безработицы для общества:
Впишите перечисленные примеры в
соответствующую графу таблицы:
-потеря квалификации работниками, не
имеющими работы в течении длительного времени;
-снижение уровня доходов семей;
-рост нарушений технологической дисциплины
рабочими;
-неполное использование трудовых ресурсов
экономики;
-сокращение спроса на товары и услуги;
-рост преступности в стране.
Домашнее задание: Выучить параграф 21, Придумать
по 2 примера, к каждому виду безработицы На выбор: Составить
памятку «Требования работодателя к современному работнику» или « Письмо
безработного к будущим выпускникам»
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.