Основы
экологического права.
Эпиграф к уроку: «Глобальная экосистема
представляет собой единое целое, в рамках которого ничего не может быть
выиграно или потеряно и которое не может являться объектом всеобщего улучшения:
все, что было извлечено из нее человеческим трудом, должно быть возмещено.
Платежа по этому векселю нельзя избежать: он может быть только отсрочен». (Б.
Коммонер)
Задача
1.
Гоголевский персонаж Городничий, порываясь
срочно, к приезду чиновника из Петербурга, благоустроить город, приказывает
разметать старый забор. И вдруг вспоминает: «Ах, боже мой! Я и позабыл, что
возле этого забора навалено на сорок телег всякого сору. Что за скверный народ:
только где – нибудь поставь какой – нибудь памятник или просто забор, черт их
знает откуда и нанесут всякой дряни». Нет ли у вас впечатления, что традиции
живучи? Аргументируйте свое мнение. Можно ли назвать подобное поведение граждан
экологическим правонарушением?
Задача
3.
В нашей стране долгое время были популярны
лозунги: «Мы не можем ждать милостей от природы. Взять их у нее – наша задача».
И сегодня многие в этом уверены. И ведут себя соответственно. А какова ваша
позиция? Приведите аргументы в ее защиту.
Задача
4.
Организация без разрешения построила на
территории национального парка «Лосиный остров» жилой дом, который стала
использовать в качестве дачи для однодневного отдыха сотрудников. Администрация
национального парка обратилась в прокуратуру города с письмом, в котором
просила принять меры к наказанию самовольного застройщика. Какие виды
эколого-правовой ответственности, возможно, применить в данном случае?
Задача
5.
На предприятии произошел аварийный выброс
загрязняющих веществ. Граждане, проживающие вблизи предприятия, обратились к
его администрации с требованием о возмещении ущерба, причиненного выбросом
(загрязнение садовых и огородных культур во время их цветения и резкое снижение
урожайности на загрязненных участках).Они предъявили соответствующие справки,
свидетельствующие о причинении ущерба, выданные органами местного
самоуправления. Руководство предприятия отказалось от возмещения ущерба,
ссылаясь на то, что в соответствии с Законом «Об охране окружающей среды»,
предприятие регулярно вносит платежи за выбросы и сбросы загрязняющих веществ,
а также освоило значительные средства за природоохранные мероприятия. Дайте
оценку правомерности требований граждан к администрации предприятия и
обоснованности ее ответа.
Задача
6.
Территориальный орган Росприроднадзора
потребовал прекратить финансирование строительства ТЭЦ, так как проект
строительства не проходил государственной экологической экспертизы. Заказчик
возражал против назначения экспертизы проекта, сославшись на то, что под
строительство уже выделен земельный участок и утверждена вся необходимая для
сооружения объекта документация. Территориальный орган Росприроднадзора
обратился в арбитражный суд с заявлением об отмене решения о предоставлении
земельного участка для строительства ТЭЦ. Каково должно быть решение
арбитражного суда?
Задача
7.
1.На территории природного заказника были
обнаружены залежи бурого угля. Администрацией области было дано разрешение на
освоение данного месторождения с изъятием части территории природного
заказника. Правомерны ли действия администрации?. Если нет, то каковы меры
юридической ответственности?
2.Геннадий Х. отправился в лес за грибами,
прихватив охотничье ружье. На берегу небольшой речки он увидел жилище бобров.
Пара красивых животных резвилась на мелководье. Геннадий зарядил ружье,
приблизился и выстрелами из двух стволов убил бобров. Не успел браконьер
вытащить добычу на берег, как его задержал инспектор охотнадзора. Составили
протокол, выяснилось, что ранее Геннадий не был замечен в браконьерстве.
Решением органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил
охоты, к браконьеру применили следующие наказания……Какие? Какой вид юридической
ответственности был применен к браконьеру?
Задание
8.
Почему во многих промышленно развитых странах
Запада разные сорта мусора собирают в отдельные коробки, например: зеленая –
для бумаги; желтая - для стекла; красная – для алюминиевых банок.
Волшебные заповеди или обращение к потомкам.
Люди помните, что
Земля – это не массивный гигант, а скорее хрупкий елочный шарик .Быть или не
быть человечеству, останется ли зеленой и цветущей наша планета или же
превратится в безжизненную пустыню – зависит от нас.
Мы, обращаясь к потомкам, заявляем:
1.Мы хотим сделать
все, чтобы не загрязнять воздух, ведь без чистого воздуха человек не сможет
выжить.
2.Мы хотим сделать
все, чтобы вода оставалась чистой, ведь вода – это источник жизни.
3.Мы хотим сделать
все, чтобы сохранить ландшафт и уберечь от разрушения почву, ведь все это
связано с красотой и здоровьем людей.
4.Мы хотим сделать
все, чтобы сохранить многообразие растительного мира, ведь без растений человек
не сможет насладиться всей окружающей красотой.
5. Мы хотим
сделать все, чтобы защищать животных, ведь они наши меньшие братья.
6.Мы хотим сделать
все, чтобы поддерживать выращивание и продажу полезных для здоровья продуктов
питания, ведь мы за здоровую нацию.
7.Мы хотим сделать
все, чтобы было как меньше отходов, ведь они загрязняют нашу планету.
8.Мы хотим сделать
все, чтобы стать потребителями с разумным отношением к окружающей среде, так
как мы хотим оставить эту красоту последующим поколениям.
Люди, берегите Землю!
Познай
людей и самого себя.
Подберите подходящий для вас вариант действий
в следующих ситуациях:
А) если бы я увидел, что мучают животное, то:
1 – вмешался бы и постарался прекратить
издевательство
2 – прошел бы мимо
3 – принял бы участие
Б) если бы я стал свидетелем залпового сброса
нечистот в реку, то:
1 – не принял бы близко к сердцу
2 – позвонил бы в прокуратуру, в редакцию газеты,
на телевидение
3 – написал бы гневное письмо директору
предприятия
В) если бы мне предложили принять участие в
посадке деревьев, то:
1 – участвовал бы с удовольствием
2 – участвовал, если бы другие пошли
3 – постарался бы уклониться
Г) если бы представилась возможность
безнаказанно руками выловить любое количество рыбы, идущей на нерест, то:
1 – поймал бы столько, сколько смог унести
2 – полюбовался бы рыбой, которая исполняет
свой долг перед природой, потомством
3 – позвал бы друзей, родных и постарался бы
поймать как можно больше
4 – поймал бы пару рыбин на уху.
Теперь посмотрите выбранные вами ответы и
подумайте о том, что может произойти, если все люди в природе будут вести себя
именно так, как вы. Что произойдет с природой, если все выберут из этого
вопросника следующие варианты ответов: а -3; в – 1; в – 3; г – 1 или г - 3
Познай
людей и самого себя.
Подберите подходящий для вас вариант действий
в следующих ситуациях:
А) если бы я увидел, что мучают животное, то:
1 – вмешался бы и постарался прекратить
издевательство
2 – прошел бы мимо
3 – принял бы участие
Б) если бы я стал свидетелем залпового сброса
нечистот в реку, то:
1 – не принял бы близко к сердцу
2 – позвонил бы в прокуратуру, в редакцию
газеты, на телевидение
3 – написал бы гневное письмо директору
предприятия
В) если бы мне предложили принять участие в
посадке деревьев, то:
1 – участвовал бы с удовольствием
2 – участвовал, если бы другие пошли
3 – постарался бы уклониться
Г) если бы представилась возможность безнаказанно
руками выловить любое количество рыбы, идущей на нерест, то:
1 – поймал бы столько, сколько смог унести
2 – полюбовался бы рыбой, которая исполняет
свой долг перед природой, потомством
3 – позвал бы друзей, родных и постарался бы
поймать как можно больше
4 – поймал бы пару рыбин на уху.
Теперь посмотрите выбранные вами ответы и
подумайте о том, что может произойти, если все люди в природе будут вести себя
именно так, как вы. Что произойдет с природой, если все выберут из этого
вопросника следующие варианты ответов: а -3; в – 1; в – 3; г – 1 или г - 3
Домашнее задание: Творческое задание –
написать сочинение – эссе по теме: «Что спасет природу – доброта или закон».
(по желанию).
Тесты по экологическому праву
1
вариант
1.
Основной комплексный законодательный акт, регулирующий общественные отношения в
сфере охраны окружающей среды
1)Конституция Российской Федерации
2)Экологическая доктрина Российской Федерации от 31 августа 2002г.
3)ФЗ от
10.01.2002г. "Об охране окружающей среды"
4)Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 29.101982г. № 37/7 "Всемирная
хартия природы"
2.
«Основная единица» водопользования в соответствии с Водным кодексом Российской
Федерации
1)водные ресурсы
2)водный объект
3)водохозяйственный
участок
4)речной бассейн
3.
Источник экологического права
1) нормативные
правовые акты, принятые уполномоченными на то государственными органами и
органами местного самоуправления в установленной форме и с соблюдением
определенной процедуры, регулирующие общественные отношения в области
природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности
2) нормативные правовые акты, содержащие правила поведения, регулирующие
отношения человека с окружающей средой
3) правовой обычай, правовой прецедент, нормативный правовой акт и договор
нормативного содержания
4)совокупность правовых норм, регулирующих экологически значимое поведение
людей
4. В
соответствии с федеральным законом от 10 января 2002г. № 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды" под нормированием в области охраны окружающей среды
понимается ...
1) установление нормативов на эксплуатацию природных ресурсов, вовлечение их в
хозяйственный оборот
2) установление нормативов качества окружающей среды
3) установление
нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности
4) разработка нормативных правовых документов в области охраны окружающей
среды
5.
Государственными природными заказниками являются территории ...
1) сохранения и изучения естественного хода природных процессов, отдельных
видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических
систем
2)относящиеся к уникальным природным объектам и природным комплексам, имеющим
реликтовое, научное, историческое, экологическое значение
3)имеющие
особое значение для сохранения и восстановления природных комплексов и их
компонентов и поддержания экологического баланса
4)включающие природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую,
эстетическую и историческую ценность, и предназначенные для использования в
природоохранных, просветительских, научных и культурных целях
Вариант
2
1. В
настоящее время не осуществляется лицензирование ...
1)водопользования
2)лесопользования
3)недропользования
4)использования объектов животного мира
2. Нормирование
в области охраны окружающей среды осуществляется в целях ...
1) наблюдения за состоянием окружающей среды в районах расположения источников
антропогенного воздействия
2) наблюдения за состоянием воздействия источников антропогенного воздействия
на окружающую среду
3) государственного
регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
4) обеспечения потребности государства, юридических и физических лиц в
достоверной информации
3. В
соответствии с законом РФ от 21 февраля 1992г. № 2395-1 "О недрах" в
муниципальной и иных формах собственности могут находиться ...
1) недра
в границах Российской Федерации
2) полезные ископаемые Российской Федерации
3 )добытые в Российской Федерации полезные ископаемые
4) участки недр Российской Федерации
4.
Принцип, относящийся к основным экологическим принципам:
1)устойчивость природопользования;
2)законность
3)гласность
4)принцип
комплексного подхода
платность
5.
Общественный экологический контроль осуществляется в целях ...
1)реализации
прав каждого на благоприятную окружающую среду
2)обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности
мероприятий по охране окружающей среды
3)обеспечения исполнения законодательства в области охраны окружающей среды
4)предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды
Вариант
3
1. В
соответствии с федеральным законом от 10 января 2002г. № 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды" под мониторингом окружающей среды (экологическим
мониторингом) понимается ...
1) независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом
хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды
2)система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений
законодательства в области охраны окружающей среды
3) комплексная
система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений
состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов
4)вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных
последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной
деятельности
2.
Порядок осуществления государственного экологического контроля устанавливается
...
1) отраслевыми законами
2) федеральным законом от 10 января 2002г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды"
3) Правительством
Российской Федерации
4) законодательными актами субъектов Российской Федерации
3.
Объекты животного мира могут предоставляться в краткосрочное пользование
гражданам на основании ...
1) краткосрочной лицензии
2)именной
разовой лицензии
3) именного разрешения
4)охотничьего билета
4.
Право на приоритетное пользование животным миром распространяется на ...
1) местное население среды обитания объектов животного мира
2)коренные
малочисленные народы и этнические общности
3) граждане Российской Федерации
4) общественные природоохранные объедения (организации)
5.
Общественный экологический контроль осуществляется ...
1) общественными объединениями и некоммерческими организациями
2)физическими лицами
3) инициативными группами
4) гражданами
Вариант
4.
16. К
видам негативного воздействия на окружающую среду в соответствии со статьей 16
федерального закона от 10 января 2002г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды" не относится (ятся)...
загрязнение недр, почв
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
размещение отходов производства и потребления
переработка отходов
производства и потребления
17.
Под особым природопользованием понимается пользование природными ресурсами ...
в результате деятельности,
связанной с нуждами обороны и безопасности страны
осуществляемое на основе полученной в установленном порядке лицензии
без необходимости осуществления юридических действий
принадлежащими каждому гражданину с момента рождения
18.
В Уголовном кодексе Российской Федерации в основном сформулированы ... составы
экологических преступлений
ГРИНПИС
ЮРИСТЫ -
ЭКОЛОГИ
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.