Открытое внеклассное мероприятие “ Вместе против коррупции ”

МБОУ “ Гимназия”  с.Карабудахкент

                         Открытое внеклассное мероприятие

“ Вместе против коррупции ”

Для 11 классов

Провела:

Психолог Багаутдинова Т.А

26.02.2019г

        Цели:

          -разъяснять старшеклассникам сущность,  причины, масштаб и последствия коррупции;           

-проводить антикор­рупционную пропаганду;

-формировать навы­ки работы в группе, обучать умениям выра­жать и отстаивать свою точку  

зрения.

Задачи:

 рассказать об основных видах юридической ответственности, показать, в каких случаях она может наступить; научить характеризовать состав коррупционного правонарушения, различать конкретные поступки человека с точки зрения правомерного и неправомер­ного поведения; формировать отрицатель­ное отношение к коррупции.

Оборудование: раздаточный материал, содержащий определения юридических понятий,  бланки с  заданиями, кроссворды, презентация Microsoft PowerPoint.

Цитаты для  обсуждения. (на доске)

С помощью больших денег больше людей продано, чем куплено» (Фрэнсис Бэкон)

«Того, кто хоть что - нибудь стоит, довольно трудно купить» (Э.Севрус)

«Нечестно нажитое впрок не идет» (восточная мудрость)    

«Где говорят деньги, там молчит совесть»

                                                           Ход мероприятия:

1часть.      - Здравствуйте, ребята! Сегодняшнее мероприятие  мне бы хотелось начать с притчи.

        Много лет назад жил в Монголии слепой музыкант. Триста шестьдесят пять дней в году странствовал он по стойбищам, ходил из юрты в юрту, играл людям на хуре, пел песни, сказывал былины. Слепой музыкант откладывал каждую лишнюю монетку на чёрный день, когда заболеет и не сможет бродить по стой­бищам. Свои деньги он носил в мешочке, а мешочек прятал за пазухой и нико­гда с ним не расставался.
Однажды, когда музыкант играл на многолюдном сборище и пел свои песни, подошёл к нему щегольски одетый незнакомец. Растолкав людей, он протис­нулся вперёд, сел на корточки перед музыкантом и стал пристально смотреть на него своими чёрными глазами. На пришельце был шёлковый халат, а поверх него зелёная плисовая куртка, на ногах — добротные кожаные гутулы; шапка из чёрного шёлка сдвинута набок. Когда музыкант кончил играть и народ ра­зошёлся, незнакомец воровато осмотрелся и запустил руку за пазуху музы­канта. Слепой музыкант испугался, схватил вора за руку, стал кричать:
— Люди! В ясный день, под золотыми лучами солнца человека грабят!
Не успел грабитель вытащить руку из-за пазухи музыканта, как сбежались люди и схватили его.

— Так хорошо одет, а кого вздумал грабить! — возмущались они. — Бедного слепого музыканта. Позор тебе! А пришелец и не думал выпускать из рук мешочек.
— Подумайте, откуда у этого паршивого слепца может быть столько денег? — кричал он. — Это мои деньги! Он у меня хотел их отнять! Народ ещё пуще возмутился.
— Мошенник, хочешь оклеветать бедного музыканта! — закричали люди и по­вели его к нойону.
Выслушал нойон, что говорили ему люди, усадил слепого музыканта и стал допрашивать мошенника.
— Встань на колени! — приказал он. — Ты, презренный вор, среди ясного дня, под золотыми лучами солнца вздумал ограбить бедного слепого музыканта. Как смеешь ты так поступать, живя под властью своего милостивого владыки?
— Мой нойон, — ответил мошенник. — Я из самой благородной семьи. Мой отец — знатный человек. Зачем мне заниматься грязными делами? Неужели я стал бы грабить ничтожного музыканта и пятнать доброе имя своих родителей?

— Придётся и твоего негодного отца привлечь к ответу. Говори его имя! — за­кричал нойон.
Вор посмотрел на нойона, чуть заметно подмигнул ему и сказал:
— Лицо моего отца бугристое, спина горбатая, а имя ему Старый Сребреник.
Нойон задумался. Долго молчал он, потом улыбнулся:

—Придётся завтра заняться вашим запутанным делом. И приказал посадить под замок слепого и вора, каждого в отдельности. Ночью вор попросил отвести его к нойону и дал ему взятку — тридцать серебряных монет с рельефной чеканкой на лицевой стороне.
Утром оба предстали перед нойоном. На этот раз он обрушил свой гнев на сле­пого музыканта.
— Презренный вор, как смел ты нарушить закон? Говори, что заставило тебя оклеветать честного человека? Музыкант ничего не ответил. Он сел и начал копать землю руками, изредка на­клоняясь, словно прислушиваясь. «Что делает этот слепой чёрт?» — удивился нойон, а вслух спросил:

— Эй, вор, ты что, с ума сошёл? — Мой нойон, — ответил слепой музыкант. — Только вчера здесь говорил за­кон. Сегодня закон онемел за тридцать сребреников, словно сквозь землю про­валился. Вот я и рою, может, найду закон, а может быть, монеты…

-О чем притча? (ответы учащихся)

   Сегодня на уроке мы с вами поговорим о том, как зло, творимое людьми, ведет к деградации нашего общества. Имя  этому  злу –  коррупция. Человек всегда должен осмысливать свои поступки, предвидеть их последствия, знать, что получится в результате – добро или    зло.

1. Мозговая атака. Какие ассоциации вызывает у вас слово коррупция? (каждый ученик называет свою ассоциацию, учитель пишет их на доске).

- Как вы думаете, что же можно назвать взяткой? Взяточничеством?
- Какие формы коррупции, кроме взяточничества, вам знакомы? 
 (работа с презентацией)

К сожалению, проблема коррупции является актуальной для нашей страны и с каждым годом она становится все более тревожной.

В России коррупция – словно яма.

С ней тщетно, как с бездорожьем, борются.

И чем настойчивей под неё копают,

Тем только больше она становится.

Масштабы распространения коррупции не сокращаются, а увеличиваются. И все мы сталкиваемся с этим явлением в нашей повседневной жизни. Потому иметь знания о данной проблеме для вас  является важным и необходимым.

Коррупции могут и должны противодействовать государство, бизнес, СМИ, международные и иностранные организации. Но важно понимать, что противостояние коррупции - дело всего общества, каждого из нас.

В зависимости от сферы деятельности коррупция проявляется в следующих формах:
   Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В нее входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи. Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу.

 Коррупция верховной власти относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих интересах и в ущерб интересам избирателей.

2 часть.      - Сегодня мы проведем своеобразное расследование по делу о коррупции.

Я предлагаю  участникам игры разделится на 3 опер группы.(Шерлоки ,Элита, Юные следователи)  Назовите свои группы и выберите капитана. Для вас приготовлены  задания, а наше жюри будет оценивать их выполнение.

Задание 1.- вы должны  найти определения юридических понятий, связанных с нашей темой.

(Даём полные определения, обсуждаем + работа с презентацией). Приложение

Кодекс-        Присвоение-           Приговор-           Взятка-            Вымогательство-

Мошенничество-         Кража-           Юридическая ответственность-          Преступление-

Задание2: Разгадать ребусы в течение 3 минут, дать объяснения понятиям.

1 команда - тажШан, циярупКор

Шантаж - угроза разоблачения, разглашения сведений, которые объект шантажа хотел бы сохранить в тайне, с целью добиться какой-либо выгоды.

Коррупция - сращивание государственных структур со структурами преступного мира в сфере экономики, а также продажность и подкуп политических и общественных деятелей, государственных чиновников.

2 команда - ротиякраБю, каВтзя

Бюрократия - высший чиновничий аппарат, администрация; система управления, основанная на формализме, административной волоките.

Взятка - плата или подарок должностному лицу за незаконные действия в пользу дающего.

3 команда - ствотельгамоВы, кетРэ

Вымогательство - не обусловленное правом, не предусмотренное законом требование передачи денег, имущественных ценностей, сопровождаемое разного рода угрозами, обманом со стороны вымогателей.

Рэкет - незаконное, производимое путем угроз, шантажа вымогательство денег от предпринимателей со стороны преступных элементов, рэкетиров.

Задание 3. «Очная ставка» - «Найди правильное соответствие».

Термины и понятия	Определения
1) взятка	А) Приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием
2) вымогательство	Б) Форма вымогательства, нарочитое затягивание рассмотрения дела с целью получения взятки
3) мошенничество	В) Преступление против собственности, выраженное в требовании передать чужое имущество под угрозой применения насилия или уничтоже­ния, повреждения чужого имущества
4) волокита	Г) Форма фаворитизма, когда должностное лицо предпочитает при назначении на государственные должности выдвигать своих родственников
5) кумовство	Д) Принимаемые должностным лицом материальные ценности за выполнение или невыполнение действия, которое это лицо должно было совершить в силу своего служебного положения

Ответ: 1-Д; 2-В; 3-А; 4-Б; 5-Г. Каждое правильное соответствие 1 балл.

Задание 4: 

Рассмотреть ситуации и указать, ссылаясь на статьи ФЗ "О противодействии коррупции", в которых из них представлены случаи коррупции, а в которых нет.

1. В благодарность за то, что врач вылечил её тяжелобольного  ребёнка, Галина подарила врачу букет из цветов своего сада.

2. Бухгалтер Иванова С. использовала поддельные счета, которые содержат неверную информацию.

3. Кандидат в депутаты договорился фирмой о финансировании её выборов в органы государственной власти, взамен обещал помогать этой фирме получать хорошие заказы.

4. Государственное должностное лицо пользуется служебным автомобилем и топливом в личных целях.

5. Иван вынужден был отблагодарить чиновника, сознательно тянувшего время для решения его вопроса.

6. Должностное лицо правительства поздно приходит на работу, рано возвращается с работы и в рабочее время занимается личными делами.

Задание  5. «Свидетельские показания» - «Закончите пословицу».

Как видите, проблемы коррупции существуют с давних времен и отображены в устном народном творчестве.

1) Что мне законы,	1) то правда тонет.
2) Дай грош —	2) когда глупый дает.
3) Лучше бедность, да честность,	3) коли судьи знакомы.
4) Когда золото всплывает,	4) будешь хорош.
5) И умный берет,	5) нежели прибыль, да стыд.

Ответ: 1-3; 2-4; 3-5; 4-1; 5-2.  Каждое верное соответствие 1 балл.

Задание 6:

 Рассмотрите ситуации и ответьте на вопросы: о какой форме коррупции идет речь, каковы вредные последствия данного поступка? (Каждой группе выдаются карточки с заданиями).

  Ситуации: 
   1. При нарушении правил дорожного движения в нетрезвом виде, водитель Удальцов А.А. заплатил сотруднику ГИБДД, который вместо того, чтобы заполнить протокол, взял деньги и отпустил Удальцова А.А. (Взятка. Риск ДТП, падение авторитета ГИБДД, недоверие к ГИБДД).

2. Государственный служащий Николаев А.Ю.., отвечающий за распределение бесплатно предоставляемых медикаментов пациентам, часть медикаментов отправлял в частные аптеки для их дальнейшей реализации по высоким ценам. (Растрата – кража ресурсов людьми, облаченными властью или контролем над какими-либо ценностями. Растрата государственных средств–матер. урон бюджету государства).

3. Родственникам больного Петрова О.Г. главврач недвусмысленно говорит, что ему требуется экстренная операция, но в общей очереди операцию придется «ждать очень долго». (Вымогательство – принуждение человека заплатить деньги или предоставить другие ценности в обмен на действие или бездействие).

   4. Городская администрация в течение долгого периода затягивает решение вопроса с земельным участком по заявлению предпринимателя Круппы А.Н. (Волокита – форма вымогательства, когда дело специально затягивается с целью получения взятки, посл.: недоверие к органам власти).

5. Вновь избранная администрация района назначила на различные должности членов своих семей и близких, друзей. (Фаворитизм – назначение услуг или предоставление ресурсов родственникам, знакомым, в соответствии с их принадлежностью к партии, религии и т.п. Кумовство – форма фаворитизма, когда должностное лицо предпочитает при назначении на государственные должности выдвигать своих родственников.

Задание 7 - кроссоврд

По горизонтали

3. В этот госорган нужно обращаться при обнаружении фактов несоблюдения законодательства РФ

4. Одна из форм взяток должностному лицу при госзакупках

7. Противозаконное использование материальных или денежных средств лицом, которому они предоставлены в распоряжение, не по назначению, а в личных целях, приводящее к потере этих средств для первичного владельца

9. Совершают … должностных лиц, чтобы провернуть свои грязные делишки

10. Синоним взяточника

12. Хищение должностными лицами государственного имущества

13. Коррупционеры не считаются ни с уголовным, ни с … чести

15. Основатель денежной пирамиды с точки зрения уголовного кодекса

16. Их много не бывает

17. Из можно купить, нарушить, их могут лишить

По вертикали

1. Он есть и у государства и у семьи и выражается в денежном эквиваленте 

2. Распространненый вид коррупции 

3. Коррупционное деяние за которое предусмотрена уголовная ответственность 

5. Она плачет по каждому коррупционеру 

6. Когда берут не только то, что плохо лежит, но и то, что хорошенько припрятано 

8. Чиновник, требующий взятку 

11. Этого у коррупционера не бывает 

14. Она бывает и с недвижимостью и с совестью 

Задание 8.  

" Скажем коррупции "Нет!"

Учитель сообщает информацию об уголовной ответственности за взяточничество и иные коррупционные действия. Достаточно ли этих мер для борьбы с коррупцией? Чтобы вы предложили для решения данной проблемы?

Задание 9: 

Подготовить рекламу на тему "Скажем коррупции "Нет!"

Изображение и представление рекламы на листах формата А3 в течение 5 минут.

                В конце сегодняшней встречи, я предлагаю вам послушать фрагмент эссе Анастасии Дуловой.

«Все ли можно купить за деньги? Ответ на этот вопрос неоднозначен, так как в современном мире законы денежных отношений распространяются на многое, что стирает границу между продаваемым и бесценным.  Справедливость, общественный идеал, на котором должна основываться жизнь человека, уже давно превратилась в товар. И все чаще ей манипулируют те, кто располагает внушающей суммой. Это становится похожим на правило игры, которое среднестатистическому гражданину страны приходится принимать, несмотря на то, что оно лишает его уверенности в своих правах и защите со стороны государства. Шелест аккуратно вынутых из конверта денег звучит во многих кабинетах государственных учреждений. То, что эти бумажки могут стать ценой жизней людей, никого не интересует, об этом просто не задумываются, ведь недобросовестным руководителям строительной фирмы проще заплатить за утверждение построенного здания, нежели сделать его достойным легального существования. Владельцу кафе проще отдать часть дохода за справку о соблюдении норм пожарной безопасности, чем обеспечить своих посетителей реальной защитой. Студенту медицинского института легче купить экзаменационные оценки, а не стать хорошим специалистом. Есть только одно НО: незаконно функционирующее здание обрушится, в кафе рано или поздно возникнет пожар, врач-недоучка не сможет спасти своего пациента. И вероятность того, что все виновные в этом понесут наказание, не так уж велика, так как в судебный процесс снова могут вмешаться деньги. Замкнутый круг, который можно прервать посредством решительных действий правительства и населения страны достойной настоящего и будущего без коррупции!»

- Какие чувства вызвал у вас этот отрывок? Солидарны ли вы с мыслями Анастасии Дуловой? (ответы учащихся).

- Что дал вам сегодняшний урок? Какие выводы вы сделали для себя? Давайте обратимся к нашим эпиграфам (обсуждение эпиграфов). (Урок затронул очень серьезную проблему, заставил задуматься о том, как создать атмосферу нетерпимости  по отношению к коррупции и сформировать условия для борьбы с ней).

Вывод: 

Коррупция - препятствие к экономическому росту и развитию, ставит под угрозу любые преобразования. Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий какой-либо властью: чиновники, судьи, администраторы, депутаты, экзаменаторы, врачи и т.д.

Всех их движет один стимул - получить экономическую прибыль. Но при этом они испытывают риск разоблачения и наказания. Как необходимо бороться с мошенничеством, подкупом, вымогательством, взятками в современном обществе?

Прежде всего, нужно начать с самого себя и требовать устранения коррупционных проявлений от окружающих. Эффективность борьбы зависит от взаимодействия всех ветвей власти, их ответственности за процесс оздоровления общества. Необходимо быстро реагировать на все виды проявлений коррупционных правонарушений, справедливо давать наказания. Тогда в глазах окружающих возрастет авторитет, вера и уважение к структурам власти, общество осознает потребность в борьбе с коррупцией.

Подведение итогов. В  это время посмотреть видеоклип  о коррупции в России на песню Олега Газманова «А как мы сможем победить».  

Награждение команд

Директор МБОУ «Гимназия» с.Карабудахкент __________________________ /СалаватовА.А. /

Приложение

Кодекс- (лат. codex — книга) — законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой-либо отрасли или нескольких отраслей.

Присвоение- преступление против собственности, неправомерное удержание или невозвращение чужого имущества, вверенного виновном

Приговор- процессуальный акт правосудия. Это решение суда (судьи) о виновности или невиновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции (ст. 5 УПК РФ). Судебный приговор является окончательным ответом на основной вопрос дела, ставший предметом судебного рассмотрения. Только по приговору суда подсудимый может быть признан виновным в совершении преступления, что является одной из процессуальных гарантий прав и интересов гражданина, обвиняемого в совершении преступления, так как вопросы виновности и наказания не должны решаться никаким другим органом, кроме суда, и никаким другим процессуальным актом, кроме приговора. Приговор выносится от имени государства и в отношении обязательности исполнения приравнивается к закону, основываясь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании. Постановление приговора — акт применения права. Только на основе приговора государство может реализовать уголовно-правовую санкцию и тем самым защитить личность, общество, государство от преступных посягательств.

Взятка- принимаемые должностным лицом материальные ценности (предметы или деньги) или какая-либо имущественная выгода или услуги за действие (или наоборот бездействие), в интересах взяткодателя, которое это лицо могло или должно было совершить в силу своего служебного положения^[1]. Действия по передаче и приёму взятки в России и др. странах противозаконны и подпадают под действие Уголовного кодекса. Разновидностью взятки является так называемый откат от англ. "kickback", заключающийся в том, что должностное лицо при выборе поставщика товаров или услуг выбирает определённое предложение, и за это получает от поставщика вознаграждение в виде фиксированной суммы или процента от суммы сделки. Получение и дача взятки государственным служащим является одним из проявлений коррупции.

Вымогательство- незаконное требование от кого-либо (например, личности или организации) совершения каких-либо действий (например, имущественного характера) под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, распространения истинных или ложных сведений, позорящих или могущих причинить любой вред тем, кому это требование предъявляется, или их близким. В большинстве стран является уголовным преступлением, но формулировки преступного деяния и уровни уголовного преследования очень различны в разных странах.

Мошенничество- хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. При этом под обманом понимается как сознательное искажение истины (активный обман), так и умолчание об истине (пассивный обман). В обоих случаях обманутая жертва сама передает свое имущество мошеннику. Изначально слово «мошенничество» (по Соборному уложению) означало «обманное, ловкое (иногда внезапное) хищение чужого имущества». Первое законодательное определение мошенничества, близкое к современному, было дано в Указе Екатерины II от 3  апреля 1781  года «О разных видах воровства и какие за них наказания чинит»: «Будь кто на торгу… из кармана что вынет… или внезапно что отымет., или обманом или вымыслом продаст, или весом обвесит, или мерою обмерит, или что подобное обманом или вымыслом себе ему не принадлежащее, без воли и согласия того, чьё оно».

Кража- (ст. 158 УК РФ) — тайное хищение чужого имущества. Этим определением охватывается посягательство на любую форму собственности и подчёркивается, что имущество является для похитителя чужим.

Юридическая ответственность- это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность — правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение. Юридическая ответственность возникает вследствие правонарушения и представляет собой особое правоотношение ответственность. Факт правонарушения ставит субъекта (правонарушителя) в определенную юридическую связь с государством, в которой государство в лице компетентных органов выступает как управомоченная сторона, а правонарушитель - как обязанная.

Преступление - правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности. Преступления могут выделяться из общей массы правонарушений по формальному признаку (установление за них уголовного наказания, запрещённость уголовным законом), а также по материальному признаку (высокая степень опасности их для общества, существенность причиняемых ими нарушений правопорядка).