Реферат Реформы в области государственного правления

Реферат

Реформы в области государственного правления

Если говорить о реформах  Петра Великого, то сначала отсутствовала четко разработанная программа реформ в сфере государственного правления. Система власти, которую унаследовал правитель, не позволяла собрать достаточно средств на увеличение армии, строительство крепостей, постройку флота.

С самого начала правления Петра Первого прослеживалась тенденция снижения роли Боярской думы в управлении государством. Позже была создана Ближняя канцелярия, которая состояла из восьми доверенных лиц, управлявших отдельными приказами. Позже вместо Боярской думы был учрежден Сенат, задачу которого Петр сформулировал, как следить за расходами, ненужные отстаивать.

Затем Сенат превратился в постоянно действующее высшее правительственное учреждение. Сенат контролировал правосудие, торговлю, сборы и расходы государства. Решение в Сенате принималось коллегиально, если один из девяти сенаторов отказывался подписать решение, то это решение считалось недействительным. Таким образом, Петр Первый делегировал часть своих полномочий Сенату, одновременно возложив на  сенаторов персональную ответственность.

Сенат принимал самостоятельно решения, но для их исполнения был необходим административный аппарат.  В 1717 – 1721 годах проведена реформа, в результате которой были созданы двенадцать коллегий.

Функции и сферы деятельности коллегий были разграничены. Кроме того были введены:

-Коллегия иностранных дел

-Военная коллегия

-Адмиралтейств-коллегия

-Вотчинная коллегия

-Камер-коллегия

-Ревизион-коллегия

-коммерц-коллегия

-мануфактур-коллегия

-юстиц-коллегия

-духовная коллегия.

Позже Петром Великим была проведена областная реформа, которая была направлена на укрепление вертикали власти на местах, а также для обеспечения армии.  В 1708 году Россия была разделена на восемь губерний, во главе которых были губернаторы. Губернаторы были наделены полнотой судебной и административной власти.

Губернаторы также распоряжались войсками, которые были расположены на территории губерний.

Так как первая областная реформа не решила поставленных задач, в 1719 году  была проведена вторая областная реформа. Губернии были разделены на пятьдесят провинций во главе с воеводами, провинции же были разделены на дискрикты, которые возглавляли земские комиссары. Губернатор занимался теперь только военными и судебными делами.