Таблица-схема "Государственное устройство РФ"

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ

	Федерация – форма государственного устройства, при которой территориальные единицы обладают самостоятельностью.		Конституционные принципы Федеративного устройства в РФ (Ст.5 Конституции РФ): * государственная целостность; * единство системы гос.власти; * разграничение предметов ведения и полномочий между государственной властью РФ и органами гос.власти субъектов РФ; * равноправие и самоопределение народов РФ

    Российская федерация

        форма правления: республика;

государственное устройство: федеративное;

  политический режим: демократический

              (Ст.1 Конституция РФ)

			Признаки: • территория состоит из территорий субъектов; • верховная власть принадлежит федеральным государственным органам; • компетенция федеральных властей и властей субъектов разграничивается союзной конституцией; • субъекты имеют свои конституции, свои высшие органы власти и управления, судебные органы; • высший орган федерации имеет двухпалатную структуру.

 

85 субъектов

3 – города федерального значения

22 - республики

4 – автономных округа

9 – краев

1 – автономная область

46 - областей

Этапы становления федеративной государственности в России

1918г., 1922г.	Закрепление принципа федеративного устройства в Конституции РСФСР, далее в Конституции СССР (но автономные единицы не обладали самостоятельностью в решении элементарных вопросов местной жизни и фактически не являлись субъектами федерации, а полномочия их органов власти регламентировались Конституциями РСФСР и СССР)
1992г.	Подписание Федеративного договора
1993г.	Принятие Конституции Российской Федерации
Взаимодействие РФ и ее субъектов 3 блока отношений: 1) отношения по установлению конституционно-правового статуса участников федеральных отношений – Федерации и субъектов; 2) отношения по определению полномочий, сфер и допустимых рамок деятельности Федерации и субъекта; 3) Отношения по определению степени возможного и допустимого вмешательства полномочного субъекта – Федерации в деятельность субъекта и по установлению взаимной ответственности.    1994-1998г.	Основные направления региональной политики Федерального центра Критерии Виды региональной политики Направленность на определенную составляющую социально экономической системы региона - экономическая - социальная - экологическая - научно-техническая Цель применения - выравнивание уровней социально-экономического развития регионов; - оптимизация использования региональных ресурсов; Механизм реализации - проблемная (распределение по спец.программам); - автоматическая (распределение в соответствии с количественными показателями); - целевая (распределения по конкретным регионам) Форма реализации - финансовая (трансферты, льготы, штрафы) - административная (разрешения, запреты) - инфраструктурная Адресаты - территориальные органы власти; - отрасли; - фирмы; - граждане   Подготовка и заключение соглашений между субъектами Федерации и центром о разграничении полномочий и предметов ведения