Конспект урока обществознания "Правоотношения и их участники. Правонарушение и юридическая ответственность"

Дисциплина: Обществознание

Группа: 139; специальности 0501393 Изобразительное искусство и черчение

Тема занятия: Правоотношения и их участники. Правонарушение и юридическая ответственность.

Цели:

·        раскрыть понятия «правоотношение», «правонарушение», «юридическая ответственность», их признаки и структурных компоненты;

·        рассмотреть основания возникновения юридической ответственности;

·        развивать социальную компетентность студентов (умение пользоваться нормативными документами для разрешения конфликтных ситуаций;

·        прививать правовую культуру.

Оборудование: слайд-фильм, медиа-проектор, нормативные акты (Уголовный кодекс РФ, Конституция РФ, Положение о среднем профессиональном учебном заведении), карточки с заданиями.

Основные понятия: правоотношения, структура правоотношения, правонарушение, преступление, проступки, юридическая ответственность.

Ход занятия:

1.     Сообщение темы и целей занятия.

На прошлом занятии мы рассматривали понятие нормы права, ее значение, структуру правовой нормы, классификацию и источники права. Сегодня рассмотрим такие важные понятия для теории права как правоотношение, правонарушение и юридическая ответственность.

2.     Повторение ранее изученного материала.

- Вспомним, что такое норма права?

- Из каких обязательных элементов она состоит?

- Что такое гипотеза? Диспозиция? Санкция?

- Давайте определим эти структурные элементы правовой нормы в статьях закона.

Упражнения:

Конституция РФ ст.32, Закон РФ «О выборах»

1. Граждане РФ, достигшие 18 лет имеют право избирать; лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются  административной или уголовной ответственности.

- гипотеза        - диспозиция         - санкция

Положение о среднем специальном учебном заведении ст.47

2. За невыполнение учебного плана специальности в установленные сроки по неуважительной причине, невыполнение обязанностей, предусмотренных уставом среднего специального учебного заведения, нарушение правил внутреннего трудового распорядка к студентам могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из среднего специального учебного заведения. Не допускается отчисление студентов по инициативе администрации во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам. Порядок отчисления студентов определяется уставом среднего специального учебного заведения.

- гипотеза        - диспозиция         - санкция

Конституция РФ ст.81

3. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет; постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет

- гипотеза        - диспозиция         - санкция

Уголовный Кодекс РФ ст.207

4.  Заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий,-

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

- гипотеза        - диспозиция         - санкция

- Что такое реализация норм права? Какие формы реализации правовых норм вы знаете?

3.  Изучение нового материала

1. Правоотношения и их участники

В результате реализации правовых норм, их претворения в жизнь возникают правоотношения. Это происходит тогда, когда имеют место условия, которые указаны в гипотезе и диспозиции правовой нормы. Например, только брак, зарегистрированный в установленном порядке в специальном государственном органе – ЗАГСе, влечет за собой юридическую, правовую связь между супругами и является правоотношением.

Правоотношение – это урегулированное нормой права общественное отношение, участники (субъекты) которого обладают субъективными правами и несут юридические обязанности. Правоотношение складывается из следующих элементов:

1.     Содержание правоотношения;

2.     Субъекты правоотношения;

3.     Объекты правоотношения.

Содержание правоотношения составляют субъективные права и юридические обязанности его участников. Субъективное право – это вид и мера возможного (допускаемого законом) поведения, а юридическая обязанность – вид и мера должного (установленного законом, необходимого) поведения. Например,  в трудовом правоотношении работник обязан выполнять обусловленную трудовым договором работу и соблюдать трудовой распорядок и имеет право требовать от администрации своевременной оплаты труда, обеспечения безопасных условий труда, а администрация предприятия обязана выплачивать заработную плату, обеспечивать охрану труда и имеет право требовать выполнения обусловленной трудовым договором работы и соблюдения трудовой дисциплины.

Субъектами (участниками) правоотношений являются:

·        Физические лица (граждане, иностранцы, лица без гражданства, находящиеся на территории государства (апатриды);

·        Юридические лица (предприятия, учреждения, организации и т.д.);

·        Государство (в целом РФ и субъекты РФ).

Чтобы быть участником правоотношений, необходимо обладать определенным юридическим качеством правосубъектности, которое состоит из двух элементов – правоспособности и дееспособности.

Правоспособность – это способность иметь права и обязанности, а дееспособность – это способность своими действиями осуществлять права и исполнять юридические обязанности. У юридических лиц правоспособность и дееспособность возникают одновременно, с момента государственной регистрации, поэтому в отношении них в законе используется только понятие «правоспособность». Правоспособность физических лиц возникает с момента рождения и прекращается смертью. Дееспособность возникает постепенно, по мере взросления человека. Полная дееспособность наступает с достижением совершеннолетия (18 лет). Однако имеются исключения. Так, гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности в более раннем возрасте – с 16 лет, а по некоторым видам преступлений – с 14 лет. В исключительных случаях брачный возраст может быть снижен с 18 лет до 16 лет. Решение об этом вправе принимать органы местного самоуправления. В этом случае полную дееспособность гражданин приобретает со времени вступления в брак.

Объектом правовых отношений являются материальные и нематериальные блага, на которые направлены действия субъектов правоотношений, т.е. все то, по поводу чего субъекты вступают между собой в правовые связи (например, вещи, деньги, иное имущество; деловая репутация, авторство и т.д.).

Задание. Определить в правоотношении его структурные элементы.

Ситуация 1. За плохое воспитание детей гражданин Лунин был лишен родительских прав, а дети (брат и сестра) переданы на воспитание бабушке. Бабушка предъявила иск к Лунину о взыскании алиментов на детей.

1 правоотношение: субъекты – гражданин Лунин и суд, объект – нематериальное благо (воспитание детей), содержание – обязанность по воспитанию детей гр. Лунина и право детей на воспитание).

2 правоотношение: субъекты – бабушка, гражданин Лунин, суд; объект – материальное благо (алименты); содержание – обязанность гр. Лунина по содержанию детей и право детей на получение содержания от родителей.

Ситуация 2. (студенты выполняют самостоятельно).

Столяр Силаев заключил трудовой договор с администрацией поликлиники на оборудование в регистратуре фанерных шкафов с выдвижными ящиками.

Субъекты – столяр Силаев, администрация поликлиники; объект – материальное благо (оборудование шкафов, получение вознаграждения); содержание – Столяр Силаев: обязанность выполнить обусловленную трудовым договором работу и право на получение вознаграждения и обеспечения безопасности труда; администрация поликлиники – право требовать выполнения обусловленной трудовым договором работы и обязанность оплатить работу и обеспечить безопасность труда.

Основанием возникновения правоотношения, наряду с нормой права, является юридический факт. Юридические факты – это жизненные обстоятельства, условия, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты можно подразделить на две группы: события и действия.

События – это юридически значимые факты, которые возникают независимо от воли человека. К событиям относятся стихийные бедствия, рождение и смерть человека, истечение сроков. Например, в результате урагана разрушен дом, погибли посевы. Если они были застрахованы, то возникает правоотношение по возмещению причиненного ущерба. С рождением ребенка появляются права и обязанности родителей по отношению к нему. Естественная смерть человека ведет к возникновению правоотношений, связанных с наследством.

Действия – это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли людей, например поступление на работу. Действия могут быть правомерными, т.е. не нарушающими правовые нормы, например договор купли-продажи, и неправомерными (противоправными), т.е. противоречащими закону, например совершение кражи.

2. Правонарушение и юридическая ответственность

Правонарушение представляет собой разновидность противоправного, антисоциального поведения.

Правонарушение – это антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и наказываемое в соответствии с законом. Правонарушение характеризуется следующими признаками:

1.правонарушение является действием или бездействием (общее для них понятие – деяние).

2.правонарушением является лишь то деяние, которое нарушает закон и запрещено нормами права, поэтому важнейший признак правонарушения – его противоправность. Оно может быть выражено в нарушении запрещающей нормы права, невыполнении юридической обязанности.

3.наличие вины, т.е. умысла или неосторожности в совершении неправомерного деяния.

4. правонарушение – это деяние дееспособных вменяемых лиц, т.е. тех, кто достиг установленного законом возраста (14-16 лет) и способен отдавать отчет в своих действиях и руководить ими. Поэтому не считаются правонарушениями деяния, совершенные малолетними или психически больными людьми. За их общественно вредные поступки отвечают лица, виновные в неосуществлении необходимого надзора и воспитания. В некоторых случаях субъектами правонарушений могут быть государство в целом (при нарушении норм международного права), государственные органы (например, в случае издания незаконного правового акта), общественные и коммерческие организации.

5. правонарушение теснейшим образом связано с юридической ответственностью, которая наступает тогда, когда есть состав правонарушения, т.е. имеются необходимые и достаточные признаки для наступления юридической ответственности.

Состав правонарушения

Состав правонарушения – это совокупность признаков, характеризующих общественно опасное деяние как конкретное правонарушение. В состав правонарушения входят такие элементы, как объект правонарушения, субъект правонарушения, объективная сторона правонарушения и субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения – это охраняемые правом явления окружающего мира или общественные отношения, на которые направлено противоправное деяние. Объектом правонарушения могут выступать социальные и личностные ценности, которым противоправным деянием наносится ущерб в УК РФ запрещенные им деяния сгруппированы именно по объектам посягательства: преступления против жизни, преступления против собственности, преступления против правосудия и др.

Объект правонарушения следует отличать от предмета правонарушения. Предмет правонарушения – это вещь или иное благо (например, информация), которое было изъято, повреждено, уничтожено или захвачено в процессе совершения правонарушения. Например, лицо, укравшее кошелек, посягает не на кошелек – оно нарушает право собственности того, кому принадлежит этот кошелек.

Субъектом правонарушения является лицо, совершившее правонарушение. Субъектами правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Основное требование к физическим лицам – вменяемость и достижение определенного возраста. Вменяемость – это способность лица при совершении правонарушения осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

Субъектом правонарушения в уголовном праве может быть только физическое лицо. Прошел долгий исторический срок, прежде чем люди поняли, что преступление может совершить только человек, наделенный волей и разумом: было время когда они судили и наказывали быка, забодавшего человека, камень, упавший с крыши и разбивший человеку голову, крыс, уничтоживших урожай и др. В России в конце XVI в. судили колокол, ударивший в набат в Угличе, когда погиб царевич Дмитрий. Его по приговору суда наказали плетьми, вырвали ухо, на которое вешают колокол, и отправили в ссылку в Сибирь. При обсуждении проекта нового Уголовного кодекса РФ предлагалось установить уголовную ответственность и для юридических лиц, однако эта идея не была реализована.

Объективную сторону правонарушения образуют все те элементы противоправного, общественно вредного деяния, которые характеризуют правонарушение как определенный акт внешнего поведения:

·        деяние как акт волевого поведения. Деяние представляет собой акт волевого поведения, которое выражается как в форме активного действия, так и бездействия. Одни правонарушения могут быть совершены только в форме действия (например, дача взятки), другие – только в форме бездействия (например, уклонение от уплаты средств на содержание детей). Юридическая ответственность за деяния, которые выражены в форме бездействия, наступает в том случае, когда на лицо возлагается юридическая обязанность совершить те лил иные действия, но оно не совершило их несмотря на то, что должно было и могло действовать;

·        вредоносный результат деяния. В результате всякого правонарушения нарушается правопорядок как таковой. Оно причиняет обществу или его членам материальный или нематериальный вред;

·        причинная связь между деянием и результатом. Установление этой связи очень важно при рассмотрении уголовных дел. Например, необходимо исследовать причинную связь между преступным поведением правонарушителя, выразившимся в нанесении удара ножом потерпевшему, и смертью последнего – ведь, возможно она вызвана другими причинами.

Факультативными (дополнительными) элементами объективной стороны могут быть место, время, орудие, способ и обстановка совершения правонарушения.

Субъективную сторону правонарушения образует вина. Под виной подразумевается психическое отношение субъекта к своему противоправному поведению и к его последствиям. Психически здоровый человек способен, исходя из окружающей обстановки, сознательно определить свое поведение, выбрать из нескольких его вариантов тот, который находится в соответствии с интересами общества. Лицо должно предвидеть последствия своего поведения. Однако при определении юридической ответственности к вине относятся дифференцированно.

Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел бывает прямой и косвенный. При прямом умысле лицо сознает общественную опасность своих деяний, предвидит наступление вредных последствий и желает их наступления (например, убийство). При косвенном умысле правонарушитель осознает общественную опасность своих деяний, предвидит наступление вредных последствий и хотя и не желает их наступления, но сознательно его допускает или относится к ним безразлично (пьяный хулиган открыл стрельбу на улице).

Неосторожность также делится на два вида: легкомыслие и небрежность.

При легкомыслии лицо осознает общественную опасность своего деяния, предвидит наступление вредных последствий, но без достаточных на то оснований рассчитывает на их предотвращение. Расчет может быть связан с надеждой на самого себя (опыт, сила и т.п.), на других людей, на явления природы и т.д.

При небрежном совершении правонарушения лицо не сознает либо недостаточно сознает общественную опасность своих деяний, не предвидит наступление вредных последствий, хотя может и должно их сознавать и предвидеть. «Может» - значит способно это сделать по своим личным качествам (возрасту, компетентности, состоянию здоровья и т.д. «Должно» - значит обязано было предвидеть в силу своего служебного положения, правил техники безопасности, а также как любой среднестатистический человек.

От небрежности следует отличать невиновное причинение вреда или так называемый казус (случай), когда лицо не предвидело, не могло и не должно было предвидеть наступление вредных последствий.

         В ряде случаев элементами субъективной стороны правонарушения могут быть его мотив и цель. Мотив представляет собой то побуждение, которым руководствуется лицо во время совершения правонарушения (например, месть). Цель – это представление субъекта о результате совершаемого правонарушения (например, убийство совершаемое с целью скрыть другое преступление).

Соответствие деяния всем признакам правонарушения называется квалификацией правонарушения. Деяние может быть квалифицировано в качестве правонарушения только в том случае, если имеются все элементы его состава. Отсутствие какого-либо из признаков, образующих в своей совокупности состав правонарушения (например, вины), приводит к тому, что оно не может считаться правонарушением и не влечет за собой установленную законом ответственность.

Виды правонарушений

         По степени социальной опасности все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

         Преступления – это общественно опасные правонарушения, запрещенные уголовным законодательством. Общественная опасность преступлений состоит в том, что они наносят ущерб самим условиям существования общества, основным правам и свободам граждан.

Проступки – это противоправные деяния, не предусмотренные Уголовным кодексом.

В зависимости от того, в какой области общественной жизни они совершены, противоправные проступки делятся на:

    административные проступки – это правонарушения, посягающие главным образом на порядок государственного управления (нарушение правил дорожного движения, противопожарной безопасности, санитарных правил и т.д.);

    дисциплинарные проступки – противоправные нарушения, трудовой, служебной или учебной дисциплины;

    гражданские правонарушения (деликты) – это правонарушения, состоящие в неисполнении или ненадлежащем исполнении взятых обязательств, в причинении имущественного вреда, в заключении противоправных сделок.

За совершение любого вида преступления или проступка правонарушитель привлекается к юридической ответственности.

Юридическая ответственность выражается в неблагоприятных последствиях для лица, совершившего правонарушение. Отличительным признаком юридической ответственности является государственное принуждение нарушителя к исполнению требований права.

Государственное принуждение предполагает:

Во-первых, правовосстановительные меры – они направлены на восстановление положения, существовавшего до нарушения права (принудительное взыскание причиненных убытков, уплата неустоек и т.п.);

Во-вторых, карательные меры, т.е. применение к нарушителю административного штрафа, дисциплинарного взыскания, уголовного наказания.

В зависимости от характера совершенного правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности:

1.     уголовная ответственность – наступает за совершение преступления. Привлечь к уголовной ответственности может только суд, который своим приговором определяет меру наказания. Прекращается уголовная ответственность тогда, когда осужденный отбыл наказание, а также в случае амнистии или помилования;

2.     административная ответственность применяется к лицам, совершившим административный проступок. Административными взысканиями являются предупреждение, штраф, конфискация (например, улова и снасти браконьера), лишение специального права (например, водительских прав) и другие меры.

3.     дисциплинарная ответственность. Дисциплинарные проступки влекут за собой такие санкции, как замечание, выговор, увольнение с работы, исключение из учебного заведения.

4.     гражданско-правовая ответственность чаще всего имеет цель – восстановление нарушенных имущественных прав. При этом размер ответственности обычно соответствует размеру причиненного вреда.

5.     материальная ответственность – ответственность, состоящая в обязанности одной из сторон трудового договора возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора. Законодательством предусмотрены два вида материальной ответственности: материальная ответственность работника перед работодателем и материальная ответственность работодателя перед работником.

4.     Закрепление нового материала

Практическая работа.

Задание 1.

Районная санитарная инспекция в связи с нарушением санитарного режима хранения и продажи мясных, рыбных и молочных товаров запретила торговлю в магазине этими товарами в течение недели для устранения недостатков их хранения. Укажите вид правонарушения и все элементы состава правонарушения.

Вид правонарушения – административное. Состав правонарушения:

Объект правонарушения – жизнь и здоровье человека;

Субъект правонарушения – магазин (в лице заведующего);

Объективная сторона правонарушения – деяние в форме бездействия, нарушение правопорядка, причинная связь;

Субъективная сторона – вина в форме косвенного умысла.

Задание 2.

Иванов ехал в автомобиле и превысил скорость. Надеясь, что аварии не произойдет, так как он опытный водитель. Однако, он не смог справиться с управлением, выехал на тротуар и сбил пешехода. Воспользовавшись тем, что свидетелей происшествия не было, Иванов уехал с места преступления, но вскоре был задержан. Пешеход от полученных травм скончался.

Опираясь на соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ, квалифицируйте содеянное. Назовите все элементы состава совершенных Ивановым преступлений.

Уголовный кодекс РФ

Статья 109. Причинение смерти по неосторожности

1.     Причинение смерти по неосторожности –

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок

2.     Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, а равно причинение смерти по неосторожности двум или более лицам – наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 125. Оставление в опасности

Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни и здоровья состояние, -

         наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года. Либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Задание 3.

Определите вид ответственности, наступившей в следующих случаях:

Правовая ситуация	Вид ответственности
1. Рабочий опоздал на работу	дисциплинарная
2. Браконьер выловил трех осетров	административная
3. Ученик разбил стекло в школе	гражданско-правовая
4. Гражданин без лицензии поймал на удочку 15 кг рыбы	административная
5. Гражданин из мести поджег дом соседа	уголовная
6. Машинист тепловоза явился на работу в нетрезвом состоянии	дисциплинарная
7. Учащиеся техникума угнали автомашину и разбили ее	уголовная
8. Ученики нахамили учительнице во время урока	дисциплинарная
9. Пассажир автобуса не оплатил проезд	административная
10. Пешеход перешел улицу в запрещенном месте	административная
11. Гражданин сознательно купил ворованную вещь	гражданско-правовая
12. Суд удовлетворил иск гражданина к соседям, залившим его квартиру	гражданско-правовая
13. Школьник случайно попал из рогатки в глаз прохожему	гражданско-правовая
14. Водитель автомашины не справился с управлением и повредил стоящую «Волгу»	административная
15. Суд признал вину подростка, укравшего вещи из автомобиля	уголовная
16. Отказались ремонтировать бракованный магнитофон	гражданско-правовая

Итог занятия. Домашнее задание.

1.     повторить материал лекции;

2.     выполнить задание:

Известный российский ученый А. А. Яковлев писал: «Точно также, как правомерное поведение не есть результат правовой информированности, противоправное поведение отнюдь не всегда есть результат правовой безграмотности». Согласны ли вы с его точкой зрения? Ответ обоснуйте и подтвердите примерами.