Проблемы освоения Ставрополья в первой половине XIX века

Новикова И.Е. магистр образования, учитель истории и обществознания МБОУ СОШ№6 г. Георгиевска

[e-mail], т. 8928-819-26-39

Проблемы освоения Ставрополья в первой половине 19 века.

К 1785 году – времени образования Кавказского наместничества, в Кавказской области насчитывалось пять городов: Кизляр, Моздок, Екатериноград, Георгиевск, Ставрополь и 20 селений-слобод с общим числом жителей «по гражданскому ведомству 22158 душ мужского пола» [1], [Алферов В.Чекменев С. Степная вольница. Ставрополь; 1978]. Для огромной, к тому же пограничной области, этого населения было недостаточно. Поэтому Екатерина II 18 декабря 1784 года разрешила переселение в Кавказскую область «… всем, без различия звания желающим людям». Переселение было разрешено и однодворцам – основной массе государственных крестьян. Правительство предусматривало заселение прежде всего основных трактов и Кавказской линии. Села предполагалось строить через каждые 15-20 верст, и указывалось, что «…для выгоды и безопасности сих селений обвести их земляными укреплениями от внезапного покушения народа тамошнего, от своеволия еще не отвыкшего» [1],[Алферов В. Чекменев С. Степная вольница. Ставрополь; 1978]. Отношения с горцами, несмотря на укрепление хозяйственных связей, оставались напряженными.

Создание мирных поселений на Азово-Моздокской укрепленной Строительство мирных поселений на Азово-Моздокской линии призвано было решить две основные задачи: обеспечение провиантом и припасами крепостей и колонизацию присоединённых земель. По значительной отдаленности от внутренней России, содержание крепостей стоило очень дорого, и полное обеспечение их продовольствием, фуражом и обмундированием для солдат по тому времени было почти невозможным. Главнокомандующий войсками на Кавказской линии генерал И.В. Гудкович просил императрицу отдать распоряжение о переселении на Северный Кавказ десяти тысяч государственных крестьян. «Доселе,- писал И.В. Гудкович, - для войск кавказских доставляется провиант и овес из внутри России и обходиться четверть муки 7 рублей 25 копеек, крупы – 8 рулей, овса – 3 рубля 50 копеек, а иногда и выше. Но ежели бы число хлебопашцев увеличилось до того, что можно было бы покупать у них жизненные припасы, хотя и не в полной годовой пропорции, то казна сохранила бы ежегодно до полумиллиона рублей» [2], [ГАСК, ф.3823, оп. 1, д. 46,л.3].

С какими же проблемами столкнулись переселенцы на новых, неосвоенных территориях? Такими проблемами можно считать непривычный климат, тяжелые условия жизни, болезни, недостаточное денежное содержание при высоких ценах. В своей записке о состоянии губернии от 1814 года губернатор Марк Леонтьевич Марлинский сообщает, что за предшествующие десять лет здесь умерло три комплекта чиновников, умирали и все, бывшие до Марлинского губернаторы. Губернатор упоминает и о недостаточном рвении к службе чиновников, говоря, что почти все они заражены беспробудным пьянством. М.Л.Марлинский приводит в пример исправника Александровского уезда, в пьяном виде приказавшего разогнать по домам рекрутов. [3], [Памятная книжка Ставропольской губернии за 1893год]. Такое положение дел свидетельствует о слабости управления делами губернии. В своей записке губернатор затрагивает еще одну важную проблему, сдерживавшую экономическое развитие губернии – чересполосицу, когда владения гражданского ведомства пересекались владениями военного, которое гражданскому не подчинялось. Зачастую решения одного ведомства отменялись или игнорировались другим. «Крайние неудобства условий жизни и отсутствие разграничения пределов гражданской и военной властей и происходящие из-за этого пререкания и проволочки в значительной мере тормозят колонизацию» - пишет М.Л. Марлинский [3],[Памятная книжка Ставропольской губернии за 1893год].

Одной из основных бед в первые годы колонизации можно считать беспорядочность землепользования. «При занятии Кавказской линии каждый владел такими землями, какими хотел. После того, как начали умножаться переселенцы, то и число земель сделалось ограниченным. При всем том, обывателям отводилось известная пропорция, сначала тридцать, а после пятнадцать десятин на душу населения. Но для казаков нет никаких пропорций. Начальникам их по триста десятин, старшинам – по шестьдесят, казакам – по тридцать десятин на каждую душу мужского населения. Но как только начальники изменялись, то изменялось и сие положение, не утвержденное Высшей властью. Казаки требуют по 100 десятин на душу и более. По сему, ни земель нельзя привести в известность, ни определить границы ничьих владений. Земли, отведенные селам государственных крестьян, находились в общинном владении. Подворного раздела не было, а в назначенный день начиналась пахота или сенокос, как выражались, «на захват», при этом, кто какой величины участок успевал захватить, то есть, опахать кругом, тот и становился его собственностью. Начать работу раньше назначенного срока никто не имел права, но это правило часто нарушалось. [3], [Памятная книжка Ставропольской губернии за 1893год]. В 1814 году ни одно селение не было обмежевано. Государственные крестьяне Ставропольской губернии имели право пользоваться земельным наделом в размере 15 десятин на ревизскую душу. Эта норма была установлена для многоземельных губерний еще в 1766 году межевой инструкцией, однако на практике распределение земель между отдельными селами государственных крестьян и к середине 19 века оставалось крайне неравномерным [4], [Чекменев С.А. Социально-экономическое развитие Ставрополья и Кубани в конце 18 и первой половине 19 века. Пятигорск; 1967. с.118]. В обработке земли низкая плотность населения и земельный простор обусловили господство примитивной переложной системы. Обращает на себя внимание крайняя односторонность развития хозяйства: в губернии в основном выращивались лишь зерновые культуры, озимую и яровую пшеницу, рожь, овес и ячмень. Из растений, могущих иметь промышленное значение –лен и конопля в ничтожных размерах. В некоторых местах выращивали картофель, но тоже в очень ограниченных количествах. В подтверждение приведу данные о посевах и урожайности по Ставропольскому округу за предреформенные десятилетия. [Таблица 1. Динамика урожайности зерновых культур в Ставропольском округе [5]ГАСК, ф.1, оп. 1,д.152].

Таблица1- Динамика урожайности зерновых культур в Ставропольском округе за 1838-1858г.г. [5]ГАСК, ф.1, оп. 1,д.152].

Годы		Уродилось
1838		Яровые	Озимые
	Посеяно	22854 четверти	43856 четвертей
	Уродилось	114225 четвертей	249290 четвертей
1848	Посеяно	1394890 четвертей	103424 четверти
	Уродилось	173867 четвертей	156428 четвертей
1858	Посеяно	165349 четвертей	110769 четвертей
	Уродилось	579702 четверти	326119 четвертей

Из данных таблицы видно, что на протяжении тридцатилетия урожайность остается низкой, не превышает «сам-пять». Постепенное увеличение урожайности обусловливалось в основном увеличением количества запашки, а этот фактор можно расценивать, как продолжение процесса освоения территориального пространства губернии. Правительство мало заботилось об условиях переселения, хотя было в нем кровно заинтересовано.  Определенная Указом от 9 мая 1785 года помощь переселенцам – двадцать рублей на семью – не могла сыграть сколько -  ни будь значительной роли. Из-за бюрократизма чиновничьего аппарата процветала длительная волокита при разрешении тех или иных насущных для переселенцев вопросов. Несмотря на все тяготы, связанные с переездом на новое место, налоги с крестьян не снимались. Так, из Вологодской Казенной палаты Кавказскому губернатору сообщалось, что «на выехавших переселенцах числятся недоимки, которые необходимо взыскать на новом месте» [1], [Алферов В. Чекменев С. Степная вольница. Ставрополь; 1978]. Переселение часто сопровождалось разорением крестьян, гибелью скота, бедствиями. Ставропольское губернское по крестьянским делам присутствие сообщает, что в 1854 году группу переселенцев, больных оспой, отправили на лечение в военный госпиталь, так как в городской больнице мест для них не оказалось [6], [ГАСК, ф.58, д.559, л.19]. нередки и случаи смерти переселенцев. Так, 9 февраля 1866 года мещанин г. Ставрополя Матвей Косенко просит Ставропольского Окружного начальника государственных имуществ разрешить взять на воспитание семилетнюю Анастасию Захваткину, оставшуюся сиротой после смерти родителей переселенцев  [7], [ГАСК, ф.6. оп.1, д. 1048, л.56]. Такие случаи были не единичны.

Первая половина 19 века - самый бедственный период колонизации   в связи с войнами России с Турцией, Персией и Кавказской войной, и постоянными набегами затеречных и закубанских горцев. Вследствие этих набегов, селения. В особенности - трактовые, несли ежедневную сторожевую службу. До сорока  казаков выделялось для ночных разъездов и конвоирования проезжающих, так как передвижение по губернии было делом не безопасным. Горцы создавали серьезные трудности для переселенцев. Во время набегов горцы забирали у незваных гостей скот, зерно, но главным объектом кражи были русские женщины. Например, жители села Обильного боялись даже в дневное время отлучаться из села. Женщины шли на реку Куму стирать белье не иначе, как в сопровождении вооруженных солдат. По просьбе жителей этого села им было выдано «… пуд пороха для защиты от нападений горцев» [8], [ГАСК, ф.101, оп.1, д. 696, л.1]. В 1806 году, сообщает рапорт генерал-майора Дельпо, «…в апреле месяце Мисоставой и Атапсуковой фамилии владельцы сделали два отгона лошадей в селениях: Обильном -23 и Сабли – 15» [3], [Памятная книжка Ставропольской губернии за 1893год]. На основании вышеизложенного вполне логично будет выглядеть факт о низких темпах естественного прироста населения в губернии. [Таблица 2- Динамика рождаемости и смертности в Ставропольском округе за 1838-1858г.г. [9], [ГАСК ф. 6, оп. 1, д.873].

Таблица 2- Динамика рождаемости и смертности в Ставропольском округе за 1838-1858 г.г.

Год	Родилось	Умерло
1838	2400	2441
1848	7218	7447
1858	7217	7669

Из данных таблицы на примере Ставропольского округа видно, что во почти во все годы смертность населения превышает рождаемость и можно предположить, что увеличение населения происходит благодаря потоку переселенцев и постоянным приращением населения за счет вновь присоединяемых к губернии территорий. Однако, несмотря на трудности, заселение и освоение губернии продолжалось. Увеличение количества населения губернии иллюстрируют данные следующей таблицы: [Таблица3. Рост населения губернии с 1816 года по 1838 год. [3], [Памятная книжка Ставропольской губернии за 1893 год.]

Таблица3- Рост населения губернии с 1816 года по 1838 год. Памятная книжка Ставропольской губернии за 1893 год.

Годы	Общее количество населения
1816	83532
1835	140542
1838	365000

Заселение территории, прилегающей к Азово – Моздокской укрепленной линии помогало правительству осуществлять последовательную политику освоения Северного Кавказа, начатую в 17 веке.

Библиографический список.

1.     Алферов В.Чекменев С. Степная вольница. Ставрополь; 1978

2.     ГАСК, фонд 3823, опись1, дело 46, лист3

3.     Памятная книжка Ставропольской губернии за 1893год

4.     Чекменев С.А. Социально-экономическое развитие Ставрополья и Кубани в конце 18 и первой половине 19 века. Пятигорск;1967 с.118

5.     ГАСК, ф.1, оп. 1,д.152

6.     ГАСК, ф.58, д.559, л.19

7.     ГАСК, ф.6. оп.1, д. 1048, л.56

8.     ГАСК, ф.101, оп.1, д. 696, л.1

9.     ГАСК ф. 6, оп. 1, д.873