Поурочное планирование по истории для 10 класса на тему "Реформы Александра 1"

      Учитель: Муждабаева С.Т.

30.03.2018г.                                                                                                                                                                     10 класс

Урок № 55  Реформы Александра 1

Цель урока: создать условия для усвоения учащимися исторических фактов, связанных с попыткой реализации либеральных преобразований в стране в начале царствования Александра I.

Тип урока: комбинированный

Оборудование: учебник, раздаточный материал

Основные понятия:

Аракчеевщина – политика грубой военной дисциплины, последних летправления  Александра I                

Военные поселения – особая организация вооруженных сил, при которой строевая служба совмещается сведением хозяйства

Вольные хлебопашцы – категория крестьян, освобожденных от крепостной зависимости по указу от 20.02.1803г. Платили в казну подушную подать( как крепостные), и отбывали земскую и рекрутскую повинности как казенные.

Реакция – действие, возникающее на то или иное воздействие, активное сопротивление общественному прогрессу в целях сохранения отживших общественных порядков.

Реформы – преобразования в обществе.

Либерализм – политическое мировоззрение, в основе которого лежит признание важнейших, естественных прав человека.  

Ход урока:

I.          Организационный момент

II.       Актуализация опорных знаний

Проверка домашнего задания

1. Какой вошла Российская империя в XIX век? (территория, политический строй, социальные отношения, экономика).

2. Какие территории были присоединены к Российской империи в XVIII веке?

3.Какая отрасль экономики была основной в России в конце 18 века?

4. Кто являлся основным собственником земли? Как складывались отношения между помешиком и крестьянином?

5. Изложите кратко результаты правления Павла 1. Что успел сделать за свое недолгое правление?

6. Каких перемен ждало общество от нового императора? Возможен ли был возврат к временам правления Екатерины II, как обещал в своем манифесте Александр 1?

III.  Изучение нового материала

- Ребята, сегодня мы приступим к изучению истории России в начале XIX века, в годы правления императора Алекесандра I.

Запись в тетрадь: (Александр 1 (1801-1825) – годы правления.

   Итак, в 1801 г. русским императором стал Александр I, сын Павла I, вольно или невольно участвовавший в заговоре против отца, который закончился убийством Павла.
Он вступил на престол с ясными намерениями сделать страну счастливой. А вот что он понимал под этими словами — счастливая страна? Какие проблемы должны быть решены Александром, чтобы он мог эту цель реализовать?

Александр I: особенности характера (доклад учащегося).
Старший сын императора Павла Александр был человеком нового века. Во всяком случае, он живо интересовался идеями своего времени, примеряя их к российской действительности. Эти идеи являлись, с одной стороны, наследством его бабки Екатерины II, с другой — он впитывал их во время занятий со своим воспитателем Ф.Лагарпом. Учеба у знаменитого швейцарца заставила великого князя относиться к крепостничеству и грубому деспотизму с брезгливостью просвещенного европейца. Именно поэтому Александр I пытался бороться с ними на протяжении почти всего своего царствования. Правда, об истинных намерениях императора судить очень трудно, так как он с детства отличался великолепными актерскими способностями, замешанными на изрядном лицемерии.

Цели, которые ставил перед своим правлением Александр I в начале царствования:

ликвидация последствий правления Павла I;
отмена крепостного права; 
введение конституции; 

усовершенствование государственного аппарата, создание парламента; 
развитие образования в стране. 

- Почему великий поэт дает такую характеристику началу правления Александра 1?
- Что было осуществлено в ходе реформ, проведенных в 1801—1810 гг.?

- В чем была новизна первых лет правления Александра по сравнению с правлением его предшественников?

- Как проявились личностные качества царя, особенности его воспитания?

В правлении Александра I выделяют 2 основных этапа:

1-й – период либеральных преобразований – 1801-1815 гг., о нем мы поговорим сегодня на уроке и выясним, почему он так назывался.

2-й — период царствования Александра I — 1815-1825 гг., наступивший после войны 1812 г. и разгрома наполеоновской Франции, традиционно рассматривался и современниками, и в научной литературе как период глухой реакции. Его противопоставляли первой, либеральной  половине правления Александра I. Действительно, в 1815-1825 гг. во внутренней политике самодержавия резко усиливаются консервативные, охранительные начала. В России устанавливается жесткий полицейский режим, связанный с именем А.А.Аракчеева

- Ребята, давайте вспомним из курса обществознания, что значит либерализм, либеральный?

1. Воцарение Александра I ознаменовалось серией мер, отменявших те распоряжения Павла I, которые вызвали недовольство дворянства. В армию возвращались уволенные Павлом I офицеры, политические заключенные освобождались, был разрешен свободный въезд и выезд из страны, уничтожена «тайная экспедиция», были запрещены пытки, дворянству вернули все его привилегии, в том числе свободу от телесных наказаний. В армии была возвращена старая русская военная форма.

Основные либеральные меры Александра I (1801-1806):

1. Манифест с заявлением, что Александр I будет «управлять по законам и по сердцу почивающей Августейшей бабки нашей Государыни Императрицы Екатерины Великой»

2. Восстановление в полном объеме Жалованной грамоты дворянству и городам.

3. Смягчение цензуры

4. Свободный выезд за границу;

5. Организация Императорского Человеколюбивого Общества – 1802 г. для воспитания сирот, попечения о больных и бедных.

Наконец, Александр не побоялся коснуться самого щепетильного для дворянства вопроса – состояния крепостного крестьянства.

Первые годы правления Александра I характеризовались острой борьбой в верхах вокруг проектов различных реформ социально-экономического и политического характера. В правящих кругах существовали различные группировки, каждая из которых имела свои рецепты решения стоявших перед страной проблем. «Молодые друзья» императора (П.А.Строганов, Н.Н.Новосильцев, В.П.Кочубей, А.Чарторыйский), образовав так называемый Негласный комитет (как эпицентр либерализма), в рамках которого они обсуждали с императором важнейшие вопросы государственной жизни, выступали за отмену в будущем крепостного права и превращение России (также в перспективе) в конституционную монархию. Сановники екатерининского царствования («екатерининские старики») стремились усилить влияние вельможно-бюрократических верхов на управление империей. С этой целью они ратовали за расширение функций Сената, в частности — за предоставление ему возможности оказывать воздействие на законодательный процесс. «Екатерининские старики» были противниками каких-либо перемен в отношениях между крестьянами и помещиками. За более широкие преобразования высказывались участники дворцового переворота, возглавлявшиеся бывшим фаворитом Екатерины II П.А.Зубовым. Они добивались превращения Сената в представительный орган дворянских верхов, наделения его законосовещательными правами, чтобы поставить законодательную деятельность царя под контроль высшего дворянства. Эта группировка допускала возможность известного ограничения помещичьей власти над крестьянами, а в перспективе была готова к постепенной ликвидации крепостного права. Наконец, в среде высшей бюрократии имелось немало противников вообще любых перемен. В сохранении существующих порядков они видели самую надежную гарантию общественной стабильности. Основная масса дворянства была также настроена весьма консервативно. Она стремилась сохранить свои привилегии и прежде всего — безграничную власть помещиков над крестьянами. Затишье, наступившее в деревне после подавления мощной волны крестьянских выступлений 1796-1797гг., укрепляло уверенность подавляющего большинства дворянства в незыблемости существующего строя. Широкие слои помещиков негативно относились к любым попыткам ограничить свободу волеизъявления императора. В этой связи реформаторские планы, вынашивавшиеся различными представителями правящих кругов, не встречали сочувствия в дворянской массе. Слой просвещенных дворян, в которых Александр I видел опору своих реформаторских начинаний, был слишком тонок. Любые действия царя, затрагивавшие помещичьи привилегии, грозили новым дворцовым переворотом.

Деятельность Негласного комитета. Эпицентр либерализма.

- На чью помощь и поддержку мог рассчитывать молодой император в своих либеральных начинаниях?

Рассмотрим подробнее деятельность этого сообщества.

- Как вы думаете, в чем смысл названия Негласный комитет? Можно ли было в то время открыто, т.е. гласно обсуждать поднимавшиеся на его заседаниях проблемы?

- Кто же были эти люди, входившие в данное сообщество?

А.Чарторыйский, мятежный польский аристократ, который поддержал восстание под пред. Т.Костюшко. Граф В.П.Кочубей, вернувшийся в 1792 г. из Франции с твердым убеждением в закономерности произошедших там революционных событий. Граф П.А.Строганов, с симпатией воспринявший первый этап Великой французской революции, поскольку на политическую арену вышло 3 сословие и в стране были введены конституционные начала. Князь Н.Н.Новосильцев, самый старший из друзей (ему было за 30 лет), высокообразованный, просвещенный человек, также внимательно следивший за революциоонными событиями во Франции.

После государственного переворота 1801 г. все члены кружка получили высокие государственные должности.

В негласном комитете обсуждались проекты будущих реформ в России. По мысли императора, в центре реформ должны быть вопросы свободы личности и собственности. Также, обсуждались вопросы экономической необходимости отмены крепостного права.

Четыре с лишним года (до осени 1805 г.) проходили эти встречи Александра 1 с друзьями. И с каждым разом становилось яснее, что ни члены Комитета, ни сам император не готовы к реформам, о которых они вели речь. А когда наступил период наполеоновских войн и император отбыл в действующую армию, друзья и вовсе перестали собираться.

Меры по крестьянскому вопросу

1. 1801г. – право покупки земли получают купцы, мещане, государственные и удельные крестьяне.

О чем свидетельствует данная мера? (Указ не посягал на основы дворянского землевладения, сохраняя их монопольное право на землю, но теперь собственниками земли могли стать даже крестьяне (кроме помещичьих))

2. Запрещение публиковать объявления о продаже крепостных крестьян.

3. Указ о запрещении продажи крестьян на ярмарках с разделением семьи.

4. Указ, отменявший право помещиков ссылать своих крепостных в Сибирь за маловажные проступки.

5. Указ, по которому помещик был обязан кормить своих крепостных в голодные годы.

6. Указ о «вольных хлебопашцах» 1803 г.;

Работа с документом. Отношение дворянства к отмене крепостного права.

Крестьянский вопрос.

Александр I принял меры по изменению состояния крепостного крестьянства.

- Давайте запишем, в 1803 г. 20 февраля появился указ «О вольных хлебопашцах» (см. приложения).

Работа с документом. У вас на столах есть текст данного указа. Вам дается 3 мин., чтобы прочитать документ и ответить на следующие вопросы:

1. Каковы условия освобождения крестьян по этому указу?

2. К какому сословию принадлежали крестьяне после освобождения?

3. Каково отношение освобожденных крестьян к земле?

4. Каковы права и обязанности вольных хлебопашцев?

5. В чем положительные и отрицательные моменты этого указа?

Итак, пожалуйста, отвечаем?

Выводы. В целом, результаты указа были незначительными. За время царствования Александра I на волю выкуплено 47 тыс. душ крестьян мужского пола, т.е. менее 0,5% всех крепостных. Одной из причин этого было не только нежелание помещиков отпускать на волю крепостных, но и большой размер выкупа, непосильный большинству крестьян. Значительно более решительными были меры по реорганизации системы государственного управления.

 Министерская реформа.

Александр 1 попытался навести порядок в системе государственного управления, которая в начале 19 века выглядела устаревшей.

    Существовавшая на тот момент система высшей государственной власти была создана Петром I и просуществовала весь XVIII в. Принцип коллегиального управления уже изжил себя.

    8 сентября 1802 г. был обнародован указ о правах Сената. Он был признан верховным органом власти, совмещавшим административные, судебные и контрольные функции, но его деятельность находилась в полной зависимости от Императора. Предусматривалось, что Сенат мог возражать царю против его указов, но едва только Сенат возразил против царского указа о двенадцатилетнем сроке обязательной службы для дворян, который противоречил законам Петра III и Екатерины II, вообще освободивших дворян от службы, последовало разъяснение Александра I, в соответствии с которым Сенат мог возражать только против ранее изданных, а не вновь издаваемых законов. В этом эпизоде ярко проявился самодержавный нрав Александра I, его неприязнь к инакомыслию.

   В этот же день 8 сентября 1802 г. издается манифест «О министреской реформе». Министерства заменяли собой коллегии. Целью реформы было укрепить единоначалие и свести к минимуму коллегиальность в руководстве государством. Было образовано восемь министерств. Для совместного обсуждения дел государственного управления учреждался Комитет Министров. Председательствовал в нем сначала Император, а в конце его царствования функции Председателя были переданы А.А.Аракчееву.

Новая система имела свои недостатки. Функции министерств, пределы власти министров, характер их ответственности не были четко определены. С созданием министерств усилился бюрократизм, увеличился штат чиновников. Министрами Александр I назначал лиц именитых, но в большинстве своем некомпетентных, что, в общем, устраивало Императора, так как позволяло ему активнее влиять на деятельность министерств.

Прочитайте характеристики первых министров, которые дал коммерческий агент Франции в Петербурге барон Ж.Б.Лессепс. Объясните причины назначения этих людей на должность министров. Как вы считаете, справедливо ли мнение иностранца о первых министрах Александра I?

Министр иностранных дел, государственный канцлер А.Р.Воронцов – «лицо, относительно которого делают вид, что с ним более всего советуются, и которого, в сущности, слушают менее всего»

Министр внутренних дел В.П.Кочубей – «у него нет и признака тех способностей, которых требует значительность его положения».

Военный министр С.К.Вязимитинов – «ничтожество».

Военно-морской министр П.В.Чичагов – «умный, но целиком презираемый сотоварищами».

Министр финансов А.И.Васильев – «обделывает значительно лучше свои дела, чем государственные».

Министр коммерции Н.П.Румянцев – «смешное и ограниченное творение».

Министр юстиции, поэт Г.Р.Державин – «пес Фемиды, которого берегут, чтобы спустить против первого встречного, не понравившегося министерской шайке. Но он мало выдрессирован и часто кусает даже своих товарищей, которые много дали бы, чтобы его погубить». (7 октября 1803 г. Г.Р.Державин был заменен П.В.Лопухиным.)

Министр просвещения П.В.Завадовский относится к тем сотрудникам Александра I, которые «не заслуживают чести быть названными». По словам П.А.Строганова, Завадовский как министр «шесть дней в неделю ничего не делал, а седьмой отдыхал».

В целом, Лессепс говорил обо всех министрах, что они «не могут друг друга опрокинуть, но взаимно друг другу вредят».

-  Запишите, пожалуйста, в 1802 г. 12 коллегий были заменены 8 министерствами (Министерство иностранных дел, Министерство юстиции, Министерство полиции, Министерство финансов, Министерство народного просвещения, Министерство внутренних дел и др.)

-  Итак, чем же министерства отличались от коллегий? (В отличие от коллегий, в которых решения принимались колегиально, министерства управлялись единолично министром, назначаемым императором и лично перед ним ответственным. Для совместного обсуждения дел был образован Комитете министров).

3. М.М. Сперанский и его реформы..

После окончания боевых действий и заключения в 1807 г. Тильзитского мира с Наполеоном проблема реформ снова становится объектом обсуждения в правящих кругах. Преобразовательные планы в этот период были связаны с именем выдающегося государственного деятеля М.М.Сперанского (1772-1839) –одного из ближайших советников Александра I.

Сообщение ученика о М.М.Сперанском.

Работа с документом.

Поручая Сперанскому составление плана государственного преобразования России, Александр 1 передал ему все материалы Негласного комитета, проекты и записки, поступившие в комиссию составления Государственных Законов. Сам Сперанский, по его свидетельству, «Изучил все существующие в мире конституции» и ежедневно встречался с императором, с которым обсуждал каждую деталь документа.

В 1809 г. М.М.Сперанский составил «Введение к Уложению государственных законов», в котором содержалась обширная программа серьезных реформ. Их своевременное проведение в жизнь, по мысли М.М.Сперанского, должно было избавить страну от революционных потрясений, которые пережила Европа.

Реформа просвещения Александра I

В эпоху царствования императора Александра I произошел ряд событий, которым было суждено сыграть выдающуюся роль в истории России (административная реформа, Отечественная война, восстание декабристов и др.). К ним, вне всякого сомнения, следует отнести создание государственной системы подготовки специалистов.

Суть реформы просвещения Александра I заключалась в создании стройной государственной системы образования во главе с Министерством народного просвещения. В ведение министерства были отданы Академия наук, университеты, средние и низшие учебные заведения, типографии, библиотеки. Империя разделялась на шесть учебных округов (Московский, Виленский, Дерптский, Казанский, Петербургский и Харьковский). Устанавливалось четыре вида учебных заведений: приходские, уездные, губернские училища и университеты.

Каждый губернский город должен был иметь свое губернское училище или гимназию, уездный город — уездное училище, приходские училища организовывались на один или два церковных прихода. Центром системы образования становились университеты. В трех округах они уже существовали: в Москве (1755 г.), Дерпте (1802 г.), Вильно (1803 г.), а в трех других вскоре были учреждены: в Казани (1804 г.), Харькове (1805 г.), Петербурге (1819 г.). На университеты возложили руководство административной, хозяйственной и учебной деятельностью всех учебных заведений округа. В частности, учебной жизнью заведовал особый училищный комитет, состоящий из профессоров университета.

Таким образом, сложилась следующая административная вертикаль системы просвещения. Во главе учебного округа стоял попечитель, который представлял интересы университета и округа перед министром просвещения. Непосредственно попечителю подчинялись ректоры университетов, ректорам — директора губернских гимназий, которые, кроме того, являлись директорами уездных училищ, а руководитель последних — смотритель, в свою очередь, был начальником приходских училищ в своем уезде.

В основных своих чертах административная система управления образованием сохранялась до 1917 года.

Это интересно:

1. Ознакомьтесь с цифрами. По данным на 1810 г. только 13% чиновников имели высшее образование, около 22% - низшее и среднее, 31% - домашнее, уровень которого был очень низкий.

2. Объясните, в чем состояла автономия университетов, введенная университетским уставом 1804 г.?

3. Чтобы побудить чиновников учиться, 24 января 1803 г. был издан указ, который предупреждал, что через пять лет лица, не представившие свидетельства об окончании учебного заведения, не будут переводиться в высшую должность. А по указу от 6 августа 1809 г. каждый чиновник, чтобы получить следующий чин, должен сдавать определенный экзамен.

IV. Закрепление изученного материала:

 Беседа с учащимися.

 – Перечислите основные направления первых преобразований Александра 1. Каковы практические последствия и результаты данных преобразований?

- Что не удалось осуществить? Что, по вашему мнению, помешало императору осуществить намеченные преобразования?

- Охарактеризуйте сущность проекта М.М.Сперанского. Можно ли утверждать, что если бы данный проект был реализован, то произошли бы коренные изменения политического строя России?

Подведение итогов урока

Оценивание

Домашнее задание: параграф 12, выучить термины, вопросы

Рефлексия