Тема урока «Понятие конституции, ее виды».
Цели урока: выяснить
историю и этапы становления конституционализма; познакомить учащихся с
основными характеристиками конституции как основы правовой системы государства;
видами современных конституций; раскрыть содержание и основные принципы
конституционного права; развивать умение анализа полученной информации, умения
делать аргументированные выводы; формировать правовую культуру учащихся.
Тип урока: изучение нового материала.
Основные понятия: Конституция,
конституционное право, конституционализм.
Ход урока.
I.
Оргмомент.
II
Актуализация знаний. Сегодня мы
начинаем изучение новой темы – конституционное право. Конституционное право -
одна из отраслей системы права, а Конституция – основа правовой системы
государства.
- Вспомните, что означают понятия Конституция, отрасль права,
система права и правовая система?
Сегодня нам предстоит получить ответы на следующие вопросы.
План урока.
1. Понятие и виды конституций.
2. Конституционное право: понятие, принципы, источники.
3. Понятие конституционализма.
III Изучение
нового материала.
1. Понятие и виды
конституций. Конституция — это Основной
Закон государства. Она определяет государственное устройство, регулирует
образование представительных (законодательных) и исполнительных органов власти,
устанавливает принципы избирательной системы, фиксирует права и обязанности
граждан (запись в тетрадь).
Сообщение
учащегося.
Первые
конституции появились в XVIII в. и были призваны найти оптимальное соотношение
между властью и свободой. В 1787 г. появилась Конституция США. Создатели
Конституции попытались обойтись без раздела о правах и свободах граждан, с
опорой на английский принцип “что не запрещено, то дозволено”. Но народ быстро
заставил законодателей поправить положение, вследствие чего спустя два года был
принят “Билль о правах” (первые десять поправок к Конституции). Во Франции была
принята первая Конституция в 1791 г. Ряд правовых документов, фактически
носящих характер конституционных актов, появился еще раньше — в 1215, 1628,
1679, 1689 гг. в Англии. Буржуазные революции XIX в. вызвали
появление конституций в большинстве стран Европы. В современном мире лишь
несколько государств (Великобритания, Израиль, Саудовская Аравия, Бутан, Оман и
др.) не имеют конституционных сводов законов.
Способы
принятия конституции( запись в тетрадь):
- конституционным
собранием, конвентом (США);
- учредительным
собранием (Италия, Индия);
- путем референдума
(Франция, Греция, Испания, Россия);
- октроирована, т.
е. введена односторонним актом главы исполнительной власти — монархом или
президентом.
По видам конституции
бывают:
По форме
выражения:
Писаная конституция —
нормативный правовой акт, целостно регулирующий вопросы конституционного
значения. Писаная конституция может быть единым и единственным актом, например
Конституция США. Однако она может представлять собой несколько актов (их
частей), содержательно дополняющих друг друга и формально провозглашенных
составными частями единой конституции. Так, современная Конституция Франции
включает Конституцию 1958 г., Декларацию 1789 г., преамбулу Конституции 1946 г.
Неписаная конституция —
совокупность обычных по форме законов, судебных актов, обычаев (например,
конституции Великобритании, Новой Зеландии). Они формально не соединены между
собой в рамках единого акта или официального свода актов и не отграничивают
себя от других правовых источников по признаку особой юридической силы.
По субъектам
принятия:
Дарованная конституция
вводится в действие актом главы государства (высшего исполнительного органа
власти), например Конституция Катара. Дарованной конституцией являлись основные
государственные законы Российской империи 1906 г., введенные в действие актом
императора.
Народная конституция
может приниматься на референдуме, парламентом, высшим органом власти,
сформированным исключительно для принятия конституции (учредительное собрание,
конституционное собрание).
По порядку
принятия и изменения:
Гибкая конституция
— основной закон, принимаемый и изменяемый в том же порядке, что и обычные
законы государства.
Жесткая конституция
— основной закон, принимаемый и изменяемый в более усложненном порядке, чем
обычные законы соответствующей страны. Ужесточение изменения конституции
диктуется в условиях конкретных государств разными причинами: стремлением
политически и экономически преобладающих в обществе групп, заинтересованных в
неизменности конституции, обеспечить ее устойчивость; необходимостью обеспечить
устойчивое развитие общества, государства, законодательства без постоянных
«встрясок» и др. Большинство писаных конституций являются по порядку принятия
жесткими.
Юридические и
фактические конституции.
Юридическая конституция
— это писаная или неписаная, дарованная или народная, гибкая или жесткая
конституции.
Фактическая конституция
— действительный строй общественно-государственных отношений, в той или иной
мере воспроизводящий его модель, закрепленную в юридической конституции.
По действенности
Реальная конституция
— та, предписания которой воплощены в действительности, а юридическая и
фактическая конституции совпадают.
Фиктивная конституция
закрепляет принципы и институты либо отсутствующие в действительности, либо на
практике отличающиеся от их конституционной модели. В жизни трудно найти
конституцию, которая бы во всех своих положениях была реальной или фиктивной.
Поэтому важно с точки зрения реальности или фиктивности оценивать отдельные конституционные
нормы, институты.
2. Конституционное
право: понятие, принципы, источники. Текст
конституции составляет основу конституционного (или государственного) права. Конституционное
(государственное) право — ведущая отрасль правовой системы. Оно определяет
принципы организации и порядок функционирования органов государственной власти
и управления, правовое положение граждан и их взаимоотношения с государством.
Нормы конституционного права обладают высшей юридической силой. Принципами
конституционного права являются: • республиканская форма правления; •
признание народа источником верховной власти (народный суверенитет); •
приоритет и нерушимость прав и свобод человека и гражданина; • разделение
властей.
Основные
источники конституционного права — Конституция ЛНР.; республиканские
конституционные законы «О системе исполнительных органов государственной
власти; «О выборах Главы Луганской Народной Республики» «О выборах
депутатов Народного Совета Луганской Народной Республики» «О статусе
депутата Народного Совета Луганской Народной Республики (с изменениями)» «О
судебной системе» «О Верховном Суде Луганской
Народной Республики» и др.
Задание.
«Конституция
сама по себе является только клочком бумаги. В ее словах и фразах нет ничего магического.
Могущественна не сама конституция, а конституционная система», — считает
американский правовед JI. Фридмэн. Как вы понимаете это высказывание?
3. Понятие
конституционализма. Конституционализм — это
политическая система, опирающаяся на конституцию, конституционные методы
правления; это также учение о конституции как об основном инструменте
политической власти. По мнению американского правоведа А. Ховарда,
конституционализм основан на нескольких элементах конституционного развития.
Некоторые из них являются историческими событиями, например принципы, утвержденные
английской Великой хартией вольностей, или появившиеся в эпоху Просвещения
представления о естественном праве. Другие элементы конституционализма имеют
характер общепризнанных ценностей: согласие народа; ограниченное (во властных
проявлениях) правительство; контроль над государством со стороны общества;
неприкосновенность личности; открытое общество; преемственность правовых
принципов и норм; реализация норм конституции; разделение властей; федерализм и
др. Для упрочения конституционализма необходимо последовательное гражданское
образование населения.
IV
Закрепление.
I. Что такое
конституция? 2. Какие способы принятия конституции вам известны? 3. Какие виды
конституций существуют? 4. Какова роль конституции как правового документа? 5.
Что такое конституционное право? 6. Каковы источники конституционного права? 7.
Что такое конституционная система? 8. Каково значение понятия
«конституцио-нализм»?
Домашнее задание: § 16,
выучить понятия, отв. на вопросы, подготовить письменный ответ на вопрос (по
выбору)
1. Почему писаные
конституции появились только в Новое время? 2. Почему в одних странах
конституции писаные, а в других — неписаные?
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.