Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (из опыта работы). Выступление на педсовете школы

Выступление на школьном
педагогическом совете

учителя начальных классов
Панферовой Евы Борисовны

Тема: «Профилактика безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних»

Основным поставщиком безнадзорных детей в городе Королев являются неблагополучные семьи. Дети в этих семьях требуют наибольшего внимания государства.

Растет число педагогически несостоятельных и конфликтных семей, налицо дефицит общения родителей и детей.

    Многие семьи переживают сегодня тяжелый кризис. Утрачено значительное число семейно-нравственных традиций, изменилось отношение родителей к детям. В новых кризисных условиях семья не готова взять на себя ответственность за воспитание детей, так как изменившиеся экономические условия заставляют родителей большей частью искать источники существования, а не заниматься вопросами воспитания детей в семье. В этой ситуации неустойчивые семьи стали более нестабильными и деградируют, фактически бросая своих детей на произвол судьбы.

      Ухудшается психологический климат и в устойчивых семьях. Резкое увеличение стрессовых ситуаций у родителей сказывается на детях. Именно семейное неблагополучие является предпосылкой разных деформаций процесса социализации личности ребенка, что проявляется, в конечном счете, в безнадзорности либо беспризорности несовершеннолетних.
Неблагополучие семьи обычно отражается на всех сферах жизни ребенка:
школьная успеваемость снижается,
появляется отчуждение к школе,
уличная компания становится заменой авторитета родителей, в ней ребенок старается получить признание.

      Непрерывный рост подростковой преступности тревожит родителей, педагогов, инспекторов ОДН, общественность. Необходимо искать пути выхода из создавшейся ситуации.

      Социальная профилактика несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни, законопослушного поведения, предотвращения правонарушений среди учащихся и реабилитации подростков занимает ведущее направление в деятельности общеобразовательного учреждения. Большое внимание в профилактической работе уделяется формированию правовой культуры подростков, многие из которых, достигнув 14-летнего возраста, еще не осознали с полной ответственностью всю серьезность юридической и правовой ответственности в структуре общественных отношений.

      Необходимость введения в школе работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних связана с ухудшением криминогенной обстановки среди несовершеннолетних Московской области, омоложением возраста правонарушителей, незанятостью значительного числа подростков, увеличением числа несовершеннолетних, употребляющих алкоголесодержащие напитки, токсические вещества, социальной нестабильностью ситуаций во многих семьях.

    На основании диагностики и анализа полученных данных об обучающихся и их семьях формировались причины отклонения в поведении несовершеннолетнего.

К типичным отклонениям в поведении обучающихся относятся: лень, упрямство, агрессивность, недисциплинированность, уклонение от занятий в школе.

Типичными причинами отклонений в поведении детей являются:

·      безнадзорность в семье из-за чрезмерной занятости или пьянства родителей, семейного неблагополучия;

·      отсутствие единства в требованиях родителей и педагогов;

·      низкий уровень культуры и психолого-педагогической образованности родителей;

·      нарушение эмоциональной, волевой сферы личности ребенка, отсутствие моральных и этических норм;

·      социальная неустроенность родителей, отсутствие материальных средств;

·      нарушение родительско - детских отношений;

·      семья находится в состоянии развода.

    Наличие того или иного фактора социального неблагополучия в семье ведет к возникновению социальных отклонений в поведении детей, влечет явление беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и требует к себе повышенного внимания всех субъектов системы профилактики.

      Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними основывается на принципах:
-законности,
-демократизма,
-гуманного отношения с несовершеннолетними,
-поддержки семьи и взаимодействия с ней,
-индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации,
-государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
-обеспечение ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Цели Программы:

1.    Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

2.    Содействие созданию благоприятных условий для полноценного развития  ребенка в семье, школе, социуме.

3.    Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Задачи Программы:

1.    Выявление асоциальных и неблагополучных детей;

2.    Выявление и устранение причин социальной дезадаптации детей;

3.    Способствование устранению и преодолению трудностей в социализации школьников, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.  

4.    Повышение уровня информированности учащихся, педагогов, родителей о законодательной базе, нормативно-правовых документах федерального, регионального, муниципального уровней.

5.     

6.    Осуществление индивидуального подхода в социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

7.    Оказание социально-педагогической, психолого-педагогической поддержки асоциальным детям и их семьям, защита их прав и интересов.

8.    Создание социально-педагогических условий для развития личности в условиях образовательного учреждения.

9.    Создание условий для успешной самореализации личности ребенка и повышения его самооценки.

10.                        Формирование у детей положительной мотивации к обучению и участию в жизни класса и школы.

11.                        Осуществление педагогической деятельности по воспитанию здорового образа жизни школьников и формированию у них негативного отношения к вредным привычкам.

12.                        Обеспечение координации всех участников воспитательного процесса в организации профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят:

·      Комитет социальной защиты населения.

·      Комитет по образованию.

·      Органы опеки и попечительства.

·      Органы внутренних дел.

·      Органы по делам молодежи.

·      КДН и ЗП.

·      Здравоохранение.

·      Служба занятости населения.

·      Учреждения дополнительного образования.

Формы работы:

1.    Индивидуальное консультирование детей и родителей.

2.    Курирование семьи.

3.    Родительские собрания на дому.

4.    Консультации психолога.

5.    Круглый стол.

6.    Консультации выездной профилактической комплексной  Комиссии.

7.    Просвещение детей и родителей.

Методы работы:

·      Наблюдение

·      Опрос

·      Анкетирование

·      Тестирование

·      Беседа

·      Изучение документов и продуктов деятельности школьников

·      Диагностика

·      Сопровождение

·      Игра

·      Убеждение

·      Моральная поддержка

·      Сопереживание

·      Сотрудничество

Ожидаемые результаты работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

·      Создание комплексной системы социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

·      Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

·      Стабилизация ситуации в семье.

·      Увеличение числа детей, включенных в КТД.

·      Уменьшение количества неуспевающих учащихся.

·      Увеличение числа детей и подростков, ведущих здоровый образ жизни.

·      Снижение уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними.

       Работа программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" направлена на защиту прав детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах. Дети «группы риска» - это незащищенные и незрелые в силу возраста граждане, оказавшиеся в неблагоприятных условиях содержания, воспитания и развития. Эти условия отражаются на процессе социализации личности и влекут за собой неблагоприятные последствия, как для личности, так и для общества в целом.

План работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и ее проблемные направления.

1.	1.      включает в себя охранно-защитную деятельность учащихся, в которой прежде всего должен быть задействован классный руководитель, начинать работу надо с самого первого звена — с начальной школы.
1.1	ИЗ ОПЫТА РАБОТЫ: Во время зачисления ребенка с первый класс классный руководитель получает в руки личное дело ребенка с заполненной анкетой от родителей, где имеется краткая информация о том где и с кем проживает ребенок, количество членов семьи (можно понять полная или неполная семья, с родителями или с опекунами проживает ребенок, работающие и иждивенцы), граджанство родителей и ребенка , краткие сведения о родителях и месте их работы, которые как мы знаем заполняются по желанию родителей и эти сведения могут отсутствовать (материальное положение и социальный статус семьи), и медицинской картой, где классный руководитель получает краткую информацию о здоровье учащегося (и/или об отклонении в здоровье, принадлежность к группе ОВЗ и прочее, часто информация и заключение психолого-педагогической комиссии из дошкольного учреждения на детей пришедших в школу из коррекционных групп вообще отсутствует - это могут быть дети со сниженной мозговой активностью, синдромами недостатка внимания и гиперактивности, замедленное психическое развитие и прочие, тк эта информация предоставляется в школу только по желанию и с согласия родителей), семьи из групп риска с низкой социальной ответственностью, либо уже остоящие на учете в органах опеки. Инклюзивность современного школьного образования допускает присутствие в обычной общеобразовательной школе детей с особыми потребностями, и школа и учитель должны быть к этому готовы. Классному руководителю информации из личного дела и медкарты недостаточно для составления полной картины о ребенке, семье и условиях в которых он проживает. Поэтому первым шагом для установления более полной информации требуется ·      дополнительное анкетирование и тестирование РОДИТЕЛЕЙ и учащихся; ·      анализ медицинских карт; ·      изучение личных дел учащихся; ·      систематическое педагогическое наблюдение за учащимися; ·      установление причин педагогической запущенности (если имеется); ·      изучение социального статуса ребенка и условия жизни в семье, классе, школе; ·      определение круга общения подростка; ·      изучение уровней физического, психического и интеллектуального развития ребенка, его склонностей и интересов; ·      выявление детей, находящихся в социально опасном положении; ·      выявление подростков, не приступивших к занятиям; ·      выявление детей, склонных к пропускам занятий без уважительной причины; ·      выявление безнадзорных детей и детей, склонных к правонарушениям, курению, употреблению алкоголя, наркотических и психотропных веществ; ·      составление картотеки с базой данных по детям, нуждающимся в помощи и поддержке государства; ·      уточнение числа учащихся, состоящих на учете в ОДН; ·      анализ состояния преступности среди школьников в микрорайоне; ·      анализ причин, способствующих возникновению трудной жизненной ситуации; ·      выбор оптимального варианта социально-педагогической  технологии воздействия на несовершеннолетнего подростка и способа ее реализации;
1.2	Классный руководитель обязан систематически вести среди родителей и учащихся правовую и просветительскую работу: -классные часы «Права и обязанности школьника», «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних»; ·      дни «Правовых знаний»; ·      просвещение родителей: тематические родительские собрания, беседы, лектории; ·      патронаж семей; ·      выступления на педсоветах, консультации для классных руководителей, учителей-предметников по работе с трудными детьми; ·      подготовка информационных стендов «Права ребенка»; ·      подбор литературы по правам человека; ·      организация в ОУ общедоступных спортивных секций, кружков и клубов различных направлений и привлечение к участию в них несовершеннолетних; ·      содействие в привлечение к ответственности виновных в семейном насилии над детьми; ·      содействие в привлечении к ответственности родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своих детей; ·      содействие в направлении детей, оставшихся без попечения родителей, в СРЦН, приемные и опекунские семьи
2.1	Профилактика табакокурения, алкоголизма, наркомании: ·      проведение классных часов «Профилактика нерационального питания», «Диалог о вредных привычках», «Чума XXI века»; ·      день борьбы со СПИДом; ·      выпуск санбюллетеней, антирекламы, стенгазет по первичной профилактике вредных привычек,   конкурсы, стихи, сочинения; ·      родительские лектории по профилактике вредных привычек у подростков; ·      выявление несовершеннолетних, склонных к правонарушениям; ·      проведение медицинских обследований подростков, склонных к употреблению ПАВ;
2.2	Профилактика безнадзорности и неуспеваемости: ---выявление несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в ОУ; ·      устранение конфликтных ситуаций в школе (ученик-ученик, учитель-ученик, родитель-учитель); ·      индивидуальные консультации для родителей, обучающихся, учителей; ·      принятие своевременных мер по воспитанию и получению ими основного общего образования; ·      оказание своевременной помощи в устранении родительско-детских  конфликтов; ·      выявление семей, находящихся в социально-опасном положении, и оказание им помощи в воспитании и обучении детей
3	Организационная деятельность деятельность классного руководителя организация досуга детей:
3.1	·      организация спортивно-массовых мероприятий; ·      организация летних оздоровительных, трудовых лагерей; ·      оказание содействия в устройстве детей в санатории;
3.2	Координация взаимодействия влияния на ребенка педагогов, родителей, сверстников: Организация выездной комплексной комиссии со специалистами: психолог, нарколог, гинеколог, инспектор ОДН, ПДД; Содействие детям и их семьям в получении пенсий, пособий; Содействие в трудоустройстве подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4	Образовательно-воспитательная деятельность
4.1	·      Включение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в трудовые, спортивные, культурные мероприятия школы, района. ·      Повышение уровня культуры и психолого-педагогической образованности родителей

Эффективные методы по созданию благоприятных условий для детей и подростков в ОУ:

·      Обеспечение бесплатным питанием детей из неблагополучных семей;

·      Обеспечение бесплатными учебниками;

·      Обеспечение бесплатным проездом;

·      Бесплатное лечение детей и оздоровление в период каникул;

·      Вовлечение в летний трудовой лагерь;

·      Вовлечение в КТД;

·      Вовлечение в работу Совета старшеклассников.

        Критерии успешной деятельности для полноценного развития ребенка в школе, семье, социуме:

·      Установление доверительных взаимоотношений между специалистами и членами семьи.

·      Координация действия всех специалистов.

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Ребенок с рождения нуждается в постоянном педагогическом сопровождении взрослых на пути нравственного, умственного, физического и профессионального развития (педагог в переводе с др. греч. – ведущий ребенка). Отсутствие сопровождения или ненадлежащее сопровождение со стороны взрослых в форме воспитательного воздействия неизбежно трансформируется в детскую беспризорность и безнадзорность, являющихся основой для формирования правонарушающего поведения несовершеннолетних.
 В настоящее время решение проблемы предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не терпит отлагательств и нуждается в социальном, педагогическом и правовом обеспечении.