Статья "Организация и методические принципы профориентации за рубежом"

Организация и методические принципы профориентации за рубежом

          Основоположником профориентации считают американского исследователя Френка Парсонса, применившего научный подход к избранию профессии и создавшего в 1908 г. в Бостоне «Бюро по выбору профессий». Работа Парсонса «Выбор профессии» вышла в 1909 году, уже после смерти автора, и стала настольной книгой американских профориентаторов.  Во Франции систематическая работа по профориентации началась с деятельности первого кабинета профориентации в Страсбурге в 1903 году.

          В США и других странах (Франции, Англии) исходным этапом, приоритетным направлением в решении обсуждаемых вопросах является скрупулёзный анализ профессий  (специальностей, должностей), выявление сходства и различий между ними, а на этой основе – разработка их классификации по объективным и субъективным признакам. В США такая работа начата в 1939 году и продолжается по сей день в различных регионах и отраслях экономики группами аналитиков по единой методологии и схеме. Используются обстоятельные пособия и разработки. Ключевая идея заключается в том, чтобы совместить профессию и человека по критическим зонам и точкам: со стороны профессии они определяются предметом, орудиями и продуктом (целью) труда, степенью его сложности, ответственности, монотонности, риска, в том числе для здоровья, объёмом и сроками общей и профессиональной подготовки, а со стороны человека – преобладающими видами активности, а конкретно – интересами, способностями, темпераментом, знаниями, умениями, навыками, а также уровнем работоспособности, выносливости с учётом половозрастных различий.

          Этот комплекс информации по большинству позиций получает отражение

в «Словаре профессий», который переиздаётся Министерством труда США каждые 8 – 10 лет и широко используется в практической работе образовательных учреждений, служб занятости, кадровых подразделений государственных и частных предприятий, и конечно, профориентационных структур. Каждой профессии в словаре-справочнике присваивается девятизначный цифровой код, состоящий из трёх блоков; так средний блок характеризует виды активности, сопоставимые с профессиями, в которых преобладают операции (функции, обязанности), связанные с воздействием на материальные объекты; общением и влиянием на людей; получением и использованием информации.

          По степени сложности каждая функция имеет от 7 до 9 уровней; к наиболее сложным в общении и влиянии на людей отнесены наставничество и ведение переговоров, к наиболее простым – обслуживание и оказание помощи по инструкции. При этом структура и содержание профессий выступают как основа не только для определения качеств человека, от которых зависит успех его деятельности (профпригодность, эффективность, удовлетворённость трудом, сохранение здоровья), но и для подбора методов анализа и оценки этих качеств. В связи с этим разработан специальный комплекс (батарея) оригинальных методик, обладающих так называемой очевидной валидностью (предсказательной ценностью), получивших на практике высокие показатели. В этот комплекс входят и тесты действия (доска Пурдье и тест Кроуфорда), предназначенные для изучения и оценки ручной одарённости: подвижности правой и левой рук, включая ловкость и координацию движений кистей и пальцев, что имеет важное значение для успешного освоения и труда по ряду  сборочных, монтажных, ремонтных, типографских, диспетчерских и иных профессий.

Специфика профориентационной работы в школах		Специфика профориентационной работы вне  школ
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ
Действует консультативная психолого-педагогическая служба «Гайденс», плотно опекающая учащихся в процессе их выбора специальности. «Гайденс» содействует старшеклассникам по нескольким направлениям: помогает подобрать учебную программу, определиться с будущей профессией и выделить личностные особенности индивида для их интенсивного развития. Научным базисом профориентационной системы «Гайденс» является прагматическая педагогика, т. е. «обучение посредством деяния». В США профориентация осуществляется учителем в процессе преподавания общеобразовательных дисциплин, и прежде всего, естественных наук. Также введена в школах специальная программа «Образование для карьеры». Кроме того, в средних школах работают инструкторы по профориентации. Один инструктор на 530 учеников. Школьный инструктор по профориентации должен: 1)организовать профориентацию (ознакомление с миром профессий); 2)организовать сбор персональных данных по индивидуальной оценке учеников; 3)проводить индивидуальные и групповые консультации, помогающие ученику выбрать себе подходящую профессию; 4) координировать работу всех школьных учителей и организовывать помощь родителям по профориентации учеников. Инструктор ведёт особое досье по профориентации. В досье имеются следующие данные: 1) успеваемость, 2) результаты школьных тестов, 3)социально-классовое положение учащегося, сведения о семье, 4) перечисление «любимых» и «нелюбимых» школьных предметов, 5) особые способности, интересы, склонности, специфические  индивидуальные свойства, 6)физические данные и состояние здоровья, 7)внешкольные занятия и увлечения, 8) имеющийся опыт работы. Это досье может быть впоследствии передано в Службу занятости. Для выпускников американских школ наряду с уровнем оплаты труда важен интерес к работе и возможность личностного развития. В этой связи в школах появились и эффективно используются образовательные программы «Академия Х» и «От школы к работе», нацеленные на адаптацию выпускников к взрослой жизни.	Система профориентации в США децентрализована и имеет множество организационных схем. Активно действуют  центры профориентации при колледжах и университетах, а  также центры по трудоустройству, причем как государственные, так и частные, в которых можно получить информацию по вакансиям на рынке труда, пройти профтестирование и даже взять направление на работу.
ФРАНЦИЯ
Во Франции в соответствии со школьной реформой 1959 года профориентация включена в программу обучения и осуществляется как основная часть процесса на второй ступени (5-6 и 11-12 классы) – так называемый «цикл наблюдения». Учителя наблюдают за учеником для определения его склонностей и способностей. Ни один молодой человек не может быть принят на работу без предъявления сертификата профориентации.  В государственных школах учащиеся изучают учебный предмет «Технология». Этот предмет не имеет целью подготовить к какой-либо определённой профессии, его задача состоит в том, чтобы в рамках общеобразовательной подготовки дать некоторые технические сведения и развить умения, помогающие понять окружающий технологический мир.	Система помощи в профессиональном самоопределении молодежи создана на государственном уровне и контролируется тремя министерствами:  образования, труда и здравоохранения. Основой построения профориентационной работы является информация о возможностях выбора рода занятий. Осведомление юных граждан обеспечивает Национальное бюро информации по образованию и профессии, являющееся структурой Министерства образования Франции.    Во Франции широко распространена сеть специализированных центров профориентации (более 500 по стране), которые интегрированы в своей работе с ассоциациями родителей, профсоюзами, биржами труда и иными государственными и частными структурами, решающими проблемы занятости населения. В штате таких центров состоят высококвалифицированные специалисты – советники по профориентации, получившие специальное профильное образование в ведущих вузах страны. Они обладают достаточно большими правами и могут направлять молодых людей на обучение в соответствии с их интересами и способностями в те отрасли экономики, где наблюдается кадровый дефицит.
АНГЛИЯ
Функционирование профориентационной сферы регламентируется специальным законом 1973 г., в котором указывается, что такая работа должна сопровождать учащихся на всех этапах обучения. Школы принимают  серьезное участие  в профессиональном самоопределении старшеклассников: в программах старших классов предусмотрены обязательные специальные уроки по выбору профессии. При школах создаются учебные производственные или обслуживающие предприятия, где учащиеся овладевают профессиональными компетенциями и проходят первые стадии профессиональной адаптации.	В Англии основным органом, осуществляющим работу по профориентации молодёжи,  является Служба занятости молодёжи. Ежегодно школы направляют в местные бюро Службы занятости молодёжи досье на учеников, завершающих образование. В нём содержатся сведения: 1)состояние здоровья, 2)физические данные, 3)успеваемость, 4) способности и склонности. За несколько месяцев до окончания учебного года выпускник школы и его родители приглашаются в местную контору Службы на беседу о выборе профессии, в которой принимает участие и школьный учитель. При необходимости сотрудник Службы проводит дополнительную оценку способностей и заполняет профессиональную карточку. Агентства профессиональной ориентации, чью деятельность организуют сертифицированные профсоветники, включены в систему регулирования рынка труда.
ГЕРМАНИЯ
Профориентация обучающихся ведется путем опросов, тестов, консультаций, совместных мероприятий с организациями, бесед с  родителями. Особенность состоит в том, что каждый ребенок заполняет рабочую тетрадь, где указывает общую информацию о семье, личных интересах, склонностях, предварительных профессиональных намерениях. Рабочая тетрадь вместе с дополнительными данными об успеваемости, результатами освидетельствований и итогами тестирования служит основой для профконсультаций. В случае необходимости профконсультант может прибегнуть к помощи медицинской и психологической служб, располагающих необходимыми специалистами.	Трудоустройство населения – монопольная функция Федерального института занятости Германии. На законодательном уровне запрещена организация частных агентств занятости; школы также не имеют права заниматься профессиональным устройством выпускников. По сути, в стране на государственном уровне объединены функции профориентации и трудоустройства.
ШВЕЦИЯ
В системе образования введена специальная программа «Куда шагать по жизненной лестнице», комплексно охватывающая все аспекты профориентационной работы, начиная с диагностики и заканчивая выбором профессии. В школах Швеции нет профсоветников или профконсультантов, эта миссия возлагается на учителей-предметников, что сближает шведскую модель профориентации с российской.	Шведская модель отличается высокой степенью госрегулирования, тесной связью между профориентационной деятельностью и удовлетворением потребностей рынка труда.
КАНАДА
В Канаде создана многоуровневая система содействия в профессиональном самоопределении учащихся, активно использующая инновационные принципы.  В школах регулярно организуются встречи старшеклассников с представителями различных профессий, проводятся презентации университетов и колледжей. На особых уроках, имеющих название «планирование карьеры», детей учат, как правильно пользоваться сайтами интересующих вузов и колледжей, что необходимо указать в заявлении абитуриента, как грамотно составлять портфолио и даже как вести себя на собеседовании.  Канадские старшеклассники могут углубленно изучать определенный перечень предметов, которые потребуются им в дальнейшем для поступления в высшие учебные заведения. Результаты экзаменов в авторитетных школах по некоторым из этих предметов могут потом засчитываться вузами и колледжами в качестве показателей вступительного испытания.	Основная работа по профориентации ведется в специальных учреждениях – Центрах содействия найму (ЦСН). Это подразделения общенациональной государственной службы. Через взаимодействие с информационными отделами ЦСН, которых по Канаде открыто более 400, школьники, достигшие возраста 13–14 лет, могут приобрести сведения о вакансиях на рынке труда, пройти психологическую диагностику и получить консультации специалистов-профориентологов. Канадское правительство выделяет специальные гранты и финансирует программы ЦСН по временному трудоустройству молодежи, в рамках которых с апреля по сентябрь (т. е. в период, приуроченный к каникулам) учащиеся могут попробовать себя в роли специалиста той или иной отрасли. Кроме ЦСН, в Канаде продуктивно функционируют так называемые центры выбора, где школьники могут получить информацию о более чем четырех тысячах профессий, требованиях к ним, возможностях карьерного роста, спросе на рынке труда на данных специалистов.
ДАНИЯ
Система образования и профориентации Дании является самой демократичной в Европе. Она основывается на концепции открытого молодежного образования, исповедует ценности и соблюдает традиции неформального образования, которое существует в этом государстве уже много лет. Значительное внимание уделяется практической деятельности старшеклассников, участию их в различных волонтерских проектах, социальной работе. Программа открытого молодежного образования не имеет четко установленных сроков, занятия начинаются по мере формирования групп и осуществляются на базе одного из 460 образовательных учреждений, получивших соответствующую аккредитацию министерства образования. Учебный год длится не менее 40 недель, учебная неделя составляет 35 часов, включая время для самоподготовки. В соответствии с интересами и потребностями учащегося профконсультант разрабатывает индивидуальную траекторию обучения, которая утверждается Объединенным советом открытого молодежного образования – институтом, учрежденным министерством и являющимся, во-первых, связующим звеном между аккредитованными учебными заведениями, во-вторых, информационным центром для общественности. По окончании обучения выпускникам выдаются дипломы со сведениями о полученном образовании и успеваемости, а также рекомендательные письма для дальнейшего продолжения учебы или начала трудовой деятельности.	Наряду с открытым молодежным образованием в Дании существуют так называемые коммунальные (молодежные) школы (The Municipal Youthschool – Ungdomsskolen), обеспечивающие сопровождение молодых людей от общеобразовательной школы до профессионально-технических учебных заведений и производства.
ИЗРАИЛЬ
В Израиле существуют четыре типа школ: государственные светские, в которых учится большинство детей; государственно-религиозные (их примерно 5%), где соблюдаются еврейские традиции и проводится углубленное изучение иудаизма; арабские, ведущие обучение на арабском языке и большое внимание уделяющие истории арабов, их культуре и религии; частные школы.  В большинстве средних школ, кроме общеобразовательной программы, введены специальные курсы по профессиональной ориентации. Наряду с общеобразовательными действуют профессионально-специализированные школы. Вся система израильского школьного образования организована по профориентационному принципу, и выбор определенной школы по сути, является выбором будущей профессии. Технические школы в Израиле дают профессиональную подготовку на трех уровнях: после первого уровня выпускник может продолжить учебу в высших учебных заведениях; после второго – получить диплом о профессиональном образовании; после третьего – приобрести углубленные практические профессиональные навыки. Сельскохозяйственные школы, при которых, как правило, существуют интернаты, сочетают изучение общеобразовательных предметовс обучением по агрономическим дисциплинам. Военные училища ведут подготовку будущих кадровых офицеров и технических специалистов для нужд армии и обороны Израиля. Это также школы-интернаты, в которые для подготовки кадровых офицеров принимают юношей, а на курс подготовки технических специалистов – юношей и девушек. Особым видом гимназий являются иешивы, сочетающие светское образование с углубленным религиозным воспитанием. Обучение здесь разделено для юношей и девушек.	Для перевода в профессиональную специализированную школу, что обычно происходит в Израиле на третьей ступени школьного образования (тихон), учащийся должен пройти психологическое тестирование, определяющее умственные способности, знания по английскому языку и математике. По итогам тестирования даются рекомендации психолога для дальнейшего профессионального и личностного развития. Согласно израильскому закону о среднем образовании, дети, не посещающие школу, обязаны получить образование в вечерней школе, где должны освоить определенную специальность. Программы вечернего обучения разработаны и реализуются совместно с Министерством труда. Продолжительность обучения в вечерних школах составляет от трех до четырех лет, при этом первые два года занятия проводятся в течение всей недели, а на старших курсах – три дня в неделю. В остальные дни предусмотрена работа по избранной специальности: повар, слесарь, парикмахер и т. п.
ЯПОНИЯ
В Японии профориентационная   деятельность сосредоточена в средней школе. Идеология профориентации строится на теории С. Фукуямы и его диагностическом методе «человек – профессия», которые были разработаны во второй половине ХХ века в ходе радикальных реформ японской школы. Суровые тестовые экзамены по окончании средней ступени общеобразовательной школы, оцениваемые, как и в России, по 100-балльной шкале, ранжируют японских старшеклассников: лучшие продолжают получать академическое образование в старшем звене ведущих школ и готовятся к поступлению в вуз; «середнячки» выбирают технические колледжи или профтехучилища; учащиеся, показавшие плохие результаты, идут низкорейтинговые школы, специализирующиеся, например, на домоводстве или сельском хозяйстве, без перспектив высшего и даже среднего технического образования. В Японии система профориентации прочно интегрирована в процесс школьного образования и активно используется уже в младшей школе. Философия выбора профессии связана с глубоким самоанализом школьника и определением им всего жизненного пути.	Кроме школы, японские старшеклассники учатся на подготовительных курсах «Дзюку», существующих на платной основе и организующих занятия в вечернее время 2–3 раза в неделю. «Дзюку» или «школа мастерства», по сути, выступает как репетиторская структура, где учащиеся закрепляют пройденный материал и получают дополнительные знания по выбранным предметам. В настоящее время эти курсы получили широкое распространение: если раньше их посещали только школьники, готовящиеся к поступлению в престижный университет, то сейчас в них получают дополнительное образование даже учащиеся, собирающиеся продолжить образование в рядовых колледжах.
КИТАЙ
В Китае профориентационная работа во многом ориентирована на подготовку учащихся к продолжению обучения за рубежом, в том числе в вузах России. В школах практически повсеместно открыты иностранные отделения, делающие упор на изучение английского и других иностранных языков. Зарубежная ориентированность китайских школьников обусловлена, прежде всего, дефицитом мест в высших учебных заведениях страны и высокими требованиями к абитуриентам при поступлении. Китайскую систему образования часто определяют как прагматическую и селективную. Вероятность перейти на более высокие ступени образования для «среднего» молодого человека здесь невелика, этой возможностью обладают лишь немногие способные ученики.	Поступление в вуз – серьезное достижение для выпускника средней школы: конкурс в некоторые университеты достигает 200–300 человек на место. При этом действительно талантливые молодые люди пользуются всевозможными льготами при восхождении по образовательной «лестнице» – государственными стипендиями, субсидиями предприятий, организаций и т. п. Среди прочего в Китае распространено обучение школьников квалифицированными рабочими предприятий. Они учат детей основам рабочих профессий. Эти умения и навыки необходимы учащимся для получения рабочих мест на предприятиях.
СИНГАПУР
В Сингапуре после обретения страной независимости в 1959 г. система образования и профориентации приобрела свои неповторимые черты. Традиционно профессиональное образование в этой небольшой стране получали наименее обеспеченные и наименее академически способные группы населения. В обществе бытовало стереотипное представление, что данное образование – это удел неудачников, тех, кто не был успешен в школе. Направленность на будущий профессиональный выбор осуществляется уже по завершении среднего звена общеобразовательных школ Сингапура. При переходе на старшую ступень учащиеся разделяются по способностям на три потока: среднеуспевающие, проявляющие особые успехи и исключительные (самые талантливые). Обучение каждой категории школьников имеет разную интенсивность и продолжительность, т. е. старшеклассники становятся обладателями различных карьерных и профессиональных перспектив.	Министерство образования предприняло ряд мер по повышению престижа профобразования. Во-первых, из разрозненных учебных учреждений в 1992 г. был создан Институт технического образования; во-вторых, для популяризации технических специальностей стали применятся маркетинговые технологии; в-третьих, в средствах массовой информации начали активно распространяться «истории успеха» выпускников Института технического образования. Результат – значительное увеличение численности студентов технических специальностей. Организация последовательной цепочки «школа – вуз (колледж) – место трудоустройства» является частью государственной политики Сингапура и осуществляется под девизом «Мыслящая школа, учащаяся нация». Базовая декларируемая идея – всеобщее и непрерывное образование для граждан в зависимости от их способностей, а также мотивация к постоянному получению новых профессиональных знаний, умений и навыков в соответствии с актуальными запросами рынка труда.
ИНДИЯ
Индийская система образования и  профессиональной ориентации молодежи во многом похожа на европейскую, однако она имеет и ряд особенностей, возникших как под влиянием британской колониальной политики, так и обусловленных кастовой структурой общества  От школ требуется соответствие содержания и структуры курсов централизованной программе «Профессионализация среднего образовании». Данные курсы, читаемые в 11-х и 12-х классах школ,  имеют двухлетнюю продолжительность и охватывают несколько направлений подготовки: молочное хозяйство, сельскохозяйственная техника и оборудование (сельское хозяйство), бухгалтерский учет и аудит (бизнес и коммерция), электротехника, кондиционирование воздуха и охлаждение (техника и технология), X-Ray техника,  красота и здоровье (здравоохранение и медицина);  сохранение фруктов и овощей, питание и управление.	Государственная система профориентации в Индии является частью деятельности Национального совета исследований в области образования и подготовки кадров  (NCERT). Основная задача NCERT – консультирование центрального правительства и руководства отдельных штатов по вопросам развития школьного образования. Наряду с NCERT вопросами профориентации молодежи на государственном уровне занимается Национальный институт развития молодежи им. Р. Ганди  (RGNIYD). Обе указанные структуры занимаются формированием молодежной политики и развитием образования в целом, тогда как оказание помощи в профессиональном самоопределении старшеклассников хотя и входит  в их полномочия, но не является приоритетом.   Государственное регулирование в Индии охватывает и профессионально-техническое образование, которое контролируется Министерством развития человеческих ресурсов (MHRD). Министерство инспектирует профессионально-технические курсы, читаемые в 11-х и 12-х классах школ, входящих в Центральный Совет по среднему образованию (CBSE). Большой вклад в профориентационную работу с индийской молодежью вносят неправительственные организации и фонды. В стране их насчитывается более трех тысяч, наиболее известные и крупные среди них – Индийская ассоциация по развитию карьеры (ICDA) и Индийская ассоциация профориентации и планирования жизнедеятельности (IACLP). Основная задача таких структур состоит в поиске и отборе талантливой молодежи для продолжения обучения в колледжах и университетах внутри страны и за рубежом. При этом частные профориентационные центры и фонды не нацелены на взаимодействие со всеми школьниками, а сосредоточены на работе с избранными учащимися, проявившими особые способности и продемонстрировавшими высокие достижения.

          Анализируя деятельность профориентационных систем различных стран, можно  обнаружить интересную закономерность: чем выше в государстве уровень дохода на душу населения, тем большее влияние оно оказывает на профориентационную политику.

          Развитые страны уделяют повышенное внимание личности учащегося, детально мониторят его склонности и способности, привлекают серьезные материальные и педагогические ресурсы для полноценной самореализации молодых людей. Сильная экономика может позволить себе проводить профориентационную политику, основываясь, прежде всего, на интересах личности. Но при широко декламируемой гуманистической направленности американская профориентация неизменно сохраняет верность принципам деловитости и прагматизма. Вопросы пользы, выгоды, дохода, явно или неявно присутствуют в ней, особенно в профотборе. По расчётам экспертов профориентация во всех её формах и при масштабном применении обеспечивает около 20 % национального дохода США. Поэтому на развитие профориентации не жалеют денег руководители государственных и частных предприятий, организаций, фирм. США и Франция при благополучном состоянии экономики используют профориентацию в целях дальнейшего экономического роста.

          Иная картина в развивающихся странах. Профориентационная деятельность в них жестко связана с интересами экономики и потребностями рынка труда, поскольку дефицита неквалифицированных трудовых кадров здесь, как правило, нет, а появляющиеся новые производства требуют специалистов конкретных направлений с четко сформированными знаниями, умениями и навыками. В этой связи и профориентационная работа построена линейно: способен молодой человек освоить определенные компетенции, значит, займет свое положение в трудовой и социальной иерархии, а все неспособные пополнят число низкоквалифицированных рабочих, занимающихся, по сути, обеспечением собственного пропитания. Интересы личности в странах с развивающейся экономикой отодвинуты на второй план и если учитываются, то, как дополнение к повышению эффективности труда.

          Как в развитых, так и в развивающихся странах ключевое место в профориентационной деятельности и обучении квалифицированных специалистов занимает языковая подготовка. Это обусловлено в первую очередь созданием высокотехнологичных производств на базе транснациональных компаний, а также невозможностью карьерного и профессионального роста без изучения опыта работы зарубежных коллег и конкурентов. Глобализация мировой  экономики накладывает свой отпечаток на процесс профессионального самоопределения: молодые люди чаще стремятся получить профессию, востребованную в большинстве развитых стран, что обеспечит им не только достойный заработок, но и возможность трудовой миграции в быстро меняющихся условиях международного рынка труда.

          Есть и еще одна закономерность. В развитых странах элементы профориентации обычно включены уже в программу младшей школы, тогда как итоговый выбор трудового поприща отложен до завершения старшей ступени обучения, причем предусмотрена возможность смены направления профессиональной подготовки в случае обнаружения несоответствия качеств индивида первоначально избранному профилю занятости. В развивающихся странах, напротив, отмечается более ранняя фиксация профессиональных предпочтений (в период окончания основной школы) и менее гибкое отношение к неудачному выбору специальности молодым человеком.

          Объединяет зарубежные схемы профориентационной работы организация непрерывного, длящегося на протяжении всего школьного обучения, наблюдения за достижениями, склонностями и увлечениями детей, составление их портфолио и учет всех этих сведений при профконсультировании и отборе абитуриентов для продолжения профессионального обучения в колледжах или вузах.

          Конечно, деятельность, способствующая профессиональному самоопределению молодых людей, может в разных странах обладать своей спецификой. Но общей является потребность экономик в высококлассных специалистах на основе отбора учащихся, способных к освоению сложных наукоемких технологий, имеющих явный потенциал профессионального роста и личностного развития.

Краткое описание документа:

В статье дано описание профориентационной деятельности, осуществляемой в системах школьного образования разных стран. Подобная работа в России сейчас испытывает серьезные сложности. Поэтому важно учитывать имеющиеся положительные результаты зарубежной практики в этой области, проецируя лучшие ее варианты на отечественную почву.