Коррупция как проблема национальной безопасности.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Краснозаводская средняя общеобразовательная школа № 7 имени Н.С.Булычева»

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ПРОЕКТ

«Коррупция как проблема национальной безопасности»

                                                                        Работу выполнили:

                                                                        Денисенко Алина Сергеевна,

                                                                        ученица 8 класса «Б»

                                                                        Руководитель:

                                                                        Балахонова Дина Шамильевна,

                                                                        учитель географии.    

г.Краснозаводск, 2022

I. Актуальность темы

В газетах, журналах в телепередачах часто говорят о таком позорном явлении в жизни нашего общества, как коррупция.

Когда на уроке обществознания нам предложили более подробно изучить это явление, мне эта идея показалась интересной.

Проблема коррупции, без сомнения, актуальна в нашей стране. Но является ли она актуальной и для нашего небольшого городского поселения? Люди живут в глубинке, имеют скромные доходы. Значит и потребности их не так  велики, и решать проблемы, давая взятки, они вряд ли имеют возможность. Изучением этой проблемы в разрезе нашего города никто ещё не занимался. Я считаю, что это идея нова.

Объектом моего исследования является возможность коррупционных проявлений в нашей местности.

Цель моего проекта направленна на пропаганду законопослушного и антикоррупционного поведения среди различных слоёв населения

Задачи:

1.  Изучить что представляет собой коррупция.

2. Выяснить причины роста коррупции.

3. Продемонстрировать возможности борьбы с коррупцией.

Планируемыми результатами проекта можно считать теоретические выводы по результатам исследования, с которыми я познакомлю:

- своих одноклассников (презентация-выступление на классном часе)

- учеников школы (заметки в школьную газету «Школьный звонок», выступление на конкурсе школьных исследовательских проектов)

План моих действий:

1.        Узнать об истории возникновения, такого явления, как коррупция.

Для этого:

·         Посетить библиотеку школьную библиотеку.

·         Посмотреть интернет-ресурсы по этой проблеме.

·         Познакомиться со статьями в СМИ (газеты, журналы).

2.        Составить анкету и провести опрос жителей нашей школы.

3.        Обработать получившиеся результаты и сделать выводы.

4.        Познакомить с результатами исследования учащихся нашего класса.

5.        Написать статью в школьную газету.

6.        Принять участие в конкурсе проектов «Россия без коррупции».

II.Теоретическая часть

Коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки в целях обогащения и выгоды.

Коррупция, как и любой вид криминальных деяний, возникла и будет существовать только в условиях государственно организованного общества. Сегодня коррупция в России — это самая актуальная проблема управления и прямая угроза национальной безопасности государства. В России, конституционно позиционирующей себя правовым государством, коррупция, к сожалению, стала привычным явлением, и что самое тревожное — проявление вполне терпимого отношения к ней в обыденной жизни как к неизбежному и свойственному новым условиям хозяйственной деятельности.

Причины роста Коррупции

·                     Возможности. Люди подвержены коррупции, когда система работает неэффективно и им необходимо найти способ достижения своих целей без учета существующего порядка и законов.

·                     Низкая вероятность разоблачения. Отсутствие подотчетности является следствием прежде всего отсутствия транспарентности (например, государственные чиновники не информируют о том, что они делают, каким образом и почему, и не объясняют свои действия), а также слабой правоприменительной деятельностью (органы правопорядка не привлекают к ответственности имеющих властные полномочия лиц, которые злоупотребляют своими обязанностями).

·                     Плохая мотивация. Например, когда чиновник получает столько, что ему не хватает на жизнь, или когда у него отсутствует уверенность в завтрашнем дне, он дополняет свои доходы взятками.

·                     В определенных ситуациях и обстоятельствах обычные люди перестают уважать закон. Они пытаются обойти законы правительства, которое они считают незаконным.

Механизмы коррупции

По словам президента РФ В.В. Путина, «коррупция разлагает деловую среду, снижает дееспособность государства, отражается на его имидже и самое главное подрывает доверие граждан к власти».
Результаты исследований приводят к выводу о следующих механизмах коррупции в России:

а) обоюдовыгодная двусторонняя сделка (50% случаев);
б) вымогательство взятки, дополнительного вознаграждения (27-27%);
в) инициативный, активный подкуп, в том числе связанный с шантажом, иным психическим и другим воздействием на подкупаемых лиц (23-25% случаев).

Вред от коррупции:

- неэффективное распределение и расходование государственных средств и ресурсов;

- неэффективность коррупционных финансовых потоков с точки зрения экономики страны;

- потери налогов, когда налоговые органы присваивают себе часть налогов; потери времени из-за чинимых препятствий, снижение эффективности работы государственного аппарата в целом;

- разорение частных предпринимателей; снижение инвестиций в производство, замедление экономического роста;

- понижение качества общественного сервиса;

Борьба с коррупцией

На сегодняшний день существует множество стран с весьма низким уровнем коррупции. Более того, известны исторические примеры, когда действия, направленные на снижение коррупции, привели к значительным успехам: Сингапур, Гонконг, Португалия, Швеция. Это однозначно говорит в пользу того, что методы борьбы с коррупцией существуют.

31 июля 2008 года Дмитрий Медведев подписал «Национальный план противодействия коррупции»-действия по борьбе с коррупцией, предусматривающий усиление контроля над госслужащими. Чиновникам и членам их семей предписывается обязательно декларировать свои доходы и расходы. Декларировать - официально заявлять что-либо, провозглашать какие-либо принципы и т.д.

1 июня 2011 года Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект по борьбе с коррупцией. Он обязывает чиновников и депутатов каждый год предоставлять сведения о доходах и имуществе своей семьи, наказывает увольнением за неполную декларацию или скрытое участие в работе бизнес-структур.

Возможные подходы к борьбе с коррупцией:

1)                Ужесточить законы и их исполнение, тем самым повысив риск наказания

2)                Создание экономических механизмов, позволяющие должностным лицам увеличить свои доходы, не нарушая правила и законы

3)                Конкуренция в предоставлении государственных услуг, при условии дублирования одними государственными органами функций других органов. Одним из важнейших сдерживающих факторов для коррупции является уголовное законодательство.

Что могу сделать Я?

Коррупция не исчезнет до тех пор, пока мы не заставим ее исчезнуть. Поступайте правильно:

·                     не давайте и не берите взятки;

·                     старайтесь добиваться желаемых результатов на основе личной добропорядочности;

·                     предавайте гласности случаи коррупции.

 Вы также можете:

·                     вести работу с правительством своей страны с целью побудить его изменить существующую систему и создать законы, которые бы защищали активных граждан, выступающих против коррупции;

·                     писать об известных вам случаях коррупции в местные газеты;

·                     принимать участие в проводимых во всем мире многочисленных кампаниях по борьбе с коррупцией и в защиту благого правления.

III. Практическая часть.

Мною был проведён опрос среди обучающихся МБОУ «Краснозаводская средняя общеобразовательная школа №7».

В опросе приняли участие 110 учеников в возрасте 15-17 лет.

Анкета состояла из 7 вопросов на которые допустимо несколько вариантов ответов. Был предложено спектр возможных ответов, рассмотрим их подробнее.

1. Первый вопрос - Что вы понимаете под коррупцией? Варианты ответов: А) Хищение бюджетных средств Б) Получение взятки В) Получение подарка Г) Использования должностного положения в личных и корыстных целях Д) Использование государственных, муниципальных средств в личных целях Е) Знаменитый русский «блат» Ж) Недобросовестное исполнение должностных обязанностей На диаграмме представлены ответы опрашиваемых учеников	2. Следующий мой вопрос звучал так сталкивались ли вы когда-нибудь в своей жизни с коррупционной ситуацией? Было предложено два варианта ответа: да и нет И на удивление несовершеннолетние граждане РФ в возрасте 14-17 лет к сожалению сталкивались с коррупционными ситуациями.
	4. Как вы считаете, серьёзна ли проблема коррупции в России? Варианты ответов: А) Очень серьёзна Б) Серьёзна В) Не серьёзна
3. Каковы, основные причины коррупции? Варианты ответов: А)Низкая заработная плата в бюджетной сфере Б) Низкий уровень образования должностных лиц В) Недостаточно строгий контроль за действием чиновников, их доходами и расходами Г) Несовершенство судебной системы Д) Отсутствие общественного контроля Е) Неадекватность наказания за факты коррупции Ж) Низкая эффективность правоохранительной системы На диаграмме мы наблюдаем что	5. Каковы главные последствия коррупции? Варианты ответов: А) Нарушения прав людей Б) Социальное расслоение В) Рост преступности Г) Потеря доверия граждан к государству, правовой нигилизм в обществе, что подрывает саму основу государства  Д) Подрыв экономики
	6. Считаете ли вы, что с коррупцией необходимо бороться? 1)    А – да 2)    Б – нет

7. Что, на ваш взгляд, необходимо предпринять, чтобы коррупционеров(взяточников) стало меньше?

А) Проводить агитационную работу с население по формированию нетерпимости к проявлениям коррупции

Б) Повысить правовую грамотность населения

В) Ужесточить законодательство по борьбе с коррупцией

Г) Повысить эффективность деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией

Д) Шире освещать антикоррупционную деятельность в средствах массовой информации

Е) Жестко контролировать распределение и расход бюджетных средств

Ж) Отслеживать имущественное положения должностных лиц, расходы официально получаемым доходам

По результатам анкетирования можно сделать вывод, что взгляды школьников на причины возникновения коррупции имеют большое значение для профилактики данного вида правонарушений. Большинство опрошенных –считают причиной возникновения коррупции стремление к личной выгоде;  слишком мягкое законодательство в отношение коррупционеров; низкий контроль, отсутствие гласности; низкие зарплаты.

А каковы же воспринимаемые последствия коррупции, ведь понимание последствий коррупции молодежью важно для развития страны в будущем.

Коррупция нарушает права граждан, лишает возможности нормально, в рамках законов, осуществлять свою деятельность. Замедление экономического развития, угроза безопасности государства, ухудшение уровня жизни населения также являются следствием коррумпированной деятельности.

Наиболее эффективными мерами для борьбы с коррупцией школьники считают ужесточение законов. Можно сделать вывод, что у ребят еще недостаточно развита правовая культура. Учащиеся как 7-8 классов, так и старшего звена больше обращают внимание на внешний контроль. Законопослушное поведение, по их мнению, должно существовать не само по себе, а благодаря строгому контролю извне. Среди обучающихся нет понимания того, что законы защищают их лишь в том случае, если они сами следуют им.

         Несмотря на то, что проблема коррупции является актуальной для России, среди школьников не сложилось единых преставлений о самом явлении коррупции, ее распространенности и формах. Большинство школьников воспринимают коррупцию как незаконные денежные операции и не связывают ее с неденежными формами.

В целом школьники мало интересуются проблемами коррупции в современном обществе, так как пока не имеют личного опыта встречи с коррупционными действиями коррупция сложное и разноплановое социальное явление, которое существует на протяжении многих лет и имеет разнообразные формы проявления. Для предупреждения коррупции важно определения уровня информированности и отношения населения государства, особенно молодежи к этой проблеме.

IV. Заключение

В заключении я хочу сказать, что один человек ни за что не справится с коррупцией, но это не значит, что ее совсем нельзя победить. Мы должны бороться вместе. Мы должны заботится друг о друге, должны наказывать коррупционеров и взяточников. Но мы не должны забывать о том, что наказывать провинившихся – это еще не все. Главное – не позволять коррупции захватывать новых людей, не попасться в ее сети самому. Мы должны уничтожить коррупцию, перевоспитать свою страну. Объяснить людям, что коррупция – зло – вот наша основная задача. При четком и добросовестном выполнении всех выше перечисленных задач, сплоченности общества в борьбе с любыми видами проявлений коррупции, личной заинтересованности правоохранительных органов по обеспечению правопорядка в стране, у России появляется шанс миновать криминализации всех сфер жизни путем коррупции, также это будет служить важнейшим шагом вперед на пути построения гражданского общества.

V. Интернет-ресурсы:

1.                 Постановление Правительства Московской области от 24.11.2021 № 1202/40 «Об утверждении примерного Порядка рассмотрения декларации конфликта интересов и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 14.03.2019 № 124/8 «О мерах по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Московской области, государственных унитарных предприятиях Московской области, созданных для выполнения задач, поставленных перед центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области» (mosreg.ru)

2.                 http://www.anti-corr.ru/projects.htm

3.                 http://www.rosreestr.org/modules.php?name=Pages&pa=showpage&pid=452