Реформирование управления методической работой образовательной организации в условиях реализации ФГОС

Введение

Актуальность исследования. В современной образовательной системе происходит реализация значимого этапа развития, характеризующийся внедрением  ФГОС. Необходимы в соответствии с этим новые подходы целеполагания, сериации содержания образования, новыми методами координации форм и методов образования.

Происходящие изменения в социально-экономическом устройстве России требуют реформирования системы образования. Данный процесс реформирования требует не просто реконструкции содержания обучения и воспитания, но и усовершенствования методической работы во всех без исключения общеобразовательных организациях страны. Ориентируясь на идею гуманно ориентированного образования, на формирование личности обучающегося, признание её ценности и необходимости для современного общества, мы, прежде всего, должны помнить о том, что такая личность формируется личностью самого педагога. Поэтому необходимо создать все условия роста профессионального мастерства педагогов. Таким образом, организация действенной и эффективной структуры методической работы в общеобразовательной организации является весьма актуальной.

Внедрение ФГОС – это новый, по сути, революционный этап модернизации российского образования.

В ФГОС выделены направления, реализуя которые, мы сможем достичь результатов, определенных стандартом:

1.      Приведение ресурсной и материально-технической базы школы в соответствие с требованиями, изложенными в ФГОС.

2.      Подготовка будущего учителя к работе в принципиально новой системе образования и переподготовка учителей со сложившейся системой работы.

Актуальные вопросы введения ФГОС:

1.      Новые требования к образовательным результатам задают новые целевые ориентиры. Для достижения результатов требуется новый педагогический инструментарий. Сделать это старыми педагогическими способами невозможно, а это значит, что педагогам надо не только поменять элементы педагогической системы, но и пересмотреть всю систему своей деятельности, научиться проектировать урок в логике учебной деятельности: проблема – задача – результат.

2.      Основа стандарта – системно-деятельностный подход в обучении. Это заставляет пересмотреть способы взаимодействия с учеником в познавательном процессе. Целью обучения становится не передача определенной суммы знаний, а создание условий для максимального развития индивидуальности ребенка, его способностей, склонностей, интересов. Содержание образования в связи с этим отбирается на основе выделения компетенций, которые необходимы каждому человеку. В концепции ФГОС осуществляется «перенос акцента с изучения основ наук на обеспечение развития универсальных учебных действий на материале основ наук». Педагог и психолог В.В. Давыдов писал: «Давно уже пора сменить цель образования – не просто давать практические навыки, а учить учиться». Концепцией ФГОС фиксированного содержания образования не предусмотрено, ученик формирует его сам в процессе учения, и учитель должен идти от потребностей ученика к той или иной информации, а не к ученику: «Возьми мои знания». Учитель должен строить урок так, чтобы он учил решать проблемы.

3.      С определением новых образовательных результатов (личностных, метапредметных и предметных) встает вопрос об организации контрольно-оценочной деятельности. Эффективная оценочная деятельность учителя предполагает наличие следующих компетентностей:

-        умение выбирать и применять современные образовательные технологии и технологии оценки, адекватные поставленные целям (технология «Портфолио», технология оценивания учебных достижений учащихся и др.);

-        корректно применять разнообразные оценочные шкалы и процедуры (комплексная итоговая работа, уровневый подход к представлению планируемых результатов и др.);

-        формировать оценочную самостоятельность учащихся.

Новое понимание образовательных результатов определяет необходимость обновления традиционной оценочной деятельности учителя.

4.      Основой для достижения личностных и метапредметных результатов является организация внеурочной деятельности. За счет неё расширяется пространство взаимодействия участников образовательного пространства, появляется возможность для организации проектной и поисковой работы. Внеурочная деятельность позволяет создать условия для овладения учеником другими неучебными видами деятельности, которые научат его решать проблемы, развивать свои индивидуальные способности и возможности.

В системе общего образования первой к реализации требований ФГОС приступила начальная школа. Уже более трех лет в Российской Федерации реализуется ФГОС начального общего образования, и все это время на различных уровнях обсуждаются проблемы и риски его реализации. Но так как в системе образования успех любых нововведений зависит, прежде всего, от учителя, то чаще всего обсуждается деятельность учителя. Особенностью является не столько выделение различных групп образовательных результатов, сколько смена их приоритетов. На первый план выдвигаются личностные, а не предметные результаты. В связи с этим значимость различных функций учителя существенно меняется. Педагогу необходимо создать условия для овладения обучающимися универсальными учебными действиями (далее – УУД) в процессе освоения предметного содержания. Это означает, что в условиях реализации ФГОС приоритет в педагогической деятельности принадлежит управленческой функции. Управление представляет собой реализацию нескольких взаимосвязанных функций: планирования, стимулирования, организации, контроля, оценивания, рефлексии и анализа.

Целенаправленное формирование и развитие личности, достигаются личностные результаты обучения, происходит именно благодаря. Обучая, учитель развивает у обучающегося интеллектуальные и познавательные способности, формирует у него УУД, организует его исследовательскую и творческую деятельность. Следовательно, образовательная деятельность учителя обогащается исследовательской функцией. Для успешной реализации выделенных функций учитель должен обладать определенными компетенциями, которые он приобретает в процессе обучения или повышения квалификации.

Федеральный государственный  образовательный стандарт общего образования - это обширный комплекс материалов и нормативных документов, взаимосвязанных друг с другом и обеспечивающих его внедрение и реализацию. Внедрение ФГОС не может осуществляться только на основе знакомства с этим комплексом нормативных документов и законов. Педагоги должны быть адаптированы к новым структурным, содержательным и технологическим компонентам стандарта, условиям в которых необходимо вести свою деятельность, совершить новый шаг в своем профессиональном развитии. По сути дела, должен произойти процесс принятия и нахождения себя в новом поле профессиональной деятельности, заданном параметрами образовательного стандарта второго поколения.

Методическое сопровождение образовательной практики в условиях обновления школьного образования особенно актуальный вопрос. Главная роль в реализации основных требований Стандарта второго поколения отведена учителю. Учитель новой школы должен обладать целым рядом профессиональных компетентностей, чтобы грамотно управлять качеством образовательного процесса.

Для обеспечения массового перехода школ на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования  необходима консолидация усилий, прежде всего педагогов и руководителей образовательного учреждения, чему призвана содействовать работа методической службы школы.

Цель методической работы – поиск и реализация инновационных подходов к развитию кадрового потенциала педагогической среды образовательного учреждения в условиях реализации ФГОС нового поколения.

Важной задачей для школ является освоение новых ФГОС и решение большого количества проблем, которые возникают при этом:

-        неготовность учителей к реализации ФГОС;

-        неэффективное управление, администрирование процессом введения ФГОС;

-        несоблюдение требований к условиям реализации основной образовательной программы.

Анализ изложенных фактов и концепций позволяет выделить следующие научно-исследовательские противоречия, требующие своего разрешения:

-        между предъявленными учителю требованиями и степенью овладения им необходимыми для их выполнения умениями и навыками;

-        между новыми потребностями, запросами, стремлениями учителя и уровнем его возможностей;

-        между желанием учителей соответствовать современным требованиям и невозможностью достигнуть этого уровня через традиционную систему профессионального образования.

Таким образом, актуальность данного магистрского исследования определяется как теоретическим, так и практическим значением его темы «Реформирование управления методической работой образовательной организации в условиях реализации ФГОС».

Цель исследования: Изучить особенности реформирования управления методической работой образовательной организации в условиях реализации ФГОС нового поколения.

Задачи исследования: В соответствии с целью исследования определены его конкретные задачи:

1.      Изучить теоретические основы построения системы методической работы образовательной организации.

2.      Рассмотреть изменения в системе методической работы образовательной организации в связи с реализацией ФГОС нового поколения

3.      Изучить кадровый потенциал профессиональной среды ГБОУ СОШ «Центр образования» пос. Варламово муниципального района Сызранский Самарской области в условиях реализации ФГОС нового поколения.

4.      Усовершенствовать модель организации методической работы с педагогическими кадрами ГБОУ СОШ «Центр образования» пос. Варламово муниципального района Сызранский Самарской области в условиях реализации ФГОС нового поколения.

Объектом исследования является реформирование методической работы образовательной организации, в частности реформирование работы спедагогическими кадрами в образовательном учреждении.

Предметом исследования является соответственно организация системы методической работы с педагогическими кадрами образовательного учреждения в условиях реализации ФГОС.

Гипотеза исследования: Исходя из цели, объекта, предмета, задач и темы исследования можно выдвинуть следующую гипотезу – при правильно организованном процессе методической работы должна совершенствоваться система работы учителя в условиях реализации ФГОС нового поколения.

Методы исследования:

– гуманистический подход к личности, рассматривающий человека как высшую ценность общества и самоцель общественного развития;

– демократизация образования;

– целостный системный подход к педагогическому процессу, отражающий взаимообусловленность явления и процессов, единство теории, эксперимента и практики;

– принципы вариативности образования, единства, взаимосвязи и взаимодействия объективного и субъективного, традиционного и инновационного, логического и исторического подходов к изучению вопроса системы методической работы, ее современного состояния и перспектив развития.

При проведении исследования были использованы следующие методы исследования:

-        анализ существующей методической литературы по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа);

-        обобщение и синтез точек зрения, представленных в методической литературе (метод научного синтеза и обобщения).

Новизна исследования состоит в том, что экспериментально полученные результаты в своей совокупности содержат  изучение подходов к разработке реформирования методической модели, способствующей развитию кадрового потенциала профессиональной среды ОУ в условиях реализации ФГОС нового поколения.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования основных положений и выводов выпускной квалификационной работы при освоении (разработке и апробации) и внедрении ФГОС нового поколения с четким и внятным представлением о результате;

разработке  методических и управленческих подходов в условиях реализации ФГОС нового поколения в работе с  педагогическими кадрами;

Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка литературы и приложения.

Глава 1. Реформирование управления методической работой как одно из важнейших направлений образовательного менеджмента в условиях реализации ФГОС

1.1. Значение методической работы на современном этапе развития системы образования

В условиях реформирования системы образования методическая работа имеет особую ценность. Воспитать человека с современным мышлением, способного успешно самореализоваться в жизни, могут только педагоги, обладающие высоким профессионализмом. При этом в понятие «профессионализм» включаются не только предметные, дидактические, методические, психолого- педагогические знания и умения, но и личностный потенциал педагога, в который входят система его профессиональных ценностей, его убеждения, его установки.

На развитие всего перечисленного выше направлена методическая деятельность в ОУ. Важно, чтобы в ходе этой деятельности педагог стал самым активным субъектом процесса совершенствования. Уже одно это требует не эпизодического, а комплексного подхода к многогранной научно- методической работе. По отношению к учителю научно-методическая работа выполняет ряд важных функций. Прежде всего, это функции адаптации и социализации. Так, благодаря активному участию в научно-методической работе учитель приобретает и закрепляет за собой определенный статус, меняя статус учителя со знаньевым уровнем компетенции на статус учителя - исследователя, совершенствуя учебно-воспитательный процесс, широко вводя инновации, способствуя повышению качества образования в соответствии с государственным стандартом. С возрастом участие в ней способствует решению проблемы профессионального самосохранения, преодоления возможного отставания, расхождения между достигнутым уровнем и новыми требованиями к образовательному процессу. Методическая работа помогает учителю избавиться от устаревших взглядов, делает его более восприимчивым к внешним изменениям, что в конечном итоге повышает его конкурентоспособность.

Главное в методической работе - оказание реальной, действенной помощи педагогу. Методическая работа в школе - это специальный комплекс практических мероприятий, базирующийся на достижениях науки, передового, педагогического опыта и направленный на всестороннее повышение компетентности и профессионального мастерства каждого учителя. Этот комплекс ориентирован на повышение творческого потенциала педагогического коллектива в целом, а в конечном счете - на повышение качества и эффективности образовательного процесса: роста уровня образованности, воспитанности и развития учащихся.

Модернизация Российского образования, обновление всех компонентов образовательного процесса повысили планку требований к педагогическим работникам. Сегодня педагог должен уметь на высоком уровне, комплексно и творчески решать сложные профессиональные задачи, а именно:

- диагностировать уровень развития учащихся, выстраивать  реальные цели и задачи своей деятельности и деятельности обучающихся;

- отбирать целесообразные содержание, способы и средства с учетом развития познавательных и социальных характеристик учащихся, отслеживать результаты своей деятельности и достижения обучающихся;

- разрабатывать и реализовывать вариативные образовательные программы, творчески применять известные и разрабатывать авторские образовательные идеи, технологии, методические приемы;

- организовывать познавательную деятельность, быть проводником в огромном «море» информации в условиях современности.

Эти требования определяют значимость современного учителя не просто как «предметника-урокодателя», по определению В.И. Андреева, а как педагога – исследователя, педагога – психолога, педагога – технолога. В этой связи особое значение приобретает методическая работа в школе, способствующая развитию педагогического мастерства. Поскольку методическая работа может существенно влиять на качество обучения и воспитания, на конечные результаты работы образовательного учреждения, можно рассматривать ее как важный фактор управления образовательным процессом, а также необходимость управления методической работой в ОУ.

Понятие «методическая работа», «методическая служба», «методист»  появились менее ста лет назад, - в начале ХХ века, хотя материалы о зарождении организационных форм методической деятельности можно найти еще в ХIХ веке. Так, Положение о гимназиях 1828 года рекомендовало создавать педагогические советы для обсуждения вопросов содержания и методов преподавания.

Во второй половине ХIХ века получает распространение практика проведения съездов учителей. К ним готовились выставки педагогической литературы и дидактических материалов, сделанных учителями и учащимися. На съездах анализировались уроки, посещенные попечителем учебных заведений, зачитывались рефераты о своих успехах и недостатках. Таким образом, уже тогда определились важные составляющие методической работы: посещение и анализ уроков, самоанализ, обобщение личного опыта, обмен педагогическим опытом. Тогда же стали возникать и прообразы современных методических объединений - предметные секции при обществах взаимопомощи учителям. Знаменательным для развития методической работы событием стал I Всероссийский съезд по вопросам народного образования, который проходил 5-16 января 1914 г. Именно на нем и было впервые указано на необходимость создания службы учителей-инструкторов, теоретически и практически подготовленных и избираемых учительскими организациями. В их обязанности входили разъезды по школам с целью демонстрирования перед учителями на образцовых уроках новейших приемов и методов постановки учебного дела, чтение докладов по этому вопросу и проверка достигнутого результата.

В 1920-е годы в связи с ликвидацией неграмотности в школы пришло много учителей-неспециалистов, и методическая работа вновь приобрела особую актуальность. Ею стали руководить «методические бюро», позднее преобразованные в педагогические или методические кабинеты, а некоторые в институты усовершенствования учителей. В 30-х годах в первых Положениях о педагогических кабинетах нашли свое отражение обязанности методистов: посещение и анализ уроков учителей, оказание им консультативной помощи, планирование и проведение заседаний методических объединений, обзор литературы, обобщение и распространение передового педагогического опыта.

       К 60-м годам сложились практически все ставшие традиционными формы методической работы. Этот же период характерен и появлением первых серьезных научно-теоретических исследований, посвященных методической работе. Так, в своем диссертационном исследовании В.Т. Рогожкин определил три основные организационные формы методической работы: педагогический совет, методическое объединение, самообразование.

В 70-80-е годы стали появляться серьезные исследования, затрагивающие  различные аспекты методической работы. При этом следует отметить, что для указанного периода было характерно ее отождествление с системой работы по обобщению и внедрению в школьную практику передового педагогического опыта и повышением квалификации педагогов. В это же время объектом детального изучения становится методическое объединение как одна из важнейших организационных форм методической работы. В последние годы интерес к методической работе в педагогике и школоведении значительно вырос. Вопросы о том, что такое методическая работа, каковы ее функции, содержание и формы деятельности, каково вообще место методиста в школе, неоднократно и достаточно широко рассматривались как с теоретических, так и с научно-практических позиций в трудах В.И. Андреева, Ю.К. Бабанского, И.В. Жуковского, Л.П. Ильенко, В.М. Лизинского, А.М. Моисеева, Н.В. Немовой, М.М. Поташника и др.

Традиционно методическая деятельность или методическая работа предполагает подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по всем аспектам преподаваемых предметов и по всем видам педагогической деятельности. В изданной в 1988 г. под редакцией Ю.К. Бабанского книге «Методическая работа в школе: организация и управление» собственно методическая работа определяется как «целостная, основанная на достижениях науки и передового педагогического опыта и на конкретном анализе учебно-воспитательного процесса система взаимосвязанных мер, действий и мероприятий, направленных на всестороннее повышение квалификации и профессионального мастерства каждого учителя и воспитателя (включая и меры по управлению профессиональным самообразованием, самовоспитанием, самосовершенствованием педагогов), на развитие и повышение творческого потенциала педагогического коллектива школы в целом, а в конечном счете - на совершенствование учебно-воспитательного процесса, достижение оптимального уровня образования, воспитания и развития конкретных школьников».

М.М. Поташник (1993 г.) рассматривает методическую работу в качестве части системы непрерывного образования педагогических работников в целях «освоения наиболее рациональных методов и приемов обучения и воспитания учащихся, повышения уровня общедидактической  и методической подготовленности педагога к организации и ведению учебно-воспитательной работы, обмена опытом между членами педагогического коллектива, выявления и пропаганды актуального педагогического опыта».

Н.В. Немова (1999 г.) определяет методическую работу как «деятельность по обучению и развитию кадров; выявлению, обобщению и распространению наиболее ценного опыта, а также созданию собственных методических разработок для обеспечения образовательного процесса». В.П. Симонов (1999 г.) отмечает, что «методическая работа - это специальный комплекс практических мероприятий, базирующийся на достижениях науки и передового педагогического опыта и направленный на всестороннее повышение компетентности и профессионального мастерства каждого преподавателя. Этот комплекс ориентирован, прежде всего, на развитие и повышение творческого потенциала педагогического коллектива в целом, а в конечном счете - на повышение качества и эффективности образовательного процесса: роста уровня образованности, воспитанности и развития учащихся».

По определению В.И. Андреева (2000 г.), «методическая работа в школе - это разнообразная деятельность учителей, которая направлена на изучение, овладение и распространение передового педагогического опыта, на повышение профессиональной квалификации и мастерства, на непрерывную работу по самообразованию и профессиональному саморазвитию». Как один из видов гностической деятельности педагогического коллектива школы, способствующей профессиональному росту учителей и развитию учебно-воспитательного процесса, рассматривают методическую работу Л.А. Байкова и Л.К. Гребенкина. Методическая работа рассматривается и как «управление процессом профессионального и личностного развития педагогических кадров, развертывание творческого потенциала и педагогической индивидуальности каждого учителя».

 Т.Н. Макарова (2002г.) считает, что методическая работа является «основным видом образовательной деятельности, представляющим собой совокупность мероприятий, проводимых администрацией школы, учителями и воспитателями в целях овладения методами и приемами учебно-воспитательной работы, творческого применения их на уроках и во внеклассной работе, поиска новых, наиболее рациональных и эффективных форм и методов организации, проведения и обеспечения образовательного процесса».

В конце XX - начале XXI века методической работе отводится значительная роль в осмыслении инновационных идей, в сохранении и упрочении педагогических традиций, в стимулировании активного новаторского поиска и совершенствования педагогического мастерства. Процесс, связанный с педагогической деятельностью сегодня, в условиях модернизации образования, достаточно многогранен: это и эксперимент по ЕГЭ, и введение профильного обучения, и эксперимент по совершенствованию структуры и содержания общего среднего образования. Одним из ключевых аспектов можно назвать и процесс психологизации профессиональной деятельности педагога, а в результате этого можно говорить о взаимодействии психологической и методической службы.

Анализ историко-педагогической литературы позволяет сделать вывод, что система методической работы имеет глубокие корни. Она всегда ставила и решала вопросы, исходя из потребностей системы образования и, прежде всего, учителей. Современная практика показывает, что вопросы, решаемые в рамках методической работы, сегодня оказываются практически теми же самыми, только чуть иначе поставленными: проблема совершенствования профессионального уровня учителя была и остается важной социально-педагогической проблемой конца XX - начала XXI века; основной задачей методической работы и прошлых лет, и сегодня остается проведение в жизнь новых программ, связанных с реформированием общего образования. На основании этого мы можем утверждать, что содержание методической работы и ее организационные формы не остаются стабильными, а постоянно видоизменяются от складывающейся ситуации в системе образования.

На сегодняшний день остается действующей структура методической работы, сложившаяся еще в 70-е годы XX века, но жизнь показывает, что необходима ее модернизация в соответствии с модернизацией системы образования в целом.

1.2.   Проблема управления методической работой в научно-педагогической литературе

Большинство литературных источников свидетельствуют о том, что ни одна страна мира не имеет такого мощного и системного механизма реализации образовательной политики, как методическая служба России, отмечающая в 2006 году свой 142 год существования. Хотя и не существовало в 60-е годы XIX столетия понятия «методическая служба», однако архивные документы того времени указывают на масштабную деятельность различных «государственных заведений» по оказанию помощи педагогам.

Прежде чем приступить к обзору взглядов на управление методической работой, следует определиться с понятийным аппаратом данного исследования. Выделить субъект и объект управленческой деятельности.

В настоящее время наиболее массовыми определениями, характеризующими понятие «методическая работа» стали такие как:

Методическая работа - система взаимосвязанных мер, «направленных на всестороннее повышение квалификации и профессионального мастерства каждого учителя и воспитателя» (Ю.К. Бабанский)

Методическая работа - специальная деятельность в рамках «педагогического производства» (Г.П. Щедровицкий)

Методическая работа – «специальный комплекс практических мероприятий, базирующийся на достижениях науки и передового педагогического опыта и направленный на всестороннее повышение компетентности и профессионального мастерства каждого преподавателя» (В.П. Симонов)

В.И. Дружинин определяет методическую работу как «систему взаимодействующих структур, участников, условий и процессов, а также направлений, принципов, функций , форм, приемов, методов,  мер и мероприятий, направленных на всестороннее повышение мастерства, компетентности и творческого потенциала педагогических и руководящих работников образовательного учреждения, и  в конечном итоге – на повышение качества образования в конкретном учреждении»

Как видим, единства в определении понятия «методическая работа» нет, но анализ данных позволяет достаточно точно выделить объект управления. Это - профессиональное мастерство педагогов. При рассмотрении субъекта методической работы выступает целый ряд действующих лиц:

-        сам педагог (самообразование);

-        администрация школы;

-        специальные функциональные органы (методический совет, методические объединения и пр.);

- передовые педагоги;

Именно взаимодействие объекта и субъекта управления инновационно-методической работой будет фундаментом анализа литературы.

Методическая работа всегда была предметом пристального внимания исследователей из-за своего особого места в системе образования. Однако последние изменения в обществе в целом и в системе образования в частности привели к тому, что большинство исследований потеряли актуальность, поэтому в своем обзоре  мы представляем литературу только за последние 10 лет.

В серии «Управление современной школой» в 2005 году вышел второй выпуск, посвященный организации и содержанию методической работы в школе. Авторы Кульневич С.В., Гончарова В.И., Лакоценина Т.П. выдвигают на первое место в методической работе личность учителя, а задачей администрации ставят помощь в самоорганизации, создание условий для комфортной методической работы. В книге представлен большой практический материал по организации работы методических объединений учителей по различным предметным областям. Дано представление о структуре планирования методической работы, собрана определенная нормативно-правовая база для обеспечения управления деятельностью методических служб. В то же время, на наш взгляд, авторы не показали системность методической работы, необходимость взаимосвязи усилий педагога и школы в работе над общешкольной методической темой.

Данный источник будет полезен для практикующих менеджеров и учителям, которые уже находятся в режиме творческого поиска.

В 2002 году в издательстве «Центр Педагогический поиск » вышла книга Лизинского В.М. «О методической работе в школе». Данная работа будет интересна практикующим управленцам. Автором уделено повышенное внимание практической работе по осуществлению методической работы. Собран большой материал по содержательной стороне, педагогическому анализу затруднений учителей. Представлено большое количество анкет, опросников, программ проведения методических мероприятий. Отдельно рассмотрены формы взаимной педагогической деятельности, как наиболее активные и продуктивные в методической работе. Книга будет полезна всем руководителям, желающим внести новое в работу методической службы, уйти от привычных, стереотипных форм работы.

Работа Ильенко Л.П. «Новые модели методической службы в образовательных учреждениях» рассматривает структуры построения, организацию, способы взаимодействия в процессе методической работы. Книга будет интересна всем, кто ищет, что-то новое в методической работе.

«Управление методической работой в школе» Натальи Васильевны Немовой, является наиболее специализированным исследованием вопроса управления методической работой в школе. Первая часть работы посвящена содержанию методической работы в школе. Даны точные формулировки основополагающих понятий и терминов методической работы. Рассмотрены задачи, содержание и методы по обучению педагогических кадров в образовательном учреждении. Вторую часть своей работы автор посвятила  процессу управления методической работой. Даны ответы на вопросы: кто обучает педагогов, как правильно спланировать процесс обучения, как мотивировать учителей к профессиональному обучению. Представлена система контроля за обучением учителей.

На наш взгляд, данная работа - это наиболее структурированное исследование по вопросу управления методической работой. Книга будет интересна и полезна как начинающим, так и опытным руководителям образовательных учреждений. Небольшим недостатком следует признать отсутствие в работе ссылок по нормативно-правовой базе для осуществления управления методической работой.

Современным, интересным и практически значимым нам представляется материал, изложенный в главе «Построение системы методической работы в муниципальной системе образования на диагностической основе» (В.И. Дружинин «Управление муниципальной системой образования»).

Помимо вышеперечисленных источников, необходимо  упомянуть работы по педагогическому менеджменту, в которых методическая работа не выступает предметом отдельного исследования. Однако  рассмотрена в качестве важной составляющей части всего процесса управления школой. Это работы Шамовой Т.Н., Поташника М.М., Симонова В.П.

В периодических изданиях наиболее широко данный вопрос освещается в профессиональных журналах «Директор школы» и «Завуч». За последние годы там неоднократно публиковались статьи по построению методической работы в образовательных учреждениях. Большинство работ базируется на непосредственном опыте работников образования.

1.3. Задачи и содержание методической работы

Как любая человеческая деятельность методическая работа должна иметь свои цели и задачи. В работах разных авторов встречаются различные трактовки целей и задач методической работы.

Симонов В.П. утверждает, что главная цель методической работы - это непрерывное совершенствование квалификации преподавателя, непрерывное содействие его эрудиции и компетенции в области определенной науки (учебного предмета) и методики его проведения. Основные задачи:

-        повышение профессионального и культурного уровня преподавателей;

-        стимулирование его служебной и общественной активности;

-        обновление и совершенствование знаний в области преподавания учебной дисциплины;

-        совершенствование педагогического и методического мастерства на основе идей педагогов - новаторов и творчески работающих преподавателей;

-        совершенствование методов и стиля взаимодействия с учащимися;

-        совершенствование деятельности по организации и содействию творческой, активной, самостоятельной работы учащихся, как на занятиях, так и во внеучебное время;

-        формирование умений и навыков анализа образовательного процесса в целом и самоанализа своей учебно-воспитательной деятельности в частности;

-        приобщение преподавателей к исследовательской деятельности.

Н.В. Немова в своей книге выделяет следующие задачи:

-        информирование кадров о новых требованиях, предъявляемых к работе и последних достижениях педагогической науки и практики;

-        обучение и развитие педагогических кадров, повышение их квалификации до уровня необходимого школе;

-        выявление, изучение и распространение наиболее ценного опыта педагогической, инновационной и др. деятельности членов педколлектива;

подготовка методического обеспечения для осуществления образовательного процесса: программ, рекомендаций, памяток.

В работе Ручкиной А.С. (заведующая методкабинетом Мошенского района Курской области) выделены следующие основные задачи методической работы:

- обеспечение оперативного информирования педагогов о новом содержании образования, инновационных образовательных и воспитательных технологиях, передовом отечественном и зарубежном опыте, достижениях психолого-педагогических наук с целью внедрения в практику своей работы;

-        систематическое, всестороннее изучение и анализ педагогической деятельности на основе диагностики;

-        стимулирование и развитие творческого исследовательского подхода к учебно-воспитательному процессу, обеспечение постоянного роста профессионального мастерства через коллективную и индивидуальную деятельность;

-        выявление, обобщение и распространение передового педагогического опыта в учебном заведении;

-        организационно-методическое обеспечение аттестации педагогических кадров.

Ильенко Л.П. выделяет следующие основные функции и задачи методической службы:

-        изучение и творческое понимание всех нормативных программно- методических документов;

-        активное внедрение и использование достижений и рекомендаций психолого-педагогической науки;

-        изучение и внедрение в практику достижений педагогов-новаторов;

создание сплоченного коллектива единомышленников, бережно сохраняющих традиции школы;

-        диагностика и прогнозирование результатов учебно-воспитательного процесса;

-        стимулирование инициативы и творчества членов педагогического коллектива и активизация его деятельности в исследовательской, поисковой работе;

-        выявление и предупреждение недостатков, затруднений и перегрузки в работе педагогического коллектива;

-        использование в учебно-воспитательном процессе современных методик, форм, видов, средств и новых технологий;

-        развитие мировоззрения, профессионально-ценностных и личностно- нравственных качеств педагогов.

Проанализировав все эти определения, можно сделать вывод, что основными задачами следует признать:

-        информирование кадров;

-        обучение;

-        выявление, изучение, распространение опыта;

-        методическое обеспечение;

-        диагностика и прогнозирование учебно-воспитательного процесса.

Если задачи методической работы можно сформулировать достаточно точно, то с определением содержания часто возникают определенные трудности. Эти трудности определяются, в первую очередь, характеристиками объекта управления. Трудно отрицать тот факт, что учитель - стажер испытывает другие затруднения в процессе работы, чем учитель-методист. Однако, необходимость методической учебы важна для всех групп учителей. Так же отличия в содержании методической работы определяются и уровнем развития всего педагогического коллектива.

Н.В. Немова выделяет несколько содержательных моментов методической работы в зависимости от ситуации и производственных задач:

-        работа с молодыми специалистами;

-        деятельность по адаптации педагогических кадров в новой школе;

-        работа с педагогическими кадрами при вхождении в новую должность;

-        организация работы с кадрами по итогам аттестации;

-        обучение при введении новых технологий и инноваций;

На наш взгляд, это наиболее подходящая структура содержательной стороны методической работы. При четком определении целей, задач и содержания методической работы, не составит труда подобрать соответствующие формы, осуществления методической работы.

1.4.  Формы методической работы

Согласно исследованиям, основной формой методической работы (самой массовой) педагоги считают школьные методические объединения (кафедры) учителей (90,7%). А между тем, работа методических объединений не может (по содержанию и функциям) полностью удовлетворить потребности педагогов и требований администрации к методической работе. Будучи организационной формой, она должна определять направления и формы взаимной и индивидуальной педагогической деятельности. Все формы методических занятий делятся на две большие группы: индивидуальные и групповые (коллективные). Индивидуальная работа позволяет учителю самостоятельно и объективно определить свои слабые стороны, спланировать работу по личному графику, оперативно отслеживать и корректировать процесс обучения. Групповые формы, не являясь такими мобильными, охватывают гораздо больший объем знаний, знакомят с передовым опытом в концентрированном виде, способствуют объединению педагогов в коллектив, нахождению оптимальных решений педагогических проблем.

К индивидуальным формам относятся:

•        самообразование;

•        изучение документов и материалов, представляющих профессиональный интерес;

•        рефлексия и анализ собственной деятельности;

•        накопление и обработка материала по сопутствующим педагогике дисциплинам (наукам): психологии, валеологии, методике преподавания;

•        создание собственной папки достижений (портфолио);

•        создание методической копилки;

•        разработка собственных средств наглядности;

•        работа над собственной методической темой, имеющей интерес для педагога;

•        разработка собственных диагностических материалов, ведение мониторинга по определенной проблеме;

•        подготовка выступления на педсовете по проблеме;

•        посещение уроков и внеклассных мероприятий у коллег;

•        персональные консультации;

•        собеседование у администрации;

•        индивидуальная работа с наставником (наставничество);

•        стажировка;

•        разработка авторского курса или учебного пособия;

•        выполнение индивидуальных заданий под контролем и при поддержке руководителя методического объединения.

Формы коллективной методической работы:

•        работа над единой методической темой;

•        педагогическая мастерская;

•        теоретические семинары (доклады, сообщения)

•        диспуты, дискуссии;

•        методические недели;

•        конкурсы педагогического мастерства;

•        творческие отчеты;

•        деловые игры, ролевые игры;

•        обсуждение передового педагогического опыта

•        тематический педсовет;

•        педагогические чтения;

•        выставки передового педагогического опыта;

•        обсуждение авторских программ;

Подбор форм, соответствующих поставленным задачам, -  вот одна из целей управления методической работой. Однако для своевременной и точной реализации всех выбранных форм необходимо правильно определить структуру инновационно-методической работы в школе.

1.5.  Структура методической службы в образовательной организации

Структура методической работы определяет систему взаимодействия, подчиненности, контроля субъектов деятельности,  служит для упорядочения процессов, их целенаправленности при решении поставленных задач. При выборе той или иной системы всегда следует учитывать и цели, и задачи, стоящие перед образовательным учреждением. В работе Ильенко Л.П. приведены пять моделей методической службы. Рассмотрим некоторые из них с точки зрения положительных и отрицательных моментов. Не определяя как проблему, но, констатируя факт, что во многих учреждениях образования управление строится по линейно-функциональному принципу. В названных моделях преобладают вертикальные связи и отношения субординации/ подчинения, а функциональные обязанности и права членов коллектива стабильны в течение года, изначально имеют некоторые положительные тенденции, выражающиеся в стабильности получаемых результатов, четком контроле и планировании текущей деятельности. (См. схема 1)

Такая структура из-за малой гибкости может хорошо работать только в режиме функционирования при относительно стабильной ситуации. Исследователи такой структуры Т.Бернс и Г.Сталкер выделяют следующие характеристики:

- в ней существует глубокое деление управленческой деятельности по функциям и должностям;

- она предусматривает строгое следование иерархической субординации в отношениях начальник и подчиненный;

- более важное значение придается полномочиям и должности, чем квалификации и опыту;

- каждый специалист решает свою задачу как нечто обособленное от реальных задач, стоящих перед школой в целом.

Схема 1. Структура методической службы в ОУ

Современные условия жизни диктуют демократическую систему управления любым общественным процессом. А по данной схеме мы видим, что многое находится в руках администрации, которая и определяет направленность работы подчиненных. Исследования показали, что большинство директоров (70%-опрошенных) считают необходимым условием для успешной организации повышения квалификации педагогических кадров в своем учреждении - налаживание процессов демократизации управления. Именно увеличение роли демократизации управления заложено в матричную систему управления. Существующий в школе методический совет курирует и координирует деятельность всех общественно-педагогических и инновационно-исследовательских формирований. Его цель заключается в решении общешкольных задач, направленных на повышение методического уровня педагогов (См. схема 2)

Схема 2. Матричные структуры управления методической службой школы

Создание инновационно-методического совета (ИМС), который будет являться государственно-общественным, коллегиальным, координационно-консультативным органом управления методической работой и инновационной деятельностью в образовательном учреждении, является, на наш взгляд, самым практичным и действенным способом управления методической работой. Деятельность инновационно-методического совета должна основываться на законодательных, нормативно-правовых, инструктивно-методических и локальных актах и документах федерального, регионального, муниципального и учрежденческого уровней.

Положение об ИМС, внесение в него изменений и дополнений рассматривается и принимается на заседании педагогического совета образовательного учреждения и вводится в действие приказом руководителя образовательного учреждения (ОУ). В состав ИМС включаются: председатель совета (заместитель руководителя ОУ), ответственный секретарь совета, руководители постоянных и временных методических и инновационных структур ОУ, опытные и авторитетные педагоги ОУ, представитель муниципальной методической службы (по согласованию).

Функции инновационно-методического совета:

- руководство организационно-методической деятельностью в ОУ;

- управление методической работой в образовательном учреждении;

- управление инновационной и научной деятельностью в ОУ;

- руководство деятельностью методических и инновационных структурных подразделений, созданных в ОУ, а также их взаимодействие между собой;

- руководство взаимодействием ОУ с внешними методическими, научными и инновационными структурами;

- содействие решению проблем финансово-экономического и материально-технического обеспечения инновационно-методической деятельности в образовательном учреждении.

Принципы деятельности инновационно-методического совета ОУ:

- научный подход;

- коллегиальность;

- открытость и гласность;

- плановость;

- конкретность принимаемых решений;

- актуальность обсуждаемых на заседаниях ИМС проблем;

- перспективная нацеленность, прогностичность;

- поощрение инициативы;

- принцип точности, конкретности и ритмичности;

- принцип доминанты (главного звена)

Методическая работа в учреждении образования осуществляется через построение методической службы образовательного учреждения (МСОУ), которая включает в себя ряд структур, участников, условий и процессов.

(см. Приложение 1)

Как видим, вариантов построения структуры методической службы можно создать достаточно много. Учебное заведение, исходя из своих интересов, может варьировать звеньями любой модели и создавать на их основе свою структуру. Главным принципом выбора следует сделать то, насколько выбранная система будет способствовать решению стоящих перед образовательным учреждением задач.

Однако при выборе любой структуры методической службы она не принесет желаемых результатов, если не соблюдать основных принципов и функций управления.

1.6. Функции управления методической работой

Методическая работа, как любая деятельность, не может протекать спонтанно и бессистемно. В основе любой деятельности лежит управление этим процессом. Что же такое «управление образовательным учреждением»?

Обратимся к понятию «управление образовательным учреждением», данному В.И.Дружининым. Управление образовательным учреждением - это «целенаправленный процесс взаимодействия совокупного субъекта управления и объекта управления для перевода объекта в новое качественное состояние, творчески используя социальные законы в конкретных условиях».

Весь процесс управления любой организацией носит цикличный замкнутый характер. Управленческий цикл состоит из трех основных этапов:

- предварительного управления;

- оперативного управления;

- заключительного управления;

Результатом данной цикличности является то, что управленческая деятельность разделяется на ряд взаимосвязанных, но обособленных видов деятельности - функции управления. Приведем несколько определений данного понятия.

Функция управления (от лат.- совершение, исполнение) - это отношение между управляющей системой и управляемым объектом, требующее от управляющей системы выполнения определенного действия для обеспечения целенаправленности и (или) организованности управляемых объектов.

Функция управления - это определенный вид однородной, регулярно повторяющейся управленческой деятельности, требующей специализации труда в субъекте управления и применения специальных методов и приемов ее осуществления.

В современном образовательном менеджменте выделяют восемь функций:

- анализ;

- прогнозирование;

- планирование;

- организация;

- контроль;

- координация;

- регулирование;

- стимулирование.

Все эти функции управления полностью должны присутствовать в управлении методической работой образовательного учреждения. А правильно их реализовать, подобрать соответствующие средства и методы - это задача квалифицированного менеджера.

Прогнозирование - это сложный процесс, от правильной реализации которого будет зависеть весь дальнейший путь процесса. Б.С. Гершунский дает следующее определение педагогического прогнозирования - это «специально организованное комплексное научное исследование, направленное на получение опережающей информации о перспективах развития педагогических объектов с целью оптимизации содержания, методов, средств и организационных форм воспитательно-образовательной деятельности на разных ступенях образования».

В данном определении четко сформулированы основные задачи прогнозирования:

-        формирование и структуризация целей и задач;

-        определение возможных траекторий развития;

-        выявление динамики развития школы;

-        примерный подбор методов и средств по решению конкретных задач. Для проведения корректного процесса прогнозирования необходимо владеть набором специальных научных методов:

- моделирование;

- экстраполяция;

- метод экспертных оценок;

- опрос субъектов деятельности;

- социометрия;

- причинно-следственный метод;

- метод мозгового штурма;

- генетический метод;

- метод исторических аналогий. В чем сущность данных методик.

Моделирование - это процесс имитации будущих процессов в абстрактной форме. Позволяет просмотреть возможные результаты и последствия деятельности.

Экстраполяция - распространение изученных ретроспективных тенденций, наблюдений, выборочных данных на перспективу.

Метод экспертных оценок - основан на достижении согласия в группе экспертов по поводу будущего развития какого-либо объекта или процесса. Причинно-следственный метод - основывается на большом количестве статистических данных.

Метод мозгового штурма - процесс нахождения лучшего решения поставленной проблемы, путем выбора из максимального большого количества предложенных вариантов.

Метод исторических аналогий - основывается на нахождении в историческом прошлом объекта с похожими характеристиками и изучение процесса его развития по определенной проблематике.

Выделяют три вида прогнозов по степени упреждения:

-        краткосрочное (2-4 года)

-        среднесрочное (5-10 лет)

-        долгосрочное (10-20 лет)

В прогнозировании методической работы наиболее распространены краткосрочное и среднесрочное планирование. Долгосрочное планирование слабо применимо из-за высокой мобильности окружающей среды, в общем, и системы образования в частности.

Если задача прогнозирования наметить перспективные цели и задачи методической работы и указать пути их достижения, то планирование ставит конкретные цели и сроки, определяет исполнителей и ответственных. Планирование призвано обеспечить структуризацию процесса работы, выстроить всю технологическую цепочку для достижения целей.

Процесс планирования должен быть строго систематизирован и включать в себя следующие этапы.

-        анализ и оценка исходного состояния системы;

-        определение главных задач, которые необходимо решить в планируемом периоде;

-        спроектировать ожидаемые результаты. Обязательно в количественных и диагностируемых характеристиках;

-        подобрать комплекс мер для достижения задач;

-        установить сроки и ответственных за реализацию данных мероприятий;

-        определить объем и структуру ресурсов необходимых на разных этапах реализации плана.

Результатом планирования должен быть конкретный официальный документ школы, обязательный для выполнения всеми структурами и работниками школы - план. В процессе реализации все остальные действия совершаются в соответствии с этим документом.

В ходе планирования особое внимание рекомендуется уделять целям и результатам. Как было рассмотрено выше, методическая работа это очень многосубъектная, полиструктурная деятельность. Правильно поставив цель для всех объектов методической работы, мы сумеем обосновать и необходимость мероприятий по плану. Формальный подход к формированию целей и задач, приведет к непониманию всего процесса у педагогов, а, следовательно, небрежному и халатному отношению к осуществлению плана. Результаты работы обязательно должны быть измеряемыми. Выбор и определение диагностируемых параметров - залог успешности реализации плана. Планирование в методической работе должно осуществляться не только в общих планах методической работы, но и в индивидуальном планировании самообразования.

Функции планирования и прогнозирования методической работы обязательно должны соответствовать следующим закономерностям:

•        единство управления методической службой;

•        сочетание централизации и децентрализации в управлении методической службой;

•        соотношение управляющей и управляемой систем;

•        воздействие  общих функций управления на конечный результат.

Эти закономерности определяют требования во всей системе управления методической работой и находят свое отражение в ее принципах:

- принцип научности и аналитического основания. Он предполагает опору в управлении на достижения науки, прежде всего, педагогики, психологии,

дидактики, менеджмента;

- принцип системности управления. Необходимо охватить управлением всю совокупность целостной системы методической деятельности в школе;

- принцип коллегиальности. Все решения принимаются коллегиальным совещательным органом;

- принцип горизонтальной координации. Предусматривает полное взаимодействие с основными, дополнительными учреждениями образования и другими заинтересованными службами;

- принцип гибкости и вариативности. Требует периодического пересмотра организационной структуры, содержания и технологий в школьной системе методической работы в соответствии с потребностями и интересами кадров, региональной стратегией образования и т. д. Вариативность предусматривает наличие оптимального выбора и разнообразия структур, содержания, форм и технологий в совершенствовании профессиональной компетентности педагогов;

- принцип непрерывности и преемственности. Обеспечение непрерывности развития методической и общей культуры педагогических кадров, право выбора в течение всей их педагогической деятельности видов, темпов и сроков повышения квалификации.

Следующими функциями управления после создания плана является организация и контроль.

Самый замечательный план потерпит неудачу, если будет плохо организовано его выполнение. Что же мы понимаем под функцией «организация»?

Классический менеджмент дает следующее определение. Организационная функция - это совокупность действий и процедур, ведущих к упорядочению и согласованию взаимосвязей между компонентами системы. Организовать - это значит разделить на части и делегировать для выполнения какой-либо управленческой задачи, путем распределения ответственности, полномочий, а также сформировать устойчивые организационные структуры, процедуры и связи. Организационная функция состоит из 2 фаз:

-        формирование управленческой задачи, принятие решения и ее реализации, доведение до исполнителей, выбор средств и способов действий, распределение поручений, создание для исполнителей стимулов и мотиваций, делегирование исполнителям некоторых властных полномочий;

-        создание необходимых условий для исполнителей, приобретение ресурсов, обеспечение финансами, предоставление рабочих мест и их оснащение.

К сожалению, эти несложные правила чаще всего соблюдаются не полностью. Руководители всех уровней склонны раздавать обязанности и ответственность, зачастую забывая о правах исполнителей, а также о своих собственных обязанностях. Принципами организационной функции является:

- безусловная ответственность руководителя за действия подчиненных;

- соразмерность ответственности и властных полномочий;

- прямая соподчиненность.

Следующей функцией управления, которая должна исполняться руководителем, является функция контроля. Контроль - это функция управления, которая служит средством обратной связи между субъектом и объектом управления и представляет собой осуществляемый субъектом комплекс мер по надзору за реализацией управленческих решений, проверки жизнедеятельности организации с целью выявить возможные отклонения и осуществить коррекцию. Целью контроля является сбор, накопление, обработка и подготовка к анализу информации о состоянии управляемого процесса или объекта, фиксация отклонений в жизнедеятельности ОУ от установленных планов, стандартов и норм для принятия регулирующих мер.

Объектами внутреннего контроля в образовательном учреждении являются:

1. Процессы, протекающие в ОУ (образовательный, управленческий, инновационный, обеспечивающий).

2. Деятельность педагогических, руководящих и иных работников ОУ.

3. Работа структурных подразделений ОУ, в том числе методических.

4. Связи образовательного учреждения с внешней средой.

5. Направления деятельности ОУ – методическая работа, инновационная деятельность, воспитательная работа, учебная работа, работа с персоналом.

6. Учебные занятия, методические мероприятия.

7. Документальные материалы, в том числе методического характера.

Направления внутреннего контроля, их методические цели:

Направления внутреннего контроля	Методические цели	Итоговый документ
Посещение уроков (занятий) в порядке наблюдения	Изучение качества педагогической деятельности	Бланк протокола с анализом
Проведение уроков контроля, контрольно-зачетных занятий, итоговой аттестации	Изучение учебных, внеучебных достижений обучающихся (выпускников)ОУ	Бланк протокола с анализом
Посещение воспитательных мероприятий, занятий	Исследование качества воспитательной работы педагогов	Бланк протокола с анализом
Посещение методических мероприятий	Изучение качества методической работы	Бланк протокола с анализом
Посещение родительских и общественных мероприятий	Изучение взаимодействия педагогов ОУ с социумом	Бланк протокола с анализом

В ходе осуществления внутреннего контроля администрация ОУ должна регулярно, в плановом порядке посещать и анализировать различные методические мероприятия: заседания методических объединений, педагогические чтения, семинары, методические консультации, информационно-методические совещания, конференции, конкурсы педагогического мастерства, творческие отчеты. Для успешного осуществления методической работы в школе контроль целесообразно осуществлять в течение всего учебного года. Он выявляет степень реализации задач, поставленных перед коллективом, помогает своевременно регулировать и корректировать уровень профессионального мастерства учителя, а также отслеживает динамику развития педагогического коллектива.        

Направления контроля организации методической работы в школе:

- состояние и результативность методической работы в школе;

- эффективность и действенность управления методической работы;

- уровень профессиональной компетентности учителя; - состояние и эффективность инновационной работы;

- раскрытие творческого потенциала учителей;

- создание материальной базы учебных кабинетов.

Данные собираются и классифицируются по определенной системе, созданной руководителем методической службы. Таблицы, сетевые графики, диаграммы по контролю процесса развития педагогического коллектива представляют собой базу данных, которая поможет сделать глубокий анализ и своевременно осуществить коррекционную работу, направленную на устранение недочетов.  Педагогический мониторинг может стать не только делом одной администрации. В организации сбора, хранения, обработки информации о деятельности педагогического коллектива могут участвовать руководители методических объединений и сами учителя. Поэтому можно постараться обучить каждого учителя самодиагностике успешности своей педагогической деятельности. Учитель сам должен научиться видеть наиболее уязвимые участки в своей работе, требующие пристального внимания и активных действий.

Любая школа как объект управления представляет собой очень сложный многокомпонентный комплекс. В ее состав входит множество уровней и подуровней, индивидуальных и коллективных, постоянных и временных субъектов, связей и отношений между ними. В задачу менеджера образования входит создание оптимальной системы взаимоотношений между ними для этого и существует функция координации. Координация - это процесс согласования, приведения в соответствие всех связей организации с внешней средой.

В тесном контакте с координацией находится функция коммуникации.

Коммуникация - это обмен информацией в процессе подготовки, реализации управленческой деятельности. Одной из задач коммуникации является распределение информационных потоков по каналам для их оптимального использования. В методической работе функция коммуникации должна реализовываться в ходе обмена передовым педагогическим опытом, ознакомление с передовыми научно-педагогическими тенденциями, изучения затруднений педагогов в определенном вопросе. Эта функция целиком сосредотачивается в руках заместителя директора по методической работе. Для максимально эффективного выполнения этих функций необходимо выполнить ряд условий:

-        постоянно иметь в своем распоряжении свежую информацию о состоянии субъектов (получение информации о затруднениях, полученных результатах на основе педагогической диагностики);

-        создавать открытую для внешнего опыта систему работы и распределять поступающую информацию по конкретным точкам применения (точкам роста);

-        не допускать дублирования процессов получения, поиска информации в целях экономии времени и средств.

Функция анализа - это процедура мысленного или реального расчленения процесса, объекта или явления на свойства, признаки или составные части. Методами анализа является - синтез, сравнение, обобщение, сопоставление, абстрагирование. Главной задачей анализа является выделение первопричины появления положительных или отрицательных моментов в реализации плана методической работы. В случае успешного вычленения данных причин это позволяет в дальнейшей деятельности избежать ненужных ошибок или с успехом повторить полученный результат.

Функция регулирования вступает в действие в случае выявленных в ходе контроля отклонений, ведущих к снижению заданных темпов роста, показателей. С латинского «геgulо» - приводить в порядок. Если эта функция не отработана, то результаты любой работы очень редко будут совпадать с поставленными целями. Методами реализации этой функции служат:

- совещания при директоре;

- оперативные совещания в организационной структуре;

- издание локальных нормативных актов;

- внесение изменений в локальные акты;

- изменение установленных сроков, режимов, нормативов работы.

 «Надо ли учителям учиться, готовы ли работать над выявленными проблемами?» - большинство учителей ответит положительно. Однако это абсолютно не означает последующего за ним желания учиться, готовности постоянно повышать свою квалификацию, то есть проявлять какую-то активность в этом направлении. Именно как сделать, чтобы слова не расходились с делом - задача функций делегирования и стимулирования.

В основе реализации этих функций лежит необходимость мотивирования педагогических кадров к инновационно-методической работе. Под мотивацией мы будем понимать - совокупность внутренних и внешних движущих сил, побуждающих человека к деятельности и придающих ей определенный смысл.

Делегирование - это передача задач и властных полномочий сверху вниз лицу или группе лиц, которые принимают на себя ответственность за их выполнение. Целями делегирования являются:

- освобождение руководителей от решения текущих вопросов и освободить время для решения стратегических задач;

- повышение дееспособности нижестоящих звеньев управления;

- активизация деятельности объектов методической работы.

Примером делегирования полномочий в методической службе может служить поручение подготовить мероприятие по определенной проблеме (выступление на педсовете, доклад, разработка предложений для коллектива и т.п.). При делегировании определенных полномочий обязательно нужна точная формулировка поручения, указание конкретных сроков исполнения. Кроме выше перечисленных целей, делегирование является и серьезным стимулом в работе. Не зря пословица говорит: «Доверие окрыляет». Но всех невозможно наделить властными полномочиями, да и наверное и нет такой необходимости, однако, любой человек при совершении любой деятельности задает себе вопрос: «зачем я это делаю?». Ответ на этот вопрос дает функция стимулирования (мотивации).

Стимулирование - процесс побуждения себя и других к деятельности. Вопросы мотивирования персонала рассматриваются во многих научных работах. Перечислим основные теории мотивации:

-        иерархия потребностей А. Маслоу.

-        теория потребностей МакКлелланда;

-        двухфакторная теория Герцберга;

-        теория ожидания Врума;

-        теория справедливости;

-        модель Портера-Лоулера(комплексная).

Все эти модели, на наш взгляд, имеют право на существование, так как рассматривают процесс мотивирования с разных точек зрения. Изучение данных теорий позволит менеджеру образования расширить количественный набор возможных стимулов в своей работе.

Помимо теоретических знаний обязательно знание методов правильного стимулирования. Стимулирование бывает двух видов материальное и моральное. Зачастую возможно использование морального стимулирования с вторичным материальным фактором (присвоение категории, памятный подарок).

Стимулирование должно быть комплексным, дифференцированным, гибким, оперативным. Комплексность реализуется в сочетании материальных и моральных стимулов, преследование стимуляцией целого комплекса задач.

Дифференцированность заключается в учете особенностей конкретного работника, его опыта, роли, значимости, материального положения.

Гибкость и оперативность определяются как своевременное изменение стимулов, из-за изменившихся условий среды. Помимо методов существуют принципы стимулирования:

- доступность - условия стимулирования должны быть прозрачными и понятными для всех категорий. Стимул должен быть достигаемым;

- ощутимость стимула - результат стимуляции должен оказать ощутимое влияние на состояние учителя;

- постепенность - степень (важность) стимуляции должна быть пропорциональна затраченным усилиям для ее достижения;

- сочетание материальных и моральных стимулов;

- сочетание положительных и отрицательных стимулов (стимулы и антистимулы). В науке применение антистимулов (страх, принуждение, штрафы) не приветствуется  из-за отрицательного морального воздействия. К сожалению, возможно возникновение ситуации, когда без подобного действия не обойтись. Мы постараемся рассмотреть, какие стимулы можно и нужно использовать для активизации инновационно-методической работы педагогов.

Стимулы профессионального развития учителей.

Мотивы самостоятельности, реализации себя в творческой педагогической деятельности:

-     открытие собственного мастер - класса для учителей района;

- повышение самостоятельности учителя: возможность работать по интересующей программе, выбирать класс, устанавливать наиболее удобный график работы;

-        содействие в разработке и утверждении собственной авторской программы, ее распространения в районе.

Мотивы личного развития:

-        направление на стажировку, курсы;

-        предоставление времени на методическую работу (работа на дому);

-        творческий отпуск в каникулярное время;

-        дополнительные дни к отпуску;

-        оплата научно - методической литературы.

Мотивы самоутверждения, достижения социального успеха:

-        направление на различные проблемные конференции, семинары для выступления и обмена опытом;

-        содействие в обобщении опыта, подготовке собственных публикаций и пособий к печати;

-        привлечение к руководству методическими подразделениями района;

-        получение права на проведение семинаров, курсов, лекций для своих коллег.

Мотив стабильности:

-        предоставление оплачиваемых часов на методическую работу

Мотивы состязательности:

-        содействие в выдвижении на престижные конкурсы;

-        присвоение звания победителя школьного (районного) конкурса профессионального мастерства.

Как видим, вариантов стимулирования учителей достаточно много, задача управленца - выбрать к конкретному случаю конкретный стимул.

Библиографический список:

1.      Адамский, А.И. Школа сотрудничества / А.И. Адамский. - М.: , 2000.- 80с.

2.      Афанасьева Т.П., Немова Н.В. Поддержка деятельности образовательных учреждений муниципальной методической службой: Методическое пособие / Под ред. \ 1. В. Немовой. - М.: АПКиПРО, 2004,- 87с.

3.      Бессолицина Р.В. Инновационные подходы к организации научно- методической работы // Методист.-2006.-№1 .-С.25-27.

4.      Блохина, Е.В. Методическая работа: понятие, сущность, управление / Курган, 2003. С. 34

5.      Дереклеева, Н.И, Справочник завуча. Учебно-методическая. Воспитательная работа 5-11 классы/ Н.И.Дереклеева.-М.:ВАКО,- 2006.- 352с.

6.      Довженко, Ю.А. Организация внутришкольной методической работы в условиях         осмысления         обновляющейся  образовательной практики/ЮА.Долженко.- Барнаул: , 1997,- 127с.

7.     Донских, Е.С. Программа корпоративного обучения по теме «ФГОС нового поколения - основа повышения качества общего образования»/Е.С.Донских [Электронный ресурс]. URL: http://www.zavuch.info/ (дата обращения: 09.10.2013).

8.             Донских, Е.С. Школа Выбора – твой выбор. Описание модели организации образовательного пространства при переходе на ФГОС /Е.С.Донских [Электронный ресурс]. URL: http://school18kms.ucoz.org/index/ (дата обращения: 09.10.2013).
9.  Донских, Е.С. ФГОС нового поколения – основа повышения качества общего образования: Программа корпоративного обучения/под ред. Ж.Б. Кузнецовой. – Хабаровск: ХК ИРО, 2013. – 92 с.   

10.

7.      Дударева, Л.П., Панов А.И. Методическая работа в системе общего образования субъекта РФ (структурно-функциональный аспект) / Методист.-2005.-№2.-С.21 -25.

8.      Дружинин, В.И. Теория и практика менеджмента в образовании/ Дружинин, В.И. - Курган: ИПКиПРО, 2007.- 80с.

9.      Дружинин, В.И. Методическая работа в образовательном учреждении.–Курган, ИРОСТ, 2011.-138с.

10.    Дружинин, В.И., Бекишева С.Н., Васенева С.П. Методический кабинет образовательного учреждения, -Курган, 2009, - 38 с.

11.    Дружинин, В.И. Управление муниципальной системой образования / Дружинин В.И. Управление муниципальной системой образования: учебно-методическое пособие, М.:Мнемозина. -2007.-167с.

12.    Ильенко, Л.П. Новые модели методической службы в общеобразовательных учреждениях/ Л.П.Ильенко.- Мн АРКТИ, 2000. - 76с.

13.    Ильенко, Л.И. Теория и практика управления методической работой в образовательных учреждениях. - М.: АРКТИ, 2003.-90с.

14.    Ю.Кабушкин, Н.И. Основы менеджмента: учебное издание для вузов экономических специальностей/ Н.И.Кабушкин.-Минск: БГЭУ 1999.-244с.

15.    Коростелева Н.В. Методическая работа в инновационных образовательных учреждениях // Методист.-2005.-№4.-С. 17-21.

16.    Кульневич, С.В. Организация и содержание методической работы/ С.В.Кульневич, В.И.Гончарова, Т.П Лакоценина. Управление современной школой. Выпуск - 2. - Ростова-н/Д: Учитель, 2003,- 288с.

17.    Лизинский,         В.М. О методической работе в школе/ В.М. Лизинский.- М.: Центр «Педагогический поиск», 2002.- 160с.

18. Методическая работа по сопровождению введения ФГОС. /Кафедра теории и практики управления образованием НИРО [Электронный ресурс]. URL: http://hghltd.yandex.net/(дата обращения: 09.10.2013).

18.    Н.Моисеев А.М. Функции и задачи методической работы в школе // Практика административной работы в школе. - 2003. - №3. - С. 27.

19.    Немова      Н.В. Рекомендации по подготовке плана методической работы учителя // Практика административной работы в школе.-2005.-№7.-С.3-6.

20.    Немова,     Н.В. Управление методической работой в школе/ Н.В. Немова- М.: Сентябрь, 1999.-176с.

21.    Никишина,И.В. Организация внутри школьной методической работы/ И.В.Никишина. -М.:Учитель, 2006..-127с.

22.    Пахомова  Е.М. Проблемы выявления, изучения, обобщения и распространения педагогического опыта в работе учреждений методической службы // Методист.-2005.-№2.-С.29-33.

23.    Петренко  А.А. Современные подходы к деятельности методических служб в условиях муниципального образования // Методист. - 2005. - №3. - С.33-35.

24.    Поташник, М.М.Управление развитием современной школы/ М.М.Поташник, А.М.Моисеев.-М.:Новая школа, 1997.-350с.

25. Поташник, М.М. Управление профессиональным ростом учителя в современной школе. Методическое пособие. – М.: Центр педагогического образования, 2010.

25.    Приказ      Правительства РФ №393 «О концепции модернизации российского образования» от 11 февраля 2002.

26.    Селевко,    Г.К. Современные образовательные технологии/ Г.К. Селевко.

27.    М:, 1998.-115с.

28.    Селевко     Г.К. Современные образовательные технологии: Учебное пособие./!'. К.Селевко. - М.: Народное образование, 1998.-149с.

29.    Симонов,  В.П. Педагогический менеджмент: 50 ноу-хау в управлении педагогическими системами :учеб| юе     пособие/В.П.Симонов.- М.:Педагогическое общество России, 1999.-427с.

30.    Тезаурус   методических форм работы //Методист. -2003. - №1. - С.29, 50,54.

31.    Управление качеством образования./под ред.М.М.Поташника .- М.: П еда го п: ч ее кое общество России, 2000.-448с.

32.    Федорова Т.Т. Приоритетные направления деятельности методической службы // Методист.-2005.-№5.-С.24-26.

33.    Фриш, Г.Л. Циклограмма работы директора школы / Г.Л.Фриш.-М.: Перспектива, - 2006. - 144с.

34.    Фатхутдинов Р.А. "Стратегический менеджмент" , М. ЗАО "Бизнес школа" Интел-Синтез 1999г.

35.    Филологическая наука и школа: диалог и сотрудничество. Коллективная монография по материалам II научно-методической конференции.: Дмитриевская Л.Н. — Москва, МИОО, 2010 г.- 490 с.

36.    Федосова, Л. П. Методическая служба как фактор повышения качества профессионального образования. – Оренбург: Изд-во ООИПКРО, 1999.-211с.

37.    Черникова, Т.В. Школа и учитель в зеркале модернизации образования: сборник научно-методических работ – М.: Международная педагогическая академия, 2003.- 165с.

38.    Черноусова, Ф.П. Организация методической работы в школе (рекомендации) /7 Завуч.-2004.-№7.-С. 103-128.

39.    Чернявская, А. П. Педагогическая техника в работе учителя. – М.: Центр «Педагогический поиск», 2001.-37с.

40.    Шамова,Т.И. Управление образовательным процессом в адаптивной школе / Т.И.Шамова. - М: , 2001.-215с.

41.    Шамова,Т.И.,Давыденко,Т.М.,Шибанова,Г.И. Управление образовательными системами/ Т.И. Шамова,- М.: Издательский центр «Академия», 2002. -384с.

42.    Шамова, Т. И. Давыденко, Т. М. Управление образовательным процессом в адаптивной школе. – М.: Центр «Педагогический поиск», 2001.- 116с.

42.  «Школа выбора» - модель развивающего образовательного пространства: из опыта работы пилотной (апробационной) площадки по введению ФГОС НОО при КГОУ ДПО «ХК ИРО» МОУ СОШ № 18 г. Комсомольска-на-Амуре / авт.-сост.: Л.Н. Саулова, Е.С. Донских, Е.А. Шурыгина; под ред. Ж.Б. Кузнецовой. Хабаровск: ХК ИРО, 2011г. – 35с.

43.    Школа и учитель в зеркале модернизации образования: сборник научно-методических работ / под ред. В. В. Серикова, – М.,2003.-54с.

44.      Шувалова, С.О. Наличие нормативно-правовой основы методической работы в образовательном учреждении (методический аудит) // Методист.-2005.-Ж>1 .-С.23-28.

45.      Эрганова Н.Е. Методика профессионального обучения. - М.: Издательский центр «Академия», 2007. - 160 с.

51. Ярмоленко, Г.Г. Методическая работа образовательного учреждения как условие повышения профессионализма педагогов/Г.Г.Ярмоленко [Электронный ресурс]. URL: http://nsportal.ru/ (дата обращения:07.10.2013).

Приложение 1

Модель управления методической службой образовательного учреждения (МСОУ)

Внешняя среда: МОУО, ММС, РМО, ТШО, ИРОСТ, ГлавУО и др.

Структуры МСОУ	Процессы	Участники МСОУ
1. Администрация ОУ 2. Педагогический совет 3. Методический совет 4. Инновационный совет 5.Методические объединения 6.Инновационные площадки 7.Методический кабинет ОУ 8. Библиотека ОУ и др.	Участие 1.Аналитический 2. Диагностический 3. Проектный 4.Организационно-методический 5.Координационный 6.Контрольно-экспертный	1. Учителя, педагоги 2.Руководители ОУ,МО 3.Классные руководители 4.Методисты ОУ 5.Психологи, тренеры 6.Кружководы 7.Логопеды, медики 8. Социальные педагоги 9.Мастера ПО и др.

Внутренние условия для ведения методической работы и инновационной деятельности