Доклад: "Антитеррористическая безопасность образовательных организаций"

Доклад:

«Антитеррористическая безопасность Образовательных организаций»

В.И. Кнутас

учитель высшей

квалификационной категории

МБОУ гимназии № 30 города Ставрополя

Содержание

Введение

1.    Документы по антитеррористической безопасности.

1.1.   Накопительное дело № 1. Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости.

1.2.   Накопительное дело № 2. Нормативные документы по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении.

1.3.  Паспорт безопасности

2.    Система обеспечения безопасности образовательных учреждений.  

2.1. Организация физической охраны образовательного учреждения.

2.2. Организация инженерно-технической укрепленности охраняемого объекта.

2.3. Организация инженерно-технического оборудования образовательного учреждения.

3.    Организации антитеррористической работы в образовательных учреждениях.

3.1.  Главная функция ответственный за антитеррористическую безопасность в ОУ.

3.2.  Обязанности ответственного за антитеррористическую безопасность в ОУ.

3.3.  Антитеррористическая комиссия в ОУ.

4.        Организация пропускного режима

4.1.  Ответственный за организацию и обеспечение пропускного режима. 

4.2. Обязанности дежурного администратора.

4.3. Основные направления деятельности дежурного учителя.

4.4. Обязанности сотрудника ЧОП.

5. Организация безопасности в праздничные дни.

6. Организация профилактических мероприятий с детьми.

6.1. Безопасность учащихся в ОУ.

6.2. Воспитательная работа антитеррористической направленности.

6.3. Взаимодействие с правоохранительными органами

7.    Информационное обеспечение в области антитеррористической деятельности.

8. Проведение тренировок по действиям в случае угрозы или совершения террористического акта.

Заключение.

Список литературы .

Введение

Несколько десятков лет назад слово «терроризм» казалось далеким и не имеющим никакого отношения к обычным людям, тем более к детям.

Сегодня это слово прочно вошло в лексикон, а террористическая угроза стала повседневной реальностью. Перед государством встала неотложная задача – обеспечить защиту подрастающего поколения от этой страшной опасности.

Раскроем понятие «безопасность», отражённое в Законе «О безопасности» от 05.09.1992 г. Статья 1. - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Одним из факторов, определяющих эффективность образовательных учреждений, является фактор комфортности и безопасности пребывания учащихся в образовательном учреждении. Под обеспечением безопасности понимают планомерную систематическую работу по всему спектру направлений - организационному, информационному, агитационному, обучающему.

В образовательных организациях на особом контроле должна стоять безопасность образовательной среды. Ведь опасности встречаются на каждом шагу. «Профилактика», остаётся самым надёжным средством, как бы это кому-то ни казалось банальным. Конечно, «профилактический» взгляд на опасность не означает, что правильно всего бояться. Без движения, общения, учёбы просто немыслима жизнь человека. Главное – надо быть всегда готовым к нестандартной ситуации. Недаром гласит народная мудрость: «Бережёного Бог бережёт». 

В своей работе по безопасности образовательного пространства мы опираемся на главный документ «Устав ОУ». В «Уставе» отражается деятельность участников образовательного процесса в вопросах безопасности. Согласно этому документу в обязанности директора ОУ входит создание условий для успешной урочной и внеурочной деятельности, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся. Но пакет документации по безопасности не ограничивается только «Уставом ОУ».

1.      Документы по антитеррористической безопасности

Документы по антитеррористической безопасности, разрабатываемые в образовательных учреждениях для удобства работы с ними и обеспечения единого порядка хранения, сводятся в накопительные дела и хранятся в папках:

1.1.  Накопительное дело № 1. Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости:

v Закон РФ от 5 марта 1992 года № 2446-I«О безопасности» (с изменениями от 25 декабря 1992 года, 25 июля 2002 г.).

v Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

v Указ Правительства РФ от 12 мая 2009 года № 537 «О  стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».

v Указ Президента от 15 февраля 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризма».

v Федеральный закон от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями от 22 декабря 2008 года).

v Письмо Министерства образования РФ «О проведении занятий по вопросам противодействия химическому и биологическому терроризму» от 15 октября 2001 г. № 42-15/42-11.

v Постановления главы администрации города Ставрополя.

v Типовая инструкция по организации охраны и обеспечению безопасности учреждения.

1.2.  Накопительное дело  № 2. Нормативные документы по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении:

v Приказ руководителя образовательного учреждения о создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о антитеррористической группе.

v Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового режимов работы в зданиях и на территории.

v Инструкция руководителю образовательного учреждения по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной деятельности.

v План профилактической работы по предотвращению террористических актов.

v Перспективный план оборудования объекта инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности.

v Инструкция персоналу по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство.

v Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством.

v Инструкция персоналу по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону.

v Инструкция руководителю по действиям при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде.

v Инструкция персоналу по действиям при захвате террористами заложников.

v Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в условиях возможного биологического заражения.

v Рекомендации по обеспечению охраны образовательного учреждения:

w виды, система, порядок и задачи охраны объектов;

w общие положения;

w организация делопроизводства;

w   меры инженерно-технической укреплённости образовательного учреждения;

w оборудование образовательного учреждения техническими средствами;

w создание системы оповещения;

w  организация взаимодействия администрации образовательного учреждения;

w категорирование объектов возможных террористических посягательств;

w рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного учреждения при угрозе или совершении террористического акта;

w оценка эффективности систем антитеррористической защиты и разработка перспективного плана оборудования инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения;

w рекомендации по обучению сотрудников образовательных учреждений действиям при возникновении террористических угроз и иных преступных посягательств.

v Акт комиссионной проверки антитеррористической защищённости образовательного учреждения.

v Рекомендации по заключению договоров на охрану учреждений образования:

w  образцы документов, находящихся на посту охраны;

w  инструкция по охране объекта;

w  уведомление ОВД о взятии объекта под охрану;

w  лицензия на осуществление частной охранной деятельности;

w  свидетельство Ставропольской краевой  регистрационной палаты о государственной регистрации ЧОП;

w  инструкция сотруднику охраны по пожарной безопасности;

w  инструкция сотруднику охраны при угрозе проведения террористического акта и обнаружении бесхозных предметов;

w  действия сотрудников охраны в ЧС;

w  зоны эвакуации и оценивания мест вероятного взрыва;

w  памятка сотрудника охраны;

w  личная карточка охранника;

w  удостоверение частного охранника;

w  журнал учёта посетителей;

w  журнал приёма, сдачи дежурств и контроля за несением службы;

w  журнал выдачи ключей и приёма помещений под охрану;

w  график несения службы охранниками;

w  список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ;

w  рабочая тетрадь охранника;

w  схема оповещения персонала;

w  расписание уроков и работы кружков, секций.

v Паспорт безопасности.

v Положение о дежурном администраторе.

v Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта.

v Памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта.

v Функциональные обязанности ответственного лица образовательного учреждения по выполнению мероприятий по антитеррористической защищённости.

v Примерное положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении.

v Рекомендации руководителю образовательного учреждения по противодействию терроризму.

v Рекомендации руководителю образовательного учреждения по предотвращению террористических актов.

v Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве.

v Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный.

v Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва.

v Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону.

v Применяемые условные обозначения.

1.3.  Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) образовательной организации (далее – Паспорт) является информационно-справочным документом, разработанным в целях снижения возможного ущерба при совершении на территории образовательной организации диверсионно-террористического акта, экстремистской акции, а также минимизации ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

v Паспорт определяет готовность образовательной организации к выполнению возложенных на него задач по обеспечению жизни и здоровья обучающихся (воспитанников), персонала, противодействию проявлениям экстремизма и терроризма.

v Паспорт составляется специально созданной рабочей группой под руководством ответственного за безопасность образовательной организации.

v Паспорт безопасности включает в себя:

w  положение о паспорте безопасности;

w  аннотация;

w  возможные ситуации на объекте;

w  сведения о персонале объекта;

w  силы и средства охраны объекта;

w  план-схема охраны;

w  документация приложение;

w  приложение к пунктам паспорта безопасности

v Паспорт утверждается руководителем организации, подписывается заместителем по безопасности (ответственным лицом организации за выполнение мероприятий по антитеррористической защите ОУ), согласовывается - с руководителями территориальных подразделений ФСБ, УВД и ГУ ГО ЧС и ПБ, в других муниципальных образованиях с руководителями территориальных ОВД, пожарных частей (далее - ПЧ).

v Изменения и дополнения в Паспорт вносятся ежегодно в начале нового учебного года.

v При разработке Паспорта образовательные организации могут включать дополнительную информацию, пункты и разделы с учетом своих особенностей.

v Паспорт является документом строгой отчетности. С завершением его разработки ему присваивается категория документа с грифом «ДСП» (для служебного пользования). Паспорт тщательно охраняется от посторонних и хранится в соответствии с руководящими документами по делопроизводству.

v Паспорт подлежит пересмотру и переоформлению в случаях изменения требований по обеспечению защиты объекта и его территории или по истечению срока – 5 лет.

2.      Система обеспечения безопасности образовательных учреждений

Антитеррористическая безопасность в ОУ обеспечивается с помощью комплекса мероприятий, проводимых совместно с администрацией, муниципальными властями, правоохранительными структурами и достигается в процессе реализации следующих основных мероприятий:

2.1.  Организация физической охраны образовательного учреждения. Осуществляется путем привлечения сил подразделений вневедомственной охраны органов внутренних дел, частных охранных предприятий имеющих лицензию на осуществление частной охранной деятельности, выданную органами внутренних дел.

v Задачи:

w  контроль и обеспечение безопасности объекта и его территории с целью своевременного обнаружения и предотвращения опасных проявлений и ситуаций;

w  осуществление пропускного режима, исключающего несанкционированное проникновение на объект граждан и техники;

w  защита персонала и обучающихся от насильственных действий в образовательном учреждении и на его территории.

2.2. Организация инженерно-технической укрепленности охраняемого объекта. Предназначены для оказания помощи сотрудникам охраны при выполнении ими служебных обязанностей по поддержанию общественного порядка и безопасности в повседневном режиме и в ЧС:

w  ограждения, решетки,

w  металлические двери и запоры,

w  противотаранные устройства и др.).

2.3.  Организация инженерно-технического оборудования образовательного учреждения включает в себя системы:

w  охранно-пожарной  сигнализации (в т.ч. по периметру ограждения);

w  тревожно-вызывной сигнализацией (образованную локально или выведенную на «112»);

w  телевизионного видеонаблюдения;

w  ограничения и контроля за доступом (т.н. «рамки» с целью обнаружения оружия, ВВ, др. опасных предметов);

w  радиационного контроля и контроля химического состава воздуха.

3.         Организации антитеррористической работы в образовательных учреждениях

Ответственный за антитеррористическую безопасность в ОУ – заместитель директора по безопасности, назначается  приказом директора ОУ.

3.1. Его главные функции -  организация совместных мероприятий с правоохранительными органами и контроль за действиями по обеспечению безопасности на всей территории учебного заведения.

3.2. Обязанности ответственного лица за антитеррористическую безопасность в ОУ. На лицо, ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической  защите,  возлагаются следующие обязанности:

v Организация работы по обеспечению антитеррористической защиты в условиях учебного и производственного процессов, проведения внешкольных массовых мероприятий;

v Взаимодействие с территориальными подразделениями

w  органов внутренних дел,

w  Федеральной службой безопасности,

w  гражданской обороны,

w  военным комиссариатом,

w  муниципальным органом управления образованием,

w  общественными формированиями,

w  другими органами и организациями, находящимися на территории муниципального образования, по вопросам обеспечения общественной  безопасности и антитеррористической защиты образовательного учреждения;

v Организация и обеспечение охранной деятельности и пропускного режима на территории образовательного учреждения;

v Внесение предложений руководителю образовательного учреждения по совершенствованию системы мер безопасности и антитеррористической защиты объекта;

v Разработка, в рамках своей компетенции, документов и инструкций по действиям должностных лиц, персонала, обучающихся (воспитанников) образовательного учреждения при угрозе или совершении диверсионно-террористического акта, экстремистской акции;

v Координация деятельности учреждения при угрозе или совершении диверсионно-террористического акта, экстремистской акции;

v Разработка планирующей и отчетной документации по вопросам безопасности и антитеррористической защиты образовательного учреждения;

v Организация и проведение с персоналом занятий и тренировок по действиям при угрозе или совершении диверсионно-террористического акта, экстремистской акции;

v Размещение наглядной агитации по антитеррористической защите образовательного учреждения, справочной документации по способам и средствам экстренной связи с правоохранительными органами, ГО и ЧС, аварийными службами ЖКХ;

v Подготовка планов мероприятий, проектов приказов и распоряжений руководителя образовательного учреждения по вопросам антитеррористической защиты;

v Рассмотрение обращений, ведение приема граждан и принятие по ним решений в установленном законодательством порядке, в рамках своей компетенции;

v Обеспечение контроля за правомерным и безопасным использованием помещений образовательного учреждения, сдаваемых в аренду, проведением ремонтных и строительных работ, в том числе на предмет выявления фактов возможной подготовки террористических актов;

v Взаимодействие с общественностью по вопросам обеспечения общественного порядка и антитеррористической защиты образовательного учреждения.

3.3.            Антитеррористическая комиссия ОУ - постоянно действующим органом, управляющим деятельностью по осуществлению безопасности учебного заведения.

v В ее состав включаются заместитель директора по безопасности, начальник штаба гражданской обороны (педагог-организатор ОБЖ), заместитель директора по АХР и другие лица по усмотрению руководителя.

v Основанием для создания комиссии служит приказ об обеспечении антитеррористической безопасности в образовательном учреждении.

v Работа антитеррористической комиссии осуществляется на основании Положения об антитеррористической комиссии образовательного учреждения, которое утверждается руководителями образовательного учреждения и определяет функции и задачи комиссии.

v Основной целью деятельности АГ является разработка и внедрение комплекса мероприятий по противодействию терроризму и обеспечению безопасности образовательного учреждения.

v Антитеррористическая комиссия разрабатывает:

w  планы работы антитеррористической комиссии,

w  совместные с УВД организационно-профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению террористических проявлений,

w  проведение инструктажей и тренировок в сфере антитеррористической деятельности,

w  другую планирующую и организационно-распорядительную документацию контролирует выполнение организационно-профилактических мероприятий,

w  выявляет нарушения в антитеррористической защищенности образовательного учреждения,

w  проводит разъяснительную работу среди работников образовательного учреждения в сфере антитеррористической деятельности

w   готовит отчеты о проделанной работе.

v Антитеррористическая комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже, чем раз в квартал.

v Заседание комиссии оформляется протоколом.

v Комиссия по мере необходимости, но не реже, чем раз в квартал, совместно с территориальными органами УВД, ФСБ, охраны проводит полное детальное обследование антитеррористической защищенности образовательного учреждения, оформляя результат актом.

4.         Организация пропускного режима в ОУ

Пропускной режим осуществляется охранниками ЧОП круглосуточно, дежурным администратором и дежурным учителем образовательного учреждения и создается в целях обеспечения общественной  безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений в отношении учащихся (воспитанников), педагогических работников и технического персонала образовательного учреждения.

4.1. Ответственный за организацию и обеспечение пропускного режима  на территории ОУ назначается приказом директора один из заместителей руководителя образовательного учреждения – дежурный администратор.

4.2.Дежурный администратор обязан:

v Прибыть на дежурство в 7 часов 30 минут (в соответствии с  приказом руководителя учреждения).

v Проверить  готовность учреждения к началу занятий.

v Проверить состояние территории, помещений, чердаков, подвалов и т.д., сохранность запорных устройств,  дверей, пломб.

v Прием и сдачу дежурства охранниками.

v Принять и доложить руководителю  учреждения по всем имеющимся недостатках,  происшествиям за время дежурства охранниками (сторожами). 

v Осуществлять контроль пропускного режима (проверку документов) допуска учащихся (воспитанников), граждан в здание учреждения, проносу ручной клади, багажа  и въезда  автотранспорта на территорию.

v Встречать, определять цель прибытия, (при необходимости провожать) прибывающих в учреждение  граждан, по служебным, учебным, личным  и т. д. вопросам. 

v Обеспечивать порядок и сохранность имущества учреждения в период дежурства.

v Обеспечивать должную дисциплину среди учащихся (воспитанников).

v Осуществлять контроль   за дежурством  дежурным классом, обо всех нарушениях докладывает руководителю учреждения. (для общеобразовательных учреждений.

v Обеспечивать ожидание родителей (в холодно время года) учащихся 2 смены в холле учреждения или в местах определенных приказом руководителя учреждения. Не допускать хождение, (ожидание)  родителей на этажах здания во время проведения учебного процесса. 

v Оперативно решает текущие вопросы, относящиеся к функционированию учреждения в течение дня (по мере необходимости).

v Организует оповещение, эвакуацию людей из здания,  при угрозе взрыва и (или)  совершения террористического акта, пожара, других чрезвычайных ситуациях.

4.3. Дежурный учитель назначается из числа педагогов на основании приказа директора ОУ и подчиняется непосредственно дежурному администратору.

v Основным направлением деятельности дежурного учителя является контроль за соблюдением обучающимися Правил поведения в ОУ.

v Дежурный учитель:

w  работает по графику, утвержденному директором ОУ.

w  информирует дежурного администратора и соответствующие службы о всех чрезвычайных происшествиях в Школе, связанных с жизнью и здоровьем детей. 

4.4. Сотрудник охраны обязан:

v Перед заступлением на пост осуществить обход территории объекта, проверить наличие и исправность оборудования (согласно описи) и отсутствие повреждений на внешнем ограждении, окнах, дверях;

v Проверить исправность работы технических средств контроля за обстановкой, средств связи, наличие средств пожаротушения, документации поста о выявленных недостатках и нарушениях произвести запись в журнале приема - сдачи дежурства;

v Доложить о произведенной смене и выявленных недостатках дежурному ЧОП, дежурному администратору, руководителю образовательного учреждения;

v Осуществлять пропускной режим в образовательном учреждении в соответствии с настоящим Положением;

v Обеспечить контроль за складывающейся обстановкой на территории образовательного учреждения и прилегающей местности;

v Выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию образовательного учреждения, совершить противоправные действия в отношении учащихся (воспитанников), педагогического и технического персонала, имущества и оборудования образовательного учреждения и пресекать их действия в рамках своей компетенции.

v В необходимых случаях с помощью средств тревожной сигнализации подать сигнал правоохранительным органам, вызвать группу задержания вневедомственной охраны и т.п.;

v Производить обход территории образовательного учреждения согласно установленному графику обходов, но не реже чем 3 раза в день: перед началом учебного процесса, во время пересмены и после окончания занятий, о чем делать соответствующие записи в «Журнале обхода территории».

v При необходимости осуществлять дополнительный осмотр территории и помещений;

v При обнаружении подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и других возможных предпосылок к чрезвычайным ситуациям вызвать милицию и действовать согласно служебной инструкции;

v Родители  (законные представители) учащихся посещают ОУ в указанное время на переменах или после занятий. Охранник  заносит  данные о посетителе в журнал регистрации производит осмотр ручной клади.

v Вход посторонних лиц осуществляется строго при наличии документа,  подтверждающего личность. Запрещен вход в ОУ любых посетителей, если они отказываются  предъявить документы, удостоверяющие личность и объяснить цель посещения.

v Обеспечивает пропуск автотранспорта на основании разрешительной документации и контроль за его размещением на территории образовательного учреждения.

v Разрешительная документация на право въезда автотранспорта на территорию образовательного учреждения (пропуска, списки, заявки и т.д.) и инструкции для контролеров КПП разрабатываются антитеррористической комиссией образовательного учреждения и утверждаются руководителем образовательного учреждения.

5.         Организация безопасности в праздничные дни

v Для профилактики террористических угроз за две недели до праздничных дней директор издает приказ об усилении антитеррористической безопасности в ОУ, который регламентирует дополнительные меры, принимаемые в целях обеспечения безопасного проведения праздничных мероприятий.

v Эти действия включают:

w  проведение внепланового инструктажа учителей, остального персонала, учащихся ОУ;

w  усиление охраны и ужесточение пропускной системы;

w  дежурство учителей, учащихся на этажах, лестницах, в столовой; ежедневная проверка всех помещений, входов и выходов;

w  контроль за работой охранников; своевременный вывоз мусора, обеспечение должного санитарного состояния территории.

v Контроль за исполнением приказа лежит на директоре школы. По каждому случаю нарушения приказа должно проводиться служебное расследование с привлечением виновных к ответственности.

6.         Организация профилактических мероприятий с детьми

6.1. Безопасность учащихся в ОУ зависит не только от профилактических мероприятий, организованных руководством, но и теоретических знаний учеников, которые преподнесли им учителя.

v Чтобы как-то повысить защищенность детей им необходимо овладеть не такими уж сложными знаниями и умениями – наблюдательностью, умением анализировать свои ошибки, приведшие к неприятностям, отдавать себе отчет о возможных последствиях тех или иных своих поступков, а также навыками грамотных действий в случае проявления опасностей.

v Поэтому необходимо сформировать у ребенка сознательное и ответственное отношение личной безопасности окружающих, воспитывать готовность к эффективным, обоснованным действиям в нестандартных ситуациях.

v Эти задачи стоят как перед родителями, так и перед педагогами детских образовательных учреждений.

6.2. Воспитательная работа антитеррористической направленности включает:

v Воспитание у обучающихся чувства патриотизма, бдительности, коллективизма и дисциплинированности, совершенствование правового воспитания;

v Изучение руководящих документов по предупреждению террористических актов - ФЗ «О противодействии терроризму», Постановление Правительства РС(Я) от 15.09.99 № 1040 «О мерах по противодействию терроризму», письма, приказы Минобрнауки РФ по вопросам организации террористической защиты (см. Приложение) и разъяснительную работу по проблемам противодействия терроризму и экстремизму;

v Проведение бесед и инструктивных занятий с учащимися по антитеррористической безопасности и действиям в чрезвычайных ситуациях;

v Организация встреч с представителями правоохранительных органов и других силовых структур;

v Оформление наглядной агитации (стендов и информационных плакатов) по тематике антитеррористической безопасности,

v Показ учебных и документальных видеофильмов, создание и размещение роликов антитеррористической направленности в сети Интернет,

6.3. Взаимодействие с правоохранительными органами. Немаловажное значение играет взаимодействие ОУ и правоохранительных органов. Причём подобное слияние может представлять собой как тесно связанную деятельность, так и совместно проводимые мероприятия, например, неделя безопасности в школе, проводимая совместно с сотрудниками МВД.

v Взаимодействие организуется в интересах профилактики и предупреждения террористических актов, обучения и подготовки педагогов и обучающихся, воспитанников к действиям в случае угрозы или совершения террористического акта и других чрезвычайных ситуаций.

v Сотрудники МВД, ФСБ в рамках профилактических мероприятий могут принимать участие во внеклассных мероприятиях, проводить лекции, уроки и так далее. Подобная форма работы способна наиболее полным образом донести до школьников информацию:

w  о наличии достаточно частых террористических актов;

w  о профилактике нарушения общественного порядка;

w  об обнаружении взрывных устройств и других подозрительных предметов;

w  о выявлении лиц, способных совершить правонарушение на территории ОУ.

7.      Информационное обеспечение в области антитеррористической деятельности

Под информационным обеспечением понимается звуковая и наглядная информация работников образовательного учреждения о порядке их действий при обнаружении бесхозных вещей и подозрительных предметов, при получении сообщений о готовящемся теракте, при проведении мероприятий по эвакуации людей.

v Звуковая информация передается по громкоговорящей связи дикторской или диспетчерской службой образовательного учреждения для всех категорий информируемых и по телефону дежурной службой образовательного учреждения для оповещения руководителей подразделений и других должностных лиц образовательного учреждения, находящихся вне зоны досягаемости громкоговорящей связи.

v Наглядная информация включает в себя:

w  уголки безопасности, стенды, плакаты, памятки, листовки, брошюры, рисунки, поделки по антитеррористической тематике.

8.      Проведение тренировок по действиям в случае угрозы или совершения

террористического акта

Тренировки в сфере антитеррористической деятельности являются итоговым этапом комплекса организационно-профилактических мероприятий по противодействию террористическим проявлениям.

v В ходе тренировок проверяются и отрабатываются практические действия персонала и учащихся ОУ:

w  по организации осмотров территории и помещений с целью обнаружения бесхозных вещей и подозрительных предметов;

w  организации оповещения;

w  организации эвакуации.

v Комплексные тренировки проводятся из расчета по одной в год для всего образовательного учреждения. Тренировки проводятся самостоятельно или совместно с территориальными органами УВД.

v Антитеррористическая комиссия образовательного учреждения разрабатывает план проведения тренировок и учебно-методические руководства по проведению тренировок, согласуя их при необходимости с территориальными органами УВД, и утверждает у руководителя образовательного учреждения.

v Руководство всеми тренировками возлагается на председателя антитеррористической комиссии или ответственного за ГО и ЧС (педагога организатора ОБЖ) образовательного учреждения.

v Результаты тренировки отражаются в приказе «Об итогах проведения объектовой тренировки», по материалам которого с участвовавшими в ней работниками и должностными лицами образовательного учреждения проводится разбор их действий.

Заключение

Терроризм – постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения. 

В современных условиях проблемы обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях остаются актуальными. Их решение возможно только путем применения комплексного подхода, сочетающего в себе основные мероприятия по противодействию терроризму, меры по развитию общей культуры обучающихся в области безопасности жизнедеятельности, обучение безопасному поведению в различных опасных и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера.

Таким образом, следует констатировать, что проблема терроризма в России не только существует, но ежегодно обостряется, превращается в общегосударственную, связанную с обеспечением национальной безопасности страны в целом. И решаться она должна на самом высоком государственном уровне.

Список литературы

1.        Антитеррористическая безопасность: Сборник материалов III Всероссийской научно-практической конференции / под общ. ред. В.Н. Нозикова, А.В. Печерского, А.Ю. Малыгина. - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2009. - 244 с.

2.        Афонин С.А., Вартанова Е.Л., Зинченко Е.П. и др. Современный терроризм и борьба с ним: социально-гуманитарные измерения. -- М.: МНЦМО, 2007. - 216 с.

3.        Бутрин С.М. Политические технологии противодействия терроризму в Российской Федерации: дис… канд. полит. наук. -М., 2006.

4.         Горбунов Ю.С. Терроризм и правовое регулирование противодействия ему: монография. - М.: Молодая гвардия, 2008. - 460 с.

5.        Карпов А.В. Экстремизм и его спутник терроризм - реальные угрозы российской государственности / А.В.Карпов, В.В.Ломакин // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - N 17. - С.112.

6.        Концепции национальной безопасности Российской Федерации от 10 января 2000 года.

7.        Метелев С.Е. Современный терроризм и методы антитеррористической деятельности: монография. - М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право, 2008. - 308с.

8.        Моторный И.Д. Защита гражданских объектов от терроризма : науч.-практ. пособие / И.Д. Моторный. - М.: Изд. дом Шумиловой И.И., 2005. - 163 с.

9.        Методические рекомендации по организации антитеррористической безопасности муниципальных образовательных  организаций города Ставрополя.  Утверждено

Приказом управления образования администрации города Ставрополя № 156-ОД от 05.04.2012г

10.    Основы противодействия терроризму: учебное пособие / Я. Д. Вишняков [и др.] ; под ред. Я.Д. Вишнякова. - М.: Academia, 2006. - 235 с.

11.    Петров С.В. Обеспечение безопасности организаций и производственных объектов. Практич. пособие: - М.: НЦ ЭНАС, 2007.

12.    Репин Ю.В. «Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях». – М.: Дрофа, 2005. – C.98.

13.    Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». http://nak.fsb.ru/ - Официальный сайт Национального антитеррористического комитета РФ.С.79.

Краткое описание документа:

Несколько десятков лет назад слово «терроризм» казалось далеким и не имеющим никакого отношения к обычным людям, тем более к детям.

Сегодня это слово прочно вошло в лексикон, а террористическая угроза стала повседневной реальностью. Перед государством встала неотложная задача – обеспечить защиту подрастающего поколения от этой страшной опасности