Дипломная работа на тему "Система управления качеством образования в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ясновская средняя общеобразовательная школа»

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

Министерство образования Калининградской области

Государственное автономное учреждение

Калининградской области дополнительного профессионального образования

«Институт развития образования»

Система управления качеством образования

в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ясновская средняя общеобразовательная школа»

                                                                        Дипломный проект слушателя

                                                                         курсов профессиональной      

                                                                         переподготовки  по направлению

                                                                         «Менеджмент в образовании»

                                                                         Ратниковой Надежды Михайловны

Допустить к защите

Зав. учебной частью Т.М. Харина

«      »                    2016 г.

Научный консультант:

                                                                            Поляков Руслан Константинович

Калининград

2016

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 3

1 Теоретические основы разработки системы менеджмента качества образовательной организации.. 7

1.1 Общие положения. 7

1.2 Ориентация на потребителя. 8

1.3 Лидерство руководителя. 9

1.4 Вовлечение работников. 10

1.5 Процессный подход. 11

1.6 Системный подход к менеджменту. 13

1.7 Постоянное улучшение. 14

2  Проблемно- ориентированный анализ системы управления качеством образования в МБОУ “Ясновская СОШ». 16

2.1  Характеристика МБОУ «Ясновская СОШ». 16

2.2 Анализ внутренней среды образовательного учреждения. 18

2.3 Анализ  состояния  внешней  социальной  среды  школы,  особенности  социального  образовательного  заказа. 28

3 Система управления качеством образования в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ясновская средняя общеобразовательная школа». 33

3.1 Особенности управления качеством образования в школе в рамках введения ФГОС.. 33

3.2  Приоритетные направления развития  МБОУ «Ясновская СОШ» в 2016-2020 гг. 38

Заключение. 41

Список использованной литературы.. 43

Введение

Проблема управления качеством образования в настоящее время встаёт со всей остротой в условиях социально-экономических перемен и модернизации системы образования. Отношение к качеству образования как к важнейшему фактору повышения уровня жизни, экономической, социальной, экологической, здоровьесберегающей безопасности, как к  национальной идее, как к категории,  которая определяет успешное развитие человека и общества.

 Серьезное влияние на актуализацию качества образования как современную социально-педагогическую проблему оказывает возрастающая интеллектуализация производства, появление рынка образовательных услуг, развитие информационных технологий. В современном понимании качество образования — это не только соответствие знаний учащихся государственным стандартам, но и успешное функционирование самого учебного заведения, его конкурентоспособность, а также деятельность каждого педагога и администратора в направлении обеспечения качества образовательных услуг. 

Чрезвычайная актуализация проблемы качества образования связана также с развитием в последние десятилетия так называемой «философии всеобщего качества». В рамках этой философии происходит переосмысление традиционного понятия качества как степени соответствия какому-либо стандарту, в нашем случае образовательному, то есть в какой степени потребители удовлетворены предоставляемыми образовательными услугами. В  контексте этого подхода качество образования в школе XXI в. определяется как соотношение цели и результата, выражающееся в совокупности характеристик, которые отражают уровень достигнутых количественных и качественных результатов, уровень организации и осуществления учебно-воспитательного процесса, условия, в которых он протекает.            

Современная  школа сложна и многообразна, она непрерывно изменяется.

Новое качество образования – это соответствие современным жизненным потребностям развития страны.

Современное образование должно формировать новую систему знаний, умений и навыков, опыт самостоятельной деятельности и личной ответственности, то есть современные ключевые компетентности.

Выбор темы дипломной работы «Система управления качеством образования в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ясновская средняя общеобразовательная школа» обусловлен тем, что с возрастанием требований к качеству образования как общемировой тенденции, всё более востребованной стала методология управления качеством. А для практической реализации этой системы необходима разработка оценочных средств измерителей качества, построение технологий комплексного мониторинга качества образования.

Сегодня перед школой и учителем стоит непреходящая цель – способствовать формированию интеллектуального потенциала страны, становлению и развитию высших потребностей личности, её гражданского и духовного возрождения. Современная школа должна обеспечить получение учащимися современного образования: комплексного, универсального, мировоззренческого; должна способствовать раскрытию склонностей детей, развитию индивидуальных интересов, образовательных и духовных потребностей учащихся, развитию личности ребёнка. Целью создания в общеобразовательном учреждении системы управления качеством образования является обеспечение необходимых условий предоставления качественной образовательной услуги, отвечающей запросам и ожиданиям потребителей. Кроме того, система управления качеством необходима современному общеобразовательному учреждению для:

-       повышения эффективности образовательного процесса в достижении требований, предъявляемых федеральными государственными образовательными стандартами;

-       развития творческой и деятельной атмосферы в учреждении, активизации профессиональной деятельности работников;

-       улучшения в целом системы управления в общеобразовательном учреждении;

-       оптимизации финансового, ресурсного и кадрового обеспечения образовательного процесса;

-       повышения конкурентоспособности общеобразовательного учреждения в условиях рыночных отношений;

-       создания современных безопасных условий образовательной деятельности;

-       обеспечения широкого участия общественности в управлении ОУ.

         Важнейшим фактором и условием повышения качества образования является научно-методическое обеспечение. За многие годы в школе сложилась система методической работы, которая существенным образом влияет на повышение профессиональной компетентности педагогов и достижение ими хороших результатов в обучении и воспитании учащихся. Однако  внедрение в школе инноваций привело к необходимости некоторой корректировки направлений, форм, способов и оценки научно - методической деятельности. Повышение требований к качеству образования не позволяет школе останавливаться на достигнутом, стимулирует использование новых управленческих механизмов, что в свою очередь приводит к переходу на новую управленческую ступень, обеспечивающую решение педагогических и организационно-экономических задач.

         Объектом исследования дипломной работы выступает система управления качеством образования в  школе. Основанием для проведения исследования  организации и управления качеством образования явилась выявленная основная проблема: необходимость изменения системного подхода к пониманию «качество образования» и управлению им в образовательном учреждении в связи с национальной образовательной инициативой «Наша новая школа» и комплексом мер по модернизации общего образования.

          Целью данной работы является: выявление сущностных характеристик нового качества образования и особенности его достижения в условиях нашей школы, ориентация деятельности педагогического коллектива на совершенствование образовательного процесса, создание действенной системы управления качеством образования в современной школе. А с переходом на новые ФГОС появляется необходимость выработки единых критериев оценки качества образования на разных ступенях обучения. Для достижения поставленных целей в работе ставятся задачи:

-       провести проблемно-ориентированный анализ сложившейся системы управления качеством образования в школе, соответствия условий организации образовательного процесса нормативным требованиям и социальным ожиданиям;

-       выявить факторы, влияющие на качество образования и принятие обоснованных управленческих решений;

-       наметить пути совершенствования системы управления качеством образования в школе.

         Теоретической основой послужили научные труды отечественных и зарубежных учёных, таких как Амонашвили Ш.А., Макаренко А.С., Поташника М.М., Левита М.В., Сластенина В.А., Исаева И.Ф., Мищенко А.И., Шиянова  Е.Н., посвящённые анализу и диагностике вопроса повышения качества образования в современной школе,  а также  аналитический материал, содержащийся в различных источниках, публикуемый в периодической печати, в сети Интернет.

Информационной базой послужили данные о вопросе повышения качества образования в школе, отчётность по годам, данные мониторингов, статистический материал. Методологической основой исследования явились методы общенаучного познания: наблюдение, сравнение и описание, систематизация и логически познавательное осмысление, группировка, а также традиционные приемы экономического анализа.

1 Теоретические основы разработки системы менеджмента качества образовательной организации

1.1 Общие положения

Для создания системы менеджмента качества требуется стратегическое решение организации. На разработку и внедрение системы менеджмента качества организации влияют изменяющиеся потребности, конкретные цели, выпускаемая продукция, применяемые процессы, размер и структура организации.

Для успешного функционирования организация должна определить и осуществлять менеджмент многочисленных взаимосвязанных видов деятельности. Деятельность, использующая ресурсы и управляемая с целью преобразования входов в выходы, может рассматриваться как процесс. Часто выход одного процесса образует непосредственно вход следующего.

Применение в организации системы процессов наряду с их идентификацией и взаимодействием, а также менеджмент процессов могут считаться «процессным подходом».

Преимущество процессного подхода состоит в непрерывности управления, которое он обес­печивает на стыке отдельных процессов в рамках их системы, а также при их комбинации и взаимодействии.

При применении в системе менеджмента качества такой подход подчеркивает важность:

-       понимания и выполнения требований;

-       необходимости рассмотрения процессов с точки зрения добавленной ценности;

-       достижения результатов выполнения процессов и их результативности;

-       постоянного улучшения процессов, основанного на объективном измерении.

Эта модель показывает, что потребители играют существенную роль при определении входных данных. Мониторинг удовлетворенности потребителей требует оценки информации о восприятии потребителями выполнения их требований. Приведенная на рисунке 1 модель охватывает все основные требования настоящего стандарта, не детализируя их. Потребитель образовательных услуг может быть рассмотрен в нескольких аспектах. С одной стороны, это внутренние потребители в лице учащихся, с другой внешние потребители в лице внешкольных систем (образовательных, производственных), в которые поступают для продолжения образования или трудовой деятельности выпускники школ. Без сомнения, разновидностью внутренних потребителей, пусть и не основных, выступают родители учащихся, участвующие в той или иной форме в формировании заказа школе, в контроле качества образовательных услуг. Образовательная услуга характеризуется внутренней деятельностью не только педагогов как поставщиков услуг, но и обучаемых по интериоризации знаний, самосовершенствованию, саморефлексии, саморазвитию и тому подобное.

Говоря о результатах образовательного процесса, следует иметь в виду, что они многообразны и не сводятся только к услуге. Это итог деятельности по обучению, воспитанию школьников, методической работе, по самореализации участников образовательного процесса, совершенствованию многостороннего взаимодействия школы с ее социальным окружением.

Важнейшей же результирующей характеристикой образовательного процесса является образованность выпускника школы. Это мера достижения личностью (субстратным носителем образованности) такого уровня развития отдельных ее свойств и структур, который в наибольшей степени отвечает потребностям как самой личности в дальнейшем совершенствовании и само реализации, так и сфер профессиональной подготовки и использования.

1.2 Ориентация на потребителя

Организации зависят от своих потребителей и поэтому должны понимать их текущие и будущие потребности, выполнять их требования и стремиться превзойти их ожидания.

ОО зависят от своих потребителей, обучающихся и их семей, общества в целом и других заинтересованных сторон, и поэтому должны понимать их текущие и будущие потребности, выполнять их требования и стремиться превзойти их ожидания.

Реализация этого принципа предполагает определение требований, установленных заинтересованными сторонами, стремление предугадать их желания и удовлетворить. При этом необходимо обеспечение сбалансированного подхода к потребностям и ожиданиям всех заинтересованных лиц. В ОО должны быть определены процедуры доведения этих потребностей и ожиданий до сведения сотрудников, а также измерения удовлетворенности заинтересованных сторон и осуществления соответствующих действий на основе результатов этого измерения. Основной проблемой при определении требований, как правило, является взаимодействие с предприятиями (организациями) и администрациями субъектов Федерации, так как они не всегда готовы сформулировать свои требования в отличие от Министерства образования и науки РФ.

1.3 Лидерство руководителя

Руководители обеспечивают единство цели и направления деятельности организации. Им следует создавать и поддерживать внутреннюю среду, в которой работники могут быть полностью вовлечены в решение задач организации.

Руководитель-лидер - необходимое условие устойчивого успеха.

Для руководителей всех уровней управления ОО реализация этого принципа предполагает:

-       умение прогнозировать ситуации и осуществлять руководство, принимая во внимание накопленный опыт;

-       понимание измерений во внешнем окружении и умении реагировать на них;

-       принятие во внимание потребностей всех заинтересованных сторон;

-       формирование ясного видения будущего ОО, а также ценностей и этических ролевых моделей на всех его уровнях;

-       создание в ОО атмосферы доверия;

-       предоставление сотрудникам необходимых ресурсов и делегирование им полномочий, адекватных взятой ими на себя ответственности, и установление их обязательной отчетности;

-       поощрение сотрудников и признание их вклада в постоянное улучшение деятельности ОО;

-       ведение открытого и честного обмена информацией;

-       непрерывное обучение сотрудников;

-       постановка достижимых целей и показателей, вызывающих у сотрудников стремление к совершенствованию и постоянному улучшению деятельности ОО;

-       применение стратегии ОО для достижения установленных целей и показателей.

1.4 Вовлечение работников

Работники всех уровней составляют основу организации, и их полное вовлечение дает возможность организации с выгодой использовать их способности.

Для реализации принципа вовлечения работников необходимо:

-       довести до сведения каждого сотрудника политику ОУ в области качества и проводить необходимую разъяснительную работу;

-       обеспечивать осведомленность каждого сотрудника об актуальности и важности его деятельности и вкладе в достижение целей в области качества;

-       создавать условия для вовлечения всех работников в процесс управления качеством, в том числе в процесс постоянного улучшения;

-       стимулировать стремление сотрудников к обучению и самосовершенствованию;

-       создавать условия для специальных возможностей сотрудников.

1.5 Процессный подход

Желаемый результат достигается эффективнее, когда деятельность и соответствующие ресурсы управляются как процесс. Это приводит к необходимости инвентаризации всех жизненно важных процессов ОУ, определению целей процессов, что однозначно требуется Стандартами и директивами ENQA, ответственных за эти процессы и документированной регламентации этих процессов. Все виды действий, совершаемых в ОУ, имеет смысл рассматривать как процессы. Согласно МС ИСО 9000, процесс - это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, преобразующая входы и выходы.

За счет того, что процессный подход создает горизонтальные связи в работе организации, он позволяет получить ряд преимуществ, в сравнении с функциональным подходом.

-       Основными преимуществами процессного подхода являются:

-       Координация действий различных подразделений в рамках процесса;

-       Ориентация на результат процесса;

-       Повышение результативности и эффективности работы организации;

-       Прозрачность действий по достижению результата;

-       Повышение предсказуемости результатов;

-       Выявление возможностей для целенаправленного улучшения процессов;

-       Устранение барьеров между функциональными подразделениями;

-       Сокращение лишних вертикальных взаимодействий;

-       Исключение невостребованных процессов;

-       Сокращение временных и материальных затрат.

		УПРАВЛЕНИЕ (ПРОЦЕДУРА)
ВХОД		'	ВЫХОД
	ПРОЦЕСС
		МЕХАНИЗМ (РЕСУРСЫ)

Рисунок 1.1 - Процессный подход

Выделение процесса - определение его границ. Границы определяются начальной стадией (вход) и конечной (выход). В качестве входов и выходов процессов могут быть материальные потоки, потоки документов и потоки информации. Ответственный за процесс (руководитель процесса) - это должностное лицо, наделенное соответствующими полномочиями и несущее ответственность за организацию, надлежащее функционирование и результаты процесса.

Практически весь XX век, с начала появления системы Тейлора, доминировал функциональный (бюрократический) подход к менеджменту, но в конце XX века получил распространение процессный подход. Основное внимание функционального подхода концентрируется на самостоятельных функциях, выполняемых различными людьми, а процессный подход ориентирован на меж-функциональные процессы.

Для функционального подхода главное - вертикальные связи в организации (которые традиционно отлажены), для процессного - горизонтальные (наиболее слабые и представляющие реальную опасность для прочности организационной структуры и эффективности менеджмента). Достоинство процессного подхода - в управлении на стыках деятельности подразделений и должностных лиц.

Деятельность в рамках процесса производит продукт, характеристики которого полностью определены внутренним и внешним потребителем, эти характеристики непрерывно измеряются с одновременной оценкой удовлетворенности потребителя результатами. Функциональное подразделение в своей деятельности реализует сформированную для него функцию, не ориентируясь при этом на потребителя, и отчитывается перед своим руководством.

Применение процессного подхода означает:

-       идентификацию процессов СК;

-       определение «владельцев» процессов;

-       описание процессов;

-       определение методов управления процессами;

-       определение методов измерения и мониторинга процессов;

-       определение критериев для оценки результативности процессов;

-       выделение ресурсов, необходимых для поддержки этих процессов и их мониторинга.

1.6 Системный подход к менеджменту

Выявление, понимание и менеджмент взаимосвязанных процессов как системы вносят вклад в результативность и эффективность организации при достижении ее целей. Применение процессного подхода позволяет реализовать данный принцип.

Применение этого принципа предполагает:

-       формирование системы на основе определения или разработки процессом, влияющих на достижение поставленной цели;

-       структурирование системы для достижения цели самым эффективным способом;

-       понимание взаимосвязей процессов в системе разрушающих барьеры между подразделениями;

-       постоянное улучшение системы на основе измерения, анализа процессов и оценки их результатов;

-       установление ограничений на ресурсы до начала действий.

1.7 Постоянное улучшение

Постоянное улучшение деятельности организации в целом следует рас сматривать как ее неизменную цель.

Известны две основные концепции улучшения: постепенное и прорывное.

Постоянное улучшение начинается с человека: первый шаг на пути улучшении - совершенствование его личных качеств, знаний, навыков и умений; второй ник совершенствование работы команды, прежде всего, за счет систематического обучения и создания доброжелательной атмосферы; третий шаг - улучшение «среды обитания», рабочего места, рабочей зоны путем организации и поддержания порядка.

Прорывное улучшение заключается в постепенном накоплении некого потенциала, а затем накопленный потенциал станет основой нового прорывного направления.

-       Существуют два основных подхода к проведению действий по постоянному улучшению процесса:

-       проекты стратегического прорыва, ведущие к пересмотру и улучшению существующих процессов или внедрение новых процессов, обычно осуществляемое комплексными группами вне обычной деятельности;

-       постепенные постоянные действия по улучшениям, проводимые сотрудниками в рамках существующих процессов.

Постоянное улучшение любым из указанных способов включает:

-       анализ и оценку существующего положения для определения области улучшения;

-       установление целей улучшения;

-       поиск возможных решений для достижения целей;

-       оценивание и выбор решений;

-       выполнение выбранных решений;

-       измерение, проверку, анализ и оценку результатов выполнения для установления того, достигнуты ли цели;

-       оформление изменений.

Результаты анализируются с целью установления дальнейших возможное улучшения. Таким образом, улучшение является постоянным действием. Обратная связь от потребителей и других заинтересованных сторон, аудиты (проверки) и анализ СК могут также использоваться для определения возможностей улучшения

2  Проблемно- ориентированный анализ системы управления качеством образования в МБОУ “Ясновская СОШ»

2.1  Характеристика МБОУ «Ясновская СОШ»

В настоящее время МБОУ «Ясновская СОШ» функционирует как средняя общеобразовательная организация. Имеет государственную лицензию на ведение образовательной деятельности и аккредитацию. Направление  деятельности  - осуществление образовательной деятельности по общеобразовательным программам:  начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование, специальное коррекционное образование,  программы дополнительного образования следующих направленностей: художественно-эстетическое, техническое,  физкультурно-спортивное.

Статус ОУ  - муниципальное учреждение.  Учредителем является  администрация муниципального образования «Славский муниципальный район».

         В своей деятельности школа руководствуется Уставом и нормативными документами органов управления образованием. Деятельность школы осуществляется исходя из принципа неукоснительного соблюдения законных прав всех субъектов учебно-воспитательного процесса. Образовательное учреждение стремится к максимальному учёту потребностей и склонностей учащихся, интересов родителей в целях наиболее полного удовлетворения запросов указанных потребителей образовательных услуг. В школе уделяется приоритетное внимание решению вопросов создания комфортных условий для воспитания и обучения детей, оптимизации деятельности педагогов.

МБОУ «Ясновская СОШ» - сельская школа. Находится в п. Ясное Славского района.  Основой экономического развития является сельское хозяйство, в котором занято 20% взрослого населения. На территории Ясновского округа функционируют  фермерские хозяйства,   детский сад, участковая больница,  почтовое отделение, сеть магазинов,   Дом культуры, средняя школа.

Ясновская семилетняя школа начала свою работу в 1947 году.  В 1948 году

 состоялся первый выпуск из 7 класса.  В 1952 году  школа была преобразована в 9-летнюю, при школе открыт интернат для детей из микрорайона. В 1953 году – школа стала давать полное среднее образование. С 1958 года при школе был открыт учебно-призводственный комбинат. В 1981 году  школе был присвоен статус   опорной для  школ микрорайона: Прохладненской, Яснополянской и Вишнёвской.  С 1993 по 2003 годы после пожара, когда сгорело здание школы (немецкая постройка в готическом стиле),  учебные занятия проводились в приспособленных помещениях.  В 1995 году школа переименована в МОУ «Ясновская средняя общеобразовательная школа».  14 января 2003 года состоялось торжественное открытие  здания новой современной школы.  В 2007 году в результате процессов оптимизации в Славском районе были закрыты несколько школ. Учащиеся Вишнёвской  и Яснополянских основных школ перешли в Ясновскую.  В 2011 году школа переименована в МБОУ «Ясновская средняя общеобразовательная школа».

В настоящее время в школе обучаются  244 ученика в 14 классах - комплектах (123 мальчика, 121 девочка). Из них на 1ступени – 86, на 2 ступени (5-9 классы) – 135, на 3 ступени (10-11 классы) – 23 учащихся.  Из них,   к месту учёбы подвозится  99 учеников  (40%)  из 7 близлежащих  населённых пунктов.  Подвоз осуществляется тремя автобусами.

Режим работы школы – пятидневная рабочая неделя, обучение в одну смену. В школе 20 учебных кабинетов,  их площадь – 1165,2 кв. м. Имеется библиотека (читальный зал и абонемент),  столовая, актовый зал, кабинет психолога,  комната совета старшеклассников, кабинет директора,  спортивный и гимнастический залы,  медицинский кабинет. Построена современная спортивная площадка.

Административное управление осуществляет директор и его заместители: по учебно-воспитательной работе, по воспитательной работе, по административно-хозяйственной части. В настоящее время в школе работают 27 педагогов.

Образовательная организация имеет положительный имидж, достигает качественных результатов образовательной деятельности благодаря педагогам, которые организуют условия и поддерживают образовательные возможности школьников.  Педагогический коллектив представляет собой состав опытных творчески работающих учителей, что является хорошей основой для развития ОУ.

Проводя проблемно-ориентированный анализ работы школы за последние три года, изучая результативность обучения учащихся,  нами отмечена тенденция  на снижение качественных показателей обученности учащихся,  обострилась кадровая проблема,  идёт сокращение контингента учащихся.  Все эти проблемы требуют своего разрешения, поэтому возникла необходимость в корректировке  системы управления качеством образования  в школе.

2.2 Анализ внутренней среды образовательного учреждения

Управление качеством образования на любом уровне зависит от того, насколько созданы условия для обеспечения качества образования. Одним из важнейших рычагов управления является финансовое и ресурсное обеспечение этих процессов.

 

      Совет школы                    Директор                      Управляющий совет

                                                                                        

                                                                                             

       Родительский комитет                                         Педагогический совет

                                                                                     

      

        Заместитель директора                                  Заместитель директора

          по  учебной   работе                                   по воспитательной  работе

 

                                                        

                                                       Зам. по АХЧ

          Модель учебной                                                    Модель воспитательной

               службы                                                                             службы 

 

Рисунок 1 - Система   управления в МБОУ «Ясновская СОШ»

Как видно из рисунка 1 органами управления МБОУ являются Управляющий совет, директор, Совет школы, педагогический совет, родительский комитет.  Обеспечивается государственно-общественный характер управления школой. Административное управление осуществляет директор и его заместители. Основной функцией директора школы является координация усилий всех участников образовательного процесса через Управляющий совет школы, педагогический совет. Работа педагогического совета строится, прежде всего, на принципах демократии и сотрудничества. Созданы методический совет и другие современные организационные структуры (временные проблемно-творческие группы, ученическое самоуправление, школьные конференции). Заместители директора реализуют, прежде всего,  оперативное управление образовательным процессом и осуществляют мотивационную, информационно-аналитическую, планово-прогностическую, организационно-исполнительную, контрольно-регулировочную и оценочно-результативную функции.     

В Управляющий совет входят представители родителей, учителей, учащихся, общественности. Он   рассматривает вопросы перспективного развития школы, социального  заказа школе, а также защиты интересов семьи, детей, педагогов, общества. 

Школа обладает стабильным, профессиональным педагогическим коллективом, ориентированным на внедрение педагогических инноваций.  В настоящее время в школе работают 27 педагогов: 5 мужчин и 22 женщины. Сформировалась сплочённая команда, имеющая единую цель – дать качественное образование, где каждый добросовестно выполняет свой функционал. Между учителями налажен процесс обмена информацией, поддержки и взаимопонимание. В школе сложилась система педагогических традиций, направленных на обеспечение ценностного единства участников образовательного процесса. Для создания условий, при которых кадровый потенциал школы будет эффективно использоваться и успешно развиваться для достижения ведущих целей образования, администрация школы целенаправленно проводит комплексную кадровую политику. В качестве основных сфер отрабатываются пять взаимосвязанных областей:

- подбор и расстановка кадров;

- система обучения педагогов;

- информационная поддержка педагогов;

- система стимулирования педагогов;

- условия и формы вовлечения педагогов в управление школой.

Таблица 1 - Особенности кадрового состава МБОУ «Ясновская СОШ»

№ п/п	Наименование показателя	Число педагогических работников
1.	Численность педагогических работников - всего	27
2.	из них:
3.	учителей	24
4.	социальный педагог	1
5.	психолог	1
6.	педагоги дополнительного образования	1
7.	штатные педагогические работники, за исключением  совместителей	26
8.	педагогические работники, работающие на условиях внешнего совместительства	1
9.	Из общей численности педагогических работников (из строки 1):
10.	лица, имеющее высшее профессиональное образование	17
11.	лица, имеющее среднее специальное образование	10
12.	лица, имеющие высшую квалификационную категорию	4
13.	лица, имеющие первую квалификационную категорию	11
14.	лица, аттестованные на соответствие занимаемой должности	7
15.	лица, не проходившие аттестацию	5
16.	лица, имеющие почетное звание	2
17.	лица, награждённые ведомственными наградами	2
18.	Лица, награждённые Почётными грамотами Министерства образования и науки РФ	2

Таблица 2 - Педагогический стаж работников школы

Стаж	1-5 лет	5-10  лет	11-15 лет	16-20 лет	20-25 лет	26 и более
Количество	4	2	3	3	4	11

Таблица 3 - Возрастной состав педагогов

До 30  лет	30-40 лет	40-50 лет	50-55 лет	Свыше 55 лет	Пенсионный возраст
1	5	9	4	8	7

Анализ кадрового состава педагогического коллектива свидетельствует о достаточно стабильном положении. Но, к сожалению, практически нет притока молодых педагогов. За последние три года в школу пришли только двое молодых специалистов.  Наблюдается старение педагогических кадров. 26% - учителя пенсионного возраста. Средний возраст учителей 48 лет. К тому же, в школе не хватает учителей математики, английского языка и музыки.

Таблица 4 - Сведения о прохождении педагогическими работниками курсов повышения квалификации за последние 3 года                             

Учебный год	Формы повышения квалификации	Место прохождения	Количество человек/  %
2012-2013	Лекции, семинары, обмен опытом, посещение других школ, дистанционное обучение, заочное обучение.	г. Калининград, г. Советск, «Институт развития образования»	11 (35%)
2013-2014		г. Калининград, «Институт развития образования»	22 (78%)
2014-2015		г. Калининград, «Институт развития образования»	24 (89%)

          Повышение квалификации педагогических кадров – один из главных ресурсов, способствующих решению поставленных задач.      Ведущими формами повышения уровня педагогического мастерства являются самообразовательная работа, курсовая переподготовка, изучение передового опыта коллег, аттестация, конкурсы профессионального мастерства учителя, участие в работе районных методических объединений.       Все члены педагогического коллектива ведут систематическую, планомерную самообразовательную работу по индивидуальной методической теме или проблеме. Вопросы самообразования рассматриваются на педагогических советах, обсуждаются на заседания МО.  В целях систематизации опыта, накапливаемого специалистами, для определения направления его развития в школе использовался один из современных методов профессионального развития — метод «портфолио».  Большинство педагогов освоило информационно-коммуникационные и интернет-технологии. В течение длительного времени наблюдается положительная динамика роста квалификации педагогов школы.

Учителя, обученные обновлённому программному содержанию и современным методикам преподавания, применяют полученные теоретические знания в своей практической деятельности. В целом, уровень профессиональной компетентности педагогического коллектива стабилен.

Но существуют проблемы:  часть учителей продолжают работать по старым традиционным методикам (в силу возраста и убеждений), только 50% учителей систематически  используют ИКТ-технологии в урочной и внеклассной деятельности (отчасти из-за нехватки мультимедийного оборудования). Слабо используются дистанционные технологии, неохотно учителя школы принимают участие в профессиональных конкурсах учителей, неохотно идут на аттестацию на повышение категории.

  Методическая тема школы: «Внедрение современных педагогических технологий в образовательный процесс как способ формирования ключевых компетенций учителя и ученика с целью повышения качества образования в условиях перехода на ФГОС второго поколения». На заседаниях педсоветов, методических объединений, семинаров рассматриваются различные аспекты методической  проблемы. Педагогическое мастерство учителя повышают, участвуя в работе методических объединений.

Рисунок 2 – Структура управления методической работы опорной школы

         Из рисунка 2 видно, что постоянно действующие МО организованы по циклам: МО учителей естественного цикла, МО начальных классов, МО учителей гуманитарного цикла, МО учителей математики и информатики, МО классных руководителей. 

Школа имеет современные материально-технические условия. Здание школы – новостройка. Тип здания – нетиповое, двухэтажное, состоит из двух корпусов.  Год ввода в эксплуатацию – 2003 г. Предельная численность контингента обучающихся, воспитанников (согласно лицензии) – 360.   Реальная наполняемость – 244 учащихся.

В школе -  20 учебных кабинетов,  их площадь – 1165,2 кв. м. Имеется библиотека (читальный зал и абонемент),  столовая, актовый зал, кабинет психолога, комнаты совета старшеклассников, кабинет директора, 2 кабинета заместителей директора, спортивный и гимнастический залы, медицинский кабинет. Построена современная спортивная площадка.

Для реализации образовательной программы школы, выполнения проектов имеются предметные лаборатории (химия, физика, начальные классы), один кабинет информатики.

Таблица 5 - Техническое оснащение школы

Наименование показателя	Фактическое значение
Наличие в организации подключения к сети Internet, скорость подключения к сети Internet,Кбит/сек	256 кб/с
Количество Internet – серверов	1
Наличие локальных сетей	1
Количество терминалов, с доступом к сети Internet	18
Количество единиц вычислительной техники (компьютеров) -всего -из них используются в учебном процессе	39 29
Количество классов, оборудованных мультимедиапроекторами	11
Количество интерактивных комплексов с мобильными классами	1
Количество интерактивных досок	11
Сайт организации	htt://yasnoe.jimbo.com

         В школе создана информационная среда, обеспечивающая благоприятные условия для творческой самореализации педагогов и школьников. Педагоги имеют достаточный уровень информационных умений и активно используют в урочной и внеурочной деятельности информационные средства, такие как: мультимедийные проекторы, интерактивные доски, DVD,  - а также информационные и электронные образовательные ресурсы. Техническая оснащённость образовательного процесса достаточная – на один компьютер приходится 6 учащихся и на каждого педагога приходится по  2 компьютера. В соответствии с ФГОС нового поколения приобретён мобильный класс для начальной школы. Однако с течением времени компьютерная техника школы изнашивается и нуждается в постепенном обновлении, на что не всегда есть возможность выделить финансовые средства; отсутствуют программы автоматизации деятельности администрации школы, что негативно сказывается на управленческой деятельности; отсутствует системный администратор, который необходим для активного использования интернет-технологий и создания доступного единого информационного пространства школы; низкая скорость сети Интернет приводит часто к сбою в работе.

Школьная библиотека является ценнейшим ресурсом самообразования и дополнительного образования школьников. Здесь происходят библиотечные уроки, практические занятия старшеклассников, занимающихся исследовательской деятельностью. Фонд библиотеки включает в себя учебную, справочную, художественную литературу. Обеспеченность учащихся школы учебниками – 100%. Однако в соответствии с требованиями ФГОС необходимо продолжить обновление фонда учебников, а также расширять фонд художественной литературы.

Создание благоприятных санитарно-гигиенических условий, а также охрана здоровья учащихся входит в число приоритетных задач Ясновской школы.

В классах сформированы комплекты школьной мебели с учётом возрастных особенностей детей. Все учебные кабинеты проветриваются. Освещение в учебных помещениях соответствуют требованиям, над рабочими досками имеются лампы дневного света. В школе действует медицинский кабинет, есть небольшой тренажёрный зал.

Важное значение в школе придаётся питанию. Организовано одноразовое питание учащихся.  Охват горячим питанием в школьной столовой составляет  88% учащихся.

         Финансирование МБОУ осуществляется из бюджета Славского муниципального района. В связи с тем, что Славский район является дотационным, доходная часть бюджета формируется за счёт собственных средств, субсидий и субвенций республиканского бюджета. Финансово-хозяйственная деятельность Школы направлена на реализацию её уставных целей и задач.  Анализ финансово-хозяйственной деятельности школы позволяет судить о развитии учреждения в направлении роста эффективности. Материально-техническая база школы достаточна для реализации инновационных педагогических процессов. По мере выделения средств из местного бюджета, а также за счёт привлечения других источников финансирования, материально-техническая база обновляется и пополняется.

         Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов школы являются:

- собственные средства Учредителя,

- бюджетные средства,

- имущество, закреплённое за учреждением,

- добровольные пожертвования физических и юридических лиц,

- другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства бюджета расходуются на выплату заработанной платы учителям, на уплату земельного налога, налога на имущество, на оплату услуг связи, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества.

         В 2013-2014 голу в школе установлено видеонаблюдение. Здание школы и оборудование, школьная территория соответствуют требованиям СанПиН2.4..2.2821.-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в ОУ» и требованиям техники безопасности.

         Вместе с тем, в школе недостаточно компьютеров, лабораторного оборудования в кабинетах, мебель не во всех кабинетах соответствует требованиям СанПиН.

         С переходом на подушевое финансирование учителя сельских школ оказались в невыгодных условиях по сравнению с городскими школами, так как наполняемость классов небольшая (в среднем по Ясновской школе 16,6 человек),  следовательно, и заработанная плата учителей невысокая.

         Школьники  имеют разный уровень мотивации к обучению: одарённые и требующие коррекции знаний ученики, дети с ограниченными возможностями здоровья и дети, которые требуют   постоянного внимания со стороны педагогов. 

Анализ основных показателей школы в динамике за последние три года наглядно доказывает актуальность проблемы качества образования. Наблюдается отрицательная динамика по успеваемости: процент отличников и хорошистов падает, количество неуспевающих растёт. 

Таблица 6 - Результативность участия в муниципальной олимпиаде

	2012-2013	2013-2014	2014-2015	2015-2016
I место	7	5	5	2
II место	26	20	13	9
III место	19	17	7	9
Всего	52	42	25	20

Как видно из таблицы, с каждым годом идёт снижение достижений учащихся по основным предметам на олимпиаде муниципального этапа.

Таблица 7 - Результаты SWOT – анализа внутренней  образовательной среды

Внутренняя среда
Сильные стороны	Слабые стороны
-  авторитет учреждения, репутация в поселке и районе - школьные традиции - опытный квалифицированный педагогический коллектив - широкое использование новых педагогических технологий - хорошая материально-техническая база: новое здание, оснащённые кабинеты, современное кухонное оборудование, отремонтированный спортивный зал, гимнастический зал, достаточно развитая IT-инфраструктура - небольшая наполняемость классов, возможность индивидуального подхода к ребёнку - большой библиотечный фонд, включающий информационные ресурсы - большие зелёные территории - развитая уличная спортивная и детская игровая инфраструктура - наличие дополнительных образовательных программ - успешное поступление выпускников в профессиональные учебные заведения	- слабый контингент учащихся, тенденция к уменьшению количества учеников - низкий уровень мотивации учащихся и, как следствие, низкое качество обучения - старение кадров, вакансии - преобладание в коллективе традиционных устаревших подходов к образовательному процессу,    - недостаточное использование компьютерных технологий - недостаточное материально-техническое, в том числе компьютерное, и учебно-методическое оснащение - недостаточно развиты дополнительные услуги - дефицит финансовых ресурсов - отсутствие сетевого взаимодействия с другими образовательными учреждениями района и области - не сформирована внутренняя единая система мониторинга качества образования - низкий уровень заинтересованности родителей в результатах образовательного процесса, развитии школы - низкая вовлечённость родителей в управление школой - низкая мотивация работников (небольшая зарплата, маленький фонд стимулирующих выплат)
Возможности	Угрозы
- разработка образовательных программ в соответствии со стандартами - развитие профильного образования, разработка дополнительных образовательных программ - привлечение молодых специалистов из числа бывших учащихся школы         (обучение по целевому направлению) - развитие сетевого взаимодействия  с ОУ района и области - переобучение кадров (в части владения ИКТ) - развитие дистанционного обучения - внесение изменений в Положение об оплате труда (стимулирующие выплаты) - привлечение партнёров и спонсоров,  внебюджетные средства - разработка мониторинга качества образования в школе	- усиление конкуренции  на рынке образовательных услуг со стороны школ Славского района - уменьшение количества учащихся - уменьшение ученико-часа, и соответственно зарплаты учителей - угроза оттока учителей в город из-за низкой заработанной платы - снижение финансирования системы образования - неэффективность мониторинга качества образования

Наблюдается ежегодное увеличение количества детей с различными отклонениями в развитии. В 2011-2012г.  44 учащихся имели справки ПМПК о коррекционном обучении по специальным программам, в  2012-2013 – на учёт были поставлены уже 45 учащихся, 2013-2014 – 54, 2014-2015 - 56, в 2015-2016 учебном году  – 57 учащихся (40 – с задержкой психического развития, 17 -  с умственной отсталостью). Тревожная тенденция: при сокращении контингента учащихся наблюдается увеличение детей с отклонениями в развитии.

2.3 Анализ  состояния  внешней  социальной  среды  школы,  особенности  социального  образовательного  заказа

Функционирование школы направлено не только на освоение учащимися школьной образовательной программы. Это первая потенциальная потребность, которую удовлетворяет школа. Другие потенциальные потребности внешних потребителей связаны с потребностями в дополнительном образовании, в воспитании личности обучающегося и психологическом сопровождении воспитательного процесса. Следовательно, школа выступает полноправным партнером семьи в воспитании и развитии ребенка.

На территории Ясновского округа функционируют  фермерские хозяйства,   детский сад, участковая больница,  почтовое отделение, сеть магазинов,   Дом культуры, средняя школа. На базе школы во второй половине дня работает детская музыкальная школа. Социально-экономическое положение в районе сложное. Отсутствие рабочих мест, безработица приводит к «вымыванию» населения в города. Молодые семьи уезжают в поисках работы. Жилищный фонд старой немецкой застройки выглядит плачевно. Материальное положение большинства семей низкое.  62% семей  относятся к категории малообеспеченных. Образовательный уровень семей невысок: только 14% родителей имеют высшее образование, 17% - среднеспециальное,  40% - среднее, 29% - основное.

На функционирование школы оказывает влияние демографическая ситуация в районе.

Таблица 8 - Количество обучающихся по годам в МБОУ «Ясновская СОШ»                                     

	2011-2012	2012-2013	2013-2014	2014-2015	2015-2016
1-4 классы	129	125	101	91	88
5-9 классы	157	142	148	129	133
10-11 классы	17	23	25	27	23
Всего	303	290	274	247	244

Как видно из таблицы, за последние пять лет количество учащихся уменьшилось на 60 человек. Школа находится в сельской местности, где в последнее время продолжается сокращение населения,  соответственно и обучающихся ребят.

В Славском районе 6 школ, четыре средних и две основных. Три школы: Славская СОШ, Тимирязевская СОШ, Прохладненская СОШ находятся на расстоянии не более 20 километров. Данный фактор порождает конкуренцию между общеобразовательными организациями микрорайона за потенциальных учащихся всех ступеней обучения. Конкуренция также может быть связана с материальной базой и квалификацией педагогического коллектива.  Конкурентными преимуществами Ясновской школы являются:

1. Наличие высококвалифицированных кадров;

2. Индивидуализация образования через обучение по индивидуальным учебным планам;

3. Здание, отвечающее всем требованиям материальной базы.

Угрозами являются недостаток педагогических кадров (по этой причине были случаи перехода учащихся в соседние школы), наличие профильного обучения в Славской городской школе.

Таблица 9 - Социальные партнёры школы в микрорайоне

Группа заинтересованных сторон	Результаты партнёрства	Выгода школы в партнёрстве	Возможные формы совместной деятельности
1	2	3	4
Администрация Ясновского сельского поселения	Увеличивается эффективность управления сферой образования, решаются многие сопутствующие проблемы	Обеспечивается требуемый уровень функционирования и развития школы. Спонсорская финансовая поддержка.	Совместная деятельность по консолидации усилий и организации взаимодействия между различными социальными партнёрами.
Дом культуры	Увеличиваются возможности культурного и эстетического развития детей.	Помогают решать воспитательные и развивающие задачи.	Совместная деятельность по организации воспитания и развития детей
Сельская библиотека	Увеличиваются возможности культурного и эстетического развития детей.	Помогают решать воспитательные и развивающие задачи. Помогает в обеспечении информационными ресурсами.	Совместная деятельность по организации воспитания и развития детей
Ясновская  поликлиника	Увеличиваются возможности эффективного осуществления своих функций	Использование здоровьесберегающих технологий. Сохранение здоровья детей и учителей.	Совместная деятельность по планированию и организации здоровьесберегающего образовательного процесса.
Опорный пункт правопорядка посёлка	Снижение уровня преступности молодёжи	Помогает решать вопросы правового воспитания	Планирование и организация совместных мероприятий по профилактике правонарушений
Славский детский дом творчества	Увеличиваются возможности культурного и эстетического развития детей.	Помогают решать воспитательные и развивающие задачи.	Совместная деятельность по организации воспитания и развития детей
ДЮСШ г. Славска	Привлечение обучающихся к занятиям физкультурой и спортом	Сохранение и укрепление здоровья детей	Совместная деятельность по планированию и организации здоровьесберегающего образовательного процесса.
Совет ветеранов	Увеличиваются возможности возрождения тимуровской работы, помощь ветеранам	Помогают решать воспитательные и развивающие задачи.	воспитания и развития детей
Детский сад «Буратино»	Шефская помощь учеников школы	Более качественная подготовка детей к школе, преемственность программ обучения	Совместная деятельность по организации праздничных мероприятий, утренников

Как видно из таблицы 9 МБОУ «Ясновская СОШ» тесно сотрудничает с различными учреждениями и общественными организациями на территории поселения и района, что положительно сказывается на работе школы.

Таблица 10 - Результаты PEST – анализа внешней среды

Факторы внешней среды	Возможности	Угрозы
Политико-правовые	- Политика модернизации системы образования - Введение новых ФГОС - Запрос государства на развитие личностного, социального и профессионального определения детей	- Медленный характер введения стандартов - Негибкость и запаздывающий характер развития системы профессиональной подготовки педагогов - Изменения бюджетного финансирования
Экономические	- Переход на нормативное  «подушевое финансирование» - Мировой экономический кризис и, как следствие, увеличение дефицита государственного бюджета	- снижение покупательной способности населения - сохранение низкой заработной платы - недостаточное финансирование школы -  непопулярность рабочих профессий у учеников
Социальные	- Стимулирование роста рождаемости  детей - Пропаганда ценностей семьи, здорового образа жизни -Поддержка семьи государством	-  Старение педкадров -  Снижение численности населения на селе -  Высокая имущественная дифференциация населения - увеличение детей с ОВЗ
Технологические	- Развитие ИКТ- технологий -Развитие инновационных технологий - Усиление рыночных тенденций в образовании	- недостаточное  финансирование для постоянного обновления материально-технической базы школы - в конкуренции в образовании выигрывают городские школы

Решение проблемы качества образования зависит от того, насколько своевременно и адекватно будут реагировать образовательные учреждения на изменения внешней среды, на потребности общества, социальный заказ, насколько эффективные и педагогически оправданные методы и технологии будут избраны, насколько объективной, независимой и систематической будет экспертиза деятельности образовательного учреждения.

3 Система управления качеством образования в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ясновская средняя общеобразовательная школа»

3.1 Особенности управления качеством образования в школе в рамках введения ФГОС

Теоретические основы управления качеством образования:

- управление качеством образования – новый управленческий подход, призванный устранить несоответствие результатов образовательной деятельности школы реалиям информационного общества;

- управление качеством образования на уровне школы имеет подчинённый характер по отношению к управлению школой как системой;

- процесс управления качеством образования представляет основу развития школы (целенаправленное воздействие на компоненты и структуру педагогической системы с целью повышения компетентности педагогов и улучшения достижений учащихся);

- основным жизненным циклом эффективного управления качеством образования для школы является учебный год.

         Управление образованием – прежде всего управление процессом его развития. Это целенаправленное освоение школой педагогической системой новшеств; состояние постоянного обновления образовательной среды в контакте с информационным обществом. Качество образования выступает обобщённой мерой эффективности функционирования образовательной системы школы.

         Качество образования учащихся есть результат воспитательно- образовательного процесса, который планируется в соответствии с теми целями воспитания и обучения, которые ставит перед собой коллектив школы. От качества поставленной цели зависит успех всего образовательного процесса. Целью и результатом качества образования в школе должно стать целостное развитие растущего человека, его готовность к самоопределению, саморазвитию и творчеству, к самоорганизации своей жизни.

По мнению Поташника М.М., "качество образования представляется как соотношение цели и результата, как мера достижения целей, притом, что цели (результаты) заданы только операционально и спрогнозированы в зоне потенциального развития школьника". [19]    Подобное определение понятия "качество" дают также Матрос Д.Ш., Полев Д.М., Мельникова Н.Н.

А.М.Моисеев трактует понятие "качество образования в школе" как "совокупность существенных свойств и характеристик результатов образования, способных удовлетворить потребности самих школьников, общества, заказчиков на образование". [11]

В.М.Полонский понимает под качеством образования выпускников "определённый уровень знаний, умений, умственного, физического и нравственного развития, которого достигли выпускники". [16]

В.П.Панасюк определяет качество школьного образования как "такую совокупность свойств, которая обусловливает его способность удовлетворять социальные потребности в формировании и развитии личности в аспектах её обученности, воспитанности, выраженности социальных, психических и физических свойств". [15]

Под качеством образования понимается интегральная характеристика, отражающая степень соответствия образовательного и рабочего процессов в ОУ государственным требованиям, реально достигаемым результатам, социальным и личностным ожиданиям, выраженных в  критериях и показателях. Это определённый уровень освоения содержания образования, физического, психического, нравственного развития, которого ребёнок достигает в соответствии с индивидуальными возможностями и стремлениями.

Качество образования – важнейший показатель успеха школы и поэтому управление им становится приоритетным в работе администрации школы.

Освоение ФГОС НОО, ФГОС ООО требует создания в школе принципиально новой системы оценки достижения планируемых результатов освоения основных образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, что так же обуславливает необходимость создания в школе современной системы управления качеством образования.

Первая книга о научном управлении вышла в свет в 1903 году. За столетие теория управления проникла в педагогический процесс. И сегодня его сравнивают с педагогическим и методическим управлением, которое сводится к управлению познавательной деятельностью учащихся. Таким образом, под управлением педагогической деятельностью понимают обеспечение нормального функционирования системы образования на основе: анализа, принятия управленческого решения, целеполагания, планирования и прогнозирования, организации исполнения, контроля, руководства, то есть использования основных видов управленческой деятельности.

Понятие «управление» можно определить как управление системой, целенаправленное воздействие с целью решения определённых задач. Для управления качеством образования, исходя из госстандартов образования и других образовательных документов, необходимо:

- определить систему характеристик качеств выпускника и учащихся различных возрастных ступеней, с учётом показателей качеств знаний, воспитанности, психического развития, физического развития, которые необходимо сформировать у учащихся;

- разработать планы реализации принятых решений, определённых целей:

-организовать исполнение разработанных планов, сформировать запланированные качества;

-периодически осуществлять контроль и анализ хода реализации образовательного процесса и его результатов, то есть необходимого качества.

         Управление качеством образования – это не только оценка, но и воздействие на него с целью получения необходимого качества.

         Алгоритм программы управления качеством образования должен выглядеть следующим образом:

 1. Создание системы информации о состоянии управляемого образовательного процесса, то есть создание системы мониторинга:

     а) качества знаний;

     б) качества психического и физического развития учащихся;

     в) воспитанности;

     г) уровня социализации;

      д) качества образовательного процесса;

      е) качества работы с педагогическими кадрами.

2. Установление текущего состояния качества знаний, развития, воспитанности по сравнению с предыдущим состоянием и целью.

3. Выявление причин данного состояния качества конечных результатов, то есть качества образовательного процесса и компетентности учителя.

4. Установление причин данного состояния качества учебного процесса и компетентности учителя, то есть качества работы с педагогическим коллективом. Эффективность системы повышения квалификации педкадров, научно-методической работы, действенность внутришкольного контроля.

5. Операциональное, диагностическое определение цели образовательного процесса.

6. Определение подпрограмм коррекции, воздействия на систему работы с педагогическими кадрами с целью решения задач повышения качества образовательного процесса и компетентности учителя.

ФГОС определяет новые требования к условиям организации образовательного процесса. Целью реализации основной образовательной программы общего образования является обеспечение планируемых результатов по достижению выпускниками целевых установок, знаний, умений, навыков и компетенций, определяемых личностными, семейными, общественными, государственными потребностями возможностями школьника, индивидуальными особенностями его развития и состояния здоровья.

К числу планируемых результатов отнесены, как известно, личностные, метапредметные и предметные результаты.

Требования к условиям реализации основных образовательных программ ОУ характеризуют кадровые, финансовые, материально-технические и иные условия  программ общего образования.

Таблица 11 - Составляющие качества образовательного процесса

Качество основных условий	Качество реализации образовательного процесса	Качество результатов
Управление Кадровое обеспечение Научно-методическая работа Финансово-хозяйственное обеспечение Психологический климат	Содержание образования Преподавание (оценка и самооценка) Педагогические и информационные технологии Профессиональный рост	Обученность Сформированность ЗУН Сохранение физического и психического здоровья Успешность в социуме

Рассмотренные выше определения и сущностные аспекты понятия «качество образования» позволяют сформулировать следующие методологические установки, являющиеся основаниями для создания  внутришкольной модели  управления качеством образования:
—  в условиях рыночной экономики забота о качестве образования не может быть сведена только к государственным процедурам аттестации и аккредитации учебного учреждения, она становится, прежде всего, делом самого учреждения;
— качество результатов образования обеспечивается качеством деятельности всех структур  школы, в рамках которых  выделяются пять основных видов деятельности: учебный процесс, воспитательная работа, социально-психологическая поддержка учащихся, повышение профессионального уровня педагогов,  улучшение материально-технической базы образовательного учреждения;
— качество результатов образования  определяется  путем оценки  соотношения реально достигнутого и желаемого (запланированного) результатов;
— ведётся работа по созданию более гибкой системы   управления качеством, осуществляющей не столько роль, сколько  быстрое реагирование на запросы потребителя и координацию основных видов деятельности.  

Из проведенного анализа состояния и прогноза тенденций изменения основных факторов внутренней и внешней социальной среды и их влияния на нашу школу можно сделать выводы для определения стратегии развития школы.

3.2  Приоритетные направления развития
МБОУ «Ясновская СОШ» в 2016-2020 гг.

Стратегия модернизации российского образования, разработка образовательных стандартов, информатизация образовательной среды определяют новые ориентиры в развитии образовательного учреждения, помогают создать организационно-экономические механизмы достижения поставленных образовательных целей. Для достижения высокого качества результата следует прогрессивно менять образовательный процесс и условия его осуществления на основе новейших научных достижений.

МБОУ «Ясновская СОШ»  ориентирована:

-  на обучение, воспитание и развитие обучающихся с учетом их индивидуальных особенностей, образовательных потребностей и возможностей, личностных склонностей путем создания адаптивной педагогической системы;

-  подготовку социально активных граждан, готовых к самореализации и самоопределению в профессиональной, общественной и личной сферах жизнедеятельности, ориентированных на гуманистические ценности.

Миссия школы – максимально полное удовлетворение запросов и потребностей социальных заказчиков образовательной организации, ориентированных на формирование современной интеллектуально развитой личности.

Стратегические цели школы:

-  обеспечить непосредственное участие каждого учащегося во всех видах  учебной деятельности  для  формирования  социокультурной  воспитательной среды, самовыражения и саморазвития;

-  обеспечить  высокий  профессиональный  уровень  всех  категорий  работников школы;

-  обеспечить  внедрение  передовых  технологий  образовательного  процесса;

-  повысить рейтинг и престиж школы за счет улучшения качества подготовки выпускников и расширения сферы взаимодействия с внешней средой.

Задачи:

1.     Обеспечить качество образования в условиях перехода на ФГОС нового поколения за счет обновления содержания и реализации эффективных образовательных технологий и технологий оценки качества образования.

2.     Совершенствовать условия для поддержки и развития одаренных детей.

3.     Обеспечить социализацию обучающихся и подготовку их к самостоятельной жизнедеятельности в современных условиях.

4.     Создать условия для развития образовательной среды школы за счет расширения образовательного пространства, обеспечения комфортности учебного процесса, заботы о здоровье участников образовательного процесса.

5.     Обеспечить непрерывность образования в логике: дошкольная подготовка → школьное образование → профессиональное образование.

6.     Обеспечить реализацию инновационных подходов к развитию кадрового потенциала школы.

7.     Повысить конкурентоспособность школы.

8.     Создать условия для повышения эффективности управления, финансирования и ресурсного обеспечения школы.

Модель управления качеством образования  включает в себя деятельность по нескольким взаимосвязанным направлениям.  Эти направления вытекают из анализа работы школы: 

1.     Организация взаимодействия учебного заведения с потенциальными потребителями  наших услуг.

2.     Планирование содержания обучения, методического и материального обеспечения образовательного процесса.

3.     Кадровое обеспечение образовательного процесса.

4.     Контроль качества образования.

Каждое из этих направлений  состоит из необходимого и достаточного набора действий, а качественное выполнение всех этих наборов действий должно обеспечить соответствующий уровень качества образования учащихся.

Ожидаемые общие конечные результаты и прогнозируемые эффекты

1.     Учащиеся и выпускники школы будут обладать высоким уровнем конкурентоспособности как будущие студенты и субъекты профессионально-трудовой деятельности и готовности к дальнейшему непрерывному образованию в целях развития личностной, профессиональной и гражданской компетентности и самореализации своей творческой индивидуальности.

2.     Объективная, комплексная оценка качества образования обеспечит возможность прогнозирования социальной эффективности учащихся и будет выступать инструментом их социализации, личностного и профессионального самоопределения.

3.     Использование внешних социальных и экономических ресурсов будет иметь результатом высокий уровень самостоятельности учащихся в построении индивидуальной образовательной траектории, профессиональной, гражданской и личностной карьеры, сохранности здоровья и защищенности от негативных влияний внешней среды.

4.     Уровень профессионального мастерства педагогов школы позволит им возможности эффективного применения современных образовательных информационно-коммуникативных технологий в решении широкого спектра профессиональных задач.

5.     Процессы развития школы будут иметь своим эффектом общее оздоровление социально-педагогической ситуации, становление позитивного имиджа школы как современного образовательного учреждения, предлагающего детям и их родителям высокое качество образовательных услуг.

Заключение

На современном этапе модернизации образования качество образования определяется совокупностью показателей, характеризующих различные аспекты учебной деятельности образовательного учреждения: содержания образования, форм и методов обучения, материально-технической базы, кадрового состава и т. п., которые обеспечивают развитие компетенций обучающейся молодежи. Непрерывное отслеживание и адекватная оценка такого сложного педагогического явления, как качество образования, изменяющегося не только с течением времени, но и в зависимости от типа образовательного учреждения, от образовательных возможностей учащихся и т.д. могут быть осуществлены посредством мониторинга. Но повысить качество образовательного процесса невозможно без изменений в управленческой стратегии. Эти изменения носят системный характер и предполагают последовательный переход к компетентностной модели образования, обновление структуры и содержания образования, преобразование дидактических и программно-методических материалов, необходимых для построения новой образовательной практики, способной обеспечивать новое качество образования. Для более эффективной организации учебно-воспитательного процесс целесообразно создать, на научных принципах, систему управления качеством образования. Научной, методической и нормативной основой системы управления качеством образования являются новые стандарты образования.

Теоретическое изучение проблемы и результаты исследовательской работы дали возможность сделать следующие выводы:

1.     Актуальность проблемы управления качеством образования обусловлена

потребностью общества в конкурентоспособной личности, адаптивной к условиям быстро меняющейся среды, способной осваивать новые технологии в целях самообразования, необходимостью теоретического осмысления проблемы управления качеством образования.

2. Управление качеством образования представляет собой целенаправленную деятельность администрации школы по созданию условий, обеспечивающих эффективное функционирование, совершенствование и развитие образовательного процесса.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые материалы

1.     Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы.

2.     Национальная образовательная стратегия «Наша новая школа» (Послание Президента Федеральному Собранию РФ 5 ноября 2008 г.).

3.     Стратегия социально-экономического развития России до 2020 года.

4.     Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

5.     Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (утвержден приказом Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 373).

6.     Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (утвержден приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. № 1897).

Специальная литература

7.     Аширов Д.А. Управление персоналом. – М.: Проспект, 2006.

8.     Веснин В.Р. Менеджмент: Учебник. – М.: Проспект, 2007.

9.     Дворко О.Ф., Кожанова Е.Н., Попова И.А. Проблемно-ориентированный анализ учебно-воспитательного процесса//Управление современной школой. Завуч. - 2015. - № 8. – с.17 - 47.

10.  Копылова Т.Г. Система оценки качества обучения в условиях сельской школы.// Управление современной школой. Завуч. - 2012. - № 4. – с.9 – 14.

11.  Моисеев А.М. Внутришкольное управление: Словарь справочник. – М.: Педагогическое общество России. 2005. – 320с.

12.  Норкина Г.П. Управление качеством образования в условиях перехода на

      нормативное подушевое финансирование.//  Управление современной

            школой. Завуч. - 2012. - № 2. – с.50 – 55.

13.  Огарков А.А. Управление организацией: Учебник. – М.: Эксмо, 2006.

14.  Панасюк В.П. Информационно-методическое управление качеством образования на муниципальном уровне. СПб., 2007.

15.  Панасюк В.П. Системное управление качеством образования в школе./В.П. Панасюк.- СПб.-М., 2000.- 216с.

16.   Полонский В.М. Словарь понятий и терминов по законодательству РФ об образовании / В.М. Полонский. – М.: Высшая школа, 2004.

17.  Поршнев А.Г. Управление организацией: Учебник / Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатин Н.А. – М.: ИНФРА-М, 2008.

18.   Рябинина А.С. Целевая программа «Мониторинг качества образования». //

          Управление современной школой. Завуч. - 2016. - № 3. – с.9 – 14.

19.  Управление качеством образования: практико-ориентированная монография и методическое пособие./Под ред. М.М. Поташника. – М.: Педагогическое общество России, 2004.