Урок ко Дню Конституции

Выдержки из Конституции Российской Федерации

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 60

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 96

1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.

Статья 97

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 130

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

 План-конспект урока

«Конституция-право-выборы»

(расчетная продолжительность урока – 45 минут)

         Класс желательно разбить на несколько групп, численностью примерно 5-6 человек. Рассадить их так, чтобы они могли свободно работать в своей группе.

Мотивация. (3-5 минут)

         Ведущий. Здравствуйте, ребята.

Прежде чем я озвучу тему нашей встречи, посмотрите на доску (или слайд). (На слайде дата 12 декабря 1993 год).

Как вы думаете, с какими событиями в истории России связана эта дата? (слушаем варианты ответов учеников). (слайд).

         (Должно прозвучать два ответа. Во-первых, это дата всенародного референдума по проекту Конституции. Во-вторых, в этот день прошли первые выборы депутатов Государственной Думы и Совета Федерации. Вероятнее всего, что первый ответ ученики назовут сразу. Со вторым может быть заминка. Помогите им наводящими вопросами: «Какое событие, равнозначное референдуму могло произойти в этот день?», «Какие выборы прошли 12 декабря?». Если ученики все же затрудняться с ответом, то назовите его сами). (слайд).

         Ведущий. Очень сложно переоценить важность двух этих событий для страны, только вступившей на путь демократических преобразований. 

Поэтому тему нашей беседы предлагаю сформулировать так - «Конституция-право-выборы». (слайд).

1. Конституционные основы выборов. (30-35 минут)

Ведущий. Для начала давайте вспомним, в чем главная функция Конституции? (слушаем ответы учеников).

(Ученики должны ответить, что Конституция – это основной закон, она обладает высшей юридической силой, закладывает правовые основы всех сфер государственной деятельности. Если ученики затрудняются, помогите им наводящими вопросами).

Ведущий. Вы абсолютно правы, Конституция – это правовой фундамент государства. Это мерило, которому должны соответствовать все  процессы, происходящие в стране. Выборы, как важнейшее политическое событие, также регулируется Конституцией России. Согласны?

Давайте в этом убедимся вместе. У вас на столах есть выдержки из Конституции Российской Федерации. Предлагаю вам в течение 10 минут внимательно ознакомиться с ними и ответить на следующие вопросы (слайд):

1. Выборы, согласно Конституции – это?

2. Какие основные принципы и условия проведения выборов закреплены в Конституции?

3. Какие органы власти в России формируются посредством выборов?

4. Какие избирательные права граждан закреплены в Конституции?

5. Какие цензы (ограничения) установлены в Конституции для участников выборов?

У вас на работу 10 минут (при необходимости время можно увеличить до 15 минут).

(Ученики работают с материалами).

Затем каждая группа поочередно предлагает свои варианты ответа на вопросы. Ответы желательно фиксировать на доске или потом показать слайд как должны были выглядеть ответы. Если ни одна группа не смогла найти ответ на вопрос, или дала его не полностью, обратите внимание учеников на конкретное место в Конституции, где есть информация.

Эта работа с учетом обсуждения ответов, их пояснения может занять у вас 20-25 минут.

Примерные варианты ответов на вопросы:

1. (слайд) Выборы - высшее непосредственное выражение власти народа (ст.3, пункт 3), способ осуществления гражданами местного самоуправления
(ст. 130, пункт 2). То есть через выборы народ реализует свою власть, единственным источником которой он и является (ст.3, пункт 1).

2. (слайд) Условие по сути одно, но очень важное! Оно содержится в пункте 3 статьи 13 «В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность». (Этот момент необходимо обсудить, ведь проведение выборов в условиях однопартийной системы или политического монополизма просто не возможно!).

Принципы:

– выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 81, пункт 1). (необходимо обсудить отдельно что значит всеобщее, равное, прямое избирательное право и тайное голосование).

– периодичность выборов (этот принцип не столь очевиден из текста, но на него указывает норма, что срок полномочий Президента составляет 6 лет, а Государственной Думы – 5 лет) (ст. 81, пункт 1 и ст. 96, пункт 1). Но если дети это заметят сами, то обязательно похвалите их!

3. (слайд) Президент Российской Федерации (ст. 81), Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (ст. 96), органы местного самоуправления (ст. 130). (Обязательно назовите дополнительно, что в Хакасии избирается Глава Республики Хакасия, депутаты Верховного Совета Республики Хакасия. Назовите, какие органы местного самоуправления избираются на вашей территории).

4. (слайд)  Право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. (Сразу же необходимо объяснить, что право избирать – это активное избирательное право, право быть избранными – пассивное избирательное право). (ст. 32, пункт 2).

5. (слайд) Цензы (ограничения):

– Возрастные цензы:

·        участвовать в выборах можно с 18 лет (это вытекает из ст. 60) (сделайте акцент, что это касается права избирать. Для пассивного избирательного права устанавливаются свои возрастные цензы);

·        быть избранным на должность Президента – с 35 лет (ст. 81, пункт 2)

·        быть избранным депутатом Государственной Думы – с 21 года (ст. 91, пункт 1)

(Можете дополнительно рассказать ученикам про то, что с 18 лет можно быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления, с 21 года – депутатом Верховного Совета Республики Хакасия и главой муниципального образования, с 30 лет – Главой Республики Хакасия).

– Ценз оседлости:

·        для кандидата на должность Президента России – постоянное проживание на территории Российской Федерации не менее 10 лет (ст. 81, пункт 2)

– Следующий ценз. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (ст. 32, пункт 3).

– Еще одно ограничение. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. (ст. 81, пункт 3).

(В завершении, можете обсудить с учениками, почему Конституцией установлены такие ограничения).

Ведущий.  И так, что у нас получилось в итоге. (слайд).

Согласно Конституции, выборы – это высшее непосредственное выражение власти народа. Они проводятся периодически, в условиях политического многообразия и многопартийности, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Каждый гражданин обладает двумя основными избирательными правами – правом избирать и быть избранным, или иначе говоря - активным и пассивным избирательным правом. На участие в выборах установлен ряд специальных цензов (ограничений).

По сути, мы только что вывели с вами основные конституционные правила, по которым проводятся выборы.  Как вы думаете, их достаточно?  (слушаем ответы учеников). Естественно нет. Более подробно порядок подготовки и проведения выборов содержится в специальных законах. Особое место среди них занимает Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Отдельными законами дополнительно регулируются выборы Президента России, депутатов Государственной Думы и т.д. (При наличии времени, можно назвать законы регулирующие выборы в Хакасии).

2. Вывод (2-3 минуты)

Ведущий.

Становление современной российской избирательной системы тесно связано с принятием 12 декабря 1993 г. действующей Конституции РФ. Конституция ввела принципиально новую для России систему органов государственной власти, заложила основы для проведения в стране подлинно демократических и свободных выборов. Именно выборы  являются единственным цивилизованным механизмом смены власти. Однако не стоит забывать, что выборы – только механизм, политический инструмент. Качество их проведения и конечный результат зависит только от нас самих, от нашей грамотности, ответственности! Запомните «Способность выбирать есть драгоценнейшее из свойств разума»! (слайд).

Спасибо вам за внимание, готов ответить на ваши вопросы.

• 1 слайд

• 2 слайд

  12 декабря 1993 года
  

• 3 слайд

  12 декабря 1993 года
  всенародный
  референдум
  по проекту
  Конституции
  выборы
  депутатов
  Государственной Думы
  первого созыва
  

• 4 слайд

  Конституция-право-выборы
  20-летие Конституции РФ
  и избирательной системы РФ
  

• 5 слайд

  Выборы, согласно Конституции – это?
  Какие основные принципы и условия
  проведения выборов закреплены в Конституции?
  Какие органы власти в России
  формируются посредством выборов?
  Какие избирательные права граждан
  закреплены в Конституции?
  Какие цензы (ограничения) установлены
  в Конституции для участников выборов?
  

• 6 слайд

  Выборы, согласно Конституции – это?
  
  
  высшее непосредственное выражение власти народа (ст.3, пункт 3)
  способ осуществления гражданами местного самоуправления
  (ст. 130, пункт 2)
  

• 7 слайд

  
  
  УСЛОВИЕ
  «В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность»
  (ст.13, пункт 3)
  ПРИНЦИПЫ
  Какие основные принципы и условия
  проведения выборов закреплены в Конституции?
  проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
  (ст. 81, пункт 1)
  периодичность выборов
  (ст. 81, пункт 1 и ст. 96, пункт 1)
  

• 8 слайд

  
  
  Какие органы власти в России
  формируются посредством выборов?
  депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
  Российской Федерации
  органы местного самоуправления
  Президент
  Российской Федерации
  

• 9 слайд

  
  
  Какие избирательные права граждан
  закреплены в Конституции?
  
  ПРАВО ИЗБИРАТЬ
  (активное избирательное право)
  
  ПРАВО БЫТЬ ИЗБРАНЫМ
  (пассивное избирательное право)
  ст. 32, пункт 2
  

• 10 слайд

  
  
  Какие цензы (ограничения) установлены
  в Конституции для участников выборов?
  возрастной ценз
  участвовать в выборах можно с 18 лет
  (ст. 60)
  быть избранным на должность Президента РФ – с 35 лет
  (ст. 81, пункт 2)
  быть избранным депутатом Государственной Думы – с 21 года (ст. 91, пункт 1)
  ценз оседлости
  для кандидата на должность Президента России – постоянное проживание на территории Российской Федерации не менее 10 лет
  (ст. 81, пункт 2)
  не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда
  (ст. 32, пункт 3).
  одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд
  (ст. 81, пункт 3)
  

• 11 слайд

  ВЫБОРЫ
  это высшее непосредственное
  выражение власти народа
  проводятся периодически, в условиях
  политического многообразия и многопартийности
  на основе всеобщего равного и прямого
  избирательного права при тайном голосовании
  право избирать
  и быть избранным
  на участие в выборах установлен ряд ограничений
  

• 12 слайд

  ВЫБОРЫ
  
  Об основных
  гарантиях
  избирательных
  прав
  и права на участие
  в референдуме
  граждан
  Российской
  Федерации
  федеральные законы
  
  О выборах
  Президента
  Российской
  Федерации
  
  О выборах
  Депутатов
  Государственной
  Думы
  Федерального
  Собрания
  Российской
  Федерации
  

• 13 слайд

  «Способность выбирать есть
  драгоценнейшее из свойств разума»