Технологическая карта "Правоохранительные органы"

 Технологическая карта занятия

Тема занятия:	Правоохранительные органы Российской Федерации
Планируемые результаты:	Личностные: 4)формирование осознанного, уважительного и доброжелательного отношения к другому человеку, его мнению,  гражданской позиции, готовности и способности вести диалог с другими людьми и достигать в нём взаимопонимания;  7)формирование коммуникативной компетентности в общении и сотрудничестве со сверстниками,  в процессе образовательной,  учебно-исследовательской,  деятельности; Метапредметные: 4) умение оценивать правильность выполнения учебной задачи,  собственные возможности её решения; 6) умение  определять понятия, создавать обобщения, строить  логическое рассуждение, умозаключение (индуктивное, дедуктивное  и по аналогии) и делать выводы; 9) умение организовывать  учебное сотрудничество и совместную деятельность с учителем и сверстниками;   работать индивидуально и в группе: находить общее решение и разрешать конфликты на основе согласования позиций и учёта интересов;  формулировать, аргументировать и отстаивать своё мнение; Предметные: 1)формирование у обучающихся личностных представлений об основах российской гражданской идентичности, патриотизма, гражданственности, социальной ответственности, правового самосознания, толерантности, приверженности ценностям, закреплённым в Конституции Российской Федерации;
Вид занятия:	Изучение нового материала с элементами практических заданий
Ресурсы:	Раздаточный материал, карточки
Ведущие методы:	Групповая работа

Этап занятия	Содержание деятельности обучающихся (содержание заданий)	Формы организации работы (индивидуальные, групповые, фронтальные, коллективные)	Формируемые умения, знания, компетенции	Примерное время выполнения (мин)
Введение в занятие	1. Организационный момент: организация на занятие, подготовка аудитории.	Подготовка к занятию	4)формирование осознанного, уважительного и доброжелательного отношения к другому человеку,	5 минут
Основная часть	Мини-введение в тему: Правоохранительные органы -Специальные органы (государственные и негосударственные), создаваемые в целях  охраны права, действующие на основании и в соответствии с законом. Задачи правоохранительных органов: 1) борьба с правонарушением 2)защита правопорядка 3) Пресечение противоправной деятельности Функции: — конституционный контроль; — правосудие; — организационное обеспечение деятельности судов; — прокурорский надзор; — выявление и расследование преступлений; — оказание юридической помощи.	Отвечают на поставленные вопросы, составляют кластер «Правоохранительные органы РФ»	Личностные: 4) 7) Метапредметные: 6) 9) Предметные: 1)	10 минут
	Виды правоохранительных органов (работа в группах, составление таблицы, презентация). Группам раздаются карточки по которым они должны заполнить таблицы по 1 виду правоохранительных органов: 1 группа Прокуратура 2 группа Судебная 3 группа Полиция 4 группа ФСБ 5 группа Таможня 6 группа адвокатура 7 группа нотариат 8 группа Служба судебных приставов Защита и презентация Правоохранительные органы определение компетенция Нужен ли в РФ (3 аргумента)	Работа в микро-группах «Виды правоохранительных органов» заполнение таблицы, презентация работы, обсуждение вопросов решение задач	Личностные: 4) 7) Метапредметные: 4) 6) 9)  Предметные: 1)
Заключительная часть	1) Синквейн– это не простое стихотворение, а стихотворение, написанное по следующим правилам: 1 строка – одно существительное, выражающее главную тему cинквейна. 2 строка – два прилагательных, выражающих главную мысль. 3 строка – три глагола, описывающие действия в рамках темы. 4 строка – фраза, несущая определенный смысл. 5 строка – заключение в форме существительного (ассоциация с первым словом). Закончить урок притчей Однажды ученик великого мудреца решил испытать своего учителя. Он поймал бабочку и подумал: «Вот мой учитель все знает, сейчас подойду к нему и спрошу: «В моей руке бабочка, как ты думаешь, живая она или мертвая?» Если скажет, что живая — я сожму кулак, и она умрет, если скажет, что мертвая — я разожму кулак, и она улетит». - Учитель, в моей руке бабочка, как ты думаешь, живая она или мертвая? - Все в твоих руках, — ответил учитель… -В. Иванова, ученика 8 класса постоянно избивают родители. -Бабушка решила подарить внуку машину, ранее принадлежавшую деду. - Вы решили отправить документы с результатами ЕГЭ в несколько учебных заведений, в том числе и московский вуз. - Вы обнаружили, что у вас пропал дорогой мобильный телефон.	Составление синквейна «Правоохранительные органы», обсуждение притчи	Личностные: 4) 7) Метапредметные: 9) Предметные:1)	5 минут

Прокуратура Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации — это единая централизо­ванная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за ис­полнением действующих на ее территории законов. Главными задача­ми Прокуратуры являются: обеспечение верховенства закона, единство и укрепление законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Систему органов Прокуратуры РФ возглавляет Генеральный Про­курор РФ, который назначается и освобождается от должности Сове­том Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъек­тов РФ назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с субъектами. Все нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокурором. Срок полномочий прокуроров всех уровней — 5 лет.

Высшим звеном в системе органов прокуратуры является гене­ральная прокуратура РФ, возглавляемая Генеральным прокурором РФ. В систему органов прокуратуры помимо Генеральной прокуратуры РФ входят: прокуратуры субъектов Федерации, районные, городские прокуратуры. В крупных городах в целях более оперативного руководства создаются прокуратуры городов, которые подчинены прокурору субъекта Федерации, а сами, в свою очередь, имеют в подчинении районные прокуратуры. Они осуществляют главным образом организационные функции.

Органы прокуратуры представляют единую систему, основанную на подчинении нижестоящих прокуроров вышестоящим, и осуществляют свои полномочия независимо от каких-либо органов и организаций. Запрет на вмешательство в деятельность прокурора закреплен в ст. 5 Закона РФ "О прокуратуре РФ".

Выделяются направления   деятельности   прокуратуры:

o         отрасли прокурорского надзора

o         уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

o         координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.

Свои правозащитные функции прокурор выполняет путем выне­сения протеста на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые их издали; вынесением представления должностному лицу с требованием об устранении нарушений закона; рассмотрения и разрешения заявлений, жалоб и иных обращений, со­держащих сведения о нарушении закона; издания постановления о возбуждении уголовного дела или производства об административ­ном правонарушении. В определенных случаях для защиты интере­сов граждан, общества и государства прокурор вправе обратиться в установленном порядке в суд.

Все требования прокурора об устранении нарушений закона под­лежат безусловному исполнению в установленный срок. За неиспол­нение требований прокурора виновные должностные лица и гражда­не привлекаются к юридической ответственности.

Адвокатура.

Адвокатура – это организованное особым образом объединение юристов-профес­сионалов, главной функцией которого является оказание квалифи­цированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается.

Порядок приема в коллегию состоит в сле­дующем: в члены коллегии адвокатов принимаются граждане Рос­сийской Федерации, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет. Прием в члены коллегии указанных лиц может быть обусловлен прохожде­нием испытательного срока продолжительностью до трех месяцев. Лица, окончившие высшие юридические учебные заведения, не име­ющие стажа работы по специальности юриста или имеющие такой стаж менее двух лет, могут быть приняты в коллегию после прохож­дения стажировки в коллегии сроком от шести месяцев до одного года.

Члены коллегии адвокатов и стажеры не могут состоять на служ­бе в государственных и общественных организациях. Исключение может быть допущено президиумом коллегии адвокатов для лиц, за­нимающихся научной и педагогической деятельностью, а также для членов коллегии, работающих в районах, в которых объем адвокатс­кой работы, является недостаточным.

В наши дни перед адвокатурой официально поставлены задачи:

o         содей­ствия охране прав и законных интересов всех физических и юриди­ческих лиц,

o         отправлению правосудия,

o         соблюдению и укреплению за­конности,

o         воспитанию граждан в духе точного и неуклонного испол­нения законов,

o         уважения к правам, свободам, чести и достоинству других лиц.

Осуществлению этих задач подчинены основные направления деятельности адвокатуры:

.дача консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, устных и письменных справок по действующему законодательству;

.представительство в судах и других государственных орга­нах по гражданским и административным делам;

.составление заявлений, жалоб и других документов право­вого характера;

.участие адвокатов при производстве по уголовным делам и качестве защитников подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков;

.оказание правовой помощи трудовым коллективам.

Являясь членом общественной самоуправляющейся организации, адвокат имеет право: избирать и быть избранным в органы коллегии адвокатов; ставить перед органами коллегии адвокатов вопросы, ка­сающиеся деятельности коллегии; вносить предложения по улучше­нию ее работы и принимать участие в их обсуждении; принимать личное участие во всех случаях обсуждения органами коллегии его деятельности или поведения; выйти из состава коллегии адвокатов.

При­надлежность к адвокатуре накладывает на лицо, состоящее в ней, обязанность в своей деятельности точно и неуклонно соблюдать тре­бования действующего законодательства, использовать все предус­мотренные законом средства и способы защиты прав и законных ин­тересов граждан и организаций, обратившихся к нему за юридической помощью. Адвокат обязан добросовестно оказывать юридическую помощь, должен быть образцом моральной чистоты и безукоризнен­ного поведения, постоянно повышать свою деловую квалификацию.

Понятие и функции нотариата

Нотариат обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем соверше­ния нотариусами предусмотренных законодательными актами нота­риальных действий от имени Российской Федерации.

Необходимость в актах нотариальных действий возникает при реализации права собственности, в предпринимательской деятельности, в семейных и наследственных отношениях. Роль нотариата значительно возросла, а его деятельность расшири­лась в условиях рыночной экономики.

Деятельность нотариата регламентируется Основами законода­тельства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г, законами, поста­новлениями Правительства РФ и иными правовыми актами. В со­ответствии с Основами нотариальные действия в России от имени государства совершают:

— государственные нотариальные конторы;

— должностные лица, наделенные правом выполнять нотари­альные действия;

— нотариусы, занимающиеся частной практикой.

И государственные, и частные нотариусы назначаются на должность государством, совершают нотариальные действия от имени государства и несут личную ответственность за обеспече­ние законности. Минюст России ведет Реестр государственных нотариальных контор и частных нотариусов.

При совершении нотариальных действий нотариусы облада­ют равными правами и несут одинаковые обязанности незави­симо от того, работают ли они в государственной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами до­кументы имеют одинаковую юридическую силу.

Нотариальная деятельность осуществляется на основании ли­цензии, которая выдается уполномоченными на то органами юс­тиции в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена.

Нотариальной деятельностью могут заниматься граждане России, имеющие высшее юридическое образование, прошед­шие стажировку не менее одного года в нотариальной конторе, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности. Нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извле­чения прибыли.

Нотариус является должностным лицом, в своей деятельности и руководствуется Конституцией РФ, конституциями республик в составе России, Основами зако­нодательства РФ о нотариате, законодательными актами России и субъектов Федерации, а также международными договорами. Нотариусу при исполнении служебных обязанностей запрещено разглашать сведения, оглашать документы, которые стали ему известны в связи с совершением нотариальных действий.

Все нотариальные действия регистрируются в реестрах, и но­тариальное производство осуществляется в соответствии с пра­вилами, утвержденными Минюстом России и Федеральной но­тариальной палатой. Нотариус не вправе заниматься самостоя­тельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской, оказывать посреднические услуги при заключении договоров. Он не может совершать нотариальные действия на свое имя, от своего имени, на   имя   и   от   имени   супругов,   их   и   своих   родственников (родителей, детей, внуков).

Основы   о   нотариате   определяют   перечень   нотариальных действий, совершаемых нотариусами и уполномоченными на это должностными лицами. Перечень нотариальных действий, совершаемых частными нотариусами, содержит 18 наименований и не является закрытым.

Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с рос­сийским законодательством и присягой. Он обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответст­вия законодательству России или международным договорам. Нотариус обязан по решению суда возместить ущерб, причи­ненный его противоправными действиями при исполнении должностных обязанностей.

Полиция РФ

Полиция — составная часть единой централизованной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Включена в органы внутренних дел. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства; для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В пределах своей компетенции руководство деятельностью полиции осуществляют Президент Российской Федерации непосредственно или через министра внутренних дел, руководители территориальных органов Министерства внутренних дел и руководители подразделений полиции Указанные руководители несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей.7 августа 2010 года был предложен новый законопроект «О полиции»[13] (тот же законопроект с изменёнными названиями «милиция» на «полиция»)[14].

Согласно опросу, проведённому ВЦИОМ 14—15 августа 2010 года, 63 процента россиян считает, что переименование милиции в полицию ничего не изменит, и в работе ведомства всё останется по-прежнему[15].

В целом, новый законопроект является продолжением политики, обратной той, которая проводилась в реформе 2002 года, то есть ещё большей централизации. Упраздняются институты милиции общественной безопасности и криминальной милиции. В отличие от милиции, частично подчинённой власти субъекта федерации, полиция с субъектом федерации (по законопроекту) не связана.

В уникальном для России онлайн-обсуждении законопроекта «О полиции» приняло участие около 5 миллионов человек. В результате, законопроект, по сравнению с первоначальным видом, претерпел значительные изменения, связанные с полномочиями новой структуры. В частности, были исключены положения о том, что полицейские могут беспрепятственно проникать в помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территории, земельные участки и в помещения, занимаемые общественными объединениями и организациями, а также вызывавшая наибольшую критику «презумпция законности» полиции («требования сотрудника полиции, обращённые к гражданам и должностным лицам, и предпринимаемые им действия считаются законными до тех пор, пока в предусмотренном законом порядке не будет установлено иное»)[16], хотя по мнению оппозиционных политиков данная формулировка была лишь завуалирована, а не исключена[17].Несмотря на критику со стороны определённых слоёв общества и ряда оппозиционных политических партий, законопроект был принят в первом чтении 10 декабря 2010 г. Госдума в пятницу, 28 января 2011 г. приняла законопроект «О полиции» в заключительном третьем чтении. За принятие закона высказались только. 315 депутатов поддержали закон, 130 высказались против, воздержавшихся не было[18]. 1 марта 2011 года закон о полиции вступил в силу, а с 1 января 2012 года вся символика милиции стала недействительной.

Федеральная таможенная служба

Федера́льная тамо́женная слу́жба (ФТС Росси́и) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе сконтрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

15 января 2016 года указом Президента Российской Федерации[1] Федеральная таможенная служба передана в подчинение Министерству финансов Российской Федерации.

Ранее ФТС РФ была подчинена Правительству Российской Федерации, а до 2006 года Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации.

Функции

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 459 на ФТС России возложены следующие основные функции:

·ведение реестров лиц, организаций и объектов, включённых в область таможенного дела (таможенныепредставители, объекты интеллектуальной собственности и др.)

·выдача свидетельств и разрешений на право деятельности в определённых сферах таможенного дела

·определение порядка и непосредственное осуществление таможенного оформления и контроля

·классификация товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (а также ведение ТН ВЭД), определение страны происхождения и таможенной стоимости перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств

·правоохранительная деятельность — борьба с преступлениями и административными правонарушениями в области таможенного дела

·некоторые консультативные услуги, оказываемые на бесплатной основе участникам внешнеэкономической деятельности

Особо выделяется функция взимания таможенных платежей — таможенных пошлин и таможенных сборов. Наряду с внутренними налогами и доходами от управления государственным имуществом таможенные платежи являются одним из основных видов доходов федерального бюджета. Так, за август 2011 года таможенными органами в доход федерального бюджета перечислено 529,72 млрд. рублей, за восемь месяцев 2011 годасумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, составила 3642,33 млрд. рублей, а за весь 2010 год перечислено 4329,88 млрд. рублей.

Территориальная структура ФТС России:

·Региональные таможенные управления (соответствуют федеральным округам Российской Федерации)

·Региональные таможни (часто, но не всегда соответствуют субъектам Российской Федерации)

·Таможенные посты

·Таможни центрального подчинения (например, таможни московских аэропортов, Центральная акцизная таможня и др.)

Федера́льная слу́жба суде́бных при́ставов Росси́йской Федера́ции (ФССП Росси́и) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

ФССП России подведомственна Министерству юстиции Российской Федерации.

Основные задачи службы

Основными задачами ФССП России являются:

·обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей;

·организация принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц;

·исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесённым уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности Федеральной службы судебных приставов;

·управление территориальными органами ФССП России.

Деятельность

·ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также «Положением о Федеральной службе судебных приставов».

·ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

·ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Служба имеет флаг и геральдический знак-эмблему, утверждённые Указом Президента РФ.

В 2008 году был учреждён нагрудный служебный знак судебного пристава России, являющийся официальным знаком ФССП России и подтверждающий нахождение судебного пристава при исполнении служебных обязанностей. Каждый нагрудный знак является персональным, имеет серию и номер. Так, знаки серии «ОП» предназначены для судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (по ОУПДС), а знаки серии «ИС» — для судебных приставов-исполнителей. Знак должен размещаться на левой стороне груди форменной одежды или гражданского костюма судебного пристава[12].

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России)  — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий в пределах своих полномочий решение задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.[2]

ФСБ России наряду относится к «силам и средствам обеспечения безопасности», то есть к спецслужбам. Наделена правом ведения предварительного следствия и дознания, оперативно-разыскной и разведывательной деятельности. В ФСБ России предусмотрена военная и федеральная гражданская госслужба. Руководство деятельностью ФСБ России осуществляется президентом Российской Федерации.[2]

Направления деятельности

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»[2], деятельность органов ФСБ России осуществляется по следующим основным направлениям:

·контрразведывательная деятельность (деятельность органов ФСБ России в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации).

·борьба с терроризмом (Органы ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооружённых формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации)

·борьба с особо опасными формами преступности;

·разведывательная деятельность (Разведка — деятельность органов ФСБ России в пределах Российской Федерации по добыче, доставке и обработке секретной информации, связанной с организованными преступными и террористическими группировками)

·пограничная деятельность (защита и охрана Государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации)

·обеспечение информационной безопасности (Обеспечение информационной безопасности — деятельность органов ФСБ России, осуществляемая ими в пределах своих полномочий[2]:

·при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств;

·при обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в России и её учреждениях, находящихся за пределами России.

Иные направления деятельности органов ФСБ России определяются федеральным законодательством:

·борьба с коррупцией[8].