Урок по обществознанию 17 «Глобализация и
антиглобализм в современном мире»
Глобализация - это качественно новая ступень развития давно идущего процесса
интернационализации (транснационализации) экономических, политических,
культурных, правовых и других аспектов общественной жизни, когда
взаимозависимость национальных социумов достигла такого уровня, что начались
кардинальные перемены в жизни всего мирового сообщества, превращающегося
постепенно в целостный общественный организм.
Степень
экономической, научно-технической, правовой и информационной взаимозависимости
национальных хозяйств достигла такого уровня, когда стали неизбежны, по меньшей
мере, три принципиально новых явления.
Во-первых, мировое экономическое сообщество из рыхлой совокупности более или
менее взаимосвязанных стран превращается в целостную экономическую систему, где
национальные (страновые) социумы оказываются составными элементами единого
всемирного экономического организма.
Во-вторых, в условиях глобализации национальные и всемирные экономические
отношения начинают меняться ролями. По мере формирования наднациональных финансовых
и прочих рынков и производственно-сбытовых структур всемирные экономические
отношения все более обретают роль ведущих, определяющих, тогда как
внутристрановые отношения даже очень крупных и весьма могущественных стран, не
говоря уже об остальных, вынуждены приспосабливаться к реалиям глобальной
экономики.
В-третьих, глобализация объективно ведет к размыванию и ослаблению регулирующих
функций национального государства, которое уже не может так же эффективно как
прежде, защищать национальные интересы от нежелательных внешних воздействий.
Государства тем более не в состоянии регулировать те экономические, социальные
и культурные процессы, которые выплеснулись за пределы национальных границ, в
значительной мере обрели самостоятельность и становятся неуправляемыми.
Во
второй половине XX в. перед человечеством встала беспрецедентная задача - найти
новые механизмы регулирования глобальной экономики, экологии и других сфер
жизни человечества. Начался болезненный процесс трансформации существовавшей
тысячелетия национально-государственной формы организации мирового социума в
некую новую ее форму.
Неопределенность
будущего и страх перед неизвестностью, бездумное взваливание на глобализацию
ответственности за все невзгоды человечества породили в конце 1990-х годов
волну антиглобалистских настроений и массовых выступлений. Начиная с декабря
1999 г., когда толпы разъяренных противников либерализации международной
торговли едва не сорвали проводившийся в Сиэтле (США) форум
государств-участников Всемирной торговой организации (ВТО), почти все
последующие международные встречи политиков, так или иначе связанные с
глобализацией, сопровождаются многотысячными демонстрациями антиглобалистов и
погромами.
Существуют,
по меньшей мере, три основных варианта неприятия глобализации. Наиболее
радикальный и самый вульгарный сводится к тому, что все это дело рук США,
которые непосредственно или через подконтрольные Вашингтону организации -
Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирную торговую организацию и
т. п. - последовательно и бесцеремонно превращают развивающиеся регионы мира в
свою неоколониальную вотчину, чтобы эксплуатировать их природные и людские
ресурсы. Другая разновидность идеологии антиглобализма исходит из того, что
глобализация - процесс, в основе своей, объективный, обусловленный техническим
прогрессом, информационной революцией, развитием международных
производственных, торговых и финансовых связей. Но выгодами этого процесса
могут воспользоваться лишь высокоразвитые страны Запада, тогда как остальной
мир обречен на дальнейшее отставание от него.
Третья
идеологическая парадигма антиглобалистов состоит в том, что процесс
глобализации не только объективен, но и может быть полезен всем странам, хотя и
в различной степени. Если развитые страны Запада имеют возможность
воспользоваться его плодами в полной мере, то остальным перепадают лишь крохи с
барского стола. Поэтому нужно заставить Запад делиться благами глобализации с
другими регионами мира. А так как на официальных форумах вынудить его к этому
вряд ли возможно, то нужно давить на него посредством массовых выступлений.
Одной
из острейших проблем, используемых антиглобалистами всех оттенков в качестве
главного жупела, является громадный разрыв в доходах богатых стран
"Севера" и бедных стран "Юга". Разрыв в доходах между пятой
частью мирового населения, проживающего в богатых странах, и пятой его частью в
бедных странах возрос с 30 раз в 1960 г. до 74 раз в 1997 г.
Однажды
начавшись, технико-экономический прогресс быстро обрёл характер цепной реакции.
Отрыв стран-пионеров от остального человечества начал стремительно нарастать.
Однако, в условиях глобализации менее развитые страны имеют возможность не
повторять путь технической и технологической эволюции мирового авангарда, а
использовать созданные там уже готовые технологиии производства, управления и
сбыта. Это позволяет экономить и время, и капитал, перепрыгивая через несколько
ступенек научно-технической эволюции. Такое "перепрыгивание"
происходит не только, а нередко не столько по инициативе самих отставших стран,
сколько в силу объективных закономерностей современной мировой экономики и
активной роли "Севера". Дело в том, что страны мирового авангарда не
могут ни экономически, ни политически замкнуться в себе, отмахнувшись от
остального человечества. При желании такое вовлечение можно представить как
эксплуатацию горсткой индустриальных стран всего остального человечества, как
неоколониализм и т. п. Но по большому счету такой процесс позитивен для стран,
отставших в своем технико-экономическом, социальном и культурном развитии.
Исторически
сложившаяся структура международного разделения труда постоянно модернизируется
путем переноса из высокоразвитых стран в менее развитые трудоемких, материало-
и энергоемких, а также экологически обременительных этажей реального сектора
экономики. Кроме того, туда периодически "сбрасываются" технологии
или виды изделий, прожившие первые стадии своего жизненного цикла. Такой
перенос возможен лишь на достаточно подготовленную почву в смысле квалификации
рабочей силы принимающей страны, уровня развития ее финансовой, транспортной и
иной инфраструктуры, а также правовой и политической стабильности. Этот процесс
носит более или менее каскадный характер: с самого верхнего уровня мировой
технико-экономической пирамиды производственные мощности попадают, как правило,
на ближайший к нему по уровню развития "ярус", ускоряя темпы его
развития. По мере возрастания собственного технологического и кадрового
потенциала, а также повышения уровня оплаты рабочей силы здесь тоже возникает потребность
перенести некоторые производственные мощности в страны, которые по уровню
технико-экономического развития следуют за ними. Оттуда со временем переносятся
нижние "этажи" местного производства на следующий зарубежный
"ярус" и т.д. Так благодаря глобализации экономики складывается
многоступенчатая лестница, по которой развивающиеся страны одна за другой
взбираются к вершинам мировой технологической пирамиды, повышая свой
экономический и социокультурный уровень и сокращая отрыв от "Севера".
Правда,
различные страны пользуются такой "лестницей" с разным успехом. Южная
Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур, Китай, Вьетнам сумели удачно вписаться в
современную мировую систему и еще в 1980-х годах по темпам роста ВВП на душу
населения стали более чем вдвое опережать страны "Севера". В 1990-х
годах эта группа государств пополнилась Индией, Мьянмой, Чили, Шри-Ланкой,
Доминиканской Республикой, Ямайкой, и некоторыми другими странами. За этим
эшелоном следует группа стран, которые по темпам роста подушевых доходов
опережают мировой авангард от 1,5 до 2 раз. Они достаточно быстро сокращают
свой отрыв от головы "колоны". Затем идет эшелон, где подушевые
доходы растут в диапазоне от 1 до 1,5 раз быстрее, чем у мирового авангарда. Им
удается сокращать отрыв медленнее, либо лишь сохранять дистанцию.
Четвертый
эшелон образуют развивающиеся страны, где такие доходы растут медленнее, чем у
развитого авангарда и, следовательно, продолжают отставать от него. Наконец, у
наиболее отсталых стран доходы на душу населения не растут, а снижаются. Их
удельный вес в общей массе населения "Юга" резко возрос в условиях
энергетического и долгового кризисов 1980-х годов. В 1990-х годах он уменьшился
в 2,7 раза, но все же остается неприемлемо большим. Часть стран "Юга"
находится в таком плачевном состоянии, что при всем желании не может
воспользоваться этой лестницей. Здесь нет ни благоприятных политических и
правовых условий для привлечения иностранных инвесторов, ни достаточно
квалифицированных кадров, способных осваивать новые технологии. В настоящее
время насчитывается 49 таких стран, где проживает 10,4% всего населения
планеты. Они нуждаются в особой поддержке со стороны мирового сообщества.
Глобализация - процесс объективный, подготовленный всем предшествующим
развитием мирового социума. Его нельзя остановить, как невозможно остановить
ход истории. Как и всякий исторический процесс, глобализация несет человечеству
и блага и новые испытания. К её позитивным и негативным аспектам приходится
приспосабливаться всем - и большим и малым странам, и бедным и богатым. Для
того, чтобы такое приспособление происходило быстрее и с наименьшими
издержками, нужны согласованные решения и совместные усилия всего мирового
сообщества.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.