Разработка урока "Госуслуги и электронное правительство" (9-11 классы)

Тема урока: «Госуслуги и электронное правительство».

Учитель МБОУ Красночабанская СОШ № 14

Цели:

Обучающие:

·                 Совершенствование знаний, умений и  навыков при работе с Интернет.

·                 Ввести понятия «электронное правительство», «государственные услуги в электронном виде», «многофункциональный центр», «универсальная электронная карта».

·                 Изучить технологию получения  госуслуг в электронном виде.

 Развивающие:

·               Формирование навыков свободного ориентирования в информационной среде.

·                Развитие навыков самообразования с использованием информационных и коммуникационных технологий.

Воспитательные:

·               Повысить  уровень правовой и информационной культуры.

Тип урока: комбинированный урок  

Вид урока: урок - практическая работа.

Оснащение: компьютеры, мультимедийный проектор, презентация, практическая работа.

Обеспечение урока: доступ к глобальной сети, наличие кода активации и предварительной регистрации преподавателя на сайте госуслуг.

Ход работы:

1.        Организационный момент

(техника безопасности и правила поведения в кабинете информатики)

2.        Актуализация опорных знаний.

Более 109 лет назад началась первая в мире радиопередача, сообщившая о выборах президента США. Для того чтобы она состоялась, человечеству потребовалось 100 лет напряженных поисков, надежд и разочарований. Современные средства телекоммуникации созданы трудом десятков ученых ХIХ-XX вв.

Оцените следующие факты.

В середине XX в. для то­го, чтобы переслать 30 страниц текста на расстояние 5 тыс. км, потребовалось бы примерно 10 дней.

В 1980 г. ту же задачу можно было выполнить по факсу за один час.
Вначале XXI в., используя лучшие сети передачи данных, тот же объем информации можно перебросить за 3 секунды.

Стоимость операции упала в тысячу раз, а скорость возросла в 300 тысяч раз. Сделайте выводы из этих фактов.

Цель информационного общества состоит в том, чтобы способствовать повышению уровня осведомленности о возможностях, которые может принести обществам и странам использование интернета и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), а также о путях преодоления "цифрового разрыва".

3.        Изложение нового материала

   Сегодня важно быть не только знающим, пользующимся какими-то возможностями общества, но и быть востребованным. Каждый из вас сегодня найдет свое место в жизни, если будет востребован. В условиях реальной жизни быть востребованным, особенно в области высоких технологий, науки, техники – очень непросто. Но зато очень интересно жить.

Информационные технологии уже давно перестали быть чем-то абстрактным, непонятным. Люди пользуются этими электронными услугами и пользуются с удовольствием, потому что это облегчает им «хождение по мукам». Сегодня на страницах Интернета можно найти практически все. Даже у Президента есть своя страница, где можно прочитать новости и получить много другой информации. Вы должны понимать, что Интернет нужен людям не только для развлечения, с его помощью можно получить много разной полезной информации. Можно прочитать о нашем государстве, а можно даже получить  справку или записаться на прием к врачу. Такие услуги называются государственными услугами. У всех вас есть документы, например, свидетельство о рождении, паспорт, СНИЛС, ИНН. Для того чтобы получить эти документы вам и вашим родителям раньше приходилось стоять в очередях. Но теперь больше не нужно стоять в очередях, собирать справки по разным организациям, так как практически все документы можно оформить через Интернет. Даже отметки своих детей родители теперь могут увидеть в Интернете, воспользовавшись услугой «Электронный дневник». Такой  вид представления государственных услуг получил название – Электронное правительство.  И так, тема нашего урока «Госуслуги и электронное правительство».

А что же сегодня на уроке мы с вами должны узнать и чему научиться? Давайте вместе с вами это сформулируем.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. (Статья 33 Конституции РФ)

Структура органов государственной власти РФ

Органы власти России разделены по следующему принципу:

·                   федеральные органы власти – это органы власти, осуществляющие властные полномочия на государственном уровне;

·                   региональные органы власти – органы власти, осуществляющие властные полномочия на уровне региона (республики, области, края);

·                   муниципальные органы власти – органы власти, осуществляющие свои полномочия на уровне местного самоуправления (муниципалитета) – города, поселка, деревни.

Давайте посмотрим на рисунок  (Структура федеральных органов власти РФ).

Все мы должны знать наши права и уметь ими пользоваться, знать, какие государственные органы власти отвечают за предоставление нам этих прав (например, вопросы здравоохранения регулирует Министерство Здравоохранения Российской Федерации, а права в  сфере труда – Министерство Труда и Социальной Защиты Российской Федерации). А кто мне скажет, какое ведомство курирует, например, образование? (Министерство образования и науки Российской Федерации) А занимается чрезвычайными ситуациями в стране? (Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий)  Все вы умеете работать в Интернете. Кто ответит, есть ли такое министерство, которое отвечает за интернет? Может кто-нибудь знает, как оно называется? (Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации)

Каждое из этих ведомств предоставляет своим гражданам различные виды государственных услуг. Давайте же поговорим о том, что такое государственные услуги, как и где их можно получить.(слайд 4)

15 июня 2009 года принято постановление Правительства Российской Федерации № 478

«О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием телекоммуникационной сети Интернет». Структура информации регионального реестра госуслуг соответствует требованиям Постановления к информации, подлежащей размещению в Едином реестре.

В 2010 году начала работать  система порталов государственных услуг. Создание системы государственных услуг преследовало две цели:

•         упрощение процедуры предоставления услуг гражданину, т.е. уменьшение количества обращений, которые ему необходимо сделать, чтобы получить услугу;

•         обеспечение комфортных условий взаимодействия граждан с органами власти при получении государственных услуг, что достигается преимущественным использованием электронных носителей.

(Слайды 6-12)

А теперь рассмотрим подробнее возможность получения госуслуг в электронном виде.

4.2 Регистрация на сайте госуслуг.

Для того чтобы иметь возможность пользоваться госуслугами посредством сайта, необходимо на нем зарегистрироваться. Уже сегодня это может сделать каждый из вас. Для регистрации на портале государственных услуг необходимо иметь паспорт гражданина РФ и СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета) – зеленую пластиковую карточку, которая должна быть у каждого из вас. Если у вас нет СНИЛС – оформите его в ближайшем отделе Пенсионного Фонда. Этот документ выдается человеку с момента рождения. Номер СНИЛС и станет вашим логином на сайте  http://www.gosuslugi.ru, а в дальнейшем и личным номером вашей универсальной электронной карты (УЭК), которая с 1 января 2013 года выдаваться всем гражданам РФ, достигшим 14-летнего возраста. УЭК заменит множество документов (пенсионное удостоверение, студенческий билет, медицинский страховой полис и многие другие), а также станет вашей личной платежной банковской картой.

(слайд13-14)

Общие положения об универсальной электронной карте определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Проект «Универсальная электронная карта» имеет государственное значение, реализуется под контролем Министерства экономического развития Российской Федерации и других уполномоченных органов.

Универсальная электронная карта (далее – УЭК) – это ключ доступа к широкому спектру электронных услуг и сервисов – государственных, муниципальных и коммерческих.

Выпуск и выдача УЭК бесплатны для всех граждан Российской Федерации.

Масштабная выдача универсальных электронных карт гражданам началась с января 2013 года.

УЭК повышает качество, скорость и прозрачность взаимодействия граждан с государственными органами власти и учреждениями при получении информации или услуг.

УЭК дает возможность получать все государственные и муниципальные услуги, оказываемые в электронной форме согласно законодательству Российской Федерации.*
* В соответствии с установленными сроками перевода услуг в электронную форму в субъектах Российской Федерации.

Использование УЭК позволит:

·         сэкономить время (на поездках, ожиданиях в очереди и заполнении документов)

·         ускорить получение услуг

·         исключить коррупционную составляющую (отсутствует личный контакт с представителем ведомства, оказывающего услугу)

·         получать услуги в удобном для вас месте (через развитую сеть каналов обслуживания УЭК)

·         получать федеральные услуги на всей территории Российской Федерации (вне зависимости от региона выдачи УЭК)

Возможности УЭК обеспечивают электронный доступ к государственным и коммерческим услугам в области:

·         медицинской помощи;

·         социального обеспечения;

·         транспорта;

·         налогообложения;

·         оплаты пошлин и штрафов;

·         и во множестве других областей.

Какие данные есть на УЭК

УЭК – это материальный носитель, где в графической и электронной формах содержится определенный законодательством объем информации о пользователе.

На УЭК содержатся персональные данные гражданина, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), номер полиса обязательного медицинского страхования (ОМС), данные электронного банковского приложения, также может содержаться электронная подпись.

Основными приложениями УЭК являются федеральное электронное идентификационное и электронное банковское приложения.

Зона действия УЭК

УЭК действует на всей территории России, гарантируя единые стандарты обслуживания и безопасности, вне зависимости от региона проживания.

УЭК заменит социальные карты, которые использовались ранее в ряде субъектов Российской Федерации, обеспечивая дополнительные социальные и коммерческие возможности ее пользователям.

Уполномоченные организации

Координацию выпуска УЭК осуществляет федеральная уполномоченная организация – Открытое акционерное общество «Универсальная электронная карта».

Выпуск, выдачу и обслуживание УЭК осуществляют уполномоченные организации субъектов Российской Федерации, которые назначаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

За развитие региональных приложений и расширение возможного набора услуг на УЭК отвечает уполномоченная организация субъекта Российской Федерации. (Слайды презентации)

Для оформления заявления понадобятся паспорт (его также надо будет предъявить при получении готовой УЭК) и свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС). Фотографию заявителя делает оператор при обработке анкеты.

На изготовление карты уйдет 30 дней. Первичная выдача УЭК и ее возобновление по истечении пятилетнего срока действия осуществляются бесплатно.

Как отмечается, в 2013г. УЭК выдаются только по личному заявлению гражданина и подросткам 14 лет при получении паспорта. А с 1 января 2014 — всем гражданам России, кроме тех, кто отказался в письменной форме.

4.4 Перечень госуслуг в электронном виде, доступных несовершеннолетним гражданам, достигшим 14 лет. Перечень госуслуг в электронном виде, доступных  совершеннолетним гражданам РФ.

Перечень услуг, утверждается Правительством Российской Федерации, и должен содержать наиболее востребованные и социально значимые услуги государственных и муниципальных учреждений в сфере здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, труда и занятости и в других сферах общественных отношений. Возможность предоставления таких услуг в электронном виде, размещение информации о них в федеральном реестре и на едином портале должны быть обеспечены субъектами Российской Федерации в первоочередном порядке.

Госуслуги могут быть как платными (с оплатой госпошлины), так и бесплатными.

Единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечивает:

1) доступ к сведениям о государственных и муниципальных услугах;

2) возможность копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения госуслуги;

3) возможность подачи запроса о предоставлении госуслуги;

4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении госуслуги;

5) возможность получения результатов госуслуги;

6) возможность оплаты предоставления госуслуг.

А теперь давайте рассмотрим, какие госуслуги уже сейчас доступны на едином государственном портале совершеннолетним и несовершеннолетним гражданам России. Вам известно, с какого возраста гражданин Российской Федерации считается совершеннолетним? (обращается к учащимся) Конституцией РФ установлено, что гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Однако и до наступления совершеннолетия вы имеете право ограниченно пользоваться государственными услугами. Давайте перечислим эти услуги:

- Информирование о возможностях и порядке получения государственных услуг, в том числе адреса, телефоны, режим работы органов государственной власти и местного самоуправления, предоставляющих госуслуги, перечень документов, необходимых для получения госуслуги;

- Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (льготы и социальные выплаты гражданам);

- Получение сведений о зачислении в образовательное учреждение (ВУЗ, школа и др.);

- Получение информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и журнала успеваемости;

- Замена паспорта (в случае утери/кражи, порчи);

- Предоставление информации из реестра и плана нумерации (узнать какому оператору связи принадлежит номер телефона).

Перечень государственных услуг, предоставляемых совершеннолетним гражданам на портале  http://www.gosuslugi.ru гораздо шире:

- Информирование о возможностях и порядке получения государственных услуг, в том числе адреса, телефоны, режим работы органов государственной власти и местного самоуправления, предоставляющих госуслуги, перечень документов, необходимых для получения госуслуги;

- Получение паспорта гражданина РФ (для получения паспорта гражданина РФ в случае достижения 14-летнего возраста заявление о получении услуги можно подать только лично или через законного представителя, в остальных случаях – можно подать заявление через сайт госуслуг);

- Получение загранпаспорта;

- Регистрация по месту жительства/по месту пребывания;

- Предоставление информации из реестра и плана нумерации (узнать какому оператору связи принадлежит номер телефона);

- Получение выписок из архивов, информации и справок;

- Штрафы ГИБДД;

- Регистрация автомобиля;

- Приём квалификационных экзаменов на получение права на управление автомототранспортными средствами, выдача и замена водительских удостоверений;

         - Подача налоговой декларации;

- Получение ИНН;

- Информация о налоговой задолженности физических лиц;

- Информация о пенсионных накоплениях;

- Прием анкет с целью регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;

- Подача заявлений на регистрацию актов гражданского состояния;

- Лицензирование, регистрация, предоставление сведений о предпринимательской деятельности;

- Государственная регистрация на недвижимое и движимое имущество и сделок с ним;

- Таможенное оформление, ввоз и вывоз товаров и грузов;

- Информация по исполнительным производствам;

- Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;

- Получение сведений о зачислении в образовательное учреждение (ВУЗ, школа и др.);

- Получение информации о текущей успеваемости учащегося, ведение дневника и журнала успеваемости;

- Прием на учет и зачисление в дошкольные образовательные учреждения (детские сады);

И многие другие услуги.

Итак, для того, чтобы зарегистрироваться на сайте http://www.gosuslugi.ru необходим СНИЛС и  пароль, который вы должны придумать сами. После этого вам по почте заказным письмом будет выслано письмо с кодом активации. Код активации можно получить в отделении «Почты России», предъявив паспорт, а также в отделениях компании «Ростелеком». Такая процедура необходима для защиты ваших персональных данных, для того, чтобы ни один посторонний человек не смог воспользоваться вашей личной информацией. После ввода кода активации на сайте http://www.gosuslugi.ru, вы получаете возможность пользоваться госуслугами в электронном виде. В дальнейшем, при необходимости получить госуслугу, вы просто вводите на странице авторизации свои логин (номер СНИЛС) и пароль. (слайды 15-18)

5. Практическая работа «Госуслуги» (получение информации на сайте госуслуг и электронного правительства).

 Инструктаж по выполнению практической работы.

 Выполнение практической работы учащимися.

6.   Подведение итогов урока (слайд 19)

Наш урок подходит к концу. Итак, мы узнал сегодня, что в Интернете можно не только получить много полезных знаний, а также оформить справки и документы. Каждый из вас теперь может рассказать своим родителям о получении государственных услуг в Интернете, его возможностях, помочь родителям зарегистрироваться на сайте госуслуг. Наше государство дало вам право на бесплатное образование. Вы – будущее нашей страны, ее лицо. Каким будет это лицо – зависит исключительно от вас. Учитесь, стремитесь к знаниям, идите в ногу со временем, спешите осваивать компьютерные программы и все новое в  области науки и техники. Любите и берегите свою Родину – Россию, гордитесь, что являетесь гражданами нашей великой страны! Наш урок пора заканчивать.  Лишь осталась пожелать:

Всем учиться, не лениться,

Чтоб отметками гордиться.

7.   Домашнее задание:

7.1   Познакомить родителей с возможностями сайта госуслуг и электронного правительства.

Рефлексия.